Die Wüstenstädte

Die verlassenen Städte – X

04/11/2020

Lateinamerika • Mitwirkende

von GILBERTO LOPES*

Kommentare zu aktuellen Ereignissen in der internationalen Politik

Der November beginnt und die Pandemiezahlen schießen weltweit in die Höhe. Es gibt bereits etwa 600 neue tägliche Fälle. Die Zahl der Todesopfer übertraf den Höchststand von Ende Juli: mehr als 7.500 Todesfälle pro Tag. Wir kommen schnell zu 50 Millionen Fällen. Seit Beginn der Pandemie vor acht Monaten haben wir die Zahl von 1,2 Millionen Todesfällen überschritten. Nur drei Länder – die USA, Indien und Brasilien – machen mit rund 23 Millionen die Hälfte der Fälle weltweit aus. Die drei summieren sich auf mehr als 520 Tote. Peru, Brasilien, Bolivien, Chile, Ecuador, Mexiko und Argentinien gehören in dieser Reihenfolge zu den zwölf Ländern mit den meisten Todesfällen pro Million Einwohner. Auch die USA gehören dazu.

In Europa haben die Fälle letzte Woche stark zugenommen: in Frankreich fast 50 an einem einzigen Tag. Italien, Spanien, England, Belgien, Polen, Deutschland gehören alle zu den zehn Ländern mit den meisten täglichen Fällen. Der französische Präsident Emmanuel Macron verfügte wie zu Beginn des Frühlings eine neue Ausgangssperre bis zum 400. Dezember. Am vergangenen Freitag war der nicht lebensnotwendige Handel geschlossen, die Bewegungen waren begrenzt. Ohne Genehmigung dürfen Sie das Haus nicht verlassen. Es wird möglich sein, in die Umgebung zu gehen, um „Luft zu schnappen“, jedoch nicht weiter als einen Kilometer von zu Hause entfernt. Für Bürger außerhalb der Europäischen Gemeinschaft wurden die Grenzen geschlossen. „Wir sind überfordert, wir haben die Kontrolle verloren“, sagte er. Es wird befürchtet, dass weitere XNUMX Menschen sterben werden, wenn keine strengen Kontrollmaßnahmen ergriffen werden. Für die Versorgung der Pandemiepatienten stünden nicht genügend Betten zur Verfügung. „Bevor Macron überhaupt sprach, zeigten Wirtschaftsführer ihre enorme Besorgnis über die Folgen der strengen Beschränkungen“, sagte Eusebio Val, Korrespondent der katalanischen Zeitung. La Vanguardia in Paris. Geoffroy Roux de Bézieux, Präsident der wichtigsten Arbeitgebergewerkschaft (Medef [Französische Wirtschaftsbewegung]), warnte vor der Gefahr eines Abschwungs in der französischen Wirtschaft. „Der Verband kleiner und mittlerer Unternehmen (CPME) hat darauf aufmerksam gemacht, dass Unternehmen jetzt viel fragiler sind als in der ersten Welle der Pandemie und es problematisch sein wird, mehr Schulden aufzunehmen, um zu überleben.“

Entscheide, wer sterben soll

Mit Nuancen nimmt die Pandemie in ganz Europa erneut zu. Nach Angaben der Weltgesundheitsorganisation (WHO) sind die Todesfälle durch Covid-19 letzte Woche in Europa im Vergleich zur Vorwoche um fast 40 % gestiegen. Die Intensivstationen der Krankenhäuser beginnen sich zu füllen, sagte Organisationssprecherin Margaret Harris. Es ist notwendig, die Karte der Pandemie in Europa zu beobachten, die dunkleren Töne Belgiens und der Tschechischen Republik; gefolgt von Frankreich, den Niederlanden und Slowenien. In Russland, Italien und England nehmen die Fälle zu. Boris Johnson verfügte am Samstag die vollständige Abriegelung des Landes für vier Wochen.

In Belgien fordern Krankenhäuser ihre Ärzte auf, weiter zu arbeiten, auch wenn sie infiziert sind, aber keine Symptome zeigen, da das Gesundheitssystem vom Zusammenbruch bedroht ist. Mit fast 550 Fällen und mehr als 75 Todesfällen bleibt auch Deutschland, das in Europa relativ gut abgeschnitten hat, den Herausforderungen der Pandemie nicht entgehen. Wenn die Infektionen wie in Frankreich in diesem Tempo anhalten, wird das Gesundheitssystem schnell an seine Grenzen stoßen. Die Regierung verlor die Möglichkeit, Ansteckungen zu verfolgen. „Wir kennen den Ursprung von XNUMX % der Infektionen nicht“, sagte Bundeskanzlerin Angela Merkel.

Angesichts der fast 20 bestätigten Fälle innerhalb von 24 Stunden wurde Alarm ausgelöst. Am Mittwoch vergangener Woche hatte Merkel neue Maßnahmen zur Schließung des öffentlichen Lebens angekündigt. „Wir befinden uns in einer Phase exponentiellen Anstiegs der Infektionen und müssen handeln, um einen schweren nationalen Gesundheitsnotstand zu verhindern.“ „Das sind harte Maßnahmen für das ganze Land“, sagte die Kanzlerin. Ab Montag, 2. November, sind Bars und Restaurants geschlossen; Die Unterbringung in Hotels ist auf begründete Fälle beschränkt. Kein Tourismus.

Jeder kann nur in Begleitung der Menschen, mit denen er zusammenlebt, auf die Straße gehen; oder eine Person aus einem anderen Haushalt. Wieder einmal schrumpfen verlassene Städte, um die Ausbreitung der Pandemie zu verhindern, wie in Spanien oder Italien. In Katalonien fragt man sich, wie es möglich war, von knapp über tausend täglichen Fällen auf derzeit fünftausend zu steigen. Mit einem Gesundheitssystem, das in der Lage wäre, ein Szenario von 1.800 täglichen Fällen mit einer gewissen Normalität zu bewältigen, gäbe es bei diesem Tempo trotz der Erhöhung der verfügbaren Betten in zwei Wochen keine Möglichkeit, mit einer anderen Krankheit als Covid-19 umzugehen.

Die Belegung der Intensivstationen nimmt zu, die reale Möglichkeit eines Zusammenbruchs ist zurückgekehrt; eine Tragödie, in der die „Autonomie des Patienten“ dem „sozialen und kollektiven Nutzen“ weichen muss, dem Kriterium, nach dem entschieden wird, wer versorgt wird und wer sterben muss. „Ab 400 Betten auf der Intensivstation, die durch Covid-19 belegt sind, ist es notwendig, mit der Absage von Operationen zu beginnen, die eine Verschiebung ermöglichen. Ab 600, was nächste Woche passieren könnte, wird alles ausgesetzt und es bleiben nur noch unaufschiebbare Reservierungen übrig. Erschreckende Zahlen, die auf die Ereignisse im März und April zurückgehen, erinnerte sich Adrià Comella, Direktor des öffentlichen Gesundheitssystems in Katalonien (Catsalut).

Bei einer offiziellen Arbeitslosenquote in Spanien von 16,3 % könnte sich die Quote der 20 % nähern, wenn man die Arbeitnehmer berücksichtigt, die dem sogenannten Temporal Employment Regulation Expedient (ERTE) unterliegen, das es Unternehmen ermöglicht, Notfallmaßnahmen zur Krisenbewältigung zu ergreifen . Unter den unter 25-Jährigen ist die Arbeitslosigkeit auf 40 % gestiegen, und in 1,1 Millionen Haushalten sind alle Mitglieder arbeitslos. Letzte Woche legte die Regierung dem Kongress den Haushalt vor, der eine beispiellose Erhöhung der öffentlichen Ausgaben um 20 % vorsieht, unterstützt durch europäische Konjunkturfonds und Steuererhöhungen, die vor allem die höchsten Einkommen und Unternehmen betreffen.

eine Grenzsituation

Nach Jahren reduzierter Investitionen in die öffentliche Gesundheit hat die Pandemie die Notwendigkeit einer Umkehr dieser Politik deutlich gemacht. Oliver Roethig und Adrian Durtschi, Gewerkschaftsvertreter aus dem Dienstleistungs- und Gesundheitssektor in Europa, schrieben über die dramatische Situation älterer Familien in der Region. In einer immer prekärer werdenden Situation führte die Krise sie in eine Extremsituation. Zwischen 30 % und 60 % der durch Covid-19 in Europa Getöteten waren ältere Menschen in diesen Wohnheimen, „erschreckend schlecht auf die Bewältigung der Krise vorbereitet“, mit Personalabbau, schlecht vorbereitetem Personal und nicht genügend Teams. Die Ausgaben wurden gekürzt, um Geld zu sparen, statt der Rettung von Leben Vorrang einzuräumen. Das Ergebnis könne nur eine Katastrophe sein, versichern sie. Während der Pandemie sind Lähmungen in Pflegeheimen weit verbreitet.

Es gab eine Zeit, in der die Arbeiter in der Branche etwas über ihre Arbeitsbedingungen sagten. Es war also besser für sie und die älteren Menschen. Aber das gehört der Vergangenheit an. Die Tarifverhandlungen endeten und die Arbeitsbedingungen verschlechterten sich. „In die Pflege zu investieren bedeutet, das Personalniveau zu verbessern, damit Patienten die würdevolle Pflege erhalten, die sie verdienen“, sagen Roethig und Durtschi. Das Problem ist nicht der Mangel an Ressourcen. Das Geld ist vorhanden, aber es wird nach oben verteilt. Privatanleger suchen nach „attraktiven Möglichkeiten“. Sie spekulieren mit Immobilien, belasten das Unternehmen mit Schulden und Hypotheken. Sie kaufen Aktien zurück, tilgen Schulden und schütten neben anderen Formen der Vermögensgewinnung auch Dividenden an Investoren aus. Da sie ihre Gewinne abziehen, geht das Unternehmen bankrott. „Aber diese Raubtiere wissen, dass die Regierungen eingreifen müssen, da sie die älteren Menschen nicht auf der Straße lassen können.“

das Ende von Pax Americana

„Ich stimme zu“, antwortete Josep Borrell, Hoher Vertreter für Außen- und Sicherheitspolitik der Europäischen Union. Das wichtigste Ereignis unserer Zeit ist das Ende der hundert Jahre Amerikanischer Pax, sagte Professor J. HH Weiler, Mitherausgeber der Europäische Zeitschrift für Völkerrecht. „Die Vereinigten Staaten bleiben eine gewaltige Macht, aber ihre Fähigkeit, wirtschaftlich, politisch und moralisch eine Führungsrolle zu übernehmen, hat erheblich abgenommen“, fügte er hinzu. 19“, erinnerte sich Borrell. Biden erklärte, warum die USA seiner Meinung nach die verlorene internationale Führungsrolle zurückgewinnen müssen. In einem in der Zeitschrift veröffentlichten Artikel Auswärtige AngelegenheitenIn der März/April-Ausgabe sagte Biden, dass die Vereinigten Staaten ihre Position gegenüber China verschärfen und eine Einheitsfront mit ihren Verbündeten aufbauen müssen, um dem Land entgegenzutreten. Er spricht, als könnte sich das Rad der Geschichte rückwärts drehen.

Es heißt – und das zu Recht, sagte Borrell – „dass wir eine Verschärfung der Spannungen zwischen den Vereinigten Staaten und China erleben.“ Unabhängig davon, wer die nächsten US-Präsidentschaftswahlen gewinnt, dürfte diese Rivalität zwischen den beiden Ländern der Haupttreiber der Weltpolitik sein.“ Mit China ist die Präsenz der USA in multilateralen Fragen umstritten – etwa bei Covid-19 oder der globalen Erwärmung; wirtschaftlicher Wettbewerb und technologische Entwicklung; und Rivalität in geopolitischen Szenarien. Von etwas, das direkt mit der chinesischen Souveränität zusammenhängt – wie Taiwan, Hongkong oder das Ostchinesische Meer – bis hin zu einem Netzwerk regionaler Allianzen, mit denen Washington das chinesische Wachstum begrenzen will. Zu diesem Netzwerk gehören Australien, Japan, Südkorea und Indien, während Washington versucht, seine Beziehungen zu Vietnam wieder aufzubauen und sie mit anderen Ländern in der Region zu festigen.

Für Robert Kaplan, Inhaber des Robert-Strausz-Hupé-Lehrstuhls für Geopolitik an der Institut für Außenpolitikforschung, müssen die Vereinigten Staaten ihre Debatte über die Beziehungen zu China dringend überdenken. „Auf dem aktuellen Niveau der Spannungen zwischen Washington und Peking kann man nicht einfach so weitermachen, ohne dass es zu einem Zwischenfall kommt, den beide Seiten später bereuen würden“, sagte er. „Hier geht es nicht um guten Willen, sondern darum, dringend Regeln für den Umgang mit Konflikten festzulegen und das versehentliche Entstehen militärischer Feindseligkeiten oder Cyberkonflikte zu verhindern, die den globalen Frieden und die Stabilität gefährden“, sagte Raja Mohan, Direktor des Instituts für Südasienstudien Die National University of Singapore schlägt dem nächsten Präsidenten der Vereinigten Staaten vor, die asiatischen Nationalisten zu stärken, wenn er eine nachhaltige Strategie haben möchte – die wenig kostet und seine Verbündeten begeistern kann. Anders als im Westen, wo nationalistische Bewegungen nicht populär seien, sei in Asien das Gegenteil der Fall, sagte Mohan.

Der Hinterhof

Lateinamerika ist in diesen Analysen fast nicht vertreten. Immer wenn die Region erneut als „Hinterhof“ der USA behandelt wird, wird ihrer Rolle auf der internationalen Bühne kaum Beachtung geschenkt. Zu Beginn von Trumps Amtszeit setzten sich in Lateinamerika die mit Washington verbündeten Regierungen durch: Kolumbien, sein wichtigster Verbündeter; Macri's in Argentinien; Piñeras Chile; dann Bolsonaro in Brasilien; Bolivien nach dem Putsch; das von Ecuador, nachdem dessen Präsident die Politik seines Vorgängers um 180 Grad verändert hatte. Dann kam Lacalle in Uruguay hinzu; zusammen mit der traditionellen Angleichung Mittelamerikas an die Vereinigten Staaten (außer im Fall von Nicaragua).

Aber es kam wieder Bewegung in die Sache. In Argentinien und Bolivien sind Veränderungen eingetreten, in Ecuador finden im Februar Wahlen statt, Bolsonaros Auftritt in Brasilien hat ihn geschwächt. Auch die derzeitige Regierung Mexikos unterhält nicht die gleichen Beziehungen zu Washington wie die vorherigen. In Brasilien, prognostizierte José Dirceu – Vorsitzender des Zivilkabinetts der Präsidentschaft während der Lula-Regierung –, bahne sich ein Sturm an, „die Kombination aus einer sozialen, wirtschaftlichen und institutionellen Krise, die alle auf die Probe stellen wird“.

In Chile ist der überwältigende Triumph (etwas mehr als 78 %) der Stimmen für die Revision der Verfassung von 1980 mit einer angemessenen Wahlbeteiligung (ähnlich der ersten Runde der Präsidentschaftswahlen 2013, bei der die Hälfte der Wählerschaft stimmte) ein weiteres Beispiel Element, das es im politischen Szenario Lateinamerikas zu berücksichtigen gilt. Der frühere sozialistische Präsident Ricardo Lagos (2002–2006) sagte gern, dass die Institutionen in Chile funktionierten. Während seiner Zeit wurden wichtige Reformen in Pinochets Verfassung eingeführt. Aber die aktuelle Krise hat deutlich gemacht, dass sie, wenn sie funktionierten, schlecht arbeiteten. Im April wird die Verfassunggebende Versammlung gewählt, was wahrscheinlich ein Szenario neuer politischer Kämpfe im Land eröffnen wird.

Während seiner ersten Amtszeit bestand Trumps Hauptziel in Lateinamerika darin, die Regierung von Nicolás Maduro zu besiegen. Dafür mobilisierte sie alle ihre Verbündeten, vor allem Kolumbien und Brasilien, Länder mit einer breiten Grenze zu Venezuela. Das brasilianische Kanzleramt hat soeben die Geheimhaltung der diplomatischen Nachrichten angeordnet, die im Zusammenhang mit dem Besuch von Außenminister Mike Pompeo in Boa Vista an der Grenze zu Venezuela am 18. September ausgetauscht wurden.

Dennoch seien die Ergebnisse der Politik des Weißen Hauses gegenüber Venezuela nach drei Jahren „ziemlich mittelmäßig“, schätzte das Washingtoner Büro für lateinamerikanische Angelegenheiten (WOLA) ein Think Tank mit Hauptsitz in der US-Hauptstadt. Der 53-seitige WOLA-Bericht „Auswirkungen der Finanz- und Ölsanktionen auf die venezolanische Wirtschaft“, der letzten Monat von Luis Oliveros veröffentlicht wurde, ist darauf bedacht, nicht als Teil der Maduro-Regierung betrachtet zu werden. Er kann nicht darüber hinwegtäuschen, dass die Sanktionen Washingtons die Armut verschärft haben verschlechterte sich der Lebensstandard der Bevölkerung.

Wie in der Zeit der „Contras“, die in den 80er Jahren von der Ronald-Reagan-Regierung im Kampf gegen die sandinistische Regierung in Nicaragua finanziert wurden, verschlechterten die Sanktionen die Lebensbedingungen der Bevölkerung und führten zu extremen Spannungen bei den betroffenen Regierungen. Dann kommen die Rufe nach „freien“ Wahlen, wobei die von Washington finanzierte Opposition und die Regierung durch die schwerwiegenden Folgen der Sanktionen für das Leben der Bevölkerung diskreditiert werden. „Für uns ist es egal, wer in den Vereinigten Staaten gewinnt“, sagte der venezolanische Präsident Nicolás Maduro am vergangenen Samstag. Wer auch immer gewinnt, „die Angriffe gegen Venezuela werden nicht aufhören“. Ein Trump-Triumph könnte seinen Plänen gegen Venezuela, Kuba und Nicaragua neuen Auftrieb verleihen. Andererseits könnte die Politik gegenüber Kuba variieren, je nachdem, wer die Wahlen gewinnt. Biden würde möglicherweise die Politik von Obama fortsetzen, der die diplomatischen Beziehungen mit der kubanischen Regierung wieder aufgenommen hat, ohne dass dies das Ende der Blockade bedeuten würde Das würde Änderungen in der Gesetzgebung erfordern.

*Gilberto Lopes ist Journalistin und promovierte in Gesellschafts- und Kulturwissenschaften an der Universidad de Costa Rica (UCR).