von SIMON TISDALL*
Für viele Linke stellt Bidens globale Perspektive weniger einen Aufbruch als vielmehr eine Rückkehr zur Politik des Washingtoner Establishments dar.
Wie auch immer, Joe Biden ist in der Welt alt. Als Vizepräsident unter Barack Obama lernte er alle großen internationalen Akteure kennen. Als Vorsitzender des Ausschusses für auswärtige Beziehungen des Senats war er an der Leitung des Ausschusses beteiligt US-Außenpolitik.
Nach vier Jahren der manischen Führung von Donald Trump bieten die Demokraten eine ruhige und verlässliche Hand an der Spitze. Bidens großes Ziel: eine glorreiche amerikanische Wiederherstellung im In- und Ausland.
Doch seine langjährige Erfahrung ist ein zweischneidiges Schwert. Für viele Linke stellt Bidens globale Perspektive weniger einen Aufbruch als vielmehr eine Rückkehr zur etablierten Washingtoner Politik vor der Trump-Ära dar.
Wer auf radikale Maßnahmen bei drängenden Themen wie der Klimakrise und der globalen Ungleichheit oder auf die Konfrontation mit „harten“ autoritären Führern hofft, könnte enttäuscht werden.
Wenn er gewinnt, sagen Biden-Anhänger, wird Amerika wieder die Kontrolle über die Richtung der Welt haben. Der Normalbetrieb kehrt zurück. Bidens Kritiker sagen, er sei kaum mehr als der Schatten seines ehemaligen Chefs – eines vorsichtigen und zentristischen Politikers wie Obama, aber ohne seine Vision.
In jedem Fall könnte es entscheidend sein, wen Biden für die Besetzung der Posten des Außenministers, des nationalen Sicherheitsberaters und des Verteidigungsministers auswählt.
Der Druck von Progressiven der Demokratischen Partei wie Bernie Sanders und Elizabeth Warren drängte Biden während des Wahlkampfs nach links.
Auch die durch die Coronavirus-Pandemie verursachte Gesundheits- und Wirtschaftskrise verdrängte seine Ideen. Er spricht nun davon, die Beziehungen Amerikas zum Rest der Welt „neu zu denken“.
Ob sich Ihre Perspektiven wirklich geändert haben, wird die Zeit zeigen. Und trotz all seiner außenpolitischen Erfahrung ist klar, dass Bidens Hauptaugenmerk im Falle seiner Wahl auf dem Inland liegen wird.
Schreiben die Zeitschrift Auswärtige Angelegenheiten Anfang des Jahres legte er eine „Außenpolitik der Mittelklasse“ dar, deren oberste Priorität darin bestand, „den Amerikanern den Erfolg in der Weltwirtschaft zu ermöglichen“.
Die Stärkung der Vereinigten Staaten im Inneren sei eine Voraussetzung für die Wiederherstellung der globalen Führungsrolle, sagte er. Seine Prioritäten waren klar.
Die Vorstellung, dass Amerika international führen kann und sollte und dass Trump von dieser Aufgabe „abgedankt“ hat, ist vor allem in Biden, einem Kind des Kalten Krieges, verankert.
Diese Annahme der Souveränität wird nun von jenen in Frage gestellt, die glauben, dass Amerikas Führung nach 1989 und nach dem 11. September – und insbesondere seine bewaffneten Interventionen in anderen Ländern – weder den Vereinigten Staaten noch der Welt gedient hat. Sie verweisen auf den Irak – einen Krieg, den Biden verfochten hat.
„Wenn Ihnen die amerikanische nationale Sicherheitspolitik gefallen hat, bevor Trump sie vermasselt hat, dann ist Biden wahrscheinlich Ihr Typ“, schrieb er. Historiker Andrew Bacevich, ehemaliger Oberst der Armee. „Wenn Sie es im Oval Office installieren, wird das blinde Streben nach ‚Dominanz im Namen des Internationalismus‘ wieder aufgenommen.“
Bacevich argumentiert, dass außenpolitische Entscheidungen – etwa Entscheidungen über Sanktionen gegen Kuba oder den Iran – aus den Händen der politischen Elite genommen und öffentlich debattiert und demokratisiert werden müssen.
O Ansatz Biden ist eher der Top-Down-Typ. Um fair zu sein, sagt er, er werde Allianzen wieder aufbauen, den Multilateralismus pflegen und es immer zuerst mit der Diplomatie versuchen.
Es besteht jedoch weiterhin die Sorge, dass sich sein großes Projekt als Tragödie erweisen und eine Rückkehr zum archaischen und willkürlichen amerikanischen Exzeptionalismus einläuten könnte.
Klima und Gesundheit
Trump hat letztes Jahr das Pariser Abkommen aufgegeben; Biden versprach, sofort zurückzukehren, und verpflichtete die USA, die Ziele der globalen Erwärmung durch Reduzierung der Treibhausgasemissionen zu erreichen. Im Juli gab er bekannt ein Vierjahresplan über 2 Billionen US-Dollar in eine breite Palette von Klimalösungen und ein separates Programm zur Dekarbonisierung des Energiesektors bis 2035 zu investieren. Zur Pandemie sagte Biden, die USA würden der Weltgesundheitsorganisation erneut beitreten und ihre Finanzierung wieder aufnehmen. Er schlug eine von den USA geführte Koalition vor, um die Suche nach einem Impfstoff und neuen Behandlungsmethoden für Covid-19 zu koordinieren.
Demokratie und Werte
Biden sagt, die Welt befinde sich in einem Kampf zwischen Demokratie und Autoritarismus – und die Vereinigten Staaten müssten an vorderster Front stehen. „Als Nation müssen wir der Welt beweisen, dass Amerika bereit ist, erneut die Führung zu übernehmen – nicht nur durch das Beispiel unserer Macht, sondern auch durch die Kraft unseres Beispiels“, schrieb er an die US-Regierung Auswärtige Angelegenheiten. Er sagt, er werde in seinem ersten Amtsjahr einen „globalen Demokratiegipfel“ einberufen, „um den gemeinsamen Geist und die gemeinsamen Ziele der Nationen der freien Welt zu erneuern“. Er versprach, dafür zu sorgen, dass die US-Präsidentschaft erneut als Verfechterin freier und offener Wahlen, der Unabhängigkeit der Justiz, der Menschenrechte und der freien Meinungsäußerung wahrgenommen werde.
Großbritannien und Europa
Als Mann, der stolz auf seine irischen Wurzeln ist, lehnt Biden jedes Brexit-Ergebnis ab, das das Karfreitagsabkommen gefährden oder den Frieden in Irland gefährden würde. Selbst wenn diese Bedenken zerstreut werden, dürfte sich ein schnelles Freihandelsabkommen zwischen den USA und Großbritannien, wie von Trump versprochen, als schwierig erweisen. Angesichts des klaren „Trumpschen“ Stils rechtspopulistischer Politik von Boris Johnson wird erwartet, dass Biden sich eher an Berlin und Paris als an London als wichtige Partner in europäischen Angelegenheiten wendet. Wie Obama befürwortet er eine starke, geeinte Europäische Union, die mit den USA gemeinsame Sache macht. Biden könnte der Totengräber sein, der die „besondere Beziehung“ endgültig begräbt.
China
Obwohl Trump ihm etwas anderes vorwirft, sagt Biden, dass er China gegenüber hart vorgehen werde, und zitiert dabei seine eigenen Bedrohungen für Taiwan, seine „unfairen“ Geschäftspraktiken, seine Angewohnheit, die Technologie und das geistige Eigentum amerikanischer Unternehmen zu „stehlen“. Zu diesem Zweck schlägt er vor, „eine Einheitsfront aus Verbündeten und Partnern der USA aufzubauen, um Chinas missbräuchlichem Verhalten und Menschenrechtsverletzungen entgegenzutreten – auch wenn wir versuchen, bei Themen zusammenzuarbeiten, bei denen unsere Interessen übereinstimmen, wie etwa Klimawandel, Nichtverbreitung und globale Gesundheit.“ Sicherheit". Er äußerte sich insbesondere kritisch zu Pekings Umgang mit uigurischen Muslimen.
nukleare Verbreitung
Bidens Pläne, das Atomwaffenvertragssystem mit Russland wiederzubeleben, wurden während der Trump-Jahre degradiert, beginnend mit einer Verlängerung des von Obama ausgehandelten New-Start-Vertrags von 2010. Er sagt auch, dass er das rehabilitieren wird Atomabkommen mit dem Iran, ab 2015, die Trump aufgegeben hat, wenn Teheran sich erneut dazu verpflichtet, seine Bedingungen einzuhalten. Zu Nordkoreas Atomwaffen hat er wenig Neues zu sagen. Allerdings scheint die von Obama initiierte Modernisierung des US-Atomwaffenarsenals weiter voranzuschreiten.
Konflikte
Biden sagt, er will Wiederbelebung der NATO und Allianzen in Asien stärken; dass es angesichts der antiwestlichen Manöver Russlands eine abschreckende Haltung einnehmen wird; dass er versuchen wird, den von Trump unterbrochenen Friedensprozess zwischen Israel und Palästina wiederzubeleben; dass dadurch die US-Unterstützung für den saudischen Krieg im Jemen beendet wird; das wird das Ende sein Trennung von Familien an der Grenze zu Mexiko und Reformeinwanderung; und das wird die UN und das Völkerrecht unterstützen. Wie Trump verspricht auch er, die von ihm als „unendliche Kriege“ bezeichneten Kriege zu beenden. „Wir müssen die überwiegende Mehrheit unserer Truppen aus den Kriegen in Afghanistan und im Nahen Osten zurückholen und unsere Missionen zur Bekämpfung von Al-Qaida und ISIS eng definieren“, sagt er. Ein weiterer Krieg im Nahen Osten, Syrien, wird selten erwähnt.
Diplomatie zuerst
„Diplomatie erfordert Glaubwürdigkeit und Trump hat unsere ruiniert“, sagt Biden. „Bei der Durchführung der Außenpolitik ist das Wort einer Nation ihr wertvollstes Gut. Als Präsident werde ich die Diplomatie zum wichtigsten Instrument der US-Außenpolitik machen.“
*Simon Tisdall ist Kolumnist und stellvertretender Redakteur für die Zeitung The Guardian.
Ursprünglich in der Zeitung veröffentlicht The Guardian.