von JORGE LUIZ SOUTO MAIOR*
Das Sklaven-Kolonial-Kapitalisten-Bündnis zerstörte, um seine wirtschaftliche Agenda voranzutreiben, die Überreste der Demokratie in Brasilien
Jacob Gorender beginnt sein berühmtes Werk: Brasilien in Schwarz-Weiß, was die Aufmerksamkeit des Lesers auf die Größe der territorialen Ausdehnung Brasiliens lenkt und auch hervorhebt, dass die spanische Kolonisierung des amerikanischen Kontinents zu 18 unabhängigen Ländern führte, während die portugiesische Kolonisierung auf demselben Kontinent nur einen einzigen Staat, Brasilien, übrig ließ. Und er fragt: „Woher kommt dieses Merkmal unseres Landes?“
Die Antwort, die er selbst vorschlägt, lautet: „Was es der Zentralmacht im Wesentlichen ermöglichte, über fragmentierende Tendenzen zu triumphieren und die Einheit des nationalen Territoriums aufrechtzuerhalten, war die Existenz einer national dominanten Klasse, die durch das gemeinsame Interesse koordiniert wurde, die Institution der Sklaverei zu verteidigen.“ Tatsache ist, dass die Möglichkeit der Ausbeutung von Sklavenarbeit den Gleichgewichtspunkt zwischen den verschiedenen Fraktionen der nationalen herrschenden Klasse und zwischen ihnen und dem kolonialen und imperialen Staat darstellte.
Jahrhunderte sind vergangen, und angesichts der Nachrichten der letzten Wochen über Spannungen zwischen der Zentralmacht und der nationalen herrschenden Klasse ist ein Verweis auf Gorenders Befragung und Schlussfolgerung unvermeidlich.
Das aktuelle soziale, politische und wirtschaftliche Szenario in Brasilien stellt einen expliziten Konflikt zwischen den ideologisch unterschiedlichen Fraktionen der brasilianischen Bourgeoisie dar, aber dieser Konflikt führt zu keinem Bruch, da am Ende der begrenzende Pakt der „Aggressionen“ vorherrscht Die Dinge sind im Grunde genau so, wie sie sind – und das ist schon seit langem so, das sollte beachtet werden.
Daher muss man fragen: Woher kommt die institutionelle Stabilität in einem Land, dessen bürgerliche herrschende Klasse überwiegend aus Liberalen, selbsternannten demokratischen Menschen (von denen einige sogar als „links“ gelten, Verteidiger der Menschenrechte) und Konservativen besteht? und Faschisten, und konfrontieren sie sich öffentlich?
Die Antwort, die sogar dazu dient, zu zeigen, dass die Sklaverei bei uns nicht effektiv überwunden wurde, da diese scheinbar seltsame Vereinigung Farbe hat, geht in die gleiche Richtung wie die von Gorender präsentierte, nämlich: was im Grunde die Stabilität des Konflikts (im Anschein) ermöglicht ) Beziehungen der nationalen bürgerlichen Fraktionen ist die Möglichkeit, die Ausbeutung der Arbeitskraft auf einem immer intensiveren Plünderungsniveau aufrechtzuerhalten und damit der herrschenden Klasse als Ganzes (auch wenn ihre Zahl immer kleiner wird) angesammelten Reichtum, Privateigentum, politische Macht und sozialer Komfort.
Für alle anderen, Mitglieder der Mehrheitsarbeiterklasse, sind Mangel, Unterwerfung, Unterdrückung, Leid und leere Hoffnung auf eine bessere Zukunft, die nie eintritt, oder völlige Ausgrenzung, angeheizt durch Hunger und extremes Elend, vorbehalten. Und die am unmittelbarsten Betroffenen werden immer noch als Motto für das ideologische Argument zur Unterstützung des Systems verwendet, dass diejenigen, die nicht völlig ausgeschlossen sind und sich in einem Verhältnis der Ausbeutung befinden, auch ohne jeglichen Parameter der Staatsbürgerschaft und des Zugangs zu Grundrechten, Sie sind privilegierte Wesen. Dies sind, wie Ricardo Antunes warnt, aus Sicht der nationalen herrschenden Klasse diejenigen, die sich des „Privilegs der Knechtschaft“ rühmen.
Damit jemand diesen Vorschlag für übertrieben hält, muss er völlig abseits der brasilianischen Realität gelebt haben, weitgehend von Entfremdung beherrscht sein und in die Liste derer integriert sein, die direkt von all dem profitieren (zu denen auch diejenigen gehören können, die die Illusion aufrechterhalten, dass sie es sind). entweder werden sie eines Tages Mitglieder dieser begrenzten Gruppe sein) oder sie beabsichtigen sogar eine wirtschaftliche oder persönliche Belohnung mit der intellektuellen Verbreitung der Verzerrungen und des Revisionismus, die der bürgerlichen Klasse in ihrem Projekt der Herrschaft, Ausbeutung und Wahrung von Privilegien dienen .
Erinnern wir uns daran, was kürzlich mit der „Arbeitsreform“ passiert ist.
Die „Reform“, die faktisch nichts mit einer Reform zu tun hatte, da sie nur die gewaltsame Einfügung von Normen in die Arbeitsgesetzgebung bedeutete, die ausschließlich die unmittelbaren und eigennützigen Interessen großer Wirtschaftskonzerne widerspiegelten, war nur durch die Förderung eines institutionellen Bruchs möglich , mit dem sich eine demokratisch gewählte Präsidentin abrupt aus der Regierung zurückzog, weil sie nicht nachweisen konnte, dass sie über die politische Stärke verfügte, den von der Wirtschaftsmacht geforderten sozialen Abbau durchzuführen, den sie im Kontext der Wirtschaftskrise für notwendig hielt, um ihre Gewinne aufrechtzuerhalten Gewinnmargen (obwohl dies in Form einer Nachfrage der „Wirtschaft“ ausgedrückt wurde).
Das Ziel des institutionellen Putsches bestand darin, den Chef der zentralen politischen Macht zu ersetzen und ihn einem Herrscher zu übergeben, der keine Wahlverpflichtung mit sich brachte und dem angesichts seines Amtes kein Anspruch auf Wiederwahl zugestanden würde persönlicher Unterwerfungszustand aufgrund der zahlreichen Anschuldigungen, er sei das Ziel von Lava Jato. Dieser Akteur könnte (und sollte) die „schmutzige Arbeit“ erledigen und durch die Unterdrückung verfassungsrechtlicher Garantien die „Reformen“ durchführen, die von den dominierenden Teilen der nationalen und internationalen Wirtschaftsmacht gefordert werden, und tat dies unter ständiger Überwachung der Mainstream-Presse und mit der unschätzbaren Unterstützung von Parlamentariern (viele von ihnen waren auch von den Lava Jato-Drohungen fassungslos) und sogar von Mitgliedern der Justiz. Es sei daran erinnert, dass sich der fragliche Charakter zum Dienst bewarb, indem er noch als Mitglied der Regierung das Projekt seiner Partei „Brücke in die Zukunft“ veröffentlichte, in dem Arbeits- und Sozialversicherungs-„Reformen“ als absolute Prioritäten erschienen.
Was aus dem Putsch resultierte – und was seine Motivation darstellte – war, wie jeder weiß, die Durchführung der Arbeits-„Reform“, die in der Veröffentlichung des Gesetzes Nr. 13.467/17.
Es ist jedoch ebenso bekannt, dass der Gesetzgebungsprozess des Gesetzes Nr. 13.467/17 war von der Ausarbeitung bis zur Genehmigung völlig unregelmäßig, schließlich musste man sich beeilen, da selbst Temers illegitime Regierung ein Ablaufdatum hatte (etwas mehr als zwei Jahre) und es zu diesem Zeitpunkt keine Sicherheit darüber gab Was könnte bei den Wahlen 2 passieren (obwohl der andere Teil des Putsches, nämlich Lulas politische Verhaftung, bereits ordnungsgemäß angegangen wurde, um seine Teilnahme an den Wahlen zu verhindern). Nicht, dass Lulas Regierungen in der Vergangenheit nicht auf ihre Weise Teil des Bündnisses gewesen wären, das die Arbeitsausbeutung auf einem Niveau unterhalb des Verfassungspakts von 2018 hielt, aber die Wahl der PT würde ein gewisses Risiko für den Fortbestand des Neuen darstellen Abstiegsniveau gemäß Gesetz Nr. 1988/13.467, da die Partei im Hinblick auf das konkrete Ereignis der Arbeits-„Reform“ offen und ausdrücklich in einer Oppositionsposition blieb.
Tatsache ist, dass die verschiedenen Angriffe auf die formelle demokratische Ordnung und die Missachtung verfassungsrechtlicher Garantien, auch im Bereich des Strafrechts, die zur „Arbeitsreform“ und zur Nachfolge der Temer-Regierung führten, von vielen offen durchgeführt wurden Drohende Forderungen, der Zuspruch und der überschwängliche Applaus der Mainstream-Presse, Wirtschafts- und Finanzvertreter, des Parlaments, liberaler Ökonomen, Konservativer, Faschisten und des Bundesgerichtshofs selbst (wie letzterer kürzlich im Urteil des Bundesgerichtshofs selbst annahm). Habeaskorpusakte des ehemaligen Präsidenten Lula).
Es ist hervorzuheben, dass der Bruch mit dem noch beginnenden und embryonalen Prozess des Aufbaus einer demokratischen Ordnung im Land – wenn man bedenkt, dass wir nie eine Demokratie hatten, die tatsächlich den Interessen der Mehrheit der brasilianischen Bevölkerung diente – auch mit dem Schweigen einiger verbunden war „Progressive“ und die Gleichgültigkeit oder sogar die Unterstützung einiger weniger sogenannter „Revolutionäre“, dies liegt an der Möglichkeit, die Kosten der Arbeitsausbeutung zu senken, bestimmten Körperschaften, insbesondere schwarzen Männern und Frauen, größeres Leid aufzuerlegen und den Zugang zur Justiz zu erschweren Für die Arbeitnehmer undurchführbare Maßnahmen, die Demontage und Deformation des Arbeitsgerichts sind Faktoren, die in Brasilien angesichts seiner Sklaverei-Tradition die im Vordergrund stehenden Anliegen vereinheitlichen oder übergehen.
Mit der Wahl einer Regierung, die sich der neoliberalen Agenda verschrieben hat, bleiben die Allianzen rund um den Prozess der Zerstörung sozialer Rechte in Kraft. In diesem Sinne ist es möglich, zu überprüfen, wann die beabsichtigten (obwohl nicht öffentlich zugegebenen) Auswirkungen der Arbeits-„Reform“ erzielt wurden, nämlich erhöhte Arbeitslosigkeit, geringere Löhne, Bankrott von Gewerkschaften, Verlust von in Tarifverhandlungen erkämpften Rechten, Verweigerung von Zugang der Arbeitnehmer zur Justiz, Zunahme prekärer Vertragsformen (Outsourcing, intermittierende Arbeit), Fortschreiten der Informalität, Verbreitung von Leid und Elend, die Bündnisse wandten sich der Aufgabe zu, die Gültigkeit und konkrete Umsetzung der notorisch verfassungswidrigen Aspekte des „ Reform“, insbesondere in Bezug auf das Verbot des Rechts auf Zugang zur Justiz, wobei die Arbeitsgerichtsbarkeit selbst in allen ihren Instanzen und vor allem der Bundesgerichtshof eine wichtige Rolle in diesem Aspekt spielen.
Die Absprachen über den Rückschritt und die Abschaffung verfassungsrechtlicher Garantien auf der Grundlage des Pakts zur stärkeren Wertschöpfung aus der Arbeitskraft erweiterten jedoch die Möglichkeiten der politischen Dominanz und schlossen natürlich jede alternative Mitte-Links-Bewegung aus, die es zu vermeiden gilt das Risiko eines Rückschlags bei der erreichten „Eroberung“ zu minimieren und das Zeitfenster für neue Angriffe auf soziale Rechte offen zu halten, schließlich war die Renten-„Reform“-Agenda noch unvollendet.
So wurde innerhalb dieses Bündnisses der Aufstieg des Rechtsradikalismus gefördert, der schließlich bei den Wahlen 2018 gewann. Die dortige Regierung wurde also durch die herrschende Klasse und nicht durch ihre Schuld an die Macht gebracht der PT, wie damals einige Medien in der Mainstream-Presse erklärten, um den laufenden Prozess zu beschatten (siehe übrigens Artikel von Isto É Magazine, datiert vom 31, mit dem Titel: „Und die PT schuf Bolsonaro“).
Und was im Gange war, war die Umsetzung eines Bündnisses der Wirtschaftsmächte mit einer zugegebenermaßen rechtsextremen Regierung, die sich verpflichtete, die Wirtschaftsagenda beizubehalten und sogar voranzutreiben, und zwar so sehr, dass eines ihrer Hauptmitglieder im Ministerium für Wirtschaft: Er ist ein authentischer Vertreter der Interessen des Großunternehmens mit „unbeweglichem“ Status.
Es stellt sich heraus, dass diese Regierung aufgrund ihrer ideologischen Konfiguration nicht bereit ist, alle anderen Bereiche der Verfassungsgarantien zu durchbrechen, um ihre konservative Agenda voranzutreiben, und dabei genau die Situation der verbrannten Erde im Hinblick auf die Regelmäßigkeit der Demokratie und die Stabilität der Institutionen ausnutzt. die er als Vermächtnis aus dem historischen Prozess erhielt, der seinen Wahlsieg ermöglichte.
Mit anderen Worten, um es kurz zu fassen: Um ihre Wirtschaftsagenda voranzutreiben, zerstörte die Allianz zwischen Sklaven, Kolonialherren und Kapitalisten die Überreste der Demokratie sowie der verfassungsmäßigen und institutionellen Normativität in Brasilien, und um diese Agenda aufrechtzuerhalten und sogar zu erweitern, erwog sie die Möglichkeit dazu Die politische Macht wird an den Rechtsradikalismus übergeben.
Das Ergebnis ist ein Bündnis, das auf Messers Schneide steht, denn diejenigen, denen diese Macht verliehen wurde, sind sich des eingeleiteten historischen Prozesses voll bewusst und schreiten damit mit großen Schritten dem Ziel entgegen konservative Agenda, mit schockierenden, zunehmenden demokratischen Grundlagen und verfassungsmäßigen Garantien, so sehr, dass sie, wenn sie zuvor mit Putschismus liebäugelten, heute den Putsch öffentlich ankündigen.
Auf der anderen Seite fühlen sich ein Teil des Wirtschaftssektors und einige Fraktionen der herrschenden Klasse, insbesondere die sogenannten Liberalen, damit unwohl, aber man kann sie nicht von der Schuld freisprechen, insbesondere weil sie es bereits von Anfang an wussten , das Problem, das sie verursachten, wie aus dem von der Zeitschrift veröffentlichten Artikel hervorgeht Schauenvom 31, kurz nach Bolsonaros Wahl, mit dem Titel „Im Notfall das Glas zerbrechen“, in dessen Inhalt die Warnung zum Ausdruck kam, dass es an den Institutionen und insbesondere an der STF liegt, davon Gebrauch zu machen der Verfassung, um Gefahren für die Demokratie zu bekämpfen, die von der neuen Regierung ausgehen könnten.
Der Punkt ist, dass sich die Regierung der Situation voll bewusst ist und es ihr dadurch, indem sie die Spielregeln diktiert, sogar gelungen ist, die Stabilität des Bündnisses durch sukzessive Zugeständnisse (immer begleitet von neuen Versprechen) an die Wirtschaftsmacht aufrechtzuerhalten Gleichzeitig ist es eine Zeit, in der sich die demokratischen Umwälzungen vertiefen, die Schwächung der Institutionen zunimmt und die Verfassung massakriert wird. Denken Sie daran, dass das betreffende Bündnis bereits begonnen hat, die Früchte der Renten-„Reform“ zu tragen, und bald wurde angekündigt, was kommen würde: eine Verwaltungsreform; Steuerreform; Beseitigung von Umwelteinschränkungen; Privatisierungen usw. Konkret hat sich parallel zur neoliberalen und antinationalistischen Wirtschaftsagenda der autoritäre Weg intensiviert.
Wenn man die Situation aus einem anderen Blickwinkel betrachtet, kann man sagen, dass der Autoritarismus durch den Pakt der verstärkten Ausbeutung der Arbeitskraft gebündelt wurde, der durch die Zerstörung der verfassungsmäßigen Garantien erreicht wurde, die die Arbeiterklasse historisch erkämpft hatte. So erfolgt der Vormarsch des Autoritarismus mit der kompromittierenden Duldung derjenigen, die sich öffentlich als Gegner der Regierung und als Verteidiger der Demokratie und der Verfassung positionieren.
Tatsache ist, dass es den Fraktionen der herrschenden Klasse, die der Regierung für die Maßnahmen zum Abbau sozialer Rechte dankbar sind, völlig egal ist, dass zur Erreichung dieses Ziels die Demokratie und die Verfassung weiter angegriffen werden. weil für sie Mitglieder der Arbeiterklasse, die Ziele des Entzugs ihrer Rechte sind, nur dazu da sind, ihnen zu dienen, und daher nicht unter das Konzept der Staatsbürgerschaft fallen; Sie sind lediglich ihre „Instrumente“, um Gewinne zu erzielen.
Tatsächlich besteht der größte Verdacht darin, dass der Druck, den sie öffentlich auf die Regierung ausüben, in der sogenannten Verteidigung der Demokratie und der verfassungsmäßigen Ordnung, ausschließlich darauf abzielt, noch mehr Verpflichtungen von der Regierung hinsichtlich der Abschaffung sozialer Rechte zu erzwingen, und zwar so sehr, dass dies der Fall ist Konkrete Initiativen zur politischen Konfrontation mit der Regierung kommen nie voran und werden mit jedem Nicken sogar rückläufig.
So wurde beispielsweise auch angesichts der leugnenden Haltung der Bundesregierung, die zur Verschärfung der Pandemie in Brasilien führte, die Regierungsfähigkeit nicht erschüttert, und dies vor allem aufgrund der Zuweisung von mehr als 5 Milliarden Reais vom öffentlichen Fonds zum privaten Produktionssektor, durch die Zahlung der Arbeitslosenversicherung an Arbeitnehmer, deren Arbeitsverträge während der Pandemie ausgesetzt wurden oder deren Gehälter um bis zu 70 % gekürzt wurden (wie in MP 936 vorgesehen). Und das alles, ohne dass von den begünstigten Unternehmen eine Entschädigung im Sinne des Erhalts von Arbeitsplätzen oder des Nachweises einer wirtschaftlichen Bedürftigkeit verlangt wird. Es ist zu beachten, dass für kleine und mittlere Unternehmen, die die meisten Mitarbeiter beschäftigen und ihre Aktivitäten während der Pandemie vollständig unterbrechen mussten, die Möglichkeit besteht, den Arbeitsvertrag auszusetzen und vor allem die Gehälter durch Reduzierung der Arbeitszeit zu senken Stunden, sehr wenig oder gar nichts im Hinblick auf den wirksamen Schutz ihrer Unternehmen und die Wahrung ihrer finanziellen Stabilität.
Notwendig war, dass die Regierung Arbeitsplätze unabhängig von der Arbeit aufrechterhielt, kleine Unternehmen (große Arbeitgeber) durch die Ausgabe von Währungen subventionierte und großen Unternehmen die Entlassung von Arbeitnehmern verbot und die volle Zahlung der Gehälter auch ohne Arbeit aufrechterhielt eine gesellschaftliche Funktionspflicht, die sich aus den in der Vergangenheit erzielten Gewinnen und Steueranreizen ergibt, nach dem Vorbild dessen, was andere Länder im gleichen Zeitraum durchgeführt haben.
In der Praxis stellte die von der brasilianischen Regierung verfolgte Politik eine milliardenschwere öffentliche Investition dar, um die Gewinne einiger weniger großer Unternehmen zu steigern (wie Minister Paulo Guedes tatsächlich auf dem berüchtigten Ministertreffen am 22. April 2020 offen anerkannte). Und das alles in einer Zeit, in der die Mehrheit der Bevölkerung (und Unternehmen im Allgemeinen) einen Ertragsrückgang und eine Zunahme des Leids verzeichnete, die nicht aus einer solchen Initiative resultierten, einschließlich gesellschaftlich relevanter wirtschaftlicher Auswirkungen, im Gegenteil Seit Brasilien ist es nach Beginn der Periode im Jahr 2017 wieder auf die Hungerkarte zurückgekehrt.
Tatsache ist, dass die von der Regierung während der Pandemie veröffentlichten MPs 927 und 936, die noch tiefergehende Formeln der Arbeitsausbeutung bis hin zur Unterdrückung des Lebens brachten, den Einheitsfaktor zwischen der Regierung und denen darstellten, die in die Klassenherrschaft eingefügt, hat sich öffentlich als dessen Gegner präsentiert.
Auch zwischen der STF und dem Chef der Bundesregierung, die sich als erbitterte Gegner präsentieren, besteht Einigkeit in der zunehmenden Ausbeutung der Arbeitskräfte. In dieser Hinsicht nimmt die STF tatsächlich eine äußerst wichtige Position ein, da dieses Ergebnis der Rücknahme von Arbeitsrechten nicht ohne Aushöhlung der verfassungsrechtlichen Rechtsgrundlagen erreicht werden kann.
Bedenken Sie übrigens, dass die STF noch nicht selektiv über die Verfassungsmäßigkeit verschiedener Punkte der Arbeits-„Reform“ entschieden, die durch ADIs zur Diskussion gestellt wurde, und in beschleunigter Weise (in ADI 6363) die Verfassungsmäßigkeit von erklärt hat die in MP 936 enthaltene Regel, die die Kürzung von Löhnen und Rechten durch individuelle Vereinbarung zwischen Arbeitnehmer und Arbeitgeber erlaubte, mit der Begründung, dass wir uns in einem Ausnahmezustand befinden.
Diese während der Pandemie aufrechterhaltene Zieleinheit erhält einen makabren Aspekt, da sie eine wirksame institutionelle Reaktion gegen die leugnende Politik der Regierung unmöglich macht, was auf umfassendere und realere Weise die Tatsache erklärt, dass sie eingetreten ist 26, 08 Todesfälle durch COVID-21 in Brasilien.
Tatsächlich ist nach so vielen Todesfällen ohne ernsthafte Auseinandersetzung mit der Verantwortung bereits völlige Unsensibilität gegenüber dem Leben anderer zu unserer „neuen Normalität“ geworden. Täglich sterben weiterhin 19 bis 800 Menschen als Opfer von COVID-1.000 und institutioneller Vernachlässigung, aber diese Tatsache geht uns nicht einmal Sorgen.
Das Ergebnis ist, dass sich die Todesfälle durch COVID-19 ohne eine ernsthafte und konsequente Reaktion anderer Teile der herrschenden Klasse im ganzen Land ausbreiteten und vor allem die Arbeiterklasse betrafen, was auch mit Zustimmung der herrschenden Klasse geschah noch prekäreren Lebens- und Arbeitsbedingungen ausgesetzt, und als integrierte Auswirkung all dessen, auch ohne relevante institutionelle Einwände, hat die Regierung ihre autoritären Praktiken verschärft, die sich in willkürlichen Verhaftungen von Anführern sozialer Bewegungen und in persönlichen Handlungen äußern Gewalt gegen Schwarze, Frauen und Transsexuelle, bei der Eröffnung von Verwaltungsverfahren gegen Lehrer und Beamte, bei der Unterdrückung von Streiks (zu diesem letzten Aspekt siehe Normative Weisung Nr. 54 vom 1. Juli 2021 des Wirtschaftsministeriums mit der Ziel ist es, die Planung von Streiks in der föderalen öffentlichen Verwaltung zu ermitteln, Streiks zu überwachen und die automatische Reduzierung des Punktes des Arbeitnehmers zu fördern, der sich dem Streik anschließt.
Und so wird dieses makabre Bündnis durch Maßnahmen gestützt, die eine stärkere Ausbeutung der Arbeitskräfte ermöglichen, wie etwa die Abgeordneten 927 und 936, und weiter verstärkt durch Versprechen im Zusammenhang mit der Annahme anderer normativer Interventionen, die darauf abzielen, Raum für Initiativen des privaten Sektors zu schaffen, wie etwa Privatisierungen, Verwaltungsreform (PEC 32), Steuerreform, Umweltöffnungen (bereits umgesetzt durch die Verweigerung der Inspektion) und der Zeitrahmen (bereits im Gange mit dem Völkermord an den ursprünglichen Völkern und durch das völlige Fehlen öffentlicher Richtlinien zu diesem Thema). indigenen Reservaten) wird die tragische Situation in Brasilien nur noch schlimmer.
Im Bereich der Arbeitsbeziehungen blieb, wie bereits erwähnt, die soziale und wirtschaftliche Ineffektivität von MP 936 berüchtigt, da es vor allem große Unternehmen begünstigte, um auch während der Pandemie Gewinnspannen aufrechtzuerhalten, was die Wertschöpfung der Arbeitskräfte derjenigen steigerte, die fortfuhren Arbeit, durch die Kürzung von Rechten und Löhnen und die Erhöhung der Arbeitszeit, außerdem durch die Aussetzung der staatlichen Aufsicht über die Einhaltung von Gesundheits- und Sicherheitsmaßnahmen am Arbeitsplatz.
Dennoch wurde am 28. April 2021, als die Einführung des COVID-19 CPI Wirklichkeit wurde und die Zahl der Todesfälle 400 erreichte, die von der Regierung ergriffene Maßnahme mit dem klaren Ziel, die Spannungen mit einem Teil der herrschenden Klasse aufrechtzuerhalten, bestand darin, die Gunst des Wirtschaftssektors zu erneuern und somit die Veröffentlichung von MP 1045 zu fördern. MP 1045 verlängerte zum Zeitpunkt seiner Veröffentlichung praktisch nur die Wirkungen von MP 120 (Aussetzung von Verträgen und Kürzung von Gehältern).
Um jedoch hervorzuheben, wie die dominanten Kräfte zusammenkommen und sich artikulieren, um die Ausbeutung der Arbeitskräfte in Brasilien zu verstärken, wurden bei der Abstimmung über den Abgeordneten in der Abgeordnetenkammer mehrere weitere Themen hinzugefügt, allesamt gleichzeitig Richtung der Befriedigung wirtschaftlicher Interessen. Drei weitere prekäre Formen der Ausbeutung der Arbeitskräfte wurden in den Text der einstweiligen Maßnahme aufgenommen, zusätzlich zu neuen Änderungen am CLT, die vor allem den Zugang zum Arbeitsgericht für männliche und weibliche Arbeitnehmer weiter erschweren sollen.
Dieser echte gesetzgeberische Coup wurde ohne mediale Fanfare durchgeführt, da die Nachrichten bewusst von den wiederholten Reden des Präsidenten über die gedruckte Abstimmung und die bevorstehende Abstimmung über den Gesetzentwurf zu diesem Thema im Nationalkongress überlagert wurden. So kam es, dass in derselben Sitzung, in der das gedruckte Abstimmungsprojekt am 10. August 2021 abgelehnt wurde, der Basistext von MP 1045 in der Abgeordnetenkammer kurz nach zweitägiger Bearbeitung stillschweigend mit All the genehmigt wurde sogenannte „Jabutis“, die im Originaltext enthalten waren, wurden beibehalten.
Allerdings ist die Verfassungswidrigkeit dieses Verfahrens zur Aufnahme neuer Themen in die MP-Umwandlungsabstimmung, wie sie bereits von der STF im Urteil ADI 5127 definiert wurde, bekannt. Auch die Verfassungswidrigkeit des Inhalts des MP ist bekannt. Erstens, um ein Thema zu wiederholen, das bereits Gegenstand einer Entscheidung des STF war, und zwar in einem Beschluss vom 16. Juni 2020 (ADI 6363), in dem erklärt wurde, dass die Möglichkeit besteht, Gehälter zu kürzen und Verträge durch eine individuelle Vereinbarung auszusetzen – also ohne Gewerkschaftsbeteiligung – wäre dies nur in Ausnahmefällen für die Dauer von 90 (neunzig) Tagen möglich. Zweitens, weil nicht, wie im STF-Urteil begründet, festgestellt wurde, dass die Maßnahme wirksam für den Erhalt von Arbeitsplätzen war. Drittens für die Schaffung neuer prekärer Formen der Arbeitsausbeutung und die Förderung von Änderungen am CLT mit dem Ziel, den Zugang zur Justiz zu behindern und gegen das Verfassungsgebot der freien Beschäftigung zu verstoßen.
Kurz gesagt, MP 1045, bereits in Umwandlungsgesetz Nr. 17/2021 („PLC 17“) umgewandelt, mit der bereits in der Abgeordnetenkammer geförderten Genehmigung, zusätzlich zur Wiedergabe der Bestimmungen von MP 936, der sich auf „Notbeschäftigung“ bezieht und Einkommenssicherungsleistung“; Durch die anteilige Reduzierung der Arbeitszeit und des Lohns sowie die vorübergehende Aussetzung des Arbeitsvertrags entsteht außerdem: (1) „Programa First Opportunity for Reinsertion into Employment“ (PRIORE); (2) „Sonderregelung für Anreizarbeit, Qualifizierung und produktive Eingliederung“ (REQUIP); (3) „Nationales Programm zur Bereitstellung freiwilliger sozialer Dienste“.
Die neuen Möglichkeiten der „Einstellung“ sind eindeutig verfassungswidrig, da sie unter dem Vorwand, wie in den Erwägungsgründen des Projekts dargelegt, darauf abzielen, Menschen in prekären Situationen den Zugang zur Arbeit zu erleichtern, anstatt einen Inklusionsmechanismus wie den „sozialen“ zu schaffen Quoten erfolgt die Identifizierung einer bestimmten sozialen Gruppe ausschließlich dazu, die Bedingung der Verwundbarkeit auszunutzen, um den Erwerb von Arbeitskräften in die Gruppe integrierter Personen zu geringeren Kosten zu ermöglichen, was durch die ausdrückliche Entfernung aus dem Beschäftigungsverhältnis sichtbar wird Beziehung und die daraus resultierende Abschaffung der verfassungsmäßig garantierten Rechte für männliche und weibliche Arbeitnehmer im Allgemeinen.
Daher wird die Verwundbarkeit als Faktor zur Verringerung der Staatsbürgerschaft betrachtet. Konkret wird den Menschen, die sich in einer prekären Situation befinden, statt die Garantien der sozialen Sicherheit zu gewähren und die Umsetzung staatlicher Maßnahmen zur wirksamen Inklusion zu fördern, vielmehr die verfassungsmäßige Ordnung vorenthalten, insbesondere im Hinblick auf die genannten Personen Arbeitsrechte, die in der Verfassung als Mindestrechte verankert sind und privaten Unternehmen und dem Staat selbst die Möglichkeit geben, diese Menschen wirtschaftlich auszunutzen. So bieten brasilianische Institutionen den Unternehmen (und dem Staat selbst) die Ausbeutung der Armen an, die gerade durch die bereits geltenden prekären Formen entstanden sind.
Es handelt sich also um einen authentischen Gesetzgebungsskandal, eine Verhöhnung, eine Verspottung im Stil derer, die wiederholt den Führer der Nation ausrufen, der dieses Mal jedoch von der Abgeordnetenkammer mit ausdrücklicher Unterstützung von ausgetragen wurde die herrschende Klasse, einschließlich der Mainstream-Presse und ihrer organischen Intellektuellen. Und es ist hervorzuheben, dass angesichts der vielen bereits geförderten Kürzungen von Rechten selbst der sogenannte typische CLT-Vertrag nicht mehr dem in der Verfassung festgelegten Niveau entspricht. So sehr, dass die Bundesregierung selbst in ihrem Eifer, Beamte zu beleidigen, bereits die Möglichkeit der Einstellung über CLT in Anspruch nimmt.
In diesem Zusammenhang ist es außerdem erwähnenswert, dass am 17. August, als die „ Krise“ zwischen der STF und dem Präsidenten der Republik wurde die Nachricht öffentlich – STF neigt dazu, CLT-Verträge in der Union zuzulassen – in dem Sinne, dass die STF als Zeichen des Waffenstillstands und des Strebens nach Frieden zwischen den Mächten in dem am folgenden Tag, dem 18. August, stattfindenden Prozess über eine vor 21 Jahren vorgeschlagene Maßnahme bereit wäre, deren Formalisierung zu genehmigen Art der Auftragsvergabe, was sogar die Aufgabe der Regierung bei der Genehmigung desselben in PEC 32 (Verwaltungsreform) enthaltenen Themas erleichtert. Der Prozess wurde auf Antrag von Minister Nunes Marques ausgesetzt.
PLC 17 (MP 1045) wurde an den Bundessenat weitergeleitet, aber nun wurden alle diese Themen veröffentlicht. Damit haben Arbeitnehmerorganisationen die Möglichkeit, zu mobilisieren und ihren Widerstand gegen das Projekt zum Ausdruck zu bringen. Andererseits tendieren die Bündnisse der herrschenden Klasse dazu, Druck auf den Senat auszuüben, damit das Projekt genehmigt wird, ohne sich zu den damit verbundenen Verfassungswidrigkeiten zu äußern (https://valorinveste.globo.com/mercados/brasil-e-politica/noticia/2021/08/26/importante-fazer-apelo-ao-senado-para-que-a-mp-1045-seja-aprovada-diz-onyx.ghtml; https://valor.globo.com/brasil/noticia/2021/08/26/nao-trabalho-com-a-possibilidade-de-queda-da-mp-1045-diz-dalcolmo.ghtml).
Der Präsident der Republik kommt seinerseits weiterhin seiner Rolle in diesem großen Ausmaß nach, die darin besteht, immer bedrohlichere Aussagen über einen Putsch zu machen, um die Aufmerksamkeit der Nachrichten auf das Feld seiner Tapferkeit und seiner alltäglichen Aktivitäten zu lenken alles Mögliche an alles und jeden, und um die Botschaft zu vermitteln, dass der Bündnispakt mit der dominanten Wirtschaftsklasse in Kraft bleibt, richtet er seine Gewehrsprache darauf, Kritik am CLT zu formulieren.
Es ist daher kein Zufall, dass der Präsident mitten in der Ankündigung einer militärischen Putschmobilisierung für den 7. September herauskommt und sarkastisch fragt: Wie ist es möglich, „mit solch einem starren CLT“ Arbeitsplätze zu schaffen? (https://www1.folha.uol.com.br/mercado/2021/08/como-e-que-pode-gerar-emprego-com-uma-clt-tao-rigida-dessa-forma-diz-bolsonaro.shtml?utm_source=whatsapp&utm_medium=social&utm_campaign=compwa)
Und die herrschende Klasse applaudiert und ist beruhigt, denn um Gorender zu paraphrasieren: „Was es der Bundesregierung im Wesentlichen ermöglicht hat, über Fragmentierungstendenzen und institutionelle Instabilität zu triumphieren, besteht darin, die Interessen einer herrschenden Klasse, die auf nationaler Ebene durch die Interessen koordiniert wird, unter effektiver Verwaltung aufrechtzuerhalten.“ gemeinsame Verteidigung der Ausplünderung der Arbeiterklasse“.
Wir wissen nur nicht, inwieweit der Präsident und seine direktesten radikalen Unterstützer anfangen werden zu bedenken, dass Spektakularisierung aufhören kann, nur eine rhetorische Abweichung zu sein, und zu etwas tatsächlich Plausiblem und Erreichbarem werden kann, vor allem, weil sie die Anerkennung der Institutionen in sich tragen, die wiederholte Komplizenschaft der verschiedenen politischen Kräfte und der einflussreichsten Fraktionen der herrschenden Klasse im Zusammenhang mit der Missachtung der Gebote, die die demokratische Ordnung und die verfassungsmäßig garantierten individuellen und sozialen Rechte garantieren.
Darüber hinaus die Arbeitsgerichtsbarkeit (die ohne jeglichen kritischen Sinn eine Arbeits-„Reform“ durchgeführt hat), der Bundesgerichtshof (der nicht über die Verfassungswidrigkeit einer „Reform“ entscheidet und so viele andere Verfassungswidrigkeiten legitimiert, insbesondere wenn es um … geht). die Rechte der Arbeitnehmer), die Vertretungen von Produktions- und Finanzunternehmen, die Mainstream-Medien und die Abgeordnetenkammer.
Es mag wie eine übertriebene Prahlerei erscheinen, aber die Situation hat einen Punkt erreicht, an dem die einzige Hoffnung, die jetzt noch übrig ist, der Bundessenat ist, denn wenn die gesetzgebende Gewalt diese gesetzgeberische Abweichung genehmigen würde, verbunden mit allem, was bereits erreicht wurde, wird dies nicht möglich sein konkret und ernsthaft über formale demokratische Ordnung und Rechtsstaatlichkeit im Land zu sprechen.
Mal sehen, was der Bundessenat in der für den 17. geplanten Sitzung zu den offensichtlichen Verfassungswidrigkeiten sagen wird, die PLC 1045 (MP 1) geäußert hato September.
Je nachdem, was gesagt wird, könnte die für den 07. September geplante Putschdemonstration lediglich ein Ereignis zur Feier der Regierung und ihrer direktesten Verbündeten vom radikal-konservativen Flügel im Hinblick auf die Konsolidierung der vollständigen Aufhebung verfassungsrechtlicher Beschränkungen und der daraus resultierenden vollständigen Herrschaft über alle anderen darstellen politische und wirtschaftliche Kräfte, die mit der herrschenden Klasse verbunden sind, mit sicherlich schwerwiegenden Auswirkungen auf das Leben aller Menschen und vor allem der Arbeiter.
Auf die eine oder andere Weise ist bereits klar, dass die durch diesen historischen Prozess offenbarten Erkenntnisse der Arbeiterklasse die reale Möglichkeit geben, die Erkenntnis zu erlangen, dass sie in ein Spiel verwickelt ist, an dem sie nur als Figur auf dem Spielbrett teilnimmt, und nicht als solche Jemand, der spielt, aus diesem Verständnis resultiert die Hoffnung, dass die Volkskräfte endlich aufwachen und die ihnen zustehende Macht und ihren rechtmäßigen Platz in der führenden Rolle der Geschichte zurückgewinnen, die bereits am selben Tag, dem 07., beginnen könnte.
*Jorge Luiz Souto Maior ist Professor für Arbeitsrecht an der juristischen Fakultät der USP. Autor, unter anderem von Moralischer Schaden in Arbeitsverhältnissen (Studio-Redakteure).
