von BÁRBARA RODRIGUES DE SOUZA, GUSTAVO PORTO SANTOS, ISABELLA TARDELLI MAIO, LILIAN DE MORAES DANTAS & GILBERTO MA RODRIGUES*
Die Debatte um PL 1904/24 zeigt die Fragilität der Frauenrechte angesichts politischer und sozialer Krisen
Für die NGO Zentrum für reproduktive Rechte, deren Büros sich in verschiedenen Teilen der Welt befinden, gibt es einen globalen Trend zur Liberalisierung der Abtreibung. Im Allgemeinen besteht kein Konsens darüber, wie dieser Prozess ablaufen soll, und jede Nation hat ihre eigenen Verfahren und Regeln. In manchen Fällen kann die Entscheidung sogar von Bundesstaat zu Bundesstaat unterschiedlich ausfallen, wie beispielsweise in den Vereinigten Staaten.
PL 1904/24 unterscheidet Brasilien von seinen Nachbarn in Lateinamerika. Entsprechend der Laut einem Bericht von Intercept Brasil gab es bis 2020 legale Abtreibungen nur in Uruguay, Kuba, Guyana, Französisch-Guayana und Argentinien. Es gibt jedoch immer noch ein Szenario, in dem Abtreibung entkriminalisiert, aber nicht reguliert ist. wie in Chile im Jahr 2021 zu sehen.
Darüber hinaus ist es wichtig zu erwähnen, dass Abtreibung nach wie vor eines der umstrittensten und umstrittensten Themen weltweit ist. Die diesbezüglichen Positionen werden durch ein komplexes Zusammenspiel kultureller, religiöser, politischer und sozialer Faktoren geprägt und manifestieren sich in unterschiedlichen Entscheidungsräumen.
Beim Treffen der G7, einer 1975 gegründeten Gruppe der sieben größten Volkswirtschaften der Welt, Die Vereinigten Staaten, Kanada, das Vereinigte Königreich, Frankreich, Deutschland, Italien und Japan waren sich nicht einig darüber, wie Abtreibung in ihre gemeinsame Erklärung aufgenommen werden sollte. Die Distanzierung der Agenda lässt sich an der Verwendung der Begriffe „sexuelle und reproduktive Rechte“ aufgrund einer italienischen Vorschrift erkennen. Laut Reuters gefiel der Ausschluss des Verweises auf „sichere und legale Abtreibung“ aus dem Antrag dem französischen Präsidenten Emmanuel Macron nicht.
Rückblickend erinnern wir uns an den beispiellosen Akt der französischen Regierung am 8. März, dem Frauentag, das Recht auf Abtreibung in die Verfassung aufzunehmen und damit nicht nur den Schutz der Frauenrechte, sondern auch die Notwendigkeit von Klarheit und Kohärenz in der geltenden Gesetzgebung zu mobilisieren.
Auch wenn von internationalen Organisationen wie den G7 erstellte Dokumente die Gesetze der Mitgliedsländer nicht direkt ändern, ist es wichtig, dass die Debatte weiterhin gefördert wird. Die in diesen verschiedenen Entscheidungsgremien diskutierten Inhalte geben nicht nur Aufschluss über die Position der Regierungen und ihrer Länder, sondern auch über die zu verfolgende Agenda und die diesbezüglichen Anstrengungen.
Die Vereinten Nationen (UN) hatte Ergebnisse der durchgeführten Analysen zum Schutz von Frauen mitgeteilt im brasilianischen Kontext und zeigte sich besorgt über die hohen Müttersterblichkeits- und Vergewaltigungsraten im Land und signalisierte außerdem das Recht auf legale Abtreibung als Gesundheitsförderung. In diesem Kontext, Leticia Bonifaz Alfonzo, Expertin beim UN-Ausschuss zur Beseitigung jeder Form von Diskriminierung der Frau (CEDAW) argumentiert, dass die Genehmigung von PL 1904/24 einen Verstoß gegen internationale Richtlinien darstellt, die zumindest den Zugang zu legaler Abtreibung in Fällen von Gewalt gegen Frauen oder Gefahr für das Leben der schwangeren Person regeln, wie dies im Fall von der Fall ist Weltgesundheitsorganisation (WHO), die die Bestimmung des Schwangerschaftszeitraums für einen Schwangerschaftsabbruch als eine Möglichkeit festlegt, den Zugang zu geheimen und unsicheren Alternativen für das Leben schwangerer Menschen zu verbessern, was eine Rechtsverletzung darstellt.
Das Lateinamerikanische Konsortium gegen unsichere Abtreibung (Clacai) hat zusammen mit mehreren Organisationen wie z Safe Abortion Access Network (REDAAS) in Argentinien, Die von Gesundheits- und Rechtsexperten gegründete Institution mit dem Ziel, das Recht auf legale und sichere Abtreibung zu gewährleisten, sprach sich gegen PL 1904/24 aus und verwies erneut auf die Risiken für die Gesundheit von Frauen und Mädchen.
Der Kontext Argentiniens, eines Landes mit einer ähnlichen soziohistorischen Entwicklung wie Brasilien, bietet wichtige Punkte, die bei der Annäherung an das Thema Abtreibung berücksichtigt werden müssen. Am 30. Dezember 2020 Gesetz Nr. 27.610 wurde genehmigt, über den Zugang zum freiwilligen Schwangerschaftsabbruch (IVE), der die Abtreibung im gesamten nationalen Kontext legalisiert. Nach diesem Gesetz haben Schwangere das Recht, ihre Schwangerschaft bis zur 14. Schwangerschaftswoche abzubrechen, ohne dass es einer Begründung bedarf. Darüber hinaus garantiert das Gesetz das Recht auf Abtreibung im Falle von Gewalt oder Gefahr für das Leben der schwangeren Person.
Dieser Meilenstein stellte einen großen Fortschritt in Bezug auf die reproduktiven Rechte von Frauen und den Zugang zu grundlegenden Menschenrechten dar. Es war jedoch das Ergebnis des Kampfes der Frauen- und Feminismusbewegung, die im Volksmund dafür bekannt ist, grüne Schals zu tragen und das Recht auf ihren eigenen Körper und ihre eigenen Entscheidungen einzufordern. Auf diese Weise zeigte dieser Erfolg, wie wichtig es ist, den Dialog mit der Gesellschaft auszubauen und verschiedene Organisationen, soziale Bewegungen, Parteien und Aktivisten zu unterstützen, um die Agenda zum Thema Abtreibung voranzutreiben und den Kampf von Frauen und Feministinnen zu stärken.
Obwohl es sich insbesondere im lateinamerikanischen Kontext um einen erheblichen Fortschritt handelt, gibt es bei der Umsetzung und Verbesserung des Zugangs zur Abtreibung immer noch viele Herausforderungen, wie z Verfahren. Darüber hinaus droht dem Gesetz Nr. 27.610, wie im Fall Brasiliens, eine Aufhebung, da der argentinische Präsident Javier Milei äußerte seine Position gegen die aktuelle Legalisierung der Abtreibung das herrscht im Land. Die kontroversen Äußerungen des argentinischen Staatsoberhauptes fanden kürzlich in einem Interview statt, in dem er Abtreibungsbefürworter als „Mörder“ bezeichnete. Darüber hinaus hat er das auch erklärt Dieses Thema wird in Ihrer Regierung keine Priorität haben, das heißt, auch wenn es nicht beabsichtigt, das Gesetz aufzuheben, stellt es es auch nicht als Priorität für die Kontinuität und Aufrechterhaltung des Programms ein.
Die gesetzgeberische Entwicklung des Themas Abtreibung auf innerstaatlicher Ebene
Um es mit Simone de Beauvoir zu sagen: Es bedarf nur einer Krise, um die Rechte der Frauen in Frage zu stellen. Heutzutage zeigt sich dies in PL 1904/24, der kollektiven Urheberschaft, die „Fügt der Kunst zwei Absätze hinzu. 124, ein einzelner Absatz zu Artikel 125, ein zweiter Absatz zu Artikel 126 und ein einziger Absatz zu Artikel 128, alle des brasilianischen Strafgesetzbuchs, und sieht weitere Maßnahmen vor.“ Der in der Praxis als „Abtreibungs-PL“ bekannte Vorschlag ändert das Gesetzesdekret Nr. 2.848 vom 7. Dezember 1940 und sieht eine Strafe von bis zu 20 Jahren Gefängnis für illegale Abtreibungen vor. Eine weitere Änderung betrifft die Frist für die Abtreibung von Vergewaltigungsopfern (bis zu 22 Wochen), andernfalls würde auch ihnen die Strafe drohen. Darüber hinaus betrifft der Gesetzentwurf auch Minderjährige unter 18 Jahren, die eine Abtreibung vornehmen lassen. Dies kann mit einem Aufenthalt in Justizvollzugsanstalten zur Durchführung sozialpädagogischer Maßnahmen verbunden sein.
Die folgende Grafik zeigt die parteiische Verteilung von 56 Abgeordnete (bisher) als Mitautoren von PL 1904/24 identifiziert. Davon sind 44 Männer und 12 Frauen.
Das im Mai von Sóstenes Cavalcante (PL/RJ) protokollierte PL wurde vom Präsidenten der Abgeordnetenkammer, Arthur Lira, auf dringende Weise aufgestellt. Verzicht auf Fristen und regulatorische Formalitäten. Es ist bemerkenswert, dass dieser Prozess durch stattgefunden hat symbolische Abstimmung, das heißt, wenn keine Wähleridentifikation oder Stimmenauszählung vorliegt. Allerdings verlor das Projekt an Kraft, als die Zivilgesellschaft auf seine Existenz aufmerksam wurde. In diesem Fall, São Paulo und Rio de Janeiro waren Schauplatz von Demonstrationen gegen die Verabschiedung des „Abtreibungsgesetzes“. Vor diesem Hintergrund wies die Bundestagsabgeordnete Jandira Feghali (PCdoB/RJ) darauf hin, dass „die Präsenz […] auf der Straße entscheidend ist, die uns den größten Rückhalt gibt, damit wir im Nationalkongress den Sieg erringen können“.
Die Vertreterin Sâmia Bomfim (PSOL/SP) organisierte eine Petition, die mehr als 100 Unterschriften erreichte an nur einem Tag „Arquiva, Lira“ und bekräftigte die Notwendigkeit, die Gesellschaft zu mobilisieren, um das Projekt zu stoppen. Sobald die negativen Auswirkungen beobachtet wurden, Sóstenes nutzte die sozialen Medien und schlug vor, die Strafe für Vergewaltigung zu erhöhen.
Präsident Luiz Inácio Lula da Silva (PT) sprach sich in einem Interview mit Rádio Mirante de São Luis gegen PL 1904/24 aus: „Dieser Abtreibungswahnsinn und dieser große Wahnsinn sind für einen Menschen mit vollkommenem Verstand undenkbar. Wir müssen uns dieser Debatte stellen, wir müssen den Mut haben, zu debattieren und anderer Meinung zu sein.“
Die Debatte um PL 1904/24 zeigt die Fragilität der Frauenrechte angesichts politischer und sozialer Krisen. In diesem Sinne spiegeln der Vorschlag zur Verschärfung der Abtreibungsstrafen und seine Auswirkungen eine regressive Haltung in Bezug auf reproduktive Rechte wider, die im Gegensatz zu internationalen Trends zu einer stärkeren Liberalisierung und einem stärkeren Schutz der Frauenrechte steht. Die soziale Mobilisierung gegen das Projekt unterstreicht die Bedeutung der Beteiligung der Gesellschaft und des Drucks der Bevölkerung bei der Verteidigung dieser Rechte, wie im argentinischen Szenario mit der Verabschiedung des Gesetzes Nr. 27.610 analysiert, wenn auch nicht ohne Herausforderungen.
*Bárbara Rodrigues de Souza, Gustavo Porto Santos, Isabella Tardelli Maio, Lilian de Moraes Dantas sind Forscher der Human Rights GT des brasilianischen Observatoriums für Außenpolitik und internationale Eingliederung (OPEB).
*Gilberto MA Rodrigues Er ist Professor für Internationale Beziehungen an der Federal University of ABC.
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