von FERNANDO NOGUEIRA DA COSTA*
Einkommens- und Vermögensungleichheit ist unüberwindbar, Bildungsungleichheit kann jedoch durch Angleichung der Einkommen, Reduzierung der ersten
Der Human Development Index (HDI) ist ein zusammengesetztes Maß zur Bewertung der Entwicklung eines Landes in drei Hauptbereichen: Gesundheit (Lebenserwartung bei der Geburt), Bildung (durchschnittliche Anzahl der Studienjahre und voraussichtliche Anzahl der Schuljahre) und Einkommen (Bruttoinlandsprodukt pro Kopf).
Qualität und Zugang zur Bildung sind von entscheidender Bedeutung, da sie den Kontext der menschlichen Entwicklung unwiderruflich verändern. Investitionen in die Schulinfrastruktur, die Lehrerausbildung und Inklusionspolitik erhöhen das Bildungsniveau der Bevölkerung. Unter „Humankapital“ versteht man die persönliche Erwerbsfähigkeit.
Der Zugang zu hochwertigen Gesundheitsdiensten wirkt sich direkt auf die Lebenserwartung und das allgemeine Wohlbefinden aus. Öffentliche Gesundheitsprogramme, grundlegende sanitäre Einrichtungen und Impfkampagnen sind Beispiele für Initiativen, die die Gesundheitsindikatoren verbessern können.
Das Einkommensniveau beeinflusst den Zugang zu lebenswichtigen Gütern und Dienstleistungen. Maßnahmen zur Schaffung von Arbeitsplätzen, die Erhöhung des Mindestlohns und der Abbau sozialer Ungleichheiten tragen zur Steigerung des Durchschnittseinkommens der Bevölkerung bei.
Der brasilianische HDI hat sich im Laufe der Jahrzehnte langsam und schrittweise entwickelt und spiegelt die Auswirkungen der Wirtschafts- und Sozialpolitik in verschiedenen Zeiträumen wider. Während der Militärherrschaft (1964–1985) erlebte Brasilien ein als „Wirtschaftswunder“ angepriesenes Wirtschaftswachstum, das allerdings mit einer Einkommenskonzentration und zunehmender sozialer Ungleichheit einherging. Im Jahr 1970, auf dem Höhepunkt des „Wunders“, betrug der HDI Brasiliens 0,462 und galt damit als „sehr niedrig“, ähnlich dem aktuellen HDI des westafrikanischen Guinea.
Im Zuge der Redemokratisierung konzentrierte man sich stärker auf die Sozialpolitik, was zu schrittweisen Verbesserungen des HDI führte. Doch war die neoliberale Ära (1990–2002) geprägt von Wirtschaftsreformen, bei denen die Stabilisierung der Inflation und die Öffnung der Märkte für die Globalisierung absolute Priorität hatten. Zwar war die Inflation relativ unter Kontrolle, das Einkommenswachstum war jedoch gering und die neoliberale Politik führte zudem zu größerer sozialer Ungleichheit, Gewalt in den Städten, mehr Armut und prekären Arbeitsverhältnissen.
Im 2003. Jahrhundert stieg Brasiliens Index der menschlichen Entwicklung (HDI) zwischen 2022 und 2015, obwohl er in den Jahren 2020, 2021 und 19 aufgrund wirtschaftlicher Depressionen zurückging. Die COVID-2020-Pandemie und die daraus resultierende soziale Distanzierung in den Jahren 2021 und XNUMX trugen zum Rückgang des HDI bei, unter anderem aufgrund der sinkenden Lebenserwartung infolge der Leugnung des rechtsextremen Militärpräsidenten und der Ineffektivität der neoliberalen Wirtschaftspolitik.
Der HDI variiert zwischen 0 und 1: Je näher er bei 1 liegt, desto größer ist die menschliche Entwicklung des Landes. Es wird vom UNDP in seinem Jahresbericht veröffentlicht.
Brasiliens HDI lag 2019 bei 0,765. Da die Regierung jedoch von einer Person geleitet wurde, die für diese Position nicht geeignet ist, fiel das Land im internationalen Ranking um zwei Plätze zurück. Im Jahr 2020 sank der HDI Brasiliens auf 0,758 und im Jahr 2021 sogar noch weiter: auf 0,754.
Im Jahr 2022 beschloss der Rechtspopulismus jedoch aus wahlpolitischen Gründen, die Sozialpolitik wieder aufzunehmen – und Brasiliens HDI kehrte in der Kategorie „hohe menschliche Entwicklung“ auf 0,760 zurück. Zwischen 1990 und 2022 wuchs Brasiliens HDI um 22,6 %.
Trotzdem ist Brasilien in der weltweiten Rangliste der UN-Organisation um zwei Plätze zurückgefallen und landete unter 87 Nationen vom 89. auf den 193. Platz. Schlimmer noch: Dem UNDP zufolge ist Brasilien hinsichtlich der Einkommensverteilung das neuntungleichste Land der Welt.
Bis 2022 kam es zu einer Kürzung der Mittel für die Sozialpolitik in Brasilien. Der Abbau der öffentlichen Politik in Brasilien vom Putsch im Jahr 2016 bis 2022 hatte eine Verschlechterung der Lebensbedingungen der brasilianischen Bevölkerung zur Folge. Dies spiegelte sich im HDI wider.
Angesichts der Fortschritte des sozialen Entwicklungsmodells und der Rückschläge des rechtspopulistischen Neoliberalismus ist es jedoch notwendig, den Fokus nicht nur auf wirtschaftliche oder politische Kontextschwankungen zu richten, sondern die langfristige Entwicklung zu bewerten. Gibt es einen historischen Trend, der die Lebensbedingungen der Mehrheit der brasilianischen Bevölkerung verbessern kann?
Ja, was die grundlegende Variable der Bildung betrifft. Die Volkszählung 2022 zeigt die Entwicklung des Bildungsniveaus der Bevölkerung. Im Jahr 2022 verfügten 25 % der brasilianischen Bevölkerung ab 35,2 Jahren über den Bildungsgrad „keine Schulbildung und unvollständige Grundschule“, 14 % über „vollständige Grundschule und unvollständige Sekundarstufe“, 32,3 % über „vollständige Sekundarstufe und unvollständige Hochschulbildung“ und 18,4 % über „vollständige Hochschulbildung“. Dieser Wert ist weltweit relativ niedrig.
Ein Vergleich mit früheren Volkszählungen zeigt jedoch, dass sich diese Indikatoren deutlich weiterentwickelt haben. Im Jahr 2000, zu Beginn des 63,2. Jahrhunderts, hatten 25 % der brasilianischen Bevölkerung im Alter von 6,8 Jahren oder älter „keine Schulbildung und unvollständige Grundschulbildung“ und nur 2022 % hatten eine Hochschulbildung abgeschlossen – ein Anteil, der fast dreimal niedriger ist als im Jahr XNUMX.
Der Anstieg des Bildungsniveaus der Bevölkerung zwischen den Volkszählungen 2000 und 2022 erfolgte in allen großen Regionen und in allen Einheiten der Föderation. Im Jahr 2022 war der Anteil der Bevölkerung ab 25 Jahren mit einem abgeschlossenen Hochschulstudium in der Region Zentralwest (21,8 %) am höchsten, was auf den Bundesdistrikt mit 37 % zurückzuführen ist (ein großer Vorsprung vor dem zweitplatzierten Bundesstaat São Paulo mit 23,3 %), und der Anteil in der Region Nordosten (13 %) am niedrigsten.
Im Jahr 2000 war der Anteil der weißen Bevölkerung im Alter von 25 Jahren und älter mit höherer Bildung (9,9 %) mehr als viermal so hoch wie der Anteil der braunen (2,4 %) und schwarzen (2,1 %) Bevölkerung. In 22 Jahren stiegen diese Anteile bei Menschen mit dunkler Hautfarbe oder weißer Rasse um 15,9 Prozentpunkte, bei Menschen mit dunkler Hautfarbe oder schwarzer oder brauner Rasse um 9,9 Prozentpunkte und bei Menschen mit dunkler Hautfarbe oder schwarzer Rasse um 9,6 Prozentpunkte. Die Vielfachen haben sich verdoppelt.
Unter der in Brasilien lebenden Bevölkerung im Alter von 25 Jahren und älter weisen Frauen eine durchschnittliche Studiendauer (9,8 Jahre) auf, die höher ist als unter Männern (9,3 Jahre). Der Unterschied in der durchschnittlichen Anzahl der Studienjahre zugunsten der Frauen ist in der Bevölkerung bis 49 Jahre größer und nimmt in den höheren Altersgruppen ab.
In der Bevölkerung ab 80 Jahren weisen Männer eine etwas höhere durchschnittliche Studiendauer (4,9 Jahre) auf als Frauen (4,8 Jahre). Dank des Feminismus und der Einbeziehung der Frauen in den Arbeitsmarkt kam es zu einem bemerkenswerten Wandel im Bildungssystem nach Geschlecht und Alter.
Unter den 10 Überfachungsgebieten in der Berufsklassifikation war das am häufigsten genannte Überfachungsgebiet bei Personen mit abgeschlossenem Bachelor-Studium das Gebiet „Wirtschaft, Verwaltung und Recht“. Die Volkszählung von 2022 ergab, dass in diesem allgemeinen Bereich 8.408.722 Menschen einen abgeschlossenen Bachelor-Abschluss hatten: fast ein Drittel der Gesamtzahl. Es folgen die allgemeinen Bereiche „Gesundheit und Wohlbefinden“ (1 Personen), „Bildung“ (3 Personen), „Ingenieurwesen, Produktion und Bauwesen“ (4.146.840 Personen), „Kunst und Geisteswissenschaften“ (3.601.124 Personen), „Sozialwissenschaften, Kommunikation und Information“ (2.371.066 Personen), „Naturwissenschaften, Mathematik und Statistik“ (1.921.753 Personen), Informatik und Informations- und Kommunikationstechnologien (IKT) (1.754.239 Personen), „Landwirtschaft, Forstwirtschaft, Fischerei und Veterinärmedizin“ (960.347 Personen). Der Bereich mit der geringsten Zahl an Personen mit abgeschlossenem Bachelor-Studium war der Bereich „Dienstleistungen“ (817.628 Personen).
Wo arbeiten diese 23,5 Millionen Fachkräfte mit Hochschulbildung?a aktives Leben (9 % der Absolventen sind über 65 Jahre alt)? Die vorläufigen Ergebnisse der Volkszählung von 2022 liefern noch keine Informationen, aber wir können auf Grundlage der Daten des PNADC-Jan. 2025 über das durchschnittliche reale Monatseinkommen der Erwerbstätigen die Hypothese aufstellen, dass es sich hauptsächlich um die 3,5 Millionen Arbeitgeber mit CNPJ (8.917 R$), die 8 Millionen Militärangehörigen und Beamten (5.973 R$) und insbesondere um die 6,8 Millionen Selbstständigen „pejotizados“, d. h. mit CNPJ (4.689 R$), handelt.
Im Jahr 2024 betrug das übliche Realeinkommen von Arbeitnehmern mit abgeschlossener Hochschulbildung laut IBRE-FGV 6.619 R$. Für staatliche Schullehrer mit Hochschulabschluss beträgt der nationale Mindestlohn zunächst 2.900 R$. Im privaten Sektor variieren die Lehrergehälter je nach Institution und Region zwischen 2.500 und 5.000 R$. Universitätsprofessoren an öffentlichen Einrichtungen mit Master- oder Doktortitel verdienen Gehälter von über 13.000 R$. Dies hängt von mehreren Faktoren wie beispielsweise Tätigkeitsbereich, Erfahrung und geografischer Lage ab.
Laut RAIS 2023 betrugen die Durchschnittsgehälter auf dem formellen Arbeitsmarkt je nach Bildungsniveau 2.650,00 R$ für eine abgeschlossene Grundschulbildung, 2.791,24 R$ für eine abgeschlossene Sekundarschulbildung und 8.144,25 R$ für eine abgeschlossene Hochschulbildung.
In den Wirtschaftszweigen ragten die Durchschnittsgehälter in der Rohstoffindustrie (einschließlich Petrobras und Vale) mit 8.961 R$ und in der Strom- und Gasindustrie (Konzessionäre, die technische Kenntnisse erfordern) mit 9.570 R$ heraus, in der Finanz- und Versicherungsbranche mit 9.023 R$, in internationalen und extraterritorialen Organisationen mit 8.733 R$, in der Information und Kommunikation mit 6.415 R$ und in der öffentlichen Verwaltung, Verteidigung und sozialen Sicherheit mit 6.053 R$.
Einkommens- und Vermögensungleichheit ist unüberwindbar, Bildungsungleichheit kann jedoch durch Angleichung der Bildungschancen verringert werden. Dadurch wird dieser Betrag verringert.
*Fernando Nogueira da Costa Er ist ordentlicher Professor am Institute of Economics am Unicamp. Autor, unter anderem von Brasilien der Banken (EDUSP). [https://amzn.to/4dvKtBb]
Die Erde ist rund Es gibt Danke an unsere Leser und Unterstützer.
Helfen Sie uns, diese Idee aufrechtzuerhalten.
BEITRAGEN
