von MAURICIO VÁZQUEZ CORREA & ANDRÉS DEL RIO*
Südamerikanische Länder unter rechten und rechtsextremen Regierungen verändern die Narrative über die letzten Diktaturen und die Rolle des Militärs in der Demokratie
Die Bildungsreform war eines der Arbeitspferde der rechten Koalitionsregierung unter Luis Lacalle Pou in Uruguay. Allerdings hat es seit seiner Einführung mehr Zweifel und Schatten als Verbesserungen hinterlassen. Seine Durchsetzung ist durch den Mangel an Dialog und Beteiligung der Lehrer an der Gestaltung und Umsetzung gekennzeichnet. Hinzu kommt die Konfrontation mit Studentenverbindungen. Dies sind einige der Kritikpunkte.
Mit dem Anspruch, eine „tiefgreifende Transformation“ zu sein, änderte es lediglich die Nomenklatur der Disziplinen und erhöhte den Verwaltungsaufwand. Aber es offenbart auch eine erhebliche Verarmung der Lehrpläne und Studienprogramme, die sich in den Euphemismen zeigt, mit denen einige der sensibelsten Konzepte der jüngeren Geschichte definiert werden, die auch die Gegenwart des Landes betreffen.
Auferlegung zum Marktpreis
Bildung als Ware zu betrachten, ist nichts Neues. Es handelt sich um ein typisches Phänomen der neoliberalen Blütezeit der 1990er Jahre, das jedoch mit dem Aufkommen einer neuen rechten Welle an Stärke zu gewinnen scheint. Uruguay entgeht dieser Logik nicht, mit einem Präsidenten, der seinen Wahlkampf auf den Säulen der „Freiheit“ aufbaute, die vor allem die Freiheit privater Unternehmen über das öffentliche Interesse verstand. Obwohl die Notwendigkeit von Bildungsreformen von allen beteiligten gesellschaftlichen Akteuren weitgehend anerkannt wurde, reagiert die aktuelle Reform lediglich auf die Interessen privater Unternehmen und die ideologische Ausrichtung der Regierungskoalition. Mit anderen Worten: Ziel ist es, die Entwicklung kritischen Denkens zugunsten einer marktorientierten Bildung zu schwächen und zu unterdrücken.
In diesem Sinne betonen sowohl die Lehrergewerkschaften als auch die Studentengewerkschaften ihren imposanten Charakter, da es zu keiner ausreichenden Abstimmung mit denjenigen gekommen ist, die neben den Präsidentenmandaten auch für die Bildung von Kindern und Jugendlichen im Land verantwortlich sind. Die National Federation of Secondary Education Teachers (FeNaPES) prangert an, dass die derzeitigen öffentlichen Bildungsbehörden und bestimmte politische Akteure versucht haben, „gewerkschaftlich organisierte Lehrer aufgrund ihres Widerstands gegen neoliberale Reformen zu kriminalisieren“. Andererseits prangern sie an, dass diese Reform die größte Budgetkürzung der Geschichte mit sich bringt und eine „Rückkehr in die 1990er Jahre“ im Bildungswesen darstellt.[I]
In diesem Sinne prangerte der Ständige Tisch der Assemblies of Technical Teachers (ATD) an, dass der Reformprozess mehrere Bestimmungen des Bildungsgesetzes nicht respektiert, einschließlich der Partizipation, die sie als „eines der Grundprinzipien der allgemeinen Organisation des öffentlichen Bildungswesens“ betrachten “.[Ii] Auch die Studierendenverbände forderten ihrerseits Gehör und Berücksichtigung bei Veränderungen im Bildungswesen sowie die Einstellung dieser Bildungsreform.[Iii]
Es ist zu beachten, dass die Rechtsgrundlage für die Umsetzung das Urgent Consideration Law (LUC) ist, das von der Regierung gleich nach ihrem Amtsantritt gefördert wurde. Das LUC ist ein „Omnibus“-Gesetz, das neben anderen Initiativen finanzielle Deregulierungen ermöglicht, die die Legalisierung von Kapital und eine Stärkung der Strafrolle des Staates erleichtern.
Lehren Sie das Vergessen
Im Einklang mit der durch die Reform vorgeschlagenen Verschlechterung der Bildungsqualität war einer der Punkte, der die größte Aufmerksamkeit auf sich zog, die Neukategorisierung einiger sensibler Ereignisse aus der jüngeren Vergangenheit.
Der neue Lehrplan verwendet das Konzept der „Aufhebung und Unterwerfung verfassungsrechtlicher Garantien“, das nichts anderes als ein Euphemismus für die zivil-militärische Diktatur ist, die das Land zwischen 1973 und 1985 regierte, und streicht den Begriff „Staatsterrorismus“ aus dem Lehrplan .
Diese Änderung wurde bereits im Jahr 2022 versucht, war damals jedoch nicht erfolgreich. Doch Ende 2023 und ohne Rücksicht auf das Lehrpersonal gelang es ihnen, dies zu erreichen. In diesem Jahr wurde die Änderung nur wenige Tage vor Unterrichtsbeginn bemerkt, was eine Reaktion des Verbandes der Geschichtslehrer Uruguays (APHU) auslöste. „Veränderung ist nicht unschuldig“, argumentieren sie in einer Erklärung und behaupten, dass der Begriff „von der Geschichtsschreibung und den Sozialwissenschaften verwendet wird, um Menschenrechtsverletzungen zu beschreiben und zu analysieren, die von Diktaturen in der zweiten Hälfte des XNUMX. Jahrhunderts in Lateinamerika begangen wurden“. .
Darüber hinaus prangert die Gewerkschaft die Einführung eines Punktes mit dem Titel „Guerillabewegungen und Menschenrechtsverletzungen“ an. Wie wir wissen, ist diese Aussage „unbegründet, da sie zahlreiche Rechtsnormen und Literatur ignoriert, die darauf hinweisen, dass es der Staat ist, der Menschenrechtsverletzungen begehen kann“.[IV]
Laut Carlos Demasi, Professor an der Universidad de la República, scheint er „eine leugnende Vision“ zu vertreten, die „versucht, das zu dämpfen, was die Diktatur und die gesamte Zeit des Staatsterrorismus für die uruguayische Gesellschaft darstellten“.[V] Carlos Demasi weist darauf hin, dass diese Art von Argumentation in der Rede des Cabildo Abierto, der militaristischen Partei, die Teil der Regierungskoalition ist, sehr präsent ist und „wenn sie über die Diktatur spricht, spricht sie auch über die Ereignisse in den 60er Jahren“. im letzten Jahrhundert, „als wäre es eine Rechtfertigung.“
Der Generalsekretär von FeNaPES, Emiliano Mandacen, betonte seinerseits, dass die Abschaffung des Begriffs ein klarer Versuch des hegemonialen Machtblocks sei, die Geschichte neu zu schreiben und die Ereignisse während der Diktatur zu rechtfertigen, wodurch die Bedeutung der Erinnerung delegitimiert werde.[Vi] Für den Präsidenten der Nationalen Akademie der Literatur Uruguays, Gerardo Caetano, ist die Ersetzung des Begriffs inakzeptabel und impliziert eine unbegründete Abweichung vom historiografischen Konsens.
Diese Ereignisse, die Menschenrechtsverletzungen und die Verantwortung des Staates entstellen, sind keine isolierten Tatsachen. Wenige Tage später erklärte der Senator und Vorsitzende des Cabildo Abierto, Guido Manini Ríos, dass die Streitkräfte die „Bremse“ seien, sodass „antidemokratische Institutionen“, wie die einzige Gewerkschaftszentrale des Landes (PIT-CNT) , tun Sie nicht „im Land, was Sie wollen“ und „betreten Sie das Regierungsgebäude“.[Vii] Äußerungen dieser Art sind eine Konstante des Senators, der konservative und militärische Sektoren vertritt.
Ein regionales Phänomen
Wenn wir auf unsere Nachbarn blicken, durchleben auch sie einen Prozess der symbolischen und materiellen Transformation in Bezug auf die Überlegungen zu den letzten zivil-militärischen Diktaturen. Einerseits förderte Bolsonaro in Brasilien die Feierlichkeiten zum letzten Staatsstreich im Jahr 1964. Denken Sie daran, dass die Streitkräfte und das Verteidigungsministerium im März 2022 eine Notiz veröffentlichten, in der sie den Putsch lobten.[VIII] Der derzeitige Präsident Brasiliens, Luis Inácio Lula da Silva, beabsichtigt, sein Profil zurückzunehmen und Stillschweigen über die Ereignisse vom 31. März 1964 zu bewahren. Weder Kritik noch Jubel.
Ein großer Rückschlag in der Sache und ein gefährliches Schweigen. Dies gilt umso mehr, wenn wir den Schaden berücksichtigen, den die vorherige Regierung angerichtet hat: Seit dem Gedenken an den Putsch wurden Hunderte von Militärschulen gegründet, und die Regierung mit der größten Anzahl von Militärangehörigen in zivilen Positionen hat eine Vielzahl von Militärschulen gegründet von Privilegien und Vorteilen für die Kategorie und natürlich die Verantwortung vieler Militärangehöriger bei der Konstruktion des Putschversuchs vom 8. Januar 2023, die vom Bundesgericht analysiert wird.
Als Begründung begründet der brasilianische Präsident die Absicht, das Verhältnis zur Armee zu beruhigen. Marco Aurélio de Carvalho, Vorsitzender der Gruppe der Vorrechte, betont: „Das Ignorieren der Vergangenheit begünstigt das Wiederaufleben neuer Rückschläge, wie im Fall der Begnadigungskampagne (Amnestie) für die Unaussprechlichen und ihre Komplizen.“[Ix] Marco Aurélio de Carvalho behauptet, dass die Begnadigung des Putschversuchs von 1964 im Einklang mit der Forderung steht, den Sektoren, die am Putschversuch vom 8. Januar 2023 beteiligt waren, Amnestie zu gewähren. Darunter Jair Bolsonaro und die Oberbefehlshaber der Streitkräfte.
Wenn wir einen Sprung auf die andere Seite des Rio de la Plata wagen, ist die Situation in Argentinien nicht besser. Argentinien, ein Beispiel im Bereich der Übergangsjustiz, beobachtet und mobilisiert angesichts des neuen Präsidenten in der Casa Rosada. Insbesondere aufgrund der Aussagen ihrer Vizepräsidentin Victoria Villaroel. Bei jeder Gelegenheit bezweifelt Victoria Villarroel die Zahl der Vermissten, die die letzte zivil-militärische Diktatur im Jahr 1976 hinterlassen hat. Der 24. März ist der nationale Gedenktag für Wahrheit und Gerechtigkeit, aber dieses Mal gab es keinen offiziellen Anlass.[X] Zum Thema, so der Vizepräsident: „Wir sind in einem demokratischen Staat, es liegt an ihnen, ob sie den Putsch feiern wollen, das hat eindeutig eine Morbidität.“[Xi] Abgesehen von einem der wichtigsten nationalen Termine des Landes.
Anfang März kam es zu einem Angriff auf einen Aktivisten des nationalen Netzwerks „Söhne und Töchter für Identität und Gerechtigkeit gegen Vergesslichkeit und Schweigen“ – HIJOS[Xii] Nachdem er geschlagen und misshandelt worden war, wurde der Aktivist mit dem Tod bedroht. Beim Verlassen hinterließen seine Peiniger Spuren an der Wand mit dem Akronym VLLC (Viva La Libertad, Carajo), dem berühmten Slogan von Präsident Javier Milei. In diesem Prozess gibt es Bestrebungen zur Umstrukturierung des Militärsektors, zu Gehaltsverbesserungen, zur Wiedereinführung der Wehrpflicht, zum Einsatz des Militärs für die innere Sicherheit und viele andere Vorschläge. Riesige Rückschläge, die auch durch die desaströse Regierung von Mauricio Macri begünstigt wurden.
Horizont
Südamerikanische Länder unter rechten und rechtsextremen Regierungen verändern die Narrative über die letzten Diktaturen und die Rolle des Militärs in der Demokratie. Im Rahmen dieses Prozesses kommt es zu Veränderungen in der Bildung und zu einem tiefgreifenden Streit um das Gedächtnis. Ende 2024 finden in Uruguay Präsidentschaftswahlen statt. Und das Ergebnis wird die Richtung der Art der Bildung und die Bedeutung der Erinnerung an die jüngste gewalttätige Vergangenheit bestimmen.
*Mauricio Vázquez Correa hat einen Master-Abschluss in zeitgenössischen Lateinamerikastudien von der UDELAR-Complutense-Universität Madrid.
*Andres del Rio ist Professor für Politikwissenschaft an der Fluminense Federal University (UFF).
Aufzeichnungen
[I] FeNaPES (2022), „Eine Reformation des Terrors“. Im Internet wird eine Reihe von Daten aufgeführt, die den Cut-off und andere Faktoren berücksichtigen, die sich auf Bildungsversagen auswirken. Verfügbar um: https://fenapes.org.uy/DeTerror
[Ii] Veröffentlicht in La Diaria, 4. Oktober 2022. Verfügbar unter: https://bit.ly/49To3IO
[Iii] Bildungsplattform der IAVA Student Association, Menschenrechte in Uruguay, Jahresbericht von SERPAJ Uruguay (2023), Seiten 245 und 246. Verfügbar unter: https://bit.ly/4cb6EN8
[IV] Asociación de Profesores de Historia del Uruguay, (2024). Ankündigung zum neuen Geschichtsprogramm des ersten Jahres der höheren Medienausbildung. Verfügbar um: https://bit.ly/3ID23Wu
[V] https://ladiaria.com.uy/educacion/articulo/2024/2/demasi-considera-que-cambios-que-codicen-hizo-al-programa-de-historia-de-bachillerato-se-alinean-con-visiones-negacionistas-de-la-dictadura/
[Vi] https://www.pagina12.com.ar/717494-uruguay-el-negacionismo-florece-en-la-educacion
[Vii] https://www.elobservador.com.uy/nota/manini-rios-dijo-que-las-ff-aa-son-el-freno-para-instituciones-como-el-pit-cnt-y-le-respondieron-legisladores-20242299330
[VIII] https://www.brasildefato.com.br/2022/03/30/forcas-armadas-celebram-golpe-de-64-em-nota-legado-de-paz-de-liberdade-e-de-democracia
[Ix] https://www.poder360.com.br/brasil/prerrogativas-diz-que-silencio-sobre-o-golpe-de-64-e-inadmissivel/
[X] https://www.pagina12.com.ar/721736-dia-de-la-memoria-sin-acto-oficial
[Xi] https://www.lanacion.com.ar/politica/victoria-villarruel-se-opone-a-la-intervencion-del-ejercito-en-rosario-y-defendio-el-aumento-a-nid21032024/
[Xii] https://www.pagina12.com.ar/723116-el-testimonio-de-la-militante-atacada-un-gobierno-elegido-po
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