Im Land ist ein gewaltsamer Versuch im Gange, das politische Feld neu zu organisieren, wobei traditionelle Eliten zum Ausdruck kommen und Gegner verfolgt und unterdrückt werden
Von Rafaela Pannain*
Begeistert sprach Silvia Riveira Cusicanque am ersten Tag des Treffens etwa dreizehn Minuten lang Frauenparlament, am 12. November. Diese renommierte bolivianische Intellektuelle und Aktivistin brachte zum Ausdruck, dass sie mit den beiden hegemonialen Interpretationen der jüngsten Ereignisse in Bolivien nicht einverstanden ist: der „Hypothese des Triumphalismus“, vertreten durch diejenigen, die eine angebliche Rückkehr zur Demokratie nach dem Sturz von Evo Morales feiern, und der „Hypothese des Staatsstreich“, der, in seinen Worten, „einfach die gesamte Regierung von Evo Morales in seinen Momenten der größten Erniedrigung legitimieren will“.
Die Beschwerden über die „Terrorpolitik“ der gegenwärtigen Regierung und die Zweideutigkeit des Erbes der Regierung der Bewegung zum Sozialismus (MAS) tauchten auch in den Reden und im Weinen vieler anderer Teilnehmerinnen des Frauenparlaments auf – einem Raum, der dort vom feministischen Kollektiv „Mujeres Creando“ einberufen wurde Tage in La Paz, und die es seitdem in anderen Städten reproduziert wurde. Aus dieser doppelten Kritik, die in diesen Zeugenaussagen zum Ausdruck kommt, rekonstruiere ich einige Aspekte der aktuellen politischen Krise in Bolivien.
Im Land ist ein gewaltsamer Versuch im Gange, das politische Feld neu zu organisieren, wobei traditionelle Eliten zum Ausdruck kommen und Gegner verfolgt und unterdrückt werden. Die Analyse dieses Szenarios erfordert auch, die Kritik an der Regierung Evo Morales zu berücksichtigen, die von einem großen Teil der bolivianischen Linken und Teilen der subalternen Klassen geäußert wird. Obwohl sie nicht die Beweggründe der Hauptakteure beim Sturz von Morales erklären, weisen diese Kritikpunkte auf mögliche Erklärungen dafür hin, dass diese Linke und viele der gesellschaftlichen Organisationen, die die Regierung in ihren Anfangsjahren unterstützten, dies nun nicht mehr angenommen haben Straßen zu seiner Verteidigung.
Das Militär in der Politik und auf der Straße
Am 11. November, noch bevor sie sich selbst zur Präsidentin ernannte, erschien Janine Áñez in einem Video die Aufforderung an die Streitkräfte, bei der Unterdrückung der „Horden von Straftätern“ vorzugehen, die „ganz La Paz zerstören“ würden. In der Nacht zuvor, nach der Ankündigung des Rücktritts von Evo Morales, breitete sich in den Mittel- und Oberschichtvierteln der Stadt Angst aus. Seit Wochen blockieren Anwohner Straßen aus Protest gegen den Verdacht des Wahlbetrugs bei den Wahlen vom 20. Oktober. Mit dem Rücktritt verbreitete sich die Nachricht, dass „Horden“ von MAS-Anhängern und Bewohnern von El Alto, einer Nachbarstadt, die größtenteils aus einer indigenen Bevölkerung besteht, über La Paz herfallen würden.
In den Augen dieser städtischen Sektoren würden Gerüchte mit eindeutig rassistischen Tönen, gepaart mit echten Gewalttaten – wie der Angriff auf das Haus des Rektors der Universidad Mayor de San Andrés, einer starken Stimme, die Morales‘ Wiederwahl kritisch gegenübersteht – ihre Gültigkeit rechtfertigen die Forderung des Polizeichefs in La Paz vom 11. November nach einer militärischen Intervention. In Áñez' Stimme nahm diese Bitte den Ton einer Drohung gegen den damaligen Befehlshaber der Streitkräfte, Williams Kaliman, an; das gleiche wie am Vortag „vorgeschlagenen“ Rücktritt von Morales, das Land zu „befrieden“.
Bis dahin schien Evo Morales ein gutes Verhältnis zum militärischen Oberkommando zu haben, mit dem er sich jeden Montag traf. Morales erneuerte 2006 die Führung der Streitkräfte und schickte drei Generationen von Generälen zwangsweise in die Reserve, um sie mit dem nationalistischen und antiimperialistischen Diskurs seiner Regierung in Einklang zu bringen.
Kalimans Erklärung am Nachmittag des 10. November stellte eine klare Einmischung des Militärs in den politischen Bereich dar und weckte schlimmste Erinnerungen auf einem vom Terror zivil-militärischer Diktaturen geprägten Kontinent.
in den letzten InterviewMorales erklärte, dass er sich bereits vor dieser Erklärung zum Rücktritt entschlossen habe. In der Rücktrittsankündigung machte der gestürzte Präsident deutlich, dass der am 8. November begonnene Polizeiaufstand für den Putsch von entscheidender Bedeutung gewesen sei, bestätigte jedoch, dass die mangelnde Unterstützung des Militärs ausschlaggebend für seine Entscheidung gewesen sei.
Einige Analyse Die kurz nach dem Rücktritt veröffentlichten Dokumente deuteten darauf hin, dass das Militär sich geweigert habe, Polizisten und Demonstranten entgegenzutreten, die sich gegen Morales erhoben hatten, aus Angst vor einem ähnlichen Ende wie die Generäle, die die Repression gegen die Volksmobilisierungen von 2003 anführten; wegen Mordes an Dutzenden Menschen zu Haftstrafen von bis zu 15 Jahren verurteilt.
Tatsächlich wurde am 24. Oktober ein Papier angeblich von Armeeoffizieren verfasst, die zur militärischen Nichteinmischung „bei den Aufgaben der Unterdrückung unserer Mitbürger“ aufriefen und an die „blutigen“ Ereignisse dieses Jahres erinnerten. Am selben Tag Reservesoldaten erklärt seine Unterstützung für die Mobilisierungen gegen die Regierung von Evo Morales. zirkuliert Nachrichten über eine Meinungsverschiedenheit zwischen den Kommandeuren der drei Streitkräfte und General Kaliman; anonyme Meldungen angeblich vom Oberkommando des Militärs deuten darauf hin, dass Kaliman unter dem Druck von Generälen, die wiederum von einer Revolte von Obersten bedroht wurden, den Rücktritt von Morales forderte.
Die Klassentreue der Offiziere, Vertreter einer weißen Wirtschaftselite, könnte ihre Entscheidung, den Putsch gegen Morales zu unterstützen, beeinflusst haben. Viele Analysten weisen auch auf die Möglichkeit einer Einflussnahme von außen hin.
Am 16. November, einen Tag nach der Ermordung von neun Bauern, die an einem Marsch zur Unterstützung von Morales in Sacaba teilnahmen, unterzeichnete Präsidentin Janine Áñez ein Dekret, das das Militär von der strafrechtlichen Verantwortung für seine Aktionen bei der Repression befreite. Am 19. November griffen Militär und Polizei Demonstranten an, die das Gaswerk Senkata besetzten, zehn Menschen wurden getötet und viele weitere verletzt; Schauplatz der Repression war die Stadt El Alto, einer der Hauptschauplätze der Demonstrationen gegen die neue Regierung und zur Verteidigung des Whipala, einer bunten Flagge, die als Symbol der indigenen Nationen des Altiplano und des plurinationalen Staates gilt . Seit dem Rücktritt von Morales wurden bei Protesten mehr als dreißig Menschen getötet.
institutionelle Politik
Wenn die Wahl von Evo Morales im Jahr 2005 eine Elite, die in der Vergangenheit wirtschaftliche und politische Macht vereint hatte, aus dem Zentrum des politischen Feldes verdrängte, deutete sein Sturz auf einen Versuch hin, die institutionelle Politik auf der Grundlage der Stärkung dieser ehemaligen Elite mit alten und neu zu organisieren neue Schauspieler.
Zu den bekannten Namen der bolivianischen Politik in der neuen Regierung zählen der zum „Sonderdelegierten“ ernannte ehemalige Präsident Jorge „Tuto“ Quiroga und ehemalige Senatoren, die gegen die MAS waren, und jetzt Minister, Arturo Murillo, Yerko Nuñez, Victor Hugo Zamora und Maria Elva Pinckert. Darüber hinaus haben mehrere Gegner von Evo Morales ihre Rückkehr nach Bolivien angekündigt. Dies war der Fall von Manfred Reyes Villa, dem ehemaligen Gouverneur von Cochabamba, der wegen unerlaubter Bereicherung verurteilt wurde; Branko Marinkovic, Geschäftsmann, Grundbesitzer und ehemaliger Präsident des Pro-Santa-Cruz-Komitees – einer Organisation, die die politische und wirtschaftliche Elite vereint – wird beschuldigt, einer der Drahtzieher des gescheiterten Staatsstreichs im Jahr 2008 zu sein; und Mario Cossío, ehemaliger Gouverneur von Tarija, einer der Wiegen der Opposition gegen Evo.
Unter den neuen Namen der ehemaligen Eliten sticht Luís Fenando Camacho, ehemaliger Präsident des Pro-Santa-Cruz-Komitees, hervor, der sich mit einem stark religiös-konservativen Diskurs präsentiert. Die Unterstützung der Nationalistischen Revolutionären Bewegung (MNR) – der wichtigsten bolivianischen politischen Partei im XNUMX. Jahrhundert – für Camachos Kandidatur für das Präsidentenamt bei den nächsten Wahlen ist ein weiteres Beispiel für den Ehrgeiz ehemaliger Akteure, in die Mitte des Politischen zurückzukehren Feld. Ebenso bezeichnend für diesen Versuch, das Land neu zu organisieren, ist die Verfolgung ehemaliger Mitglieder der MAS-Regierung und Parteikämpfer. bekannt von Minister Arturo Murillo.
Während Polizei und Streitkräfte die Straßen besetzten, begann die Übergangsregierung einen Verhandlungsprozess mit den MAS-Gesetzgebern zur Ausarbeitung des „Gesetzes über Ausnahme- und Übergangsregelungen für die Abhaltung von Parlamentswahlen“. Das einstimmig angenommene Gesetz wurde am 24. November von Janine Añéz und Eva Copa, einer MAS-Senatorin, die eine führende Rolle bei den Verhandlungen übernahm, vorgelegt. Obwohl die MAS in der Plurinationalen Versammlung über eine große Mehrheit verfügt, nahm sie deutlich geschwächt an diesen Verhandlungen teil; das Verbot einer zweiten Wiederwahl wurde vereinbart und damit die Möglichkeit einer Kandidatur von Evo Morales im Jahr 2020 ausgeschlossen. Parallel zu den Verhandlungen im Kongress Añéz und seine Minister trafen sich mit Vertretern von Bauern-, Indigenen- und Arbeiterorganisationen.
Die Zweideutigkeit der MAS-Regierung
A Bild Am bekanntesten aus der ersten Phase der Krise ist die von Patricia Arce, Bürgermeisterin von Vinto, die der MAS nahesteht, die am 6. November entführt und zahlreichen Gewalttaten ausgesetzt war. Es ist jedoch nicht möglich, die Opposition gegen die Regierung von Evo Morales und seine Wiederwahl nur auf eine „rassistische Rechte“ zu reduzieren, wie einige Interpretationen nahelegen.
Der Beitrag von Silvia Rivera zu Beginn dieses Artikels verdeutlicht die sehr kritische Haltung gegenüber der Regierung, die ein großer Teil der bolivianischen Linken und indigenen Organisationen teilt. Der Aufbau der hegemonialen Stellung der MAS im politischen Bereich Boliviens ging mit ihrem schrittweisen Rückzug aus einigen Sektoren einher, der zu ihrem Aufstieg und zur Stabilisierung der Evo-Regierung in ihren schwierigen ersten Jahren beitrug.
Seit dem Sieg der MAS im Jahr 2005 ist der bolivianische Staat in der Wirtschaft präsenter geworden – durch die Verstaatlichung von Unternehmen in verschiedenen strategischen Sektoren, die Gründung neuer staatlicher Unternehmen, die Einführung einer Politik zur Förderung der landwirtschaftlichen Produktion usw . Die politische Neuausrichtung des Staates, die Neuverhandlung von Kohlenwasserstoffexplorationsverträgen und die hohen Rohstoffpreise auf dem internationalen Markt ermöglichten einen radikalen Anstieg der öffentlichen Investitionen. Sie haben die Lebensbedingungen großer Teile der bolivianischen Bevölkerung verbessert. Regierungsprogramme und Infrastrukturarbeiten im Rahmen des Programms „Bolivia hace, Evo cumple“ haben sich auf das gesamte bolivianische Territorium ausgeweitet. Hier liegt zweifellos die große Quelle der Unterstützung eines großen Teils der Bevölkerung für die Regierung von Evo Morales und die MAS.
Das überall eingeprägte Gesicht des Präsidenten – von Werbetafeln für Infrastrukturarbeiten bis hin zu Computergehäusen, die an Schüler öffentlicher Schulen verteilt wurden – bestätigt, dass die Regierung begonnen hat, das Bild des Präsidenten zu verdichten Veränderungsprozess in der Gestalt von Evo; Damit wird in gewisser Weise der kollektive Ursprung dieses Veränderungsprozesses ausgelöscht, der von verschiedenen Sektoren der untergeordneten Klassen während des im Jahr 2000 begonnenen Zyklus der Volksmobilisierungen gesteuert wurde.
Darüber hinaus wurde das Energieprojekt MAS stark vom gewählten Wirtschaftsmodell abhängig, was aufgrund von Infrastrukturprojekten und der Ausbeutung des bolivianischen Territoriums zu Konflikten mit indigenen Organisationen führte. Die Unterdrückung des VIII. Indigenous March im Jahr 2011 – gegen den Bau einer Straße, die durch das Zentrum des Indigenous Territory und den Nationalpark Isiboro Sécure (Tipnis) führen sollte – machte die mangelnde Offenheit der Regierung gegenüber Akteuren deutlich, die diese Megaprojekte in Frage stellten. und festigte den Bruch einiger linker und indigener Organisationen mit der Regierung.
A Geschichte von wenig oder gar keinem Handel mit den betroffenen Akteuren wurde in anderen Gebieten reproduziert, in denen es Projekte zur Exploration von Kohlenwasserstoffen, Lithium, dem Bau von Wasserkraftwerken usw. gibt. Die Evo-Regierung wiederholte eine Praxis früherer Regierungen und teilte kritische Organisationen auf, was zur Entstehung paralleler Verzeichnisse in den wichtigsten indigenen Organisationen führte.
Während die internationale Gemeinschaft 2019 die Brände im brasilianischen Amazonasgebiet anprangerte, versuchten Vertreter indigener Nationen und die bolivianische Linke, die im Land erlebte Tragödie gleichermaßen sichtbar zu machen. Das Leasing eines Tankflugzeugs reichte weder aus, um das Feuer zu löschen, das sich über Tausende Hektar ausgebreitet hatte, noch um die Kritik an der Nachlässigkeit der Regierung beim Schutz dieser Gebiete zu übertönen. Schlimmer noch: Seine Politik der Ausweitung der Agrargrenzen steht in direktem Zusammenhang mit der Katastrophe in der Region Chiquitanía.
Diese Politik begünstigte eingewanderte Bauern, vor allem aber Großgrundbesitzer, die gerade von dem Abkommen profitiert hatten, das höhere Fleischexporte nach China garantierte. Die Annäherung an das asiatische Land und an die Wirtschaftseliten, bestätigt von Evo Morales selbstAuch er wurde kritisiert. Schließlich wird das Beharren darauf, für eine weitere Amtszeit als Präsident zu kandidieren – auch nach der Niederlage im Referendum 2016, als die Möglichkeit einer dritten Amtszeit in Folge abgelehnt wurde – von vielen als ein weiterer Beweis für den Autoritarismus der Regierung und die Aneignung einer Macht angesehen Prozess, der gemeinsam geschaffen wurde.
Die Wahl und die politische Krise
Wenn der Polizeiaufstand vom 8. November, die Artikulation eines Teils der Elite und die Einmischung der Organisation Amerikanischer Staaten (OAS) für den Verlauf der aktuellen politischen Krise von zentraler Bedeutung waren, so gaben die Aktionen anderer Sektoren diesem Prozess in XNUMX Legitimität die Augen der Gegner links vom MAS.
Während die Vertreter der Wirtschaftselite und der alten Politik die klare Absicht hatten, die Kontrolle über den Staat zurückzugewinnen, scheinen unterschiedliche Motivationen hinter der Mobilisierung der städtischen Mittelschichten zu stehen, den Hauptakteuren der Straßenblockaden zwischen dem 20. Oktober und dem 10. November . Die Flagge diente der Verteidigung der Demokratie, gegen möglichen Wahlbetrug und als Respekt vor dem Ergebnis des Referendums 2016. Es lässt sich jedoch nicht leugnen, dass ein Teil derjenigen, die sich organisierten, Neuwahlen forderte – und später auch die Rücktritt des Evo – rassistisch motiviert waren, oder a Ressentiment weil sie sich in einem Land vernachlässigt fühlten, in dem neue Schauspieler Positionen besetzten, die fast ausschließlich der weißen Bevölkerung der Mittel- und Oberschicht vorbehalten waren.
Auch Akteure, die bereits 2019 gegen die Regierung demonstriert hatten, beteiligten sich an den Mobilisierungen nach der Wahl, etwa die Qhara Qhara Nation, die einen Marsch mit Forderungen im Zusammenhang mit der Durchsetzung indigener Autonomie organisierte. Marco Pumari, Sohn eines Bergmanns und einer der Protagonisten der Opposition während der Krise, ist Präsident des Bürgerkomitees von Potosí, einer Abteilung, die mobilisiert wurde, um die Pläne der Regierung zur Lithiumgewinnung in Frage zu stellen. Der Bergbausektor war wie üblich zwischen Anhängern und Gegnern von Evo Morales aufgeteilt.
Von den Wahlen am 20. Oktober bis zum 6. November, dem Tag, an dem der Bürgermeister von Vinto angegriffen wurde, gab es bereits Hunderte Verletzte bei Zusammenstößen zwischen Gegnern und Anhängern der Evo-Regierung drei Leute waren gestorben, zwei protestierten gegen Morales. Zweihundertzwanzig betrug die Zahl der von der Polizei festgenommenen Personen. Jede Seite des Konflikts verurteilte die Gewalt der anderen. Eine Karawane von Regierungsgegnern, die nach La Paz unterwegs war, wurde von Bauern angegriffen, unzählige Menschen wurden verletzt. MAS-Gegner und -Unterstützer wurden angegriffen; Sogar die Schwester des Präsidenten wurde zur Zielscheibe.
Am 10. November prangerte Evo Morales einen „Bürgerputsch“ mit Unterstützung von Teilen der Polizei an und erklärte, dass er zurücktreten werde, um zu versuchen, die Verfolgung gegen Führer seiner Partei zu stoppen.
Entwicklungen
Es ist immer noch schwer zu sagen, welche Auswirkungen die Einmischung der MAS in soziale Organisationen in der aktuellen politischen Krise hat oder inwieweit sich das Image der Evo-Regierung in der Bevölkerung verschlechtert hat. Es muss daran erinnert werden, dass, auch wenn die Vorwürfe von Unregelmäßigkeiten, auf die die OAS hingewiesen hat sind bestätigt - es gibt sie Es gibt verschiedene Analysen, die dieser Interpretation widersprechen – Es besteht kein Zweifel daran, dass Evo Morales bei den Wahlen den ersten Platz belegte und dass seine Partei, obwohl sie im Vergleich zu früheren Wahlen Stimmen verloren hatte, die meisten Stimmen für das Parlament erhielt. Allerdings schwächten Betrugsvorwürfe und die Krise nach den Wahlen die Regierung; das Eigene Zentrale Obrera Boliviana der wenige Tage zuvor am 10. November einen Marsch zur Unterstützung Evos durchgeführt hatte, forderte dessen Rücktritt.
Ich verstehe, dass es ein Staatsstreich war, der Evo Morales stürzte und der die Möglichkeit eröffnete, dass alte Akteure zurückkehren und zentrale Positionen im politischen Feld Boliviens einnehmen. Die Beteiligung der Polizei und des Militärs war von zentraler Bedeutung, und der Putsch wurde noch deutlicher, als alle verfassungsmäßigen Nachfolger von Morales der MAS angehörten, und viele Parteiführer – wie Gouverneure, Bürgermeister, Senatoren – waren es Gezwungen, zurückzutreten. Ich habe jedoch versucht, einige Aspekte der politischen Krise in Bolivien zu rekonstruieren, wobei ich auf die Anliegen der bolivianischen Intellektuellen und Militanten geachtet habe, die ich respektiere und bewundere und mit denen ich so viel teile; ohne die Fehler der Evo-Regierung auszuradieren.
Am 29. November wurde das Dekret aufgehoben, das das Militär von der strafrechtlichen Verantwortung bei der Unterdrückung von Demonstranten befreite. Der Regierung von Janine Áñez scheint es im Verlauf der aktuellen politischen Krise gelungen zu sein, die Rolle der Straße im Streit vorübergehend zu leugnen.
Hoffen wir, dass es den subalternen Klassen gelingt, ihre Rolle beim Aufbau eines emanzipatorischen politischen Projekts wieder aufzunehmen.
* Rafaela Pannain ist Postdoktorand bei Cebrap
