von MARISA DE OLIVEIRA*
Kommentar zum Buch von Luiz Carlos de Freitas
Das Buch Die Wirtschaftsreform der Bildung: neues Recht, alte Ideen, von Luiz Carlos de Freitas, Professor an der Unicamp Education Faculty, wurde 2018 ins Leben gerufen, kurz nach der Genehmigung der brasilianischen National Common Curricular Base (BNCC) für Kindergarten- und Grundschulbildung.[I] Vor der Präsidentschaftswahl 2018 wird daher nicht auf die Torheiten eingegangen, die uns seitdem heimgesucht haben.
Unter dem Zirkus, den das Bildungsministerium in der Bolsonaro-Regierung um seine ausgefallenen Absichten inszeniert hat, überwiegen jedoch die allgemeinen Linien des Bildungskonzepts, die sich im MEC und in der Gesellschaft seit Jahrzehnten durchgesetzt hatten und später mit noch größerer Kraft durchgesetzt wurden Der Staatsstreich. 2016. Ausgehend von dieser Konzeption, die auf die Etablierung eines Klimas des sozialen Autoritarismus, die Verbreitung individualistischer Ideen und die Umsetzung einer ultraliberalen Wirtschaftsdynamik abzielt, geht es um die Arbeit.
Freitas stellt die Ideen und Richtlinien vor, die die „Reform der Wirtschaftspädagogik“ ausmachen, ein Ausdruck, der von amerikanischen Wissenschaftlern geprägt wurde, die den Prozess der Standardisierung der Bildung kritisieren, der sich in den Vereinigten Staaten in einem weit fortgeschrittenen Stadium befindet hinterfragt und überarbeitet. .
Bereits auf den ersten Seiten erhebt der Autor seine Flagge – die der Verteidigung einer öffentlichen Bildung für öffentliches Management – und bekräftigt, dass das Projekt eines Landes und eines Lebens aufgebaut werden soll, in das öffentliche Bildung und öffentliches Management eingeschrieben sind Als Mittel und schließlich steht es im radikalen Gegensatz zu dem, was derzeit existiert und darauf abzielt, Menschen auszubilden, die für die Arbeit in der Industrie 4.0 geeignet sind und sich – ob erwerbstätig oder nicht – mit einem prekären Leben auf allen Ebenen abgefunden haben.
Der Autor ergreift nicht nur Partei, sondern entzieht der Partei, die sich der öffentlichen Schule der öffentlichen Verwaltung widersetzt, auch den angeblichen „unpolitischen“ Deckmantel. Zu diesem Zweck werden die Elemente beschrieben und gründlich analysiert, die den Rahmen für die Umsetzung der Reform und einiger ihrer Ergebnisse bilden, insbesondere in den Vereinigten Staaten und Chile.[Ii] aber auch in Brasilien.
Die oben genannte Reform ist Teil eines größeren Kontextes, in dem es zu einer schrittweisen Umwandlung aller sozialen Rechte in Dienstleistungen kommt. Radikalere liberale Theoretiker wie James Buchanan, Chicagoer Junge Unterstützt von den Koch-Brüdern, die an der Ausarbeitung der Verfassung der chilenischen Diktatur mitgewirkt haben, wären sie die politischen Artikulatoren dieses Angriffs auf soziale Rechte auf globaler Ebene.
Dieser Vorschlag basiert rund, unter der Voraussetzung, dass wir alle hoffnungslos individualistisch sind, dass der Staat ein schlechter Manager (aber ein guter Finanzier) ist und dass die „Gewinner“, wenn sie gezwungen werden, Steuern zu zahlen und Vorschriften zum Schutz der Untergebenen einzuhalten, aufgrund ihrer Verdienste bestraft werden.
Aus diesen Annahmen ergibt sich ein ganzes Programm von Veränderungen in den Beziehungen zwischen Wirtschaft, Regierung und Arbeiterklasse, das in gewissem Maße von der Wirtschaftskrise der späten 1970er Jahre und dem Aufstieg von Persönlichkeiten wie Ronald Reagan und Margareth Thatcher an die Macht profitiert hat. In Lateinamerika gab es einen gewissen Widerstand gegen das Modell, vor allem aufgrund der brutalen Lebensbedingungen, die es in einem Szenario tiefgreifender Ungleichheit mit sich brachte. In Brasilien wurde jedoch 2016 das Ultimatum gestellt, mit dem Putsch, der Dilma Rousseff – und die Koalition, die der Autor „Entwicklungskapitalismus“ nennt – von der Präsidentschaft entfernte. Die Mitte-Rechts-Koalition (PSDB und PFL/DEM) kehrt an die Macht zurück und beschleunigt einen Prozess, der sich seit den 1990er Jahren entwickelt hat.
Die politische Front in diesem wirtschaftlichen und ideologischen Programm ist von großer Bedeutung, da sie die Deregulierung der Arbeit im Gesetz verankert und dazu beiträgt, die Idee zu reproduzieren, dass wir alle gegen alle sind, innerhalb und außerhalb der Schule.
In diesem Szenario der völligen Deregulierung und der Wiederholung, dass sozioökonomische Ungleichheiten irreversibel und sogar akzeptabel sind, ist die Schule Mittel und Zweck zugleich: ein Mittel zur Verbreitung des Wettbewerbsideals und an sich ein lukratives Geschäft, solange sie als Unternehmen geführt wird .
Lehrplanbasis, Bewertung, Rechenschaftspflicht: private Verwaltung und öffentliche Finanzierung
Der Autor konzentriert sich auf die Rolle von Lehrplangrundlagen und groß angelegten Beurteilungen, verbunden mit dem Prinzip von Rechenschaftspflicht, oder „Rechenschaftspflicht“, im Prozess der Einbindung von Schulen, insbesondere öffentlichen, in das Marktspiel. Man geht immer davon aus, dass das, was nicht auf dem Markt ist, tendenziell aufgegeben und „wirkungslos“ wird, ohne Vorbehalte gegenüber den Bedingungen, unter denen diese Institutionen operieren. Nach diesem Modell gibt es eine Reihe von Inhalten, Fähigkeiten und Kompetenzen, die in den gemeinsamen nationalen Lehrplangrundlagen definiert sind und die der Schüler unabhängig von den Besonderheiten seines Kontexts beherrschen muss.
Die Einhaltung dieser Norm wird durch ebenfalls standardisierte Beurteilungen überprüft, deren Aufgabe es ist, Schulen und Schüler in „effizient“ und „ineffizient“ einzustufen. „Effektive“ Schulen erfreuen sich in den Medien und bei Eltern großer Beliebtheit; Die „Ineffizienten“ hingegen durchlaufen Umstrukturierungen, bei denen die Auferlegung eines privaten Managements durch Outsourcing oder Privatisierung selbst aufgehoben wird. Was die Schüler „reformierter“ Schulen betrifft, so werden diejenigen, die als unzulänglich gelten, dazu gebracht, ihr Studium abzubrechen, während diejenigen, die sich anpassen, nur geringe nennenswerte akademische Fortschritte erzielen – der Professor zitiert auf Metadaten basierende Forschungsergebnisse, die fragwürdige akademische Ergebnisse offenbaren (selbst aus der verarmenden Perspektive der Schule). neoliberal) und versucht, sie zu rechtfertigen, ohne die Glaubwürdigkeit der Reform in der öffentlichen Meinung zu gefährden.
Verzerrungen im Bildungsprozess, bei denen der Erfolg der Schüler bei Beurteilungen über alle anderen Dimensionen der Schulerfahrung hinausgeht, betreffen nicht nur Schüler. Unter privater Leitung stehen Lehrer und Lehrer unter dem Druck von Zielen, die nicht mit der Realität in Einklang stehen. Die „Verbesserung“ von Lehrern gemäß den Bestimmungen der Reform wird zu einer Voraussetzung für die Beschäftigungsfähigkeit, die ein fruchtbares Feld für den Markt für Kurse, Schulungen, Beratung und andere Unternehmungen eröffnet, die versprechen, Lücken zu schließen, die durch die Reform selbst entstehen unaufhörlicher Prozess der Verzerrungen und ebenso verzerrenden Korrekturen.
Der Autor weist darauf hin, dass der Diskurs über die „effiziente“ öffentliche Schule, über „hochwertige“ Bildung, ohne weitere Überlegungen darüber, was „Effizienz“ und „Qualität“ bedeuten, ein breiteres Spektrum als der der Rechten anzieht und sich in die Mitte ausbreitet – links.[Iii] Standardisierte Tests und ihre Ergebnisse werden tendenziell als unbestrittene Informationen über die Wirksamkeit des gesamten Bildungsprozesses angesehen. Als ob ihr Inhalt und die Interpretation der von ihnen generierten Daten ideologiefeindlich wären, ebenso wie die Wörter „Freiheit“, „Verantwortung“ und „Innovation“, zusätzlich zu den oben genannten „Effizienz“ und „Qualität“ und auch „Bildung“. ”. ”.
Kurz gesagt, es handelt sich um ein Buch, das sich der emanzipatorischen Bildung verschrieben hat, die, wie der Autor zeigt, nur möglich ist, wenn sie öffentlich ist und unter öffentlicher Leitung steht. Es bietet eine Analyse der Praktiken und diffusen Diskurse, die die Debatte erfasst haben, und eine klare Position gegen die neoliberale Offensive auf Bildung und andere Dimensionen des Lebens.
In einer Passage, in der er sich mit dem unvermeidlichen Konflikt zwischen dem nationalen Lehrplan und der Schuleinheit befasst, stellt Professor Freitas fest: „In den Schulen herrscht intelligentes Leben, das ausreicht, um die Ideen rund um die Unternehmensreform des Bildungswesens der Kritik zu unterziehen.“ Das in diesem Buch präsentierte Bild zeigt, dass diejenigen, die in Schulen sind, und nicht nur diese, dieses intelligente Leben haben müssen, sie müssen dieses intelligente Leben sein.
* Marisa de Oliveira ist Portugiesischlehrerin.
Referenz
Luiz Carlos de Freitas. Die Wirtschaftsreform der Bildung: neues Recht, alte Ideen. São Paulo, Popular Expression, 2018, 160 Seiten.
Aufzeichnungen
[I] Das BNCC für die High School wurde am 14. Dezember 2018 genehmigt.
[Ii] Auf der Website Educational Assessment lohnt es sich, den Artikel von Professor Luiz Carlos de Freitas über das Bildungsprogramm von Präsident Gabriel Boric zu lesen, dessen Ziel es ist, „der Unternehmensreform und Privatisierung, die das System seit der Pinochet-Diktatur durchgemacht hat, entgegenzutreten und die Bildung zu verbessern.“ in eine andere Richtung.“ https://avaliacaoeducacional.com/2021/12/20/um-novo-rumo-para-a-educacao-chilena/
[Iii] In dem Artikel „Drei Mythen über öffentliche Bildung – und was man tun kann, um die Bildung in Brasilien zu verändern“ geht Priscila Cruz, geschäftsführende Präsidentin der NGO Todos pela Educação, auf die Bildungsreformen ein, die junge Menschen auf eine „unsichere Zukunft“ vorbereiten. Es ist ein rhetorisches Stück voller Beispiele dafür, wie einem Vorschlag für eine Reform der Wirtschaftspädagogik ein fortschrittlicher Anstrich verliehen werden kann. Der Artikel wurde am 16 in Revista Piauí, digitale Version, veröffentlicht.