Die brasilianische Szene – XXI

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von BENÍCIO VIERO SCHMIDT*

Kommentare zu aktuellen Ereignissen

Die Finanzkrise war ein Gespenst, das die Beziehungen der Regierung zum Finanzmarkt in besonderer Weise bedrohte; sowie Verhalten gegenüber den übergeordneten Interessen der Bevölkerung und der Arbeitnehmer. Das Kommen und Gehen dieser turbulenten Beziehung lässt sich an den Schwankungen des Dollars, der Zinssätze und der Börse ablesen; als Indikator für Unsicherheit und Instabilität gilt der Abzug von ausländischem Kapital aus dem Land; Widerstand gegen Inflation als Kennzeichen einer volksfeindlichen Politik zu haben.

Angesichts der Ausführung des Bundeshaushalts für 2022, über den der Nationalkongress noch abstimmen muss, zeichnet sich das „unerwartete“ Gespenst von Präventivmaßnahmen ab, die die Union an andere föderale Einheiten, Unternehmen und Bürger zahlen muss (89 Milliarden R$). . Die Inflationskultur hat diese Kredite im Laufe der Zeit erhöht und eine enorme Bedeutung für die gesamten öffentlichen Ausgaben erlangt. Minister Paulo Guedes und andere Wirtschaftsbehörden beschuldigen die Auswirkungen auf die Bundesfinanzen und suchen nach alternativen Lösungen: von der Aussetzung eines Teils der Zahlungen (bis zu einer bestimmten Grenze, vermutlich 400 Reais R$) bis hin zur Rückabwicklung von Krediten bei Privatisierungsmaßnahmen des Staates -eigene Unternehmen.

Schwieriges Steuer-Engineering. Dennoch weist Paulo Guedes darauf hin, dass die Zahlungen in mehreren Jahresraten möglicherweise verschoben werden, um die Möglichkeit eines Zahlungsausfalls zu vermeiden; Dies ist ein störender Faktor in der ohnehin schwachen Beziehung zum Markt und zu anderen föderalen Einheiten. Wenn die 89 Milliarden R$ Teil des Haushalts würden, wäre es unmöglich, andere nicht obligatorische Ausgaben zu decken, einschließlich der Gehälter der Beamten und der Bolsa Família selbst. Wenn alles berücksichtigt wird, wird die Ausgabenobergrenze, eine eiserne Klausel des aktuellen Austerizids, durchbrochen. Der Jahreshaushalt muss bis zum 31. August an den Nationalkongress geschickt werden. Ein lauernder Sturm, der die Meinungsverschiedenheiten innerhalb der Exekutive selbst anheizt, da Bolsonaro den Wert der Bolsa Família (im Folgenden Auxílio Brasil) verdoppeln will, um seine Kandidatur für die Wiederwahl voranzutreiben. Die Kosten des Programms betragen heute 34,89 Milliarden R$ und kommen 15,2 Millionen Familien zugute.

Seit der Entscheidung des STF (2015), die Unternehmensfinanzierung politischer Kampagnen zu verbieten, sind sowohl für den Wahlfonds als auch für den Parteifonds reichlich öffentliche Gelder vorhanden. Die Inspektions- und Kontrollmechanismen bleiben jedoch dieselben. In diesem Rahmen diskutiert der Nationalkongress derzeit Vorschläge für eine politische Wahlreform. Ausgehend von der Arbeitsgruppe der Bundeskammer, die das neue Wahlgesetz ausarbeitet, müssen die Maßnahmen sofort von der Kammer abgestimmt werden und dann an den Senat weitergeleitet werden. Dabei handelt es sich um Vorschläge zur Lockerung verschiedener Funktionsmechanismen der Wahljustiz, die von der Prüfung bis hin zu Geldstrafen für politische Parteien und ihre Führer reichen. Eine institutionelle Rendite, die die ohnehin dürftigen Ressourcen der Justiz für den Betrieb von Parteien und Wahlkämpfen reduziert. Das Complementary Law Project (PLC 11/2021) umfasst mehr als 900 Artikel und wurde am 2. August eingereicht und kann sofort abgestimmt werden. Neben anderen Vorschlägen begrenzt der PLC die Zeit für die Veröffentlichung von Wahlumfragen und schwächt die Politik der Quoten für Frauen und Nicht-Weiße bei Wahlen.

Immer noch relevant für das Wahlsystem und seine Funktionsweise, fälschlicherweise als „Wahlreform“ selbst angesehen, ist die Ablehnung der gedruckten Stimmabgabe (23 x 11) an diesem Donnerstag; Es soll zur Würdigung durch das Plenum der Bundeskammer gehen, wie Präsident Lira ankündigte. Dennoch ein wichtiger Teilsieg gegen Bolsonaro und seine Verwünschungen über Betrug bei elektronischen Wahlgeräten.

Eine wichtige Angelegenheit zur Regularisierung des von der Union und der INCRA besetzten Landes war Gegenstand eines Gesetzentwurfs (PL da Grilagem), der mit 296 zu 136 Stimmen in der Bundeskammer angenommen wurde (03). Es erleichtert die Legalisierung von Land, das von Landräubern und Bergleuten überfallen und abgeholzt wurde, insbesondere im Amazonasgebiet, erheblich. Dadurch wird die staatliche Kontrolle über einen längeren Zeitraum reduziert, selbst auf der Grundlage der Selbsterklärung der Eindringlinge. Eine beispiellose Rückkehr staatlicher Kontrollen hinsichtlich der Besetzung ländlicher Gebiete. Das Projekt geht nun an den Senat, wo es auch genehmigt werden soll.

Unterdessen löst die Saga des CNPq (Nationaler Rat für wissenschaftliche und technologische Entwicklung) weiterhin die Probleme der Lattes-Plattform, mit starken Auswirkungen auf das tägliche Leben brasilianischer Wissenschaftler und Gelehrter. Tatsächlich ist dies eine direkte Folge der Knappheit der der wichtigsten brasilianischen Wissenschaftsbehörde zugewiesenen Ressourcen (3,1 Milliarden R$ im Jahr 2013 und 1,2 Milliarden R$ im Jahr 2021).

Die Scharmützel zwischen der TSE, der STF und dem Präsidentenamt der Republik – unter dem Vorwand der gedruckten Abstimmung – beunruhigen weiterhin die Umwelt im Allgemeinen, wie aus einem kürzlich veröffentlichten Manifest von Geschäftsleuten, Großinvestoren, Akademikern und Beratern (mehr als sechs) hervorgeht tausend Unterschriften) für Demokratie, die elektronische Wahlurne und ein friedliches Klima in den Beziehungen zwischen Staat und Markt. Allerdings setzt der Präsident seine bösartigen Angriffe auf die Justizminister fort, ohne sich abzukühlen und mit der Drohung, die Nachfolgeregelung zu durchbrechen. Etwas, das seinen Prestigeverlust in ständigen Meinungsumfragen unterstreicht, zuletzt in der von PowerDate; sowie eine Verschlechterung der angenommenen Amtssprache, die an die letzten Tage und Äußerungen von Fernando Collor vor seinem Rücktritt erinnert.

*Benicio Viero Schmidt ist pensionierter Soziologieprofessor an der UnB und Berater für Empower Consult. Autor, unter anderem von Die staatliche und städtische Politik in Brasilien (LP&M).

 

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