Von LUIZ CÉSAR MARQUES FILHO*

Die Klimakonvention von 1992 ist gestorben, es ist zwingend erforderlich, sie wiederzubeleben, sie viel radikaler neu zu definieren, kurz gesagt, sie endlich wirksam zu machen

Das Scheitern der Klimapolitik

Im Jahr 2017 gab die Weltorganisation für Meteorologie (WMO) folgende Warnung heraus:^[1] „Die Anstiegsrate von CO₂ Der Luftdruck war in den letzten 70 Jahren fast hundertmal höher als am Ende der letzten Eiszeit. Was direkte und indirekte Beobachtungen betrifft, sind solche abrupten Änderungen des atmosphärischen CO-Gehalts zu beobachten₂ wurden noch nie zuvor gesehen. (…) Geologische Aufzeichnungen zeigen, dass die aktuellen CO-Werte₂ entsprechen einem „Gleichgewichts“-Klima, das zuletzt im mittleren Pliozän (vor 3–5 Millionen Jahren) beobachtet wurde, als das Klima 2°C bis 3°C wärmer war, das Eis Grönlands und der westlichen Antarktis und sogar einiger Teile des Ostens schmolz Das antarktische Eis ging verloren, was dazu führte, dass der Meeresspiegel 10 bis 20 Meter höher war als heute.“

Dies ist die Welt, die durch die aktuellen Treibhausgaskonzentrationen (THG) wiederhergestellt wird. Ein Anstieg des Meeresspiegels um 10 bis 20 Meter wird es in diesem Jahrhundert nicht geben, aber ein Anstieg zwischen 20 und 50 cm über dem Niveau von 2000, der im zweiten Viertel des Jahrhunderts eintreten sollte, wird bereits ausreichen, um viele Küstenregionen und Städte zu überschwemmen Die Flut ist hoch und erzeugt Millionen von Klimaflüchtlingen.^[2]

Nach 2017 folgten zahlreiche weitere Warnungen, darunter der Sonderbericht 2018 und der Sechste Sachstandsbericht des IPCC 2021/2022, vor dieser schwindelerregend schnellen anthropogenen Veränderung der chemischen Zusammensetzung der Atmosphäre und bekräftigten das Scheitern des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen ( UNFCCC^[3]). Das Ziel dieses in ECO-92 festgelegten Übereinkommens wurde in Artikel 2 festgelegt: „Das ultimative Ziel dieses Übereinkommens (...) besteht darin, (...) die Stabilisierung der Treibhausgaskonzentrationen in der Atmosphäre bei a zu erreichen Niveau, das anthropogene Eingriffsgefahren in das Klimasystem vermeidet.“

In den letzten 30 Jahren kam es zu einem nahezu ununterbrochenen Anstieg dieser Konzentrationen, so dass die Hoffnung, „gefährliche anthropogene Eingriffe in das Klimasystem“ zu vermeiden, längst verschwunden ist. Im Jahr 1992 stiegen die atmosphärischen Konzentrationen von Treibhausgasen (oder CO).₂-Äquivalent) hatte 430 Teile pro Million (ppm) erreicht; im Jahr 2022 erreichten sie 523 ppm, ein Anstieg von rund 20 % in 30 Jahren, und steigen seit 2018 mit einer durchschnittlichen Rate von 4 ppm pro Jahr.[^4] Nur atmosphärische CO-Konzentrationen₂ Wir müssen auf 350 ppm sinken, wenn wir ein stabilisiertes Klimasystem wollen, aber sie steigen immer schneller an.

Im Mai 2021 erreichten sie 419,13 ppm; im Mai 2022 420,99 ppm und im Mai 2023 424 ppm, also ein Anstieg von etwa 3 ppm im Vergleich zu den letzten 12 Monaten.^[5] Infolgedessen trat die globale durchschnittliche Erwärmung ab 2016 in eine zweite Beschleunigungsphase ein und stieg von 0,18 °C pro Jahrzehnt (1970–2015) auf 0,36 °C pro Jahrzehnt (2016–2040).^[6] Die derzeitige Erwärmung stellt die Menschheit in den Vorraum einer durchschnittlichen globalen Erwärmung von 2°C im Vergleich zur vorindustriellen Zeit mit ihren katastrophalen Auswirkungen.^[7]

Bill McGuire fasst den wissenschaftlichen Konsens darüber, was die Jahre 2025-2050 für uns bereithalten, wenn der aktuelle Kurs beibehalten wird, gut zusammen:^[8] „Zweifeln Sie nicht daran, dass bei einer Erwärmung über 1,5 °C eine Welt entstehen wird, die von intensiver Sommerhitze, extremer Dürre, verheerenden Überschwemmungen, rückläufigen landwirtschaftlichen Ernten, schnellem Abschmelzen der Eisschilde und einem Anstieg des Meeresspiegels geplagt wird. Ein Anstieg um 2°C oder mehr wird die Stabilität der globalen Gesellschaft ernsthaft gefährden.“

Ungeachtet des überflüssigen Scheiterns der Rahmenkonvention von 1992 gibt es immer noch diejenigen, die glauben, dass die anthropogenen Treibhausgasemissionen in absehbarer Zukunft endlich zurückgehen werden. Je geringer die Glaubwürdigkeit der Versprechen von Herrschern und Konzernen ist, desto größer ist die Glaubwürdigkeit derjenigen, die ihre Hoffnungen darauf setzen. Die nächsten beiden COPs scheinen zum gleichen Scheitern verurteilt zu sein wie die 27 vorherigen. Gastgeber der COP28 im Jahr 2023 sind die Vereinigten Arabischen Emirate. Den Vorsitz führt Sultan Al Jaber, CEO der Abu Dhabi National Oil Company (ADNOC). Dies ist eine Beleidigung des Ziels des Übereinkommens von 1992, da sich allein zwischen 2022 und 2026 das Portfolio der bereits beschlossenen Investitionen dieses Staatskonzerns in die Öl- und Gasexploration auf 127 Milliarden US-Dollar beläuft.^[9]

Das im Juli 2022 festgelegte Ziel besteht darin, die Ölförderkapazität bis 25 um 2030 % zu steigern.^[10] Gastgeber der COP 29 wird wahrscheinlich Australien sein, ein Land, das weltweit der fünftgrößte Kohleproduzent, der zweitgrößte Exporteur und die drittgrößten Reserven dieses Brennstoffs ist.^[11] Australien hat bei früheren COPs immer wieder Versuche behindert, Fortschritte bei den Verhandlungen zu erzielen.^[12]

 

Die Mission der COP 30

Ich habe einen Artikel veröffentlicht über Journal da Unicamp am 13. Dezember 2022 mit dem Titel „Die Klimarahmenkonvention ist tot.“ Und nun?"^[13] Die Antwort auf diese Frage bleibt dieselbe: Es ist keine Option, auf diesem Weg des Scheiterns des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen zu bleiben. Da kein Vorschlag in Sicht ist, die Klimakonvention von 1992 zu ersetzen, ist es zwingend erforderlich, sie wiederzubeleben, sie viel radikaler neu zu definieren, kurz gesagt, sie endlich wirksam zu machen.

Und siehe da, plötzlich bietet sich die goldene Gelegenheit, in der 25. Stunde die Klimakonvention zu retten. Am 26. Mai 2023 wurde die von der Lula-Regierung bei den Vereinten Nationen eingereichte Kandidatur Brasiliens angenommen, was einen wichtigen Sieg für diese Regierung darstellt. Eine COP im Herzen des Amazonas hat nie stattgefunden. Seine Bedeutung liegt am anderen Ende der nächsten beiden COPs, die in Ländern angesiedelt sind, die von der fossilen Industrie verwaltet werden. Sicherlich bedeutet dieser Sieg eine gigantische Mission, die mit Abstand wichtigste dieser Regierung für die gegenwärtige und unmittelbare Zukunft der Menschheit und Millionen anderer Arten.

Beim gegenwärtigen Stand der Verhandlungen haben die Lula-Regierung und die brasilianische Diplomatie die Aufgabe, die Delegationen der Unterzeichnerländer der Klimakonvention dazu zu bringen, fünf rechtsverbindliche Verpflichtungen einzugehen, die viel gewagter sind als die im Pariser Abkommen vorgeschlagenen:

(i) Die Treibhausgasemissionen sofort reduzieren, um die Chancen für Menschen und andere Arten zu erhöhen, sich bis Mitte des Jahrhunderts an die bereits unvermeidliche Erwärmung von 2 °C anzupassen. Die sofortige Reduzierung dieser Emissionen stand bei den vorherigen 27 COPs nie auf der Tagesordnung, wird es auch bei den nächsten beiden nicht sein, und es ist das Ultimatum des IPCC in seinem Sechsten Sachstandsbericht, einen unbewohnbaren Planeten in immer größeren Breitengraden zu vermeiden.^[14]

(ii) Die Abholzung der Wälder, insbesondere der Tropenwälder, unverzüglich reduzieren und diese Abholzung bis spätestens 2030 beenden. Die Abholzung verdient im Pariser Abkommen (COP21) vom Dezember 2015 eine vernachlässigbare Erwähnung.sollte, statt wird) setzen sich für die Erhaltung und Verbesserung von Treibhausgassenken und -speichern ein und werden „zum Handeln ermutigt“ im Sinne der Verabschiedung von Richtlinien und Anreizen „im Zusammenhang mit der Reduzierung der Emissionen aus Entwaldung und Waldschädigung“. Es ist lächerlich unterbesetzt. Es braucht einen drakonischen globalen Vertrag gegen Entwalder.

Die Abholzung tropischer Wälder wird hauptsächlich durch Viehzucht und Sojaanbau, insbesondere für Tierfutter, und Palmöl, oft für hochverarbeitete Lebensmittel, verursacht, kurz gesagt, durch ein stark globalisiertes Unternehmensnahrungssystem, das auf tierischen Proteinen und Lebensmitteln mit geringem Nährstoffgehalt basiert. Dieses System ist für etwa ein Drittel der Treibhausgasemissionen verantwortlich.^[15] Ja, ein Drittel! Wissenschaftler zeigen, dass es allein die Treibhausgasemissionen dieses dysfunktionalen Lebensmittelsystems selbst ohne Emissionen aus der Verbrennung fossiler Brennstoffe unmöglich machen würden, die Erwärmung auf die im Pariser Abkommen angestrebten Werte zu begrenzen.^[16]

(iii) Erstellung realistischer nationaler Inventare der anthropogenen Treibhausgasemissionen. Ein Grundgedanke der Wissenschaft ist, dass man nur wissen, vorhersagen und damit verwalten kann, was man messen kann. Länder melden den Vereinten Nationen Messungen ihrer anthropogenen Nettoemissionen nicht korrekt. Das globale Ausmaß dieser Diskrepanzen zwischen den von den Vertragsparteien des UNFCCC gemeldeten Emissionen und den tatsächlichen anthropogenen Emissionen wurde kürzlich durch eine Studie der Zeitschrift offengelegt The Washington Post berichtet, wonach es „eine große Diskrepanz zwischen den von den Nationen angegebenen Treibhausgasemissionen und dem, was sie tatsächlich in die Atmosphäre emittieren, gibt.“ Die Diskrepanz reicht von mindestens 8,5 Milliarden bis 13,3 Milliarden Tonnen an nicht gemeldeten Emissionen pro Jahr – etwas, das groß genug ist, um den Ausschlag dafür zu geben, wie stark sich die Erde erwärmen wird.“^[17]

(iv) Die sofortige Erfüllung der von den Industrieländern auf der COP15 und 16 (2009 und 2010) gemachten Zusagen und Zusagen einleiten, „bis 100 gemeinsam jährlich 2020 Milliarden US-Dollar aus einer Vielzahl öffentlicher und privater, bilateraler und multilateraler Quellen zu mobilisieren“. , einschließlich alternativer Quellen, um den Bedürfnissen der Entwicklungsländer im Kontext sinnvoller Abhilfemaßnahmen und Transparenz bei der Umsetzung gerecht zu werden.“^[18] Dieses Abkommen wurde von den reichen Ländern nie eingehalten^[19] und es blockiert die Klimaverhandlungen, wie das gescheiterte Juni-Treffen in Bonn zur Vorbereitung der COP28 gezeigt hat.^[20]

(v) Den sogenannten Finanzmechanismus für Verluste und Schäden wirksam machen (Die Fazilität zur Finanzierung von Verlusten und Schäden), zusätzlich zu den 100 Milliarden US-Dollar, die jährlich für Klimaschutz- und Anpassungsbemühungen in armen Ländern zugesagt werden. Dieser Mechanismus trat auf der COP27, nach dem Bali-Aktionsplan im Rahmen der COP13 im Jahr 2007 und nach der COP19 im November 2013 in den Vordergrund.^[21]

Ist diese fünffache Mission machbar? Wahrscheinlich nicht. Aber sie wird nur dann eine Chance auf Erfolg haben, wenn sie von der Gesellschaft selbst bei der Entscheidungsfindung viel energischer mobilisiert und unter Druck gesetzt wird, und zwar nicht nur auf dieser COP, sondern auch in den folgenden und auf allen Regierungsebenen, einschließlich der höchsten Ebene der globalen Rechtsordnung. Ohne diese Mobilisierung wird die Lula-Regierung nichts unternehmen. Er braucht die Unterstützung, den Druck und die Ermutigung der Gesellschaft, sich diesen Herausforderungen zu stellen.

 

Die Mission der Universität

Die brasilianische Gesellschaft ihrerseits ist sich der entscheidenden Bedeutung dieser Mobilisierung nicht bewusst. Und hier kommt die wahre Funktion und der Hauptgrund für die Existenz der Universität in unseren Tagen ins Spiel: für die harte Realität des Klimanotstands aufzuklären. Dies muss wissenschaftlich, aber auch und vor allem als größte politische, intellektuelle und spirituelle Herausforderung unserer Zeit angegangen werden. Darüber hinaus muss sie als Teil eines umfassenderen sozioökologischen Notfalls verstanden werden, da die Klimakrise untrennbar mit drei anderen systemischen und sich beschleunigenden Krisen verbunden ist: der Vernichtung der biologischen Vielfalt, der industriellen Umweltverschmutzung und der Kluft zwischen Wirtschaft, Gesellschaft, Rasse und Geschlecht Ungleichheiten usw. Diese vier Notfälle – Klima, Artenvielfalt, Umweltverschmutzung und Ungleichheiten – verstärken sich gegenseitig und drücken zusammen eine Krise der Demokratie, eine Krise des Kapitalismus und, allgemeiner gesagt, eine Krise der Zivilisation aus.

In den nächsten zwei Jahren kann und muss sich die Universität anderen gesellschaftlichen Kräften anschließen – Volksbewegungen, NGOs, politischen Parteien, der Kirche usw. – im Sinne einer Vorbereitung dieser Mobilisierung, kann und muss aber auch eigene Initiativen ergreifen und die wissenschaftliche und sozioökologische Bildung innerhalb und außerhalb der Universitätsmauern durch Hybridkurse (Präsenz und Online) intensivieren. , Podcasts, Internetportale, immer mit einer aktuellen und möglichst verständlichen Sprache. Hier beispielhaft ein mögliches Themenraster für diese Aufgabe der wissenschaftlichen und politischen Bildung:

• Klimanotstand und seine aktuellen und erwarteten Auswirkungen auf Gesellschaften
• Die inhärente Schädlichkeit der Agrarindustrie
• Waldbrände, Landraub und Gewalt, gefördert durch Landwirtschaft und Viehzucht
• Abholzung und Vernichtung der Artenvielfalt
• Verteidigung indigener Gebiete, Quilombolas und brasilianischer Biome
• Wachsende Ernährungsunsicherheit
• Dürren und Wasserunsicherheit
• Umweltverschmutzung, Pestizide und Vergiftung von Organismen
• Agrarreform, MST und die Schaffung eines gesunden und nachhaltigen Lebensmittelsystems
• Demokratie und Abbau von Ungleichheiten
• Vorschläge zur Verringerung städtischer Ungleichheiten
• Geopolitik und die wachsenden Risiken eines Atomkrieges
• Demokratische globale Governance
• Anstieg des Meeresspiegels, gefährdete Regionen und Klimaflüchtlinge
• Kernenergie, eine falsche Lösung im Wandel der Energiematrix
• Wachsende Gesundheitsrisiken, einschließlich neuer Pandemien
• Herausforderungen des brasilianischen und lateinamerikanischen politischen Prozesses
• Der Kampf gegen die extreme Rechte und den Wissenschaftsleugner
• Fehlinformationen und Manipulation von Informationen durch neue Technologien
• Laufende Vorschläge zur Überwindung des Kapitalismus

 

Partnerschaften und Artikulationen mit bestehenden Programmen und Initiativen

Es gibt viele Institutionen und Organisationen, deren Ziele mit diesem Vorschlag übereinstimmen. Als Beispiel im politisch-parteiischen Bereich kann man die Parlamentarische Front zur Bekämpfung des Klimawandels nennen, die sich aus 27 Abgeordneten des Bundesstaates São Paulo zusammensetzt und am 29. Mai mit großem Erfolg in Alesp ins Leben gerufen wurde. Es bestehen Möglichkeiten zur gemeinsamen Zusammenarbeit mit Institutionen wie dem Ministerium für Umwelt und Klimawandel, ICMBio, INPE, CEMADEN und mit Organisationen wie der Landless Rural Workers Movement (MST), dem Institute for Environmental Protection (PROAM) und dem Climate Observatory, An Eye on the Ruralists, Instituto Socioambiental, das Pan-Amazon Social Forum (FOSPA), die World Assembly for the Amazon (AMA) usw.

Im Rahmen religiöser Institutionen besteht die Möglichkeit, mit den Teams zusammenzuarbeiten, die an der Veröffentlichung der Enzyklika beteiligt sind Laudato Si ', das Pan-Amazonian Ecclesial Network (REPAM), der Indigenous Missionary Council (CIMI) usw. Andere staatliche und bundesstaatliche Universitäten können gemeinsame Bildungsvorschläge veranstalten. Dies sind nur einige Beispiele für vielfältige Kooperations- und Artikulationsmöglichkeiten, die der Universität dabei helfen, ihre wissenschaftliche Rolle in der Gesellschaft zu stärken und sich in diesem Prozess zu stärken.

* Luiz Cesar Marques Filho Er ist Professor am Fachbereich Geschichte am Unicamp. Autor, unter anderem von Kapitalismus und Umweltkollaps (Unicamp).

Ursprünglich veröffentlicht am Unicamp Journal.

Aufzeichnungen

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[1] Sehen WMO-Treibhausgas-Bulletin, 30.X.2017.

[2] Vgl. William V. Sweet et al."Globale und regionale Meeresspiegelanstiegsszenarien für die Vereinigten Staaten“. NOAA, Technischer Bericht NOS CO-OPS 083, 2017, S. 23, Tabelle 5

[3] Sehen ob Klimarahmenkonvention der Vereinten Nationen (UNFCCC)

[4] Sehen National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA), Jährlicher Treibhausgasindex 2022 der National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA/AGGI), Frühjahr 2023. 

[5] Siehe „CO2-Erde"

[6] Vgl. James Hansen & Makiko Sato, „Juli-Temperatur-Update: Faustian-Zahlung wird fällig“. 13.VIII.2021

[7] Vgl. Michael Mann, „Die Erde wird bis 2036 die Klimagefahrenschwelle überschreiten“. Scientific American, 1.IV.2014; „Wann könnte die globale Erwärmung die 1.5°C- bzw. 2°C-Marke überschreiten?“ Carbon Brief, 4.XII.2020.

[8] Vgl. Bill McGuire, Treibhaus Erde, Icon Books, 2022, S. 26-27.

[9] Vgl. Archana Rani: „ADNOC wird zwischen 127 und 2022 bis zu 2026 Milliarden US-Dollar investieren.“ Offshore-Technologie, 2/XII/2021.

[10] Vgl. D. Saadi, „ADNOC will mehr ausländische Investitionen tätigen“. S&P Global, 13.VII.2022.

[11] Sehen Australische Regierung, Kohle

[12] Vgl. Adam Morton: „Australien drängt darauf, ein COP-Treffen auszurichten.“ The Guardian, 18.

[13] SehenKlimarahmenkonvention ist tot, was nun?

[14] Tatsächlich sollte diese Frist für das IPCC „vor 2025“ liegen. Vgl. IPCC, Sechster Sachstandsbericht 2022, Arbeitsgruppe III – Eindämmung des Klimawandels, 5, Zusammenfassung für politische Entscheidungsträger, S. 2022.

[15] Vgl. Francesco N. Tubiello et al."Treibhausgasemissionen aus Lebensmittelsystemen: Aufbau der Evidenzbasis". Environmental Research Letters, 8; EDGAR, Europäische Kommission.

[16] Vgl. Michael A. Clark et al., „Die Emissionen des globalen Lebensmittelsystems könnten das Erreichen der 1.5°C- und 2°C-Klimaschutzziele verhindern.“ Forschung, 6.XI.2020.

[17] Vgl. Chris Mooney, Juliet Eilperin, Desmond Butler, John Muyskens, Anu Narayanswamy und Naema Ahmed, „Die Klimaversprechen der Länder basieren auf fehlerhaften Daten, Ergebnisse einer Untersuchung“. The Washington Post berichtet, 7.XI.2021; Carlos Bocuhy und Luiz Marques: „Studien zeigen, dass die globale Erwärmung möglicherweise unterschätzt wird.“ Le Monde Diplomatique Brasilien, 18.

[18] Vgl. UNFCCC, „Roadmap auf 100 Milliarden US-Dollar".

[19]. Vgl. J. Timperley, „Das gebrochene 100-Milliarden-Dollar-Versprechen der Klimafinanzierung – und wie man es lösen kann“. Natur, 20.X.2021.

[20] Vgl. Zia Weise, „Die Spaltungen vertiefen sich bei den Bonner Klimaverhandlungen inmitten des Führungsvakuums in den VAE“. Politisch, 15; „Was auf der Bonner Klimakonferenz geschah (und was nicht geschah)“ . Observatório do Clima, 2023, ursprünglich veröffentlicht in Laclima.

[21] Vgl. Lívia Preti Boechat & Wagner Costa Ribeiro, „Der Warschauer Internationale Mechanismus für Verluste und Schäden: eine Analyse seines ersten Zyklus“. Entwicklung und Umwelt, 58, 2021, S. 830-849.

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