von DIEGO DOS SANTOS REIS & MALU STANCHI*
Schlachtungen sind in Brasilien die Regel
„Die Sterbeurkunde, das wissen die Alten, / Sie kam von den Sklavenhändlern“.
(Conceição Evaristo, Totenschein).
Tötung. Völkermord. Blutbad.
Die Leichen, die bei einer Operation der Zivilpolizei von Rio de Janeiro am 06. Mai 2021 in den Gassen, Straßen und Gassen der Favela do Jacarezinho begraben wurden, tragen keine Ausnahmezeichen. Sie sind auch keine zufälligen Ziele eines todbringenden Systems, das immer wieder seine Wirksamkeit unter Beweis stellt. Die zu Boden gefallenen, von Gewehrkugeln durchbohrten Leichen der Opfer des Jacarezinho-Massakers sind das Ergebnis einer epidemischen Politik der öffentlichen (Un-)Sicherheit, die durch eine hohe Tödlichkeit der Polizei gegen Schwarze und Randgruppen gekennzeichnet ist.
Ohne jegliche Unschuldsvermutung und epidermal verdächtig offenbart die Tödlichkeit der Polizei nicht nur die Bösartigkeit der Operation, die ironischerweise in ihrem Namen die Erlaubnis zum Töten trägt. Die Bluttaufe anlässlich der Amtseinführung des derzeitigen Gouverneurs von Rio de Janeiro, Cláudio Castro, verstärkt nicht nur das krankhafte Muster der Rassenbeziehungen in Brasilien, das in der Vergangenheit Rassismus und Völkermord an Schwarzen gerechtfertigt hat. Dies ist ein systematisches Muster bei Überfällen der Carioca-Polizei in Favela-Gebiete, deren Erfolg an der Zahl der registrierten Todesfälle von Verdächtigen gemessen wird, wenn Verdacht angesichts des direkten Zusammenhangs zwischen Hautfarbe und Kriminalität sicheres Geleit für Mord bedeutet.
Um die Komplexität der Beziehungen zwischen Gewalt, Nekropolitik der öffentlichen Sicherheit und dem Völkermord an der schwarzen Bevölkerung in Brasilien zu analysieren, ist es notwendig, die Prozesse der Rassenstigmatisierung beim Aufbau des Strafstaates sowie die politisch-rechtlichen Prozesse zu untersuchen Implikationen, die sich aus dem kriegerischen Paradigma in der Konfliktbewältigung und Kriminalitätsbekämpfung ergeben. Die stigmatisierende Logik der Strafjustiz und des Staatsterrorismus verkörpert sich in den Handlungen von Agenten und Strafbehörden, in der Tödlichkeit der Polizei, in übermäßigen Inhaftierungen, in systematischen Folterpraktiken und Menschenrechtsverletzungen, die eine Reihe symbolischer interinstitutioneller Beziehungen prägen der Vernichtung durch die Vermutung der Kriminalität.
Die summarische Todesstrafe und die Praxis von Massakern, die in der jüngeren Geschichte von Rio de Janeiro zugenommen haben, werden keineswegs als „Kollateralschaden“ von Operationen dargestellt, sondern sind konstitutive und rationalisierte Teile seiner Vorgehensweise. Dies liegt daran, dass der Preis der Sicherheit für einige ein Konflikt mit der Lebensart vieler ist. Die Massaker wären daher keine zufälligen Folgen isolierter Operationen staatlicher Sicherheitskräfte, sondern eine rationale Regierungstechnologie, die auf den Völkermord an Schwarzen ausgerichtet ist.
Der tödlichste Polizeieinsatz in der Geschichte von Rio de Janeiro mit 29 ermordeten Menschen – 28 Zivilisten und 1 Polizist – zeigt das tödliche Potenzial von Verdächtigungen. Mit dem Ziel, diejenigen festzunehmen, denen vorgeworfen wird, Kinder und Jugendliche zum Drogenhandel in der Gemeinde verleitet zu haben, wurden 200 Polizeibeamte mobilisiert, um 21 Haftbefehle gegen Tatverdächtige zu vollstrecken. Davon wurden „03 abgeschlossen und weitere 03 getötet“, heißt es in einer Erklärung der Zivilpolizei auf einer Pressekonferenz zur Operation Exceptions. Es gab weder einen formellen Widerruf noch eine offizielle Begründung für die summarische Hinrichtung des Angeklagten, was den Ton „Ein guter Bandit ist ein toter Bandit“ bestätigt, der die tödliche Kultur der brasilianischen Polizei leitet und verfassungsrechtliche Vorschriften und internationale Standards missachtet. Zum Zeitpunkt der Pressekonferenz betonte die Zivilpolizei auch, dass sie die Verantwortung für die anderen 25 Todesfälle von Bewohnern der Gemeinde übernommen habe, ohne Bezug zu den Ermittlungen, die zu der Operation geführt hätten. Unter dem Argument, „gute Männer“ zu schützen, bekräftigt die Polizei, dass die Einsätze fortgesetzt werden. Und wir wissen, auch das Gemetzel.
Kurzfristige Hinrichtungen ohne jegliche Rechtegarantie machen die Fragilität demokratischer Vereinbarungen in Brasilien und seiner Strafvollzugsanstalten deutlich. Oder vielleicht sollte man sagen: die demokratische Normalität, die ausnahmslos die öffentliche Politik zur Bewältigung von Leben und Tod in den Randgebieten des Landes bestimmt hat – mit Zustimmung autoritärer und völkermörderischer Regierungen.
Die Vorwürfe der Bewohner der Favela do Jacarezinho reichen von Einbrüchen in ihre Häuser und illegalen Beschlagnahmungen von Mobiltelefonen bis hin zur Hinrichtung übergebener Personen. Die Liste ist umfangreich. Und die Intensität der Zeugenaussagen verdeutlicht die Bösartigkeit der tödlichen Logik, die die brasilianischen Polizeikräfte antreibt. In den medizinischen Versorgungsbulletins von 5 der 28 im Jacarezinho Chacina ermordeten Männer beschränkt sich die Identifizierung der Opfer auf die Referenzen „schwarzer Mann“, „schwarzer Mann II“, „schwarzer Mann III“, „brauner Mann I“ usw „Brauner Mann II“. Die Produktion des rassisierten Feindes hat in diesem Zusammenhang dazu geführt, dass die Unterwerfung und summarische Ermordung von Subjekten, die von rassistischen und kriminalisierenden Stereotypen geprägt sind, legitimiert wurde.
Im August 2020 bestätigte der Oberste Bundesgerichtshof (STF) die vorläufige Entscheidung, die Polizeieinsätze in Favelas und Gemeinden in Rio de Janeiro verbietet [1]Januar während der neuen Coronavirus-Pandemie im Rahmen des Arguments der Nichteinhaltung eines Grundprinzips, ADPF 635 – „ADPF das Favelas“. ADPF 635 zielt auf die Ausarbeitung institutioneller Richtlinien zur Reduzierung der Polizeitödlichkeit und zur Kontrolle von Menschenrechtsverletzungen durch die Sicherheitskräfte von Rio de Janeiro ab und wird vom berichterstattenden Minister Edson Fachin als Gelegenheit zur „Veränderung der Kultur eines Staates“ angekündigt von Angelegenheiten, die völlig im Widerspruch zur brasilianischen Verfassung stehen“[I]. Aufgrund der vorläufigen Entscheidung wird der Betrieb ausgesetzt, außer in Ausnahmefällen, deren schriftliche Begründung neben der sofortigen Mitteilung an das Staatsministerium und der Annahme besonderer Protokolle, die ebenfalls von der zuständigen Behörde schriftlich festgelegt werden müssen, unbedingt erforderlich ist , zum Schutz der Bevölkerung, zur Bereitstellung öffentlicher Gesundheitsdienste und zur Durchführung humanitärer Hilfsmaßnahmen. Nach Angaben des Public Security Institute (ISP) wurden jedoch seit der Entscheidung zu ADPF 635 fast tausend Todesfälle durch Polizeibeamte registriert.
Die offensichtliche Nichteinhaltung der vorläufigen Entscheidung des STF durch die öffentlichen Sicherheitskräfte von Rio impliziert nicht nur die Nichteinhaltung des objektiven Prozesses, sondern führt auch zu einer Bestätigung des Verstoßes gegen die in der sozialen Ordnung durch staatliche Gesetze festgelegten Gebote. In diesem konkreten Fall scheint die wiederholte Nichteinhaltung der einstweiligen Verfügung auch Ausdruck einer Empörung über die richterliche Funktion der Gewährleistung individueller, sozialer und kollektiver Rechte zu sein, als gäbe es keine legitime Beschränkung, die Missbräuche bei der Machtausübung durch die Öffentlichkeit verhindern würde Sicherheitskräfte. Der symbolische und polysemische Charakter der Nichteinhaltung wurde in der offiziellen Erklärung der Zivilpolizei in der oben genannten Pressekonferenz deutlich, als sie betonte, dass sie sich den Entscheidungen des STF nicht unterwerfen werde: „Von einiger Zeit bis jetzt, aufgrund einiger Entscheidungen, ein gewisser juristischer Aktivismus, der heute in der gesellschaftlichen Diskussion sehr latent zu sehen ist, wir wurden an manchen Orten irgendwie von der Polizei behindert oder minimal behindert [...] Ein Teil dieses Aktivismus, der die Gesellschaft irgendwie in eine bestimmte Richtung lenkt, ist es steht definitiv nicht auf der Seite der Zivilpolizei und schon gar nicht auf der Seite der guten Gesellschaft. Die Interessen sind vielfältig. […] Wann immer wir dieses Stativ aus Intelligenz, Ermittlung und Aktion haben, werden wir operieren, und genau das ist heute passiert.“
Hervorzuheben ist auch das Versäumnis, den Tatort zu sichern, und die mangelnde Sorgfalt bei der Durchführung der Ermittlungen durch Staatsbeamte, was gegen die vorläufige Entscheidung des STF, die Strafprozessordnung und das Minnesota-Protokoll verstößt, die etwa Folgendes vorsehen Es ist notwendig, alle Beweise und Spuren vom Tatort zu sichern. Nichteinhaltung gesetzlicher Vorrechte und Rechtsverletzungen, die nicht auf mangelnde Schulung des Personals zurückzuführen sind, sondern auf die Institutionalisierung illegaler Praktiken, die ohne jegliche Peinlichkeit oder Angst vor Strafe durchgeführt werden. Wenn „wo es kein Gesetz gibt, gibt es auch kein Verbrechen“, indem das Territorium der Favelas in Ausnahmezonen von der Legalität umgewandelt wird, wird die Regel zum Töten, das die Polizeieinsätze in Rio de Janeiro charakterisiert hat.
Wenn die „Bedrohung des sozialen Friedens“ die summarische Hinrichtung und die gesamte Bandbreite der im Rahmen der Operation begangenen Verstöße rechtfertigt Ausnahmenwird das eigentliche Verständnis von „sozialem Frieden“ seitens der öffentlichen Sicherheitsbehörden in Frage gestellt. Frieden für wen? Warum erlebten die Bewohner der Favela do Jacarezinho nach dem Überfall keine Wiederherstellung des „sozialen Friedens“? Ganz im Gegenteil: Das Klima des Terrors und der Spannung verhinderte Vertreibungen, veränderte Routinen und erzwang tägliche Neuordnungen, die für Tausende von Menschen, die in dem Gebiet leben, zu systematischer Gewalt gegen Rechte, Angst und Trauer führen. In diesem Zusammenhang ist die Fluch es ist bereits in der Gewohnheitsbescheinigung eingetragen: Brasilianischer institutioneller Rassismus.
*Diego dos Santos Reis Er ist Professor an der Bundesuniversität Paraíba und am Graduiertenprogramm Geisteswissenschaften, Rechte und andere Legitimitäten der Universität São Paulo.
* Malu Stanchi Sie ist die politische Koordinatorin des Human Rights Observatory – Crisis and Covid-19. Spezialist für öffentliche Politik und Geschlechtergerechtigkeit vom Lateinamerikanischen Rat der Sozialwissenschaften.
Hinweis:
[I] Bemerkungen des Ministerberichterstatters Edson Fachin bei der öffentlichen Anhörung von ADPF 635 am 16. Verfügbar in: https://www.youtube.com/watch?v=rf3x9u6QQ5Y.
