von ANDRÉ RODRIGUES & ANDRÉS DEL RIO*
Betrachtet man das Wahlszenario, in dem sich der Herrscher weniger an die groben Proportionen der Wahlergebnisse angepasst hat, sehen wir wichtige Fortschritte der „unbezähmbaren Ränder“ als Ankündigung neuer Horizonte für die Demokratie
Die Anthropologin Anna Tsing, Professorin an der University of California, in einem Artikel[I] Sehr interessant ist, dass es um eine Zone menschlicher Erfahrung geht, die am Rande des Imperiums liegt, an der Grenze zwischen dem Wald und den Monokulturen Latifundien. Wo aufdringliche Bepflanzung aufhört und der Wald beginnt, entsteht laut Autor ein Kontext, in dem die Parameter des Patriarchats, der weißen Vorherrschaft, des kapitalistischen Imperialismus und des menschlichen Exzeptionalismus (der Glaube, dass die Menschheit eine außergewöhnliche Spezies ist) nicht mehr gelten, sondern existieren einer unter anderen). Diese Strukturen werden aufgehoben und Horizonte für andere Möglichkeiten des gesellschaftlichen Lebens geöffnet. Dies sind die Ufer, die sich nicht domestizieren lassen und von Pilzen bewohnt werden, Arten, die sowohl Begleiter als auch Feinde der Monokultur sind. Es handelt sich nicht um eine rein räumliche Zone. Diese Ränder sind auch Ausdruck gesellschaftspolitischer Erfahrungen. Sie können sich im Herzen großer städtischer Zentren befinden, wo die Aufsässigkeit zunimmt, die Leugnung von Hierarchien und die Möglichkeit einer Existenz ohne Imperium.
Diese Aufstände werden selten triumphal dargestellt. Sie manifestieren sich in ihrer Dauer, in ihrer Fähigkeit, trotz vernichtender Kräfte weiterzubestehen. Die jüngsten Kommunalwahlen in Brasilien haben die Aufmerksamkeit auf den Aufstieg von Teilen der traditionellen Rechten und der Eliten gelenkt. Aber auch am Rande der dominanten Machtstrukturen wuchsen wirksame demokratische Kräfte. Es handelte sich um Schritte einer Minderheit in Richtung institutioneller Macht, aber sie sind Ausdruck weitaus umfassenderer Mobilisierungs- und Organisationsprozesse, als die Wahlergebnisse es widerspiegeln. Der Strom menschlicher Anstrengung (um das schöne Bild von Raduan Nassar zu verwenden[Ii]), die notwendig ist, um eine schwarze Stadträtin zu wählen, ist nichts im Vergleich zur faulen Machtreproduktion, die durch Kapitalakkumulation gefördert wird. Daher ist es notwendig, die Instrumente der politischen Analyse besser zu kalibrieren, um die wahre Dynamik der Macht genauer beurteilen zu können. Politik wird nicht nur mit WhatsApp und Kondensmilchbrot gemacht, auch in seltsamen Zeiten, in denen der Faschismus an die Tür klopft. Betrachtet man das Wahlszenario, in dem sich der Herrscher weniger an die groben Proportionen der Wahlergebnisse angepasst hat, sehen wir wichtige Fortschritte der „unbezähmbaren Ränder“ als Ankündigung neuer Horizonte für die Demokratie.
Das Argument für einen Verstoß gegen das Grundgebot Nr. 738[Iii] hat festgelegt, dass bei der Wahl 2020 Quoten für Schwarze und Braune eingeführt werden sollten, um die skandalöse Verzerrung unseres repräsentativen Systems zu korrigieren[IV]. Der Bundesgerichtshof hat daher die Anwendung von Quoten bei Kommunalwahlen in diesem Jahr als Anreiz für die Kandidatur Schwarzer Menschen festgelegt. Offensichtlich ändern diese Quoten das Leistungsprofil nicht auf einmal und wir beabsichtigen nicht, die Auswirkungen dieser Maßnahme hier zu analysieren. Möglicherweise gibt es jedoch zwei weitere bedeutende unmittelbare Auswirkungen, die sich nicht sofort in Wahlergebnissen niederschlagen: erstens die Förderung der öffentlichen Debatte zu diesem Thema und zweitens die Einschränkung der Machtstrukturen.
Das durchschnittliche Profil der im ersten Wahlgang gewählten Bürgermeister folgte jedoch den vorherrschenden Mustern: männlich, weiß, verheiratet, mit höherer Bildung und über 1 Jahre alt[V]. Rechts- und Mitte-Rechts-Parteien sind diejenigen, die bei diesen Wahlen die Macht am stärksten konzentrieren. Aber wenn es um Stadträte geht, werden wir kommunale gesetzgebende Häuser haben, in denen mehr Schwarze vertreten sind. Laut Gender Numbers (2020) werden 25 % der Sitze aller 44 Hauptstädte, die ihre Kammern gewählt haben, von Schwarzen besetzt sein.
In Brasilien wurden mehr als fünfzig Quilombolas gewählt, darunter Bürgermeister, stellvertretende Bürgermeister und Stadträte[Vi]. Brasilien hatte bei den Wahlen 2.205 unter Berücksichtigung aller Positionen 2020 indigene Kandidaten. Ein Anstieg von 29 % im Vergleich zu früheren Wahlen. Die meisten davon befanden sich in der Nordregion (927), gefolgt von den Regionen Nordosten (507), Mittlerer Westen (366), Süden (239) und Südosten (167). Und es gab acht indigene Völker, die im ersten Wahlgang in Bürgermeisterämter gewählt wurden. In diesem Sinne ist die Zahl der in die Rathäuser gewählten Ureinwohner im Vergleich zu den Wahlen 1 gestiegen, aber das Ergebnis repräsentiert immer noch die Herrschaft über nur 2016 % der Gesamtzahl der brasilianischen Städte. Es bleibt noch viel zu tun. Sowohl bei den Indigenen als auch bei den Quilombolas sollten die Ergebnisse nicht nur unter dem Gesichtspunkt des Wahlerfolgs, sondern auch aus einer langfristigen Perspektive betrachtet werden. Es ist bezeichnend, dass sich das Feld der Streitigkeiten seitens der traditionellen Völker im Kontext des Vormarsches des Autoritarismus und der Stabilität der Macht der traditionellen Rechten nicht verkleinert hat.
Frauen machten bei den Kommunalwahlen 2020 Fortschritte bei der Eroberung institutioneller Räume, hatten dabei jedoch größere Schwierigkeiten als Männer. In diesem Sinne wurde zusätzlich zur Quote von 30 % der weiblichen Kandidaturen erstmals die Neuregelung einer Reserve von mindestens 30 % der Wahl- und Parteimittel und die Anwendung dieses Prozentsatzes auf die Zeit der freien Wahlen eingeführt Wahlpropaganda trat in Kraft. in Radio und Fernsehen für Frauen, mit der Verpflichtung der Parteien, diese Kandidaturen bekannt zu machen. Eines der Probleme war die Tatsache, dass die Parteien nicht 30 % des Wahlgelds für weibliche Kandidaten bereitstellten.
Nach Angaben der Senatsbehörde gab es im Streit um Rathäuser und Stadträte im Jahr 2020 eine Rekordzahl weiblicher Kandidaturen. Auch die Gesamtzahl der gewählten und wiedergewählten Frauen stieg. Offizielle Daten zeigen, dass 12,2 % der Rathäuser von Frauen gewählt wurden. Bei der Wahl 2016 lag diese Zahl bei 11,57 %. Nach Angaben des Wahlrichters stellen Frauen bei der diesjährigen Wahl 33,6 % der insgesamt 557.389 Kandidaturen dar und übertreffen damit den höchsten Index der letzten drei Wahlen, der 32 % nicht überstieg.[Vii].
Es sind jedoch wichtige Besonderheiten hervorzuheben. Einerseits die Territorialfrage und andererseits die Art der umstrittenen Stellung. In diesem Sinne ist in territorialer Hinsicht beispielsweise die Vertretung von Frauen im Stadtrat von Belo Horizonte von vier auf elf gestiegen, aber sie werden immer noch nur 26,83 % der Zusammensetzung des Hauses ausmachen – der Prozentsatz hat sich im Verhältnis zu mehr als verdoppelt in der aktuellen Legislaturperiode (2017–2020), in der sie 9,76 % der Zusammensetzung ausmachten. Porto Alegre wird die Hauptstadt mit der höchsten weiblichen Vertretung im Stadtrat sein: 11 der 36 offenen Stellen werden von Frauen besetzt sein (30,55 %). Am anderen Ende der Rangliste steht João Pessoa, wo nur einer der 1 Sitze von einer Frau besetzt ist, was 27 % der Gesamtzahl entspricht. Ein weiteres Beispiel war Florianópolis, Santa Catarina. Mit den Worten der Aktivistin Lola Aronovich, die die Abstimmung als beispiellosen Erfolg bei den Wahlen feierte: „Wichtig: In der 300-jährigen Geschichte von Florianopolis wurden nur sieben Frauen gewählt. Aber jetzt, im Jahr 2020, wurden fünf Stadträte gewählt! Historisch! Zwei sind offen feministisch, antikapitalistisch und antirassistisch. Das Bemviver Collective (Psol) mit Schwarzen und Indigenen wurde gewählt!“
Hinsichtlich der Streitposition ändert sich die Situation. In nur sechs Hauptstädten (Aracaju, Belo Horizonte, Curitiba, Porto Alegre, Recife und Rio Branco) standen Frauen unter den gewählten Stadträten an erster Stelle.
Nach Angaben des Obersten Wahlgerichts haben mehr als 900 Städte des Landes (16 % der Gesamtzahl) bei den diesjährigen Wahlen kein weibliches Stadträtin gewählt und werden daher keine Frau haben, die eine freie Stelle in den Gemeindekammern besetzen wird 2021. Tausend Städte (1800 % der Gesamtzahl), nur eine Frau wurde gewählt[VIII]. Erinnern wir uns daran, dass angesichts der gesetzlichen Verpflichtung für Parteien, ein Drittel der Frauen in den Reihen zu haben, eine weitere Tatsache besorgniserregend ist und analysiert werden muss. Bei den letzten Wahlen erhielten mehr als 5 Kandidaten keine einzige Stimme.[Ix]. Von all diesen Nullkandidaturen sind zwei Drittel Frauen. Somit entfallen 65 % aller „Null“-Kandidaturen auf Frauen, bei denen es sich um orangefarbene Kandidaturen handeln kann oder die mit anderen Illegalitäten in Zusammenhang stehen, oder einfach um Kandidaturen ohne den Transfer von Geldern, um die gesetzlichen Anforderungen zu erfüllen.
Bei diesen Wahlen sind auch wichtige Dimensionen hervorzuheben. Eine sehr wichtige: Die Witwe von Marielle Franco, Mônica Benício, wurde von der Sozialistischen und Freiheitspartei (PSOL) mit 22919 Stimmen zur Stadträtin in Rio gewählt. Der Rückschlag der Bolsonaro(s) in Rio ging einher mit der hervorragenden Wahl von Kandidaten und Kandidaten, die Marielles Agenda verteidigen. In Rio erreichten drei Parteien jeweils sieben Ratsmitglieder: Demokraten, PSOL und Republikaner, die die größten Sitze haben werden. Ein vielleicht interessantes Zeichen ist, dass in Rio Tarcísio Motta von PSOL der am häufigsten gewählte Stadtrat war. Eine Partei, die seit langem gegen die Milizen kämpft und trotz der Tatsache, dass diese kriminellen Gruppen einen Großteil des Stadtgebiets beherrschen, beachtliche Stimmen erhielt[X].
Darüber hinaus gingen die Kommunalwahlen 2020 in die Geschichte der LGBT+-Bewegungen in Brasilien ein. Das Land brach einen Rekord für Vorkandidaten, die sich der Gemeinschaft zugehörig erklärten. Laut einer Umfrage der National LGBT+ Alliance haben mindestens 435 LGBT+-Namen bei der Wahl im November bestritten. Eine von LGBTI+-Organisationen durchgeführte vorläufige Umfrage ergab, dass mindestens 25 Kandidaten, die sich als Transgender, Bisexuelle, Schwule oder Lesben identifizieren, in Stadträte gewählt wurden[Xi]. Linda Brasil (PSOL), die erste Transfrau, die in den Stadtrat von Aracaju gewählt wurde, erhielt die meisten Stimmen unter allen in der Hauptstadt Sergipe gewählten Wählern. Der Trans-Lehrer Duda Salabert (PDT) wurde zum Stadtrat in Belo Horizonte gewählt. Drei weitere Transfrauen gewannen ebenfalls einen Sitz im Stadtrat: Benny Briolli (PSOL) in Niterói (RJ), Lins Roballo (PT) in São Borja (RS) und Regininha (PT) in Rio Grande. Mindestens vier Transsexuelle werden Stellvertreter sein.
Die Anwesenheit von schwarzen Männern und Frauen, LGBT+-Menschen, Quilombolas und indigenen Völkern bei diesen Kommunalwahlen ist ein grundlegender Aspekt, um die Macht der Mobilisierung der Volkskräfte zu demonstrieren. Vierundsiebzig Jahre nachdem Enedina Alves Marques, eine schwarze Frau aus Curitiba, als erste weibliche Bauingenieurin in Brasilien ihren Abschluss gemacht hatte, wählte die Stadt mit 8.407 Stimmen ihre erste schwarze Stadträtin in der Geschichte. Carol Dartora (PT) war die dritthäufigste Kandidatin in der Hauptstadt Paraná: „Wir haben die erste schwarze Stadträtin in Curitiba gewählt, einer Stadt, die ihre Schwärze ablehnt und nun ihre Kammer verdunkeln wird!“, so Carols eigene Worte[Xii]. In São Paulo ist die am häufigsten gewählte Frau für die Ratskammer eine Transsexuelle: Erika Hilton (PSOL) erhielt 50.447 Stimmen. Auf Twitter feierte sie den sechsten Platz unter den Top Ten der Stadt São Paulo: „Schwarze und transsexuelle Frauen wurden zur am häufigsten gewählten Stadträtin der Stadt gewählt!“ Feministisch, antirassistisch, LGBT und PSOL. Der Erste in der Geschichte! Mit mehr als 50 Stimmen. Danke!".
Wir halten es für wichtig, diese Fortschritte als Parameter zu betrachten, nicht als Vergleich mit der Leistung der hegemonialen Kräfte, sondern als Ankündigung dessen, was von den Rändern kommen wird. Symbole sind die Quelle von Utopien und Wegen. Und die Symbole des Widerstands der letzten Wahlen existieren, es gibt viele, und sie erstrecken sich auf die nationale Bühne.
* André Rodrigues ist Professor für Politikwissenschaft an der Fluminense Federal University (UFF).
*Andres Del Rio ist Professor für Politikwissenschaft an der Fluminense Federal University (UFF).
Aufzeichnungen
[I]https://periodicos.ufsc.br/index.php/ilha/article/download/2175-8034.2015v17n1p177/30606/0.
[Ii] NASSAR, Raduan. (2016), Komplette Arbeit. Sao Paulo: Gesellschaft der Briefe. P. 399.
[Iii] Instrument, mit dem die Zivilgesellschaft über den Kongress das Oberste Wahlgericht über die Nichteinhaltung eines Verfassungsparameters durch die Mächte befragen und diesbezügliche Maßnahmen fordern kann.
[IV] sehen https://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0101-546X2000000200001; und https://congressoemfoco.uol.com.br/upload/congresso/arquivo/balanco%20negro%20eleicoes.pdf.
[V]https://g1.globo.com/politica/eleicoes/2020/eleicao-em-numeros/noticia/2020/11/17/perfil-medio-do-prefeito-eleito-no-1o-turno-no-brasil-e-homem-branco-casado-com-ensino-superior-e-49-anos.ghtml
[Vi] Ver https://almapreta.com/editorias/realidade/mais-de-50-quilombolas-sao-eleitos-prefeitos-e-vereadores?fbclid=IwAR2-hp5iYBV0h2aJY8QNhWLKkQbSN_Hno2sdqgti1B_hp06PrQIghF4jsR4
[Vii]https://www12.senado.leg.br/noticias/materias/2020/11/16/cresce-numero-de-mulheres-candidatas-e-eleitas-no-pleito-de-2020
[VIII]https://g1.globo.com/politica/eleicoes/2020/eleicao-em-numeros/noticia/2020/11/17/mais-de-900-cidades-do-pais-nao-terao-nenhuma-mulher-na-camara-municipal.ghtml
[Ix]https://g1.globo.com/politica/eleicoes/2020/eleicao-em-numeros/noticia/2020/11/18/mais-de-5-mil-candidatos-nao-recebem-nem-um-voto-sequer-nesta-eleicao-mulheres-representam-23-do-total.ghtml
[X]https://theintercept.com/2020/09/29/prepare-se-eleicao-mais-miliciana-historia/
[Xi]https://congressoemfoco.uol.com.br/direitos-humanos/pelo-menos-25-trans-gays-lesbicas-e-bissexuais-se-elegem-vereadores/
[Xii]https://www.em.com.br/app/noticia/politica/eleicoes/2020/2020/11/15/interna_politica,1205278/curitiba-elege-primeira-vereadora-negra-da-historia-da-cidade.shtml
