von JOSÉ RAIMUNDO TRINDADE*
Dringende und notwendige Agenda für den Wiederaufbau der brasilianischen Souveränität
Die Konjunktur des Jahres 2022 bildete eine der kritischsten Perioden der letzten vier Jahrzehnte der brasilianischen Gesellschaft. Die politische, wirtschaftliche und soziale Krise wird in einem Rahmen tiefgreifender institutioneller Zerrüttung verarbeitet, und der Wahlkampf, innerhalb dieses in Trümmern begriffenen institutionellen Rahmens, erwies sich letztendlich als die wichtigste Option der sozialdemokratischen, populären und sozialistischen Kräfte gegenüber der bevorstehenden Konfrontation. entweder durch seine organisatorische Fragilität oder durch die programmatischen Sackgassen, die es charakterisieren. Die kühnen Ziele, die in diesem kurzen Artikel dargelegt werden, sind eine erste kritische Einschätzung, ohne die noch drohenden Bedrohungen und die Herausforderungen, die sich für die nächste Zeit stellen, außer Acht zu lassen.
Immer noch zurück zum Zentrum des Putschs von 2016 wird beobachtet, dass die Bildung eines prekären Machtblocks, der die internationalen Abhängigkeitsbeziehungen stärken wollte, mit dem Ziel, sich als privilegiertes peripheres Zentrum neu zu positionieren, indem er natürliche Grundlagen (Rohstoffe, Erde usw.) nutzte Rohstoffe im Allgemeinen) und niedrigen Lohnkosten (Überausbeutung) als Plattform für eine vollständige internationale Unterordnung, aber ihre wirtschaftlichen Beschränkungen und die damit verbundene Gesundheitskrise belasteten die Macht- und Interaktionsbedingungen zwischen sozialen Gruppen: Ein Teil der Bourgeoisie stand im Konflikt mit den grundlegenden autoritären Sektoren, was sich in der Krise zwischen medialen Machtgruppen zeigte (Ballon, Estadão, Schicht) und den Militär- und Milizsegmenten (Jair Bolsonaro), was in der zweiten Runde der Präsidentschaftswahlen durchaus deutlich wurde, aber das Ausmaß, die Bedeutung und die Tragweite dieser innerbürgerlichen Erschütterungen sind noch offen.
Wir haben uns bereits an anderer Stelle mit dem Charakter der Regierung von Jair Bolsonaro und der relativen Bedingtheit seines Sieges im Jahr 2018 befasst, insbesondere mit der Einigung zwischen Sektoren der nationalen und internationalen Großbourgeoisie, selbst wenn man bedenkt, dass es sich dabei um den repräsentativsten Kandidaten für diese Segmente handelte Zeit ein Name aus der heute fragmentierten PSDB (Geraldo Alkimin). Die Vereinbarung, die Bolsonaro an die Regierung brachte, umfasste neben diesen Teilen des Großbürgertums auch das Oberkommando der Streitkräfte und religiös-konservative ideologische Teile, eine Vereinbarung, die sich als sehr wirkungsvoll bei der Durchsetzung und Durchsetzung des autoritären Neoliberalismus erwies.
Die Anwesenheit von Geraldo Alkimin selbst auf Luiz Inácios Gewinnschein verdeutlicht die Dimension des zunehmenden Kontrollverlusts, den der Kern des brasilianischen Monopolbürgertums über seine großen und mittleren Segmente manifestierte, die mit Jair Bolsonaros Projekt identifiziert wurden, und signalisiert außerdem den Grad der Organik Krise, in der wir uns befinden. Die Eskalation der Konflikte innerhalb der brasilianischen Bourgeoisie scheint ein wachsendes Ausmaß an „Tour de Force” zwischen Teilen der nationalen und internationalen Bourgeoisie, die nach einer konservativen programmatischen Logik organisiert sind, aber den teilweise institutionellen „Status quo“ (Aufrechterhaltung der formellen Rechtsordnung und eine gewisse Organisation des Wahlsystems) aufrechterhalten, und dem entschlossensten Teil der Finanzbourgeoisie und die mit der Agrarindustrie verbundene kommerzielle Bourgeoisie, die sich bereit erklärte, das Land in ein neofaschistisches Abenteuer zu ziehen, einschließlich militärischer Teile.
Wir kamen Ende 2022 mit einem kritischen Bild an, auch wenn es wahltechnisch definiert ist, mit dem zentralen Sieg des ehemaligen Präsidenten Luiz Inácio Lula da Silva und der Definition der breiten Front, die von Lula aufgebaut wurde, die einen beträchtlichen Teil der brasilianischen Linken umfasste und konservative Sektoren, näher an der klassischen Konformation eines liberal-demokratischen Projekts, stellten einen wichtigen Schritt dar, um den Vormarsch eines neofaschistischen Regimes im Land zu stoppen, führen uns jedoch seltsamerweise zu einem Punkt vor der Eroberung von Rechten und Rechten gesellschaftliche Organisation, die wir erreicht hatten, etwas, das auch mit dem Programm und der Bedeutung der künftigen, breit aufgestellten Regierung in Einklang stehen könnte.
Es lohnt sich, einige Beobachtungen anzustellen, die für die Bedeutung der sozialen Intervention unserer Meinung nach notwendig sind:
(i) Lulas Regierung wird eine Regierung der Krisen und permanenten sozialen Auseinandersetzungen sein. Es wird eine Krise sein, weil die makroökonomischen Aspekte, die zu dem aktuellen Szenario geführt haben, nicht gelöst sind und sich sogar noch verschlimmert haben. Einerseits haben wir die Kontinuität eines Wirtschaftsmusters, das vom Export primärer Güter abhängt und sich auf ihn konzentriert. Diese Merkmale können nicht einfach geändert werden, aber es wird notwendig sein, nach Mitteln für einen produktiven Übergang und Wandel in der nationalen Wirtschaft zu suchen Fortpflanzungsbasis. Andererseits macht die Beibehaltung des derzeitigen Finanzregimes, das auf der Zurückhaltung der EG-Verordnung 95/16 (Änderung der Ausgabenobergrenze) basiert, die Regierungsführung zu einer nahezu unmöglichen Chimäre, so dass es keine Möglichkeit gibt, mit diesem Regime zu leben.
(ii) Der Streit um das Partnerschaftsprojekt wird sich in den kommenden Jahren nur noch verschärfen und der Teilsieg bei diesen Wahlen wird kontinuierlich und dauerhaft in Schach gehalten. Die neofaschistische Rechte wird bleiben, und ihre Erkenntnisse der letzten Jahre machen sie zum wichtigsten politischen Feind, aber nicht zum einzigen. Daher müssen wir zwei wichtige Übungen entwickeln: den täglichen Streit, einschließlich der Nachbildung früherer Instrumente, zum Beispiel der Populärkulturzentren, die in den 1960er Jahren existierten und von der National Union of Students (UNE) betrieben wurden, und zwar in einem neuen Format und völlig autonom von der Regierung, Ausübung von Volksmaßnahmen; Andererseits müssen wir unsere Fähigkeit verbessern, neue Technologien zu nutzen und umzusetzen, einschließlich der Perfektionierung und Schaffung populärer sozialer Netzwerke im Bildungsbereich.
(iii) Die soziale Organisation und Mobilisierung geht weiter, sie muss in den kommenden Jahren die Norm sein, etwas, das von der Rechten selbst gelernt wurde. Die Mobilisierungsagenda kann nicht punktuell sein, sie muss anhand der konkreten Realität definiert werden, sondern von nationalen Organisationen. In diesem Sinne sind wir vorangekommen, heute haben wir neben Gewerkschaftsorganisationen und nationalen Bewegungen zwei Fronten zur gemeinsamen Organisation von Volkskämpfen (Frente Brasil Popular und Frente Povo Sem Medo), die gestärkt werden müssen und vor allem Nationalkongresse einberufen , deren Leitlinien die öffentliche Debatte und Linien kollektiver Intervention sein werden, sollte dies unserer Meinung nach bereits ab Anfang nächsten Jahres umgesetzt werden.
(iv) Wir können nicht auf eine Mindestagenda für den wirtschaftlichen und sozialen Wiederaufbau des Landes verzichten, die das Ergebnis eines permanenten Drucks auf die nächste Regierung sein muss. Die Elemente dieser Minimalagenda sind diejenigen, die bereits in verschiedenen Ökonomenforen diskutiert wurden, einschließlich derjenigen, die in in der letzten Periode unterzeichneten Manifesten behandelt und vom Autor in einem zuvor veröffentlichten Artikel behandelt wurden, aber es lohnt sich, sie in diesem neuen Artikel noch einmal zu systematisieren Konjunkturrahmen, der sich öffnet:
(1) Völliger Bruch mit dem fiskalabhängigen Regime. Die Zerstörung der Finanzverwaltungsfähigkeit des Staates durch EG 95/16, ein zentraler Bestandteil der Logik der Neuordnung der souveränen Interaktionsmacht Brasiliens. Die Logik des Einfrierens des Primärhaushalts zerstört die Macht staatlicher Intervention und schwächt jeden möglichen Ausstieg aus dem neoliberalen Eisernen Zirkel. Die Aufrechterhaltung des EG-Vertrags 95/16 und in abgeschwächten Formen macht jede Ausübung demokratischer Macht im Land unmöglich, sein Zustand ist autoritär und korrupt.
(2) umfassende progressive Steuerreform. Die in Brasilien zu debattierende und umzusetzende Steuerreform hängt mit drei umzusetzenden Mechanismen zusammen: Erstens mit der Regulierung der IGF (Tax on Great Fortune), die in mehreren Ländern durchgeführt wurde und in Brasilien nicht reguliert wurde seit 1988. Diese Steuer würde nur 0,1 % der Brasilianer erreichen und es ermöglichen, indirekte Steuern zu senken, die Steuerneutralität zu verbessern und die Regressivität zu verringern. Zweitens: Organisation und Regulierung der Mehrwertsteuer durch ICMS/IPI/Confins, Einrichtung einer föderativen Ausgleichskammer. Schließlich die Einführung der progressiven Einkommenssteuer mit einer Reihe steigender Steuersätze und größerer Befreiung für niedrigere Einkommen; sowie die effektive Körperschaftsteuer.
(3) Renationalisierung der wichtigsten nationalen strategischen Unternehmen: Companhia Vale und Petrobras. Auf diese beiden Unternehmen entfällt in den letzten fünfzig Jahren fast ein Drittel der Investitionskapazität Brasiliens, zusätzlich zu der Kontrolle, die sie über den brasilianischen Boden und Untergrund haben. Die Renationalisierung von Vale und Petrobras ist ein grundlegender Punkt für die Entwicklung Brasiliens und die Festlegung strategischer Richtlinien für das Land.
(4) Bruch, Widerruf und gesellschaftliche Neuordnung der Arbeits- und Sozialversicherungsreform. Diese beiden Maßnahmen der neoliberalen und antidemokratischen Regierungen der letzten sechs Jahre machen jegliche Höflichkeit im Land unmöglich und verschlechtern die sozialen Beziehungen. Als Aktionsform stellen diese Maßnahmen die Rettung eines beträchtlichen Teils des brasilianischen Volkes dar und sollten die ersten Maßnahmen einer sozialreformistischen Regierung sein.
(5) Industriepolitik und Neuordnung der nationalen Produktionsbasis. Eine Gesellschaft mit mehr als zweihundert Millionen Einwohnern kann nicht unter der Schirmherrschaft eines Systems begrenzter landwirtschaftlicher Arbeitsplätze und des Exports natürlicher Ressourcen leben, was nicht nur unmöglich ist, sondern auch ein groteskes Verhältnis zur Bevölkerung und zur Natur darstellt. Notwendig ist eine umfassende Industriepolitik, die auch die Strukturachsen der Wirtschaft zugrunde legt, wie zum Beispiel die Logistik des Güter- und Personentransports und die industrielle Komplementarität der aktuellen Schlüsselsegmente der Wirtschaft, wie z die für die landwirtschaftliche Produktion und Mineralien notwendigen Maschinen.
(6) Umfassende Politik für die Nutzung, den Schutz und die Innovation sozialer und natürlicher öffentlicher Güter. Ich beobachte fünf Achsen, die mir zentral erscheinen: die Etablierung einer breiten und souveränen Ernährungssicherungspolitik unter Berücksichtigung von Aspekten der städtischen Versorgung und eines Programms zur Stärkung der bäuerlichen Familienbetriebe; eine umfassende und kreative Eisenbahnpolitik etablieren; Einrichtung des Petrobras-Reorganisationssystems mit einer breiten Basis der Verstaatlichung der für das Unternehmen gekauften Vorleistungen; umfassende zivile Baupolitik (mein Haus und Wiederaufbau von Nationalstraßen sowie Vorschlag eines Plans zur Neuordnung von Großstädten); und Politik und Umstrukturierung erneuerbarer Energien. Festlegung eines Ziels von 10 % für erneuerbare Energien in den kommenden Jahren.
Die vorgebrachten Punkte sind Teil einer dringenden und notwendigen Agenda für den Wiederaufbau der brasilianischen Souveränität, auch um den ideologischen Sieg über die neofaschistische Rechte zu garantieren.
*Jose Raimundo Trinidad Er ist Professor am Institut für Angewandte Sozialwissenschaften der UFPA. Autor, unter anderem von Sechs Jahrzehnte staatlicher Intervention im Amazonasgebiet (Paka-Gürteltier).
Die Website Die Erde ist rund existiert dank unserer Leser und Unterstützer. Helfen Sie uns, diese Idee aufrechtzuerhalten.
Klicken Sie hier und finden Sie heraus, wie
