von LUIS FELIPE MIGUEL*
Von jedem fünften Bundesabgeordneten wechselte einer im letzten Monat die Partei
Nach bisheriger Zählung, die noch nicht endgültig ist, hat von fünf Bundestagsabgeordneten im letzten Monat einer die Partei gewechselt. Das bizarre Fenster der Parteiuntreue, das einen Parteiwechsel ohne Mandatsverlust ermöglicht, endete am Freitag. (Auch außerhalb der „Fenster“ wechseln viele unter unterschiedlichen Vorwänden die Partei. Der Fall Tabata Amaral ist einer von vielen.)
Die Frist für die rechtzeitige Mitgliedschaft zur Teilnahme an der Wahl im Oktober endete gestern. Veränderungen haben selten eine programmatische Komponente. Es gibt tatsächlich eine Versteigerung von Mandaten. Was zählt, sind die Möglichkeiten, für die gewünschte Position zu kandidieren, der Zugang zu Wahlkampfgeldern, die Kontrolle über die Parteistruktur und manchmal der Wunsch, sich auf die Seite der konkurrenzfähigsten Präsidentschaftskandidaten zu stellen. (Die Tatsache, dass die PDT-Bank um 20 % geschrumpft ist, ist ein klarer Hinweis darauf, wie die politische Elite die Wahlchancen von Ciro Gomes einschätzt.)
Es gibt Fälle wie die PV (auf dem Weg zur Fusion mit der PT), die vier Abgeordnete hatte und jetzt sechs hat. Tatsächlich verließen jedoch drei der vorherigen Abgeordneten die Partei und fünf neue traten bei. Es gibt praktisch keine Kontinuität. Es sind Musikstühle.
Das brasilianische Parteiensystem war noch nie sehr robust – ein Adjektiv, das oft verwendet wird, um es zu beschreiben, ist „gallertartig“. Doch der Angriff auf Institutionen, die durch die Verfassung von 1988 geregelt werden, beginnend mit dem Putsch gegen Dilma, hat die Situation noch schlimmer gemacht.
Gewählte Positionen in der Legislative, aber auch in der Exekutive wurden von Legionen von Scharfschützen übernommen. Menschen ohne Erfahrung, Vorbereitung oder Veranlagung zur Parteiarbeit. Für sie sind Parteien Anbieter von zu plündernden Ressourcen, nicht Instrumente zur Produktion eines kollektiven Projekts.
Das Schlimmste ist, dass sich das Phänomen auch auf der Linken reproduziert – und wie wir wissen, war die Partei schon immer ein viel wichtigeres Instrument für diejenigen, die gegen herrschende Interessen kämpfen, als für diejenigen, die sie verteidigen.
Viele Politikwissenschaftler befürworten administrative Maßnahmen zur Reduzierung der Parteienzahl, etwa immer drakonischere Ausschlussklauseln. Wie ich bereits mehrfach gesagt habe, glaube ich, dass das Hauptproblem nicht in der Anzahl der Parteien liegt, sondern in der fehlenden programmatischen Identität fast aller Parteien. Das bloße Auferlegen von Ausschlussregeln kann den Gesamtstau eher vergrößern, als dass er ihn enger macht. Das ist übrigens das erste Ergebnis der Verbände – oder glaubt irgendjemand, dass PSOL und Rede oder dass PT und PV wirklich so viel Konvergenz aufweisen?
Konsequenter Wandel erfordert politische Bildung, er kommt nicht über Nacht. Und es widerspricht weltweiten Trends – der Entdemokratisierungsprozess, die wachsende Ohnmacht der Politik und die neuen Netzwerke der öffentlichen Meinungsäußerung tragen stark zum Bedeutungsverlust der Parteien bei.
Es handelt sich um ein ernstes Problem, das Nachdenken erfordert. Aber es gibt eine einfache Maßnahme, die zumindest die pathologischsten Erscheinungsformen unserer Parteiunordnung unterdrücken würde: die Verlängerung der Mindestmitgliedschaftsdauer für die Teilnahme an Wahlen. Zum Beispiel für zwei Jahre.
Dies würde das Hin und Her, das wir heute erleben, verhindern. Es würde helfen, die Mitgliedschaft von Kandidaturversprechen und Wahlkampffinanzierung zu entkoppeln. Es würde die Kandidaturen von Medienprominenten verringern, die nur ungern ein langfristiges Engagement eingehen, und die Kandidaten aktueller Nebenprominenten, die auf der Welle der einmaligen Sichtbarkeit reiten (wie die Polizistin, die sich zu einem hochkarätigen Engagement verpflichtet hat, praktisch auslöschen). lobte Mord und landete im Nationalkongress).
* Luis Felipe Miguel Er ist Professor am Institut für Politikwissenschaft der UnB. Autor, unter anderem von Der Zusammenbruch der Demokratie in Brasilien (populärer Ausdruck).
Ursprünglich veröffentlicht am Facebook vom Autor.
