von ISABELLA FONTANIELLO & DÉBORA FIGUEIREDO MENDONÇA DO PRADO*
Die in der demokratischen Regierung umgesetzte Politik unterscheidet sich kaum von der von Trump vorgeschlagenen Agenda
Der Demokrat Joe Biden trat sein Amt in den Vereinigten Staaten mit dem Versprechen an, eine mildere Einwanderungspolitik umzusetzen als sein Vorgänger, der Republikaner Donald Trump. Zu den Punkten, die in seinem Wahlkampfprogramm für die Migrationsagenda vorgesehen waren, gehörten die Einführung einer gerechteren Politik für Einwanderer und die Betonung, dass sie im Land willkommen seien; das Versprechen, Probleme wie die illegale Einwanderung zu lösen; und Erhöhung der Quoten für Asylbewerber und Flüchtlinge.
Nach neun Monaten im Amt sieht sich der Demokrat jedoch einer Reihe von Kritiken ausgesetzt, weil er die Menschenrechte von Einwanderern verletzt, insbesondere im Fall von illegalen Einwanderern, da seine Politik in diesem Bereich als illegal und unmenschlich gilt. Die Kritik verschärfte sich nach der Veröffentlichung von Bildern von Grenzschutzbeamte Auf Pferden reitend und mit der Peitsche in der Hand, in der texanischen Stadt Del Rio, an der Grenze zu Mexiko. Diese dramatische Episode erhöhte den Druck auf den Präsidenten, der von Verbündeten, Unterstützern und der Opposition heftig kritisiert wurde.
Wirtschaftskrise, Pandemie und illegale Migration in den USA
Die Zahl der undokumentierten Migranten an den Grenzen hat seit April 2021 Rekordwerte erreicht. In der Stadt Del Rio im Bundesstaat Texas warten etwa sechstausend Einwanderer, meist Haitianer, auf die Einreise ins Land. Im September dieses Jahres warteten rund 15 Migranten, darunter schwangere Frauen und Kinder, unter erbärmlichen Bedingungen, mit wenigen Grundversorgungsleistungen und in großer Hitze auf Asyl. Die meisten dieser Menschen wurden unter den Dutzenden Flügen voller Migranten deportiert, die Texas nach Haiti verließen. Seit dem katastrophalen Erdbeben 2010 in ihrem Heimatland leben viele Haitianer Lager unter der Del Rio International Bridge lebte in Südamerika, insbesondere in Chile und Brasilien.
Die Folgen der Covid-19-Pandemie in der Region haben die Migration an die Südgrenze der Vereinigten Staaten weiter vorangetrieben. So zogen neben Haitianern auch Migranten aus Ecuador, El Salvador, Honduras, Guatemala, Mexiko, Peru und Brasilien in die USA. Die Ursachen für die Zunahme der Migration sind wirtschaftliche, soziale und ökologische Probleme.
Migration illegaler Brasilianer bricht Rekord
Der Migrationsstrom von Brasilien in die USA erreichte während der aktuellen globalen Gesundheitskrise ein Rekordniveau. Zwischen den Monaten Oktober 2020 und August 2021 ca 47,4 Brasilianer Festgenommen wurden mehr als in den 14 Jahren zuvor. Auch die Aussetzung der Visaerteilung trug zum Anstieg dieser Sätze bei, sodass viele Brasilianer das Risiko eingingen, illegale Routen einzuschlagen. Seit Oktober 2020 wurden mehr als 37 Familien mit rund 50 Brasilianern auf amerikanischem Boden festgenommen, nachdem sie illegal nach Mexiko eingereist waren.
Im Jahr 2021 hat sich die Gesamtzahl der Menschen in Familiengruppen, die in die USA auswandern wollten, im Vergleich zu 2020 verdreifacht. Das Thema erlangte in der brasilianischen Presse nach dem Tod von Lenilda dos Santos, während der Überfahrt zurückgelassen, ohne Wasser und ohne Essen. Deutlich ist auch der Anstieg der Kinderzahl. In nur zwei Monaten gelangten rund 3 Kinder illegal in die USA. Es gibt immer wieder Meldungen über Missbrauch, auch sexuellen Missbrauch, durch Menschenhändler. Zudem kommt der Migrant mit Schulden ins Zielland, während die Familie im Herkunftsland Ziel von Erpressungen ist. Nach Angaben des Brasilianischen Instituts für Geographie und Statistik (IBGE) sind die Vereinigten Staaten das Hauptreiseziel für Brasilianer im Ausland.
Als Reaktion auf diesen Anstieg hat die Biden-Regierung die Zahl der Abschiebungsflüge aus den Vereinigten Staaten erhöht. Ab Oktober sollen zwei wöchentliche Flüge aus den USA mit brasilianischen Abgeschobenen starten. Eine weitere Maßnahme, die die Einreise von Brasilianern in das Land einschränken soll, ist die Entscheidung der mexikanischen Regierung, von Brasilianern ein Visum zu verlangen. Ziel ist es, in Zusammenarbeit mit der Politik Washingtons den Anstieg der Zahl dieser irregulären Grenzübertritte durch das Territorium einzudämmen.
Kontinuitäten in der Migrationspolitik
Biden kam als Präsident an und versprach, die von Donald Trump eingeführten restriktiven Migrationsmaßnahmen rückgängig zu machen. In seiner Regierung, so kündigte der Demokrat im Wahlkampf an, werde er „den durch Trump verursachten Schaden rückgängig machen und die Werte Amerikas“ als „Nation von Einwanderern“ wiederherstellen. Zu seinen Vorschlägen gehörte, Einwanderern ohne Papiere bei der Erlangung der Staatsbürgerschaft zu helfen, sofern sie eine Reihe von Kriterien erfüllen; Schützen Sie das Deferred Action for Childhood Arrivals-Programm (Aufgeschobene Maßnahmen für die Kindheit Ankunftoder DACA, eingeführt während der Regierung von Barack Obama; das Programm zurücksetzen Mittelamerikanische Minderjährige („Central American Minors“), das Minderjährigen aus dem Nördlichen Dreieck die Möglichkeit gab, als Flüchtlinge in die USA zu kommen; die Obergrenze für die Aufnahme von Flüchtlingen erhöhen ; und schließen Sie die Richtlinie Bleiben Sie in Mexiko („In Mexiko bleiben“), das von Asylsuchenden verlangte, auf mexikanischem Boden zu bleiben. Darüber hinaus bekräftigte es sein Engagement für Asylbewerber und Flüchtlinge.
Während des Präsidentschaftswahlkampfs konzentrierte sich die Presse auch auf die Tatsache, dass die Vizepräsidentschaftskandidatin auf Bidens Kandidatur, Senatorin Kamala Harris (D-CA), die Tochter von Einwanderern war, was auf eine größere Sensibilität ihrerseits für das Thema hindeutet Regierungsteam. Die Realität zeigt jedoch, dass sich die in der demokratischen Regierung umgesetzte Politik kaum von der von Trump vorgeschlagenen Agenda unterscheidet.
Die Verschärfung der Abschiebungen von Haitianern hat die Kritik verstärkt, dass die Migrationspolitik der aktuellen Regierung unmenschlich und kontraproduktiv sei.
Das erste Problem bei der Einwanderung betrifft die Haftanstalten, in denen die äußerst prekären Bedingungen aufrechterhalten werden, die von der Regierung Donald Trump übernommen wurden. Migranten haben immer noch schlechte Einrichtungen und keinen Zugang zu grundlegenden Dienstleistungen. Darüber hinaus waren diese Zentren inmitten einer Pandemie überfüllt, was die Ausbreitung des Coronavirus in diesen Umgebungen begünstigte. Journalisten berichteten, dass die Regierung der Presse den Zugang zu diesen Seiten erschwert habe.
Um dieses Problem zu lösen, beauftragte der Präsident Kamala mit der Überwachung der diplomatischen Bemühungen. Dies ist ein weiterer Versuch, den Anstieg des Zustroms von Migranten unter irregulären Bedingungen durch eine „Eindämmung“ einzudämmen.effektiver und menschlicher Aktionsplan“. Es hat nicht sehr gut geklappt. Bei einem Besuch in Guatemala, ihrer ersten Auslandsreise im Amt, machte die US-Vizepräsidentin kontroverse Aussagen. „Ich möchte den Leuten in der Region, die darüber nachdenken, diese gefährliche Reise an die Grenze zwischen den USA und Mexiko zu unternehmen, klar machen: Kommen Sie nicht. Komm nicht“, warnte Kamala. Die Aussage wurde heftig kritisiert, auch von ihren Unterstützern, die die Abgeordnete daran erinnerten, dass (1) die Beantragung von Asyl legal und (2) die Abschiebung von Asylbewerbern illegal sei.
Einige während der Trump-Administration umgesetzte Maßnahmen wurden von Biden widerrufen, wie zum Beispiel: die Aussetzung der Finanzierung der Mauer an der Grenze zu Mexiko; die Festlegung des Endes der Einreisebeschränkungen für Inhaber von Pässen aus sieben mehrheitlich muslimischen Ländern in die Vereinigten Staaten; die Reduzierung der Einwanderungskontrollpolitik durch Bundeseinwanderungsbeamte im Land; und die Einrichtung einer Task Force zur Zusammenführung getrennter Einwandererfamilien. Die Zwangsabschiebungspolitik bleibt jedoch bestehen, mit der Begründung der umstrittenen Regelung Titel 42 („Titel 42“), der in der vorherigen Regierung zum Verbot der Einreise von Einwanderern herangezogen wurde.
Kritik an demokratischen Führern
Neben Angriffen von Mitgliedern der Republikanischen Partei, die Bidens Einwanderungspolitik als schwach und ineffektiv einschätzen, sieht sich der Präsident mit Kritik aus den eigenen Reihen konfrontiert. Mindestens 61 % der Demokraten sind gegen die Massenabschiebung von Migranten und 30 % befürworten Bidens Maßnahmen. Der Mehrheitsführer im Senat, Chuck Schumer (D-NY), kritisierte beispielsweise den Präsidenten und forderte ein Ende der Massenabschiebungen, Haltungen, die er für hasserfüllt, fremdenfeindlich und typisch für den ehemaligen Präsidenten Trump hält. Die Medien haben auch betont, dass die Regierung den Forderungen der Republikaner mehr nachgibt , Unzufriedenheit bei den Demokraten hervorrufen. Inmitten dieser Krise steht der leitende Rechtsberater des US-Außenministeriums Harald Koh von seinem Amt zurückgetreten, weil er sich den Einstellungen und Entscheidungen der Regierung widersetzte.
Es gibt Druck von Seiten der Demokraten, das Gesetz aufzuheben Titel 42. Biden scheint immer noch nicht die Absicht zu haben, diesen Weg zu beschreiten, was im Gegenteil auf eine Haltung der Kontinuität der in der Trump-Administration angewandten Praktiken hindeutet. Ein Hinweis darauf war die Entscheidung der Exekutive, Chris Magnus zum Leiter der US-amerikanischen Zoll- und Grenzschutzbehörde zu ernennen. (Zollbehörde und Grenzschutz der USAoder CBP). Der Auserwählte unterstützt die Aufrechterhaltung der oben genannten Regelung sowie die Beschleunigung des Prozesses der Abschiebung von Migranten.
*Isabella Fontaniello ist Masterstudent im Graduiertenprogramm für Internationale Beziehungen an der Bundesuniversität Uberlândia (UFU)..
*Debora Figueiredo Mendonça do Prado ist Professor am Institut für Wirtschaft und Internationale Beziehungen der Bundesuniversität Uberlândia (UFU).
Ursprünglich veröffentlicht am Politisches Observatorium der USA und Institut für Wissenschaft und Technologie für Studien in den Vereinigten Staaten.