von JOSÉ RICARDO FIGUEIREDO*
Wenn das Unternehmen privatisiert wird, wird eine neue Art von Kosten eingeführt, nämlich der Gewinn, die Vergütung der Aktionäre. Wie kann das Budget an die neuen Ausgaben angepasst werden?
Der Haushalt eines staatseigenen Unternehmens wie SABESP muss die Einnahmen mit allen Ausgaben in Einklang bringen: Lohnkosten, Zahlungen an Lieferanten und Steuern. Wenn möglich, empfiehlt es sich auch, Ersparnisse für Neuinvestitionen zu schaffen, um die Abhängigkeit von Krediten zu verringern.
Wenn das Unternehmen privatisiert wird, wird eine neue Art von Kosten eingeführt, nämlich der Gewinn, die Vergütung der Aktionäre. Wie kann das Budget an die neuen Ausgaben angepasst werden? Die Alternativen, die sich nicht gegenseitig ausschließen, bestehen darin, die Einnahmen durch eine Erhöhung der Preise für Dienstleistungen oder Produkte zu steigern oder die Arbeits-, Betriebs-, Steuer- und Investitionskosten zu senken.
Im Falle eines monopolistischen Sektors wie der Wasser- und Abwasserversorgung im Großraum São Paulo ist eine Erhöhung der Preise eine einfache Lösung, sofern es politische Unterstützung gibt. Dies ist bei einem Unternehmen wie dem ehemaligen Vale do Rio Doce, heute Vale, nicht der Fall, das auf dem Weltmarkt verkauft und daher die Preise seiner Produkte nicht kontrollieren kann. In allen Situationen ist es wichtig, kostensenkende Alternativen in Betracht zu ziehen.
In jedem Wirtschaftsbereich besteht der erste Schritt neuer Aktionäre in der Regel darin, einen freiwilligen Entlassungsplan aufzulegen. Langfristig wird es zu unfreiwilligen Entlassungen und einem Rückgang der Reallöhne kommen.
Im Allgemeinen erfordert die Reduzierung der Arbeit bei gleichzeitiger Aufrechterhaltung der Produktion eine Anhäufung von Funktionen durch den Arbeitnehmer und eine Intensivierung des Arbeitsprozesses mit begrenzten Auswirkungen. Im Wartungs- und Unfallverhütungsbereich können jedoch Arbeits- und sonstige Kosten drastisch reduziert werden, ohne dass sich unmittelbare Folgen ergeben.
Es gibt natürlich langfristige Konsequenzen. Das jüngste Beispiel ist der ENEL-Stromausfall im Großraum São Paulo, von dem vier Millionen Haushalte betroffen waren und der an manchen Orten bis zu vier oder fünf Tage andauerte. Zuvor dauerte der Stromausfall in Amapá einen ganzen Monat. In jüngerer Zeit erlebten Cariocas die Überraschung und den Ekel, als sie sahen, wie aus den Wasserhähnen in ihren Häusern eine braune, stinkende Flüssigkeit floss. Mit dem Einsturz des Mariana-Staudamms entfernte Vale, das den Rio Doce aus seinem Namen gestrichen hatte, alles Leben vom Rio Doce bis zu seiner Mündung und gelangte ins Meer, nachdem die Bewohner im Schlamm begraben worden waren. Aber der Zusammenbruch des Brumadinho-Staudamms tötete noch viel mehr Arbeiter, mehr als zweihundert.
Die Zahl der Arbeitsunfälle in Brasilien wird nicht allgemein bekannt gemacht; Die Gesamtzahl der Todesfälle liegt bekanntermaßen bei etwa 3000 pro Jahr. Noch weniger bekannt ist die Tendenz einer Zunahme von Arbeitsunfällen nach Privatisierungen seit den ersten, wie COSIPA in São Paulo.
Die Reduzierung der Zahlungen an Lieferanten bei gleichzeitiger Aufrechterhaltung der Produktion erfordert den Erwerb billigerer Inputs und Dienstleistungen, was die Qualität des angebotenen Produkts oder der angebotenen Dienstleistung und letztendlich seine Akzeptanz auf dem Markt beeinträchtigen kann. Aber im Falle eines Unternehmens mit Monopol ist es eine verlockende Alternative für die Aktionäre.
Kapitalistische Geschäftsleute streben immer nach Steuersenkungen, von Steuerhinterziehung bis hin zu ausgefeiltem und effizientem Steuerrecht. Lobby politisch. Eine gängige Praxis besteht darin, die Zahlung von Steuern hinauszuzögern und Rabatte bei der Begleichung von Zahlungsrückständen auszuhandeln, was die Exekutive aufgrund der Dringlichkeit der Beschaffung von Ressourcen akzeptiert.
Neue Investitionen wären die einzige Möglichkeit, die physische Produktivität der Arbeit durch die Einbeziehung von Technologie zu steigern. Schließlich preist der privatistische Diskurs Effizienz als eine Tugend der Privatwirtschaft. Allerdings sind Neuinvestitionen die Ausgaben, die sich am einfachsten reduzieren lassen, da ihre Abschaffung nicht auf Widerstand stößt. Und das sind die Ausgaben, deren finanzieller Ertrag am weitesten entfernt ist.
Daher macht eine logische Analyse des Haushalts, untermauert durch bekannte Fakten, deutlich, dass Privatisierungen in der Regel ungünstig für Verbraucher, Arbeitnehmer, die Umwelt und Steuereinnahmen sind. Streng genommen sind sie nur für neue Aktionäre günstig.
Aber die Ideologie der Privatisierung erfasst aus bekannten Gründen viel mehr Menschen als die direkt Interessierten. Banken und andere Unternehmen des Finanzmarktes, die ein großes Interesse an Privatisierungen, am Abbau der Staatsmacht, an der Entleerung von Arbeitskräften usw. haben, sind neben ihrer Tätigkeit als Aktionäre auch wichtige Werbetreibende in der gesamten Wirtschaftspresse , Besitzer einiger wichtiger Organe. Diese Presse verwandelt die Interessen des Finanzmarktes in Dogmen, die sie ihrer Öffentlichkeit einzuflößen versucht, und übt damit Druck auf die Politik aus.
Allerdings verhalten sich einige Politiker mit zu viel privatistischer Wollust. Ein Herrscher gefährdet sogar seine eigene politische Zukunft und besteht auf einer Privatisierung, selbst wenn das Volk den Schaden bereits erkannt hat. Sie streben danach, als engagierte Makler den Reichtum der Nation zu verkaufen, verhalten sich aber nicht als solche.
Gewerbliche Makler berechnen einen Prozentsatz des Verkaufspreises und streben danach, den Wert ihres Produkts zu steigern. Heimatmakler verhalten sich genau umgekehrt. Sie akzeptieren die diffamierende Aussage darüber, was sie verkaufen wollen, dass staatliche Unternehmen per Definition ineffizient seien. Und sie verkaufen für weniger. Sie akzeptieren schlechte Münzen und entwertete Wertpapiere zum Nennwert als Zahlungsmittel. Sie akzeptieren Verkaufspreise so niedrig wie Vale do Rio Doce, verkauft zu dem Preis, der dem Umsatz des Unternehmens in drei Monaten entspricht, oder Telebrás, zu dem Preis, der der staatlichen Investition in das Unternehmen in den letzten drei Jahren entspricht, oder, in jüngerer Zeit, die Landulpho Alves-Raffinerie, verkauft für die Hälfte des Marktwertes.
Welche Erklärung gäbe es für eine solche privatistische Wollust? Eine Hypothese besagt, dass solche Pátria-Makler damit rechnen würden, eine informelle Maklergebühr zu erhalten, also einen Prozentsatz der Abwertung des Unternehmens. In diesem Sinne ist das Buch Eine Privataria Tucana, vom Journalisten Amaury Ribeiro Jr., untersucht den Finanzkreislauf zwischen Unternehmen Off-Shore von Beträgen, die nachweislich mit den Privatisierungen von Vale do Rio Doce und Telebras in Zusammenhang stehen. Im Fall von Landulpho Alves handelte es sich bei der Maklerprovision, wie alles darauf hindeutet, um die Juwelen Arabiens.
*Jose Ricardo Figueiredo Er ist Professor im Ruhestand an der Fakultät für Maschinenbau des Unicamp. Autor von Sichtweisen auf die Produktion in Brasilien (Assoziierte Autoren\EDUC). [https://amzn.to/40FsVgH]
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