von BRUNO BEAKLINI*
Brasilien muss das Rückgrat des Kolonialismus brechen, um Ernährungssicherheit mit hohen Wertschöpfungsketten zu verbinden
Es ist praktisch unmöglich, den Alltag ohne ein Mindestmaß an Vorhersehbarkeit zu leben. Je komplexer die Gesellschaft und je reichhaltiger das Konsumverhalten, desto mehr Elemente fließen in die Bildung dieser Prognose ein. Angesichts der Knappheit kehrt sich die Logik um, und der unvorhersehbarste Zustand ist, wenn die grundlegendsten materiellen Lebensbedingungen nicht einmal gewährleistet sind. Das Brasilien der Pandemie und davor, seit Beginn der zweiten Regierung Dilma Rousseff – als der wiedergewählte Präsident einen Chicago Boy auf die Farm setzt, den unbezahlbaren Joaquim Levy – lebt unter einer immer größeren Unvorhersehbarkeit.
Die systematische Desinformation der Neoliberalen verkauft die Zauberformel von „Angebot und Nachfrage“, die auf allen „Märkten“ anwendbar sei. Nichts könnte absurder sein. Erstens, weil nicht alles „Markt“ ist. Zweitens, weil im Kapitalismus die Marktklasse schlechthin das Oligopol ist. Wir benötigen immer mehr technisch-wissenschaftliche Ausbildung zur Entwicklung der Grundindustrie, von Produktionsgütern und auch zur Steuerung von Ketten mit hoher Wertschöpfung. Die „Logik“ ist Komplexität und Spezialisierung, daher führt sie letztendlich zu einer noch größeren Konzentration, also einem Oligopol. In diesem Sinne zählt jede Branche, die mehr oder weniger komplex ist. Und jede Schließung einer Industrieanlage bedeutet den Verlust direkter und indirekter Arbeitsplätze, Lieferketten und eines gesamten gesellschaftlich-produktiven Gefüges, das in „Unvorhersehbarkeit“ gerät.
Ein Beispiel für das Fehlen einer Basisindustrie ist das Fehlen brasilianischer APIs – pharmazeutischer Wirkstoffe – den Hauptrohstoffen der Pharmaindustrie. Wir waren in diesem Sektor bereits nahezu autark, aber die Kombination importierter Vorleistungen zur Erzielung günstigerer Preise mit Generika und die anschließende Deindustrialisierung dieser Branche machten Brasilien erneut abhängig. Mit dem Voranschreiten der Pandemie und der Notwendigkeit von Massenimpfungen könnte es zwangsläufig dazu kommen, dass zwei große Produzenten wie Indien (eine Milliarde und 366 Millionen Menschen) und China (eine Milliarde und 398 Millionen), die sehr bevölkerungsreich sind, der Deckung ihrer Bedürfnisse Priorität einräumen . Staatsbürgerschaft statt für andere Länder zu sorgen. Wenn das passiert, und das kann immer passieren, dann werden wir nicht über das nötige Material verfügen, um unsere Bevölkerung zu retten. So einfach und makaber.
Ein anderer Fall ist die Auferlegung der Handelsbedingungen auf einer Skala mehrerer Faktoren. Ich beziehe mich auf die USA, die neben der eigenen Herstellung des Anti-Covid-Impfstoffs auch alle möglichen Impfstoffe und Vorleistungen im Voraus eingekauft haben. Es wird prognostiziert, dass im April 2021 die gesamte amerikanische erwachsene Bevölkerung geimpft wird. Und wahrscheinlich werden sie „ihren überschüssigen“ Impfstoff nicht an Länder verkaufen, in denen es keine angemessene Planung gab, wie es erneut im Fall Brasiliens unter Missmanagement der Fall ist.
Das Beispiel des Verlustes im Wechselkursfaktor: das Schicksal Bananistans
Eine sozial gerechte und politisch demokratische Gesellschaft braucht ein gewisses Maß an Autonomie und Unabhängigkeit, zumindest in grundlegenden oder strategischen Bereichen. Entweder zeichnen sich ein Land und sein Machtblock in einigen Austauschfaktoren aus, oder sie werden einfach das Ziel und Opfer dieses Spiels selbst sein. Es macht wenig Sinn, ein Schiff der New-Panamax-Klasse (ein riesiges Frachtschiff, das durch den erweiterten Panamakanal fährt) voller Bananen zu exportieren, wenn das Land im Tauschsystem fünf Bananenboote verkaufen muss, um einen Trawler voller Mariola oder zu kaufen Bananenbonbons (eine Stufe höher im Transformationsprozess). des Produkts). Noch schlimmer ist es, wenn für die großtechnische Produktion von Mariola oder Banane ein gentechnisch verändertes Enzym benötigt wird, dessen Produktionslizenzen einem einzigen Unternehmen oder vielleicht maximal fünf Chemiekomplexen auf globaler Ebene gehören.
Wir können behaupten, dass im globalen Konsumverhalten und im Streit um Effizienz und Produktivität der Einsatz chemischer „Abwehrmittel“ und „Pestizide“ gegen gentechnisch veränderte Organismen eine Bedingung ist, die es nicht mehr gibt. Wenn ja, und Brasilien ein Agrarexportland ist, dann müssen wir auf nationaler Ebene über die Produktion von Düngemitteln und Derivaten nachdenken, die die Primärproduktion nicht belasten. Dies geschieht nicht, und im Durchschnitt werden für jeweils hundert Säcke Getreide für den Export (z. B. im Sojabohnenmuster) etwa zwanzig für die Zahlung von Lizenzgebühren und anderen Rechten für die Nutzung intensiver Technologie verwendet. Ich bestehe hier darauf, zu sagen: Der Inlandsverbrauch sollte auf der familiären und bäuerlichen Landwirtschaft basieren, mit einer regionalisierten Produktion auf der Grundlage von Bio-Produkten und einheimischem Saatgut. Mal sehen.
Ich wiederhole, keines der oben beschriebenen Unglücke wäre notwendig gewesen. Eine starke soziale Basis kann und sollte mit der Ernährungssicherheit und der Garantie des Fortbestands und der Präsenz von Bauernfamilien als giftfreie und intensive Agrarproduzenten beginnen. Das nationale Schulspeisungsprogramm und die Anteile der Käufe, die seit seiner Gründung auf regionalisierte Familienbetriebe ausgerichtet sind, sind ein grundlegender Faktor für die Gewährleistung sowohl der Kinder und Jugendlichen aus den einfachsten Verhältnissen Brasiliens als auch der Bindung der Bauern. Ein weiterer wichtiger Faktor besteht darin, das Vordringen der Immobilienspekulation zu verhindern, da die Tendenz zur Invasion von Territorien rund um Großstädte oder Ballungsräume besteht und produktive Einheiten in Immobilien umgewandelt werden, denen eine noch teurere Infrastruktur fehlt.
Diese oben genannten Elemente, wie zum Beispiel: landwirtschaftliche Zoneneinteilung; Versorgungsprognose; Einkaufsgarantie im bäuerlichen Familienbetrieb und minimale Vorhersehbarkeit des gesellschaftlichen Lebens bilden das Gegenteil des neoliberalen Unsinns von „individueller Freiheit“ als wichtigstem Wert. Alle Freiheit ist wichtig, aber ohne materielle Lebensbedingungen wird „Freiheit“ zur Tyrannei der Konzentration von Einkommen und Macht, und so wird nichts aufrechterhalten, nicht einmal die Industrie der Schwellenländer, der Peripherie oder Halbperipherie , wie es im brasilianischen Fall der Fall ist.
Ein Land, das die Ernährungssicherheit seiner Bevölkerung nicht gewährleistet, indem es beispielsweise regulierende Vorräte und regionalisierte Versorgungssysteme schafft, kann einfach nichts bewältigen. Heute ist es eine Pandemie, morgen ein Krieg, gestern war es eine Spionageabwehroperation des FBI und der CIA in Brasilien, wie aus den Artikeln von Vaza Jato (The Intercept Brasil) hervorgeht. Ohne strategische Koordination auf allen Ebenen wird es entweder zum Gesetz des Stärkeren, zu purer und einfacher Grausamkeit mit einem Anstrich von Legalität, oder zu Missmanagement, wie das von Jair Bolsonaro und seinen Schergen. Es könnte die Summe der beiden Situationen sein, wie der Horrorfilm, den wir heute in Echtzeit erleben (zitiert den brillanten Sérgio Sampaio, in der Komposition von 1973, siehe https://www.youtube.com/watch?v=8l4dDW-qDxI&list=PLyRt6UrE4Q4vthdsmRqJYAMHjRN1LHDih&index=2).
Das wahre Spiel des internationalen Systems
Im schmutzigen Spiel des internationalen Systems stellen diejenigen, die grundlegende Güter produzieren, ihre Bedingungen durch oder koordinieren kooperative Aktionen, die das „Gleichgewicht“ der Kräfte auf globaler Ebene verändern können. Die Rolle Chinas heute ist ein Beispiel dafür, denn die Fähigkeit, auf allen Ebenen der kapitalistischen Wirtschaft zu agieren, macht den konfuzianischen Staat zu einem grundlegenden Partner für praktisch alle Länder.
Es ist unwahrscheinlich, dass ein Land mit einer Vertretung in der UN-Generalversammlung über alle notwendigen Faktoren verfügt, um selbstbestimmt zu agieren. Aber wenn dieses dauerhafte Ziel nicht einmal angekündigt wird, es nicht die Mentalität derjenigen beschäftigt, die dominieren oder die Grenze nach innen treiben, dann gibt es einfach keinen Weg vorwärts, sondern schwankt nur nach den Geschmacksrichtungen des Windes, der von Dritten geblasen wird.
Es gibt „wissenschaftliche Gesetze“ in der politischen Ökonomie, die unbedingt respektiert werden müssen. Man befasst sich mit der Koordination und Kontrolle (vollständig oder teilweise) in strategischen Sektoren. Was diese Sektoren sind und welche herrschende Fraktion sie koordinieren wird, ist eine Debatte in Form eines Kampfes um Macht und Ressourcen. Aber ohne diese Definitionen sind Dummheit, Grausamkeit und Dummheit mögliche Formen der Dominanz der Mehrheit, einschließlich der Produktionsketten, die sich im Verhandlungsspiel zwischen Politikern, Parasiten des Finanzsystems und aufstrebenden Eliten (wie der …) nicht verteidigen können Militärlieferungen im Zusammenhang mit Bolsonaro).
Und bitte sagen Sie mir nicht, dass ich „Vorurteile“ gegenüber Bananen habe. Die Frucht ist fantastisch, ebenso wie alle daraus hergestellten Produkte. Die Banane hat es wirklich nicht verdient, abwertend mit den üblichen Kolonialboten in Verbindung gebracht zu werden.
Kurz gesagt: Es wäre kein Problem, Bananen zu verkaufen, solange das Ziel darin bestand, auch Mariola und Enzyme zu produzieren. Mit anderen Worten: Die exportierte Agrarmineralienproduktion dient dazu, die Industrie und die Komplexität der brasilianischen Wirtschaft wieder in Gang zu bringen und nicht das koloniale Schicksal von Plantagen oder Bergbau zu verschlimmern. Ideal wäre es, Ernährungssicherheit mit hohen Wertschöpfungsketten zu verbinden. Nur wenige Länder auf der Welt sind in der Lage, dies vollständig zu erreichen. Brasilien ist eines davon, aber es muss das Rückgrat des internen Kolonialismus brechen, um eine solche Möglichkeit zu erreichen.
*Bruno Beaklini ist Politikwissenschaftlerin und Professorin für Internationale Beziehungen. Strategie- und Analysekanal-Editor.