von PEDRO BENEDITO MACIEL NETO*
Die Privatisierung von Sabesp ist ein Verbrechen, ebenso wie die Privatisierung von Eletrobrás, BR Distribuidora und vielen anderen öffentlichen Unternehmen oder Unternehmen mit gemischtem Kapital
„Der Zugang zu Wasser ist ein lebenswichtiges Recht für die Würde aller Menschen“ (Audrey Azoulay).
Der Taschenfallschirmjäger-Gouverneur Tarcísio de Freitas kam auf das Thema der Privatisierung von Sabesp zurück und wandte sich gegen das, was in der Welt passiert. Mal ehrlich, was macht dieser Bürger in São Paulo? Wie war es möglich, dass das Landesinnere von São Paulo einem Menschen den Sieg bescherte, der noch nie in unserem Staat gelebt hatte und nichts über die Geschichte unseres Volkes weiß?
Die Privatisierung von Sabesp ist ein Verbrechen, ebenso wie die Privatisierung von Eletrobrás, BR Distribuidora und vielen anderen öffentlichen Unternehmen oder Unternehmen mit gemischtem Kapital, die eine unbestreitbare strategische Funktion haben.
Einige Aufzeichnungen: (i) Drei von zehn Menschen auf der Welt haben keinen Zugang zu sauberem Trinkwasser; (ii) fast die Hälfte der Menschen, die Trinkwasser aus ungeschützten Quellen verbrauchen, leben in Afrika südlich der Sahara; (iii) sechs von zehn Menschen haben keinen Zugang zu sicher verwalteten Sanitäranlagen und (iv) einer von neun Menschen verrichtet seine Notdurft im Freien. Diese globalen Zahlen offenbaren die erheblichen Ungleichheiten, die zwischen und innerhalb von Regionen, Ländern, Gemeinschaften und sogar Nachbarschaften bestehen. Aber es wird nicht die private Initiative sein, die diese Tragödie lösen wird.
Weltweite Kosten-Nutzen-Studien haben gezeigt, dass Wasser-, Sanitär- und Hygienedienstleistungen in Wasser, Sanitärversorgung und Hygiene, bieten im Vergleich zu ihren Kosten spektakuläre soziale und wirtschaftliche Erträge mit einem weltweiten durchschnittlichen Nutzen-Kosten-Verhältnis von 5,5 für verbesserte Sanitärdienste und 2,0 für verbessertes Trinkwasser. Es ist wahrscheinlich, dass die Vorteile verbesserter WASH-Dienste für gefährdete Gruppen den Ausschlag für jede Kosten-Nutzen-Analyse geben würden, die Veränderungen in der Selbstwahrnehmung der Verbraucher berücksichtigt. Status Gesellschaft und die Würde dieser Gruppen.
Diese Realität ist nicht Gegenstand der Aufmerksamkeit oder Sorge der Unternehmen, die an der Privatisierung von Wasser-, Sanitär- und Hygienediensten interessiert sind. Ihr Fokus liegt auf dem Profit, der keine Sünde ist, sondern auf diejenigen, die mit oberflächlichen und verführerischen Argumenten die Übertragung dieser Dienste verteidigen Privatinitiativen sind Vertreter ihrer Interessen und nicht des öffentlichen Interesses.
War der Fallschirmspringer Tarcísio de Freitas nur ein weiterer Agent privater Interessen?
Weiß der Außenstehende, dass nach Angaben des National Sanitation Information System (SNIS), basierend auf Daten aus dem Jahr 2020, von den 46,2 Millionen Einwohnern des Staates 96,5 % Zugang zum Wassernetz hatten und 90,6 % in Wohnhäusern mit Abwassersammlung lebten? System wurden 69,6 % des im Staat erzeugten Abwasservolumens behandelt, also warum beabsichtigt er, es an Sabesp zu liefern?
Darüber hinaus ist der Zugang zu Wasser und Sanitärversorgung international als Menschenrecht anerkannt und Menschenrechte können nicht privatisiert werden, umso mehr, als mehr als 2 Milliarden Menschen auf der Welt und in Brasilien etwa 100 Millionen Menschen keinen Zugang zu den grundlegendsten Dienstleistungen haben .
Nun, lasst uns weitermachen.
Nach Transnationales Institut (TNI), einer internationalen Forschungs- und Finanzierungsorganisation, die seit über 40 Jahren mit sozialen Bewegungen, Gewerkschaften und Wissenschaftlern zusammenarbeitet, gibt es weltweit 835 Fälle, in denen Kommunalverwaltungen die Kontrolle über öffentliche Dienstleistungen wiedererlangt haben, davon 267 im Wassermanagement .
Im Zeitraum von 2000 bis 2017 – mit einer Verfünffachung der Zahl der „Renationalisierungen“ seit 2009 – kam es mit 106 Fällen vor allem in Frankreich zu einer Rekommunalisierung von Sanitärdienstleistungen.
Laut TNI wurde die Rekommunalisierung oder Renationalisierung von Politikern aller politischen Parteirichtungen durchgeführt, was zeigt, dass öffentlich-private Partnerschaften bei der Privatisierung entgegen ihren Versprechen nur für Anwälte und Wirtschaftsprüfer und nicht für die Öffentlichkeit von Vorteil sind. Bürger, die am Ende mehr für die lebenswichtigste natürliche Ressource bezahlen.
Um Ihnen eine Vorstellung zu geben: Als Paris im Jahr 2010 die Wasserversorgung rekommunalisierte, wurden die Kosten sofort um 40 Millionen Euro gesenkt, ein Betrag, den die privaten Betreiberunternehmen jährlich erzielen.
Das TNI weist auch darauf hin, dass die kommunalistische Vision, die weltweit immer stärker wird, Bürgern und Arbeitnehmern die Möglichkeit bietet, die demokratische Kontrolle zurückzugewinnen, die durch die Logik der Privatisierung in den letzten Jahrzehnten in Europa ausgehöhlt wurde. Wir müssen das nicht durchmachen.
Interessanterweise sah man beim 8. Weltwasserforum Geschäftsleute, die Lösungen verteidigten, die in anderen Ländern, in denen das Modell schon länger praktiziert wird, keinen Erfolg hatten.
Der Weltbericht der Vereinten Nationen über die Entwicklung der Wasserressourcen mit dem Titel „Niemanden zurücklassen“ untersucht die Anzeichen von Ausgrenzung und untersucht Möglichkeiten zur Überwindung von Ungleichheiten. Das Dokument wurde während der 40. Sitzung des Menschenrechtsrats in Genf, Schweiz, vorgestellt.
Im Jahr 2010 verabschiedete die Generalversammlung der Vereinten Nationen eine Resolution, in der „das Recht auf sicheres und sauberes Trinkwasser und Sanitärversorgung als Menschenrecht“ anerkannt wurde, und im Jahr 2015 wurde das Menschenrecht auf Sanitärversorgung ausdrücklich als eigenständiges Recht anerkannt.
Diese Rechte verpflichten die Staaten, sich dafür einzusetzen, dass jeder ohne Diskriminierung einen universellen Zugang zu Wasser und Sanitärversorgung erhält und dabei den Bedürftigsten Vorrang einzuräumen.
Sauberes Trinkwasser und sanitäre Einrichtungen sind grundlegende Menschenrechte, da sie für die Aufrechterhaltung eines gesunden Lebensunterhalts unverzichtbar und für die Wahrung der Würde aller Menschen von grundlegender Bedeutung sind.
Die internationalen Menschenrechtsnormen verpflichten die Staaten dazu, sich für den universellen Zugang zu Wasser und Sanitärversorgung für alle ohne Diskriminierung einzusetzen und dabei den Bedürftigsten Vorrang einzuräumen. Die Verwirklichung des Menschenrechts auf Wasser und Sanitärversorgung erfordert, dass Dienstleistungen verfügbar, physisch und finanziell zugänglich, sicher und kulturell akzeptabel sind. „Niemanden zurückzulassen“ steht im Mittelpunkt der Verpflichtung der Agenda 2030 für nachhaltige Entwicklung, die darauf abzielt, allen Menschen in allen Ländern die Möglichkeit zu geben, von der sozioökonomischen Entwicklung zu profitieren und die volle Verwirklichung der Menschenrechte zu erreichen.
Es muss darauf geachtet werden, klar zwischen „Wassernutzungsrechten“ und den Menschenrechten auf Wasser und Sanitärversorgung zu unterscheiden. Wassernutzungsrechte, die normalerweise durch nationale Gesetze geregelt sind, werden einer Einzelperson oder Organisation durch Eigentumsrechte oder Landrechte oder durch eine ausgehandelte Vereinbarung zwischen dem Staat und einem oder mehreren Grundbesitzern übertragen. Oftmals sind solche Rechte vorübergehend und können unter bestimmten Umständen entzogen werden. Im Gegensatz dazu sind die Menschenrechte auf Zugang zu Wasser und Sanitärversorgung nicht vorübergehend, unterliegen keiner staatlichen Genehmigung und können auch nicht entzogen werden.
Regierungen können daher unter keinen Umständen ein Menschenrecht in eine Ware verwandeln. Als er ankündigt, Sabesp zu privatisieren, stellt sich Tarcísio de Freitas als Vasall privater Interessen dar.
*Pedro Benedito Maciel Neto Er ist Rechtsanwalt und verfügt über einen Master-Abschluss in Zivilprozessrecht von PUC SP. Autor von Überlegungen zum Studium der Rechtswissenschaften (Komedi).
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