Von BERNARDO RICUPERO*
Antipolitik ist sehr vielfältig. Es handelt sich um eine Reihe von Phänomenen, die sich auf eine allgemeine Belästigung stützen
Die Wahl von Jair Bolsonaro im Jahr 2018 wurde als wahres politisches Erdbeben angesehen. Der rechtsextreme Kandidat, den nur wenige ernst genommen hatten, hätte im ersten Wahlgang fast gewonnen, als er 46 % der Stimmen erhielt.
Der Raum der politischen Mitte wurde daraufhin ausgehöhlt, da der Postulant der Brasilianischen Sozialdemokratischen Partei (PSDB), Geraldo Alckmin, in dem Streit nicht 5 % der Stimmen erreichte. Die Partei, die acht Jahre lang regiert hatte und bei den letzten fünf Präsidentschaftswahlen die zweite Runde erreichte, war von einer Bank mit 54 gewählten Abgeordneten im Jahr 2014 auf 29 Parlamentarier vier Jahre später angewachsen.
Auf der linken Seite wurde die Arbeiterpartei (PT) – die Gruppe, die ihr politisches Feld seit 1989, dem Datum der ersten direkten Präsidentschaftswahl seit 29 Jahren, dominiert hatte – nicht zerstört, sondern erheblich geschwächt. Der umstrittene PT-Name Fernando Haddad erhielt im ersten Wahlgang 2018 etwas mehr als 29 % der Stimmen, ein Ergebnis, das ihn auf das gleiche Niveau wie bei den Wahlen der 1990er Jahre brachte, als Luís Inácio Lula da Silva unterlag dem PSDB-Anhänger Fernando Henrique Cardoso. In der Kammer blieb die PT mit 56 Abgeordneten weiterhin die größte Partei, allerdings waren es 13 Abgeordnete weniger als 2014 gewählt wurden.
Im Ernst: Die Anti-PT-Abstimmung war ein wichtiger Bestandteil einer Wahl, die nach 14 Jahren Parteiregierungen stattfand. Zu dem Wahlergebnis trug eine diffuse Unzufriedenheit bei, die sich spätestens seit den Protesten im Juni 2013 ausbreitete; eine schwere Wirtschaftskrise, die größtenteils den Parteiverwaltungen zugeschrieben wird; und die fast täglichen Korruptionsvorwürfe im Rahmen der sogenannten Lava-Jato-Operation.
Nicht zuletzt wurde die Kandidatur des laut Umfragen favorisierten Lula von der Wahljustiz angefochten, als er mit 39 % der Wahlabsichten an der Spitze lag, und kurz darauf wegen Korruptionsvorwürfen verhaftet. Wenn Bolsonaro im freien Slot keine Zeit hatte – 8 Sekunden gegenüber Alckmins 5 Minuten und 32 Sekunden in jedem seiner beiden Blöcke –, machte er das wieder wett, was seit der Redemokratisierung der entscheidende Faktor in Wahlstreitigkeiten gewesen war, indem er ein relativ neues Vehikel schuf, den Internet, ein effizientes Kommunikationsnetzwerk, in dem Anrufe getätigt werden gefälschte Nachrichten vermehrt.
Der Kandidat der kleinen Sozialliberalen Partei (PSL) wetterte in seiner Rede gegen die „alte Politik“. Eine solche Orientierung könnte mit einer Art globaler antipolitischer Welle zusammenhängen, die sich in Ereignissen wie dem Sieg der USA zu manifestieren schien Brexit im Vereinigten Königreich, die Wahl von Donald Trump in den USA und das gute Votum von Parteien sowohl auf der rechten als auch auf der linken Seite, die ungenau als populistisch bezeichnet werden. Eine übliche Erklärung dieses Phänomens schreibt der Erosion der Globalisierung große Bedeutung zu und legt nahe, dass die „Verlierer“ der seit den 1990er Jahren umgesetzten Finanzliberalisierung endlich reagieren würden.
Tatsächlich ist Antipolitik sehr vielfältig und sollte vielleicht als eine Reihe unterschiedlicher Phänomene verstanden werden, die sich aus einer allgemeinen Verärgerung nähren. Im Fall von Jair Bolsonaro ähnelte sein Programm trotz seiner ausdrücklichen Inspiration von Donald Trump eher einer früheren Inkarnation der US-Republikanischen Partei, die sich besonders mit der Präsidentschaft Ronald Reagans identifiziert hatte, ironischerweise einem der Treiber der Globalisierung.
Der Amateurschauspieler wurde 1980 gewählt und verband die Verteidigung konservativer Werte mit Wirtschaftsliberalismus. Eine unwahrscheinliche Formel, die der pensionierte Kapitän bei den brasilianischen Wahlen 2018 wiederholte. Doch während in den USA die ursprünglich von der Goldwater-Kandidatur im Jahr 1964 angeführte Koalition 16 Jahre auf den Sieg warten musste, profitierte Jair Bolsonaro in Brasilien von dem, was er gab Eindruck eines plötzlichen Zusammenbruchs des durch die Redemokratisierung entstandenen Regimes.
Auf jeden Fall schien es unwahrscheinlich, dass die Übernahme rechter Positionen im Land, wie Jair Bolsonaro es tat, politischen Erfolg bringen würde. Eine 21 Jahre andauernde zivil-militärische Diktatur stigmatisierte diese politische Ausrichtung so sehr, dass ein mit dem Regime verbundener Politiker wie Paulo Maluf sich selbst als Mitte-Links definierte. Andererseits hatte mehr als ein Jahrzehnt der PT-Regierung dazu geführt, dass die Linke mit der Partei identifiziert wurde Status quo. Die daraus resultierende Erosion, verbunden mit einer kulturellen Offensive mit internationaler Dimension gegen die „politische Korrektheit“, ließ das Recht im Laufe der Zeit zu werden trendy.
In sozialer Hinsicht wusste Jair Bolsonaro sowohl auf dem „Markt“ als auch bei den Pfingstlern Unterstützung zu gewinnen. Die erste Gruppe ließ sich von dem Versprechen einer vertieften wirtschaftlichen Liberalisierung verführen, die seit den 1990er Jahren im Land sprunghaft voranschreitet. In jüngerer Zeit garantierte Michel Temer durch ähnliche Verpflichtungen die Unterstützung der vom Finanzkapital stark hegemonisierten Bourgeoisie für den parlamentarischen Putsch, der ihn an die Macht gebracht hatte. Allerdings stieß die „Reformagenda“ stets auf mangelnde Unterstützung in der Bevölkerung.
Die Sympathie der Evangelikalen, etwa 30 % der Wähler, für die Kandidatur von Jair Bolsonaro könnte diese Schwierigkeit teilweise ausgleichen. Es ist kein Zufall, dass er bereits als Kongressabgeordneter großen Wert auf moralische Themen wie den Kampf gegen „Gay Kit“ und Abtreibung legte. Um gute Beziehungen zu diesem Segment zu pflegen, begann man damit, auch Themen zu verteidigen, die scheinbar keine große öffentliche Anziehungskraft hatten, wie z Heimunterricht.
Die Präsenz von Paulo Guedes im Wirtschaftsministerium und Damares Alves im deutlich (umbenannten) Ministerium für Frauen, Familie und Menschenrechte verdichtete diese beiden Füße der neuen Regierung in gewisser Weise. Ergänzend wurde die Stellvertreterin Tereza Cristina zur Landwirtschaftsministerin ernannt, um die Unterstützung der zu festigen Landwirtschaft in einer Zeit der Neuorientierung der brasilianischen Wirtschaft.
Die wichtigste Maßnahme des Wirtschaftsprogramms der Präsidentschaft von Jair Bolsonaro war die Reform der sozialen Sicherheit. Die Genehmigung erfolgte jedoch vor allem aufgrund des Engagements des damaligen Bürgermeisters Rodrigo Maia. Allerdings wurde die unter der Temer-Regierung eingeführte Ausgabenobergrenze beibehalten, wodurch die Regierung faktisch daran gehindert wurde, Investitionen zu tätigen.
Die „Zollagenda“ kam noch weniger voran. Von Initiativen wie der „Schule ohne Partei“ sprechen heute beispielsweise nur noch wenige. Andererseits wurden Themen einer Art Kulturkrieg, der Bolsonaro-Anhänger mobilisieren könnte, unaufhörlich thematisiert. Obwohl Gesetzesinitiativen zur Förderung von Schusswaffen vom Bundesgerichtshof (STF) verboten wurden, war es möglich, dass sich der Waffenbesitz unter der aktuellen Regierung verdreifachte.
Die wenigen Errungenschaften der Präsidentschaft von Jair Bolsonaro sollten jedoch nicht täuschen, da das offene Ziel des Präsidenten, das schon vor seiner Wahl zum Ausdruck kam, die Zerstörung war. Ganze Bereiche wie Wissenschaft und Technik, Kultur, Menschenrechte, Bildung, Umwelt, Außenpolitik usw. wurden dem Erdboden gleichgemacht oder, wie Ricardo Salles auf dem schicksalhaften Ministertreffen am 22. April 2020 erklärte, das Vieh passieren lassen.
Was die Sozialpolitik betrifft, so gab es im Gegensatz zur 59,2-prozentigen Erhöhung des Mindestlohns während der PT-Regierung in den letzten drei Jahren keine wirkliche Erhöhung. Im weiteren Sinne, wie Amélia Cohn in einem Artikel in zeigt Neumond, Es wurde eine echte Politik des „sozialen Abschlachtens“ gefördert, bei der beispielsweise in der Sozialversicherung und der Sozialhilfe sowie im Bolsa Família-Programm, das in Auxílio Brasil umbenannt wurde, eine „Feinstkamm“-Operation durchgeführt wurde, wodurch die Schlange der Wartenden geschaffen wurde denn die Leistung erreicht derzeit mehr als 750 Familien. Noch schlimmer ist, dass Brasilien auf die Hungerkarte zurückgekehrt ist.
Jair Bolsonaro versprach, nicht mit der „alten Politik“ zu regieren. Allerdings ist er zweieinhalb Jahre nach seiner Wahl wie kein anderer Präsident seit der Redemokratisierung auf den Kongress angewiesen. Die Ausgaben für Parlamentsänderungen haben sich unter dem pensionierten Kapitän praktisch verdreifacht, von 11,3 Milliarden R$ im Jahr 2018, dem letzten Jahr der Temer-Regierung, auf voraussichtlich 35,6 Milliarden R$ im Jahr 2022.
Der entscheidende Moment der Präsidentschaft von Jair Bolsonaro war der Ausbruch des Coronavirus im März 2020 in Brasilien. Aufgrund der schlechten Bewältigung der Pandemie – die im Land bereits mehr als 670 Menschen das Leben gekostet hat – in die Enge getrieben, begann der Präsident, sich auf das sogenannte Centrão zu verlassen. Auf diese Weise konnte er sein politisches Überleben sichern und, noch unmittelbarer, einer Amtsenthebung entgehen. Die Ehe des pensionierten Kapitäns mit der „alten Politik“ wurde endgültig mit seiner Zugehörigkeit zur Liberalen Partei (PL) von Waldemar Costa Neto, einem ehemaligen Gefangenen im Mensalão-Skandal, geweiht.
Aber selbst im schlechtesten Moment der Bewertung hatte Jair Bolsonaro nicht weniger als 20 % der Wähler, so Datafolha, der seine Regierung als ausgezeichnet oder gut ansah. Dadurch gelang es ihr, eine treue Basis zu schaffen, die den möglichen Übeln der Regierung und des Landes gegenüber nahezu gleichgültig zu sein scheint. Sogar die Annäherung an Centrão, die offenbar im Widerspruch zur Wahlkampfrede steht, scheint von der Gruppe der Irreduziblen aufgenommen worden zu sein, offenbar davon überzeugt, dass der pensionierte Kapitän in einer feindseligen Welt, die er immer noch umgestalten will, Kompromisse eingehen musste.
Zwar erreichte die Regierung Bolsonaro auch während der Pandemie ein beispielloses Maß an Zustimmung in der Bevölkerung: Laut Datafolha hielten im August 37 2020 % der Befragten seine Regierung für ausgezeichnet oder gut. Der Hauptgrund für diese Einschätzung war die aufgrund von Covid-600,00 eingeführte Soforthilfe in Höhe von 19 BRL. Es liegt eine gewisse Ironie darin, dass eine der Hauptwirkungen einer solchen Maßnahme darin bestand, die Popularität des Präsidenten zu steigern, da die Regierung ursprünglich einen Beitrag von 200,00 R$ verteidigte, der Wert jedoch nur auf Drängen des Kongresses 600,00 R$ erreichte.
Die Zerstörungspolitik forderte jedoch bald ihren Tribut. Mit dem Entzug der Hilfe und sogar mit seiner Wiederauferstehung unter dem Namen Auxílio Brasil – mit dem erklärten Ziel, Bolsa Família, einer unbestreitbaren Marke der PT, zu begraben – erholte sich Bolsonaros Popularität nicht wesentlich und stieg von 22 % im November 2021 auf 26 % im Juni 2022. Nicht zuletzt kehrte auch eine wichtige Figur, die ohne weitere Erklärung von der politischen Bühne entfernt worden war, durch das Wirken und die Gnade der STF dorthin zurück: Lula, der im November 2019 aus dem Gefängnis entlassen wurde und … seine politischen Rechte wurden im März 2021 wiederhergestellt.
Die neuen politischen Rahmenbedingungen erwiesen sich für Bolsonaro als weitgehend ungünstig. Daher hat sich die Regierung seit Anfang 2022 dazu verpflichtet, eine Reihe von „Gütepaketen“ zu fördern, die es dem Präsidenten ermöglichen sollen, die Unterstützung zurückzugewinnen, die er aufgrund der Nothilfe erhalten hatte. Die letzte und gewagteste dieser Initiativen ist die sogenannte Kamikaze PEC, die in Absprache mit dem Kongress und mit der Verhängung des Ausnahmezustands ins Leben gerufen wurde, mit dem Ziel, die beispiellose Macht aufrechtzuerhalten, die sie während der letzten Präsidentschaft erlangte. Zu diesem Zweck gibt Auxílio Brasil den Wert der Soforthilfe, R$ 600,00, zurück, versucht, die Warteschlange zu beseitigen, schafft eine Benzinzulage, eine Zulage für LKW-Fahrer und andere Leistungen für verschiedene Kategorien und berechnet, dass ihre Kosten mehr betragen würden über 41 Milliarden R$ für die Staatskasse.
Allerdings blieb der Wahlstreit zwischen Lula und Bolsonaro bislang stabil. Der größte Schock zugunsten des Präsidenten war im März zu verspüren, als die Kandidatur von Sérgio Moro aufgegeben wurde, als ein großer Teil der „Lavajatista“-Wählerschaft zurückkehrte, um den pensionierten Kapitän zu unterstützen. In diesem Sinne kann man vielleicht davon ausgehen, dass sich in den letzten dreieinhalb Jahren neben der Herausbildung einer bedeutenden bolsonaristischen Wählerschaft auch eine noch zahlreichere antibolsonaristische Wählerschaft gebildet hat.
Es besteht wenig Zweifel daran, dass Bolsonaro versuchen wird, einen Schlag zu versetzen. Auch weil er, dem Vorbild seines Vorbilds Donald Trump folgend, seine Absichten nicht verheimlicht. Die einzige Ungewissheit besteht darin, ob es über genügend Kraft verfügen wird, um seine Ziele zu erreichen.
Wichtiger ist es abzuschätzen, welche Bedeutung ein eventueller Sieg Lulas haben wird. Es gibt viele, die behaupten, dass die Niederlage von Jair Bolsonaro eine Rückkehr zur Normalität bedeuten würde, zumindest zu der seit der Redemokratisierung etablierten. Die Wahl von Geraldo Alckmin als Vizepräsident Lulas hat eindeutig diese Bedeutung, eine Entscheidung, die, obwohl sie nicht viele Stimmen einbrachte, einen starken symbolischen Wert hat, da sie ehemalige Gegner vereint. Aufschlussreicherweise sprach der Präsidentschaftskandidat sogar mit Nostalgie von den angeblich zivilisierten Auseinandersetzungen zwischen der PT und der PSDB aus der nicht allzu fernen Vergangenheit.
Wir dürfen uns jedoch nicht selbst täuschen. Jair Bolsonaro wirkte möglicherweise wie ein Erdbeben, das die ehemalige Neue Republik in Schutt und Asche legte. Es ist jedoch stark in der Geschichte eines Landes verankert, das als Kolonie entstand und nie große Rücksicht auf die Mehrheit seiner Bevölkerung nahm, deren Vorfahren gewaltsam aus Afrika vertrieben wurden.
*Bernardo Ricupero Er ist Professor am Institut für Politikwissenschaft der USP. Autor, unter anderem von Romantik und Nationgedanke in Brasilien (WMF Martins Fontes).
Ursprünglich veröffentlicht am Neumond-Newsletter.
