von JOSÉ RAIMUNDO TRINDADE & WESLEY PEREIRA DE OLIVEIRA*

Der Widerspruch zwischen wirtschaftlicher und ökologischer Nachhaltigkeit, sichtbar in der Beziehung zwischen Handelsbilanzüberschüssen und der fortschreitenden Entwaldung

In den letzten vierzig Jahren hat sich Brasilien zu einem Exportzentrum für Agrarmineralien entwickelt und das Land hat als bedeutender Produzent einen Platz in der internationalen Arbeitsteilung eingenommen Rohstoffe und/oder Primärprodukte, hauptsächlich Soja, Fleisch und Eisenerz. Das Industriesegment mit einer gewissen Wertschöpfung ist praktisch aus dem Inlandsprodukt verschwunden und macht heute weniger als 9 % davon aus.

In diesem Zusammenhang ist der Amazonas auf nationaler Ebene als Region relevant, die Primärprodukte exportiert, mit Schwerpunkt auf Produkten aus der Mineraliengewinnung (hauptsächlich Eisenerz), lebendem Vieh und, in der Grenzzone zum Mittleren Westen, insbesondere dem Anschlussgebiet dazwischen Mato Grosso und Pará gewinnt der Sojaanbau an Bedeutung.

Die Beteiligung der Exporte aus dem Amazonasgebiet am nationalen Exportkorb von Grundprodukten, wenn man bedenkt, inwieweit sich der Vormarsch eines auf Neoextraktivismus und primäre Spezialisierung zentrierten Musters der wirtschaftlichen Reproduktion auf nationaler Ebene konsolidiert hat, und andererseits die Beziehung dazu Die wirtschaftliche Realität und die Umweltprobleme in der Region vertiefen den Widerspruch zwischen wirtschaftlicher und ökologischer Nachhaltigkeit, der deutlich in der Beziehung zwischen Handelsbilanzüberschüssen und der fortschreitenden Entwaldung im Amazonasgebiet sichtbar wird.

Die Analyse der brasilianischen Handelsbilanz zeigt, welche Rolle die kapitalistische Expansion im brasilianischen Amazonasgebiet für dieses seit Ende der 1980er Jahre durchgesetzte und im 2000. Jahrhundert verstärkte Primärexportmuster spielt. Somit war die brasilianische Handelsbilanz im Zeitraum 2021-XNUMX in nur vier Augenblicken negativ, d. h. es wurden mehr Importe als Exporte verzeichnet. Diese Überleistung in den meisten Jahren führte zu einem erheblichen Ressourcenzufluss in die brasilianische Wirtschaft, der den erheblichen Ausgleich in der Zahlungsbilanz der letzten zwei Jahrzehnte und das geringe nationale Wechselkursrisiko festigte.

Hinsichtlich der Zusammensetzung der brasilianischen Exporte ist – unter Berücksichtigung der Gruppierung der internationalen Referenzklassifikation der Produktionstätigkeiten (ISIC) – ein sehr klares Verhalten der abnehmenden Beteiligung von Produkten aus der verarbeitenden Industrie festzustellen. Während im Jahr 2000 die verarbeitende Industrie 83 % unseres Exportkorbs ausmachte, erreichte sie im Jahr 2021 51,3 %, was den niedrigsten in der dargestellten Reihe beobachteten Prozentsatz darstellt. Andererseits haben die Rohstoffindustrie und die Landwirtschaft ihren Anteil schrittweise erhöht und machen zusammen mehr als 48 % aller Exporte aus. Die folgende Grafik veranschaulicht dieses Verhalten.

Grafico 1 – Exporte (%) nach internationaler Referenzklassifikation der Produktionsaktivitäten (ISIC) – Brasilien, 2000-2021
Quelle: Comex Stat, Wirtschaftsministerium (2022).

Vor der oben dargestellten ISIC-Klassifizierung konnten Außenhandelsstatistiken nach Aggregationsfaktoren analysiert werden, was die Gruppierung von Produkten in zwei große Kategorien beinhaltete: Grundprodukte und Industrieprodukte (Halbfabrikate und Fertigprodukte). Es ist erwähnenswert, dass im Zusammenhang mit einer Verringerung der Beteiligung der verarbeitenden Industrie am Exportkorb und einer Zunahme der Landwirtschaft, der Viehzucht und der Rohstoffindustrie ein Trend zur Regionalisierung der Produktion der beiden letztgenannten, mit dem Amazonasgebiet, besteht Es ist der Ort mit der stärksten Ausweitung der Exporte.

Während im Jahr 2000 noch 44 % der Exporte der Agrar- und Rohstoffindustrie aus dem Amazonasgebiet stammten, lag der Anteil im Jahr 2021 bei praktisch 70 %. Die folgende Grafik zeigt den prozentualen Anteil der Gesamtexporte aus den Staaten der Amazonasregion an den brasilianischen Exporten (Acre, Amapá, Amazonas, Maranhão, Mato Grosso, Pará, Tocantins, Rondônia und Roraima).

Grafico 2 – Anteil (%) der Exporte aus dem Amazonasgebiet am brasilianischen Exportkorb nach internationaler Referenzklassifikation produktiver Aktivitäten (ISIC), 2000-2021
Quelle: Comex Stat, Wirtschaftsministerium (2022).

Diese Bewegung in Richtung Amazonas hat zu zahlreichen Studien über die Auswirkungen der landwirtschaftlichen und mineralischen Expansion in der Region geführt, insbesondere im Hinblick auf die zunehmende Entwaldung und das Versäumnis, regionale Ungleichheiten zu verringern. Was wir also haben, ist eine klare Verlagerung der Agrar- und Mineralienproduktion in den Amazonas.

Dieser Prozess steht im Zusammenhang mit drei wichtigen Aspekten: (i) der Vertiefung der Deindustrialisierung des Landes und dem Verlust seiner eigenen Fähigkeiten, die durch umfassendere wirtschaftliche Entwicklungspolitiken entstehen; (ii) Ausweitung regionaler Ungleichheiten und Vertiefung der Primärexportlogik des Amazonasgebiets mit Verlust biotischer Kapazitäten und Wertaggregation; (iii) es beschleunigt die negativen Auswirkungen auf die Umwelt, sei es aufgrund der umfangreichen Abholzung oder der Zerstörung von Biomen und dem Verlust der Regenerationsfähigkeit des Waldes.

Somit erweist sich die „nationale Funktion“, die dem Amazonas in den letzten Jahrzehnten zuerkannt wurde, nicht als ideal, wenn man über eine ökologisch nachhaltige und national integrierte Entwicklung nachdenkt. Die Devisengenerierung über die Handelsbilanz der letzten Jahre basiert hauptsächlich auf dem Verkauf von Grundprodukten, deren Überschusslogik in den Amazonasstaaten, hauptsächlich Pará und Mato Grosso, konzentriert ist. Somit ist der Amazonas eine wichtige Exportregion für Brasilien, allerdings mit enormen sozialen und ökologischen Kosten.

Die Region setzt den beobachteten Trend fort, nur ein Lieferant von Grundprodukten zu sein: (a) verliert, weil sie keinen Mehrwert für den Produktionsprozess schafft; (b) es erhöht seine Anfälligkeit angesichts möglicher Krisen auf dem Auslandsmarkt (oder eines Preisverfalls aus anderen Gründen), da der Schwerpunkt auf dem Export von Rohstoffen liegt, wie es bereits in den letzten Jahren gezeigt hat (z. B. 2013 und 2014). Beispiel); (c) erhöht die Lücke Im Prozess der regionalen Entwicklung im Vergleich zu anderen Regionen des Landes, die stärker auf die Industrieproduktion ausgerichtet sind, bleibt jedoch auch der nationale Zustand eines Primärexportmusters bestehen, mit mittelfristigen schwerwiegenden Folgen, auch aufgrund der brasilianischen städtische Komplexität und die Grenzen eines Standards, der nicht die notwendigen Beschäftigungs- und Einkommensimpulse generiert; (d) es verliert auch aufgrund der stärkeren Konzentration von Kapital (und Einkommen) im Primärexportsektor, was keinen Spillover-Effekt auf die Wirtschaft hat; (e) Aus ökologischer Sicht ist der Schaden sehr erheblich, da die Aktivitäten, die als Hauptursachen für die Entwaldung gelten (Bergbau, Viehzucht und Soja), zum wachsenden Exportkorb der Primärprodukte gehören.

Also die trade-off Die Schaffung von Devisen gegenüber dem Wiederauftreten regionaler produktiver Ungleichheit muss neu überdacht werden, sei es aufgrund der notwendigen Verbesserung der Lebensqualität der Bevölkerung des Amazonasgebiets oder durch die Einführung eines Entwicklungsmodells, das das derzeitige Muster einer Überwindung von a überwindet bloße Kornkammer von Grundprodukten, mit schädlichen Auswirkungen auf die Umwelt und mit geringem gesellschaftlichem Nutzen, schauen Sie sich einfach die Indikatoren für die menschliche Entwicklung der Region und insbesondere der beiden betrachteten Staaten an.

Wenn es vom Auslandsmarkt und der brasilianischen Bourgeoisie, die Agrarmineralien exportiert, abhängt, wird sich dieses Szenario weiter verschärfen, da die internationale Nachfrage nach Eisenerz, Soja und Rindfleisch weiter wächst. In Anlehnung an China mit seinen hohen Wachstumsraten sowie die wirtschaftliche Erholung der Vereinigten Staaten und europäischer Länder geht der Trend dahin, dass Brasilien seine Rolle als Weltlieferant der oben genannten Produkte weiter ausbauen und seinen Exportkorb zunehmend auf Grundstoffe konzentrieren wird Produkte.

Bei allem, was im gesamten Text entwickelt wurde, ist die Komplexität des Problems deutlich zu erkennen: Einerseits erstickt der Diskurs der Umweltschützer die Notwendigkeit eines „neuen Modells“, andererseits erstickt die harsche Rohheit der Zahlungsbilanz und der Bedarf zur Generierung von Devisen erfordert die Kontinuität und Ausweitung des alten Primärexportmodells und kümmert sich, ganz konkret ausgedrückt, kaum um die Erhaltung von Biomen oder um die Verbesserung der Lebensqualität der einheimischen Amazonas-Bevölkerung. Dieses brasilianische und amazonische Muster zu ändern ist eine dringende Aufgabe.

*Jose Raimundo Trinidad Er ist Professor am Institut für Angewandte Sozialwissenschaften der UFPA. Autor, unter anderem von  Sechs Jahrzehnte staatlicher Intervention im Amazonasgebiet (Paka-Gürteltier).

*Wesley Pereira de Oliveira Master in Regionalökonomie an der Bundesuniversität Pará (UFPA).

Referenzen

Comex Stat, Wirtschaftsministerium (2022).

TRINDADE, JRB; OLIVEIRA, WP Muster der Primärexportspezialisierung und Abhängigkeitsdynamik im Zeitraum 1990-2010 in der brasilianischen Wirtschaft. GEBÜHRLICHE Tests, Porto Alegre, v. 37, nein. 4, S. 1059–1092, März. 2017. Verfügbar unter: http://revistas.fee.tche.br/index.php/ensaios/article/view/3435

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