von NILCE ARAVECCHIA, LARYSSA KRUGER DA COSTA & RODRIGO TONETO*
Ein Programm zum bedingungslosen Grundeinkommen sollte als Tor zu einem autonomeren Leben betrachtet werden
Die Gesundheitskrise hat Ökonomen unterschiedlicher Ausrichtung zur Verteidigung des Grundeinkommens mobilisiert. Aber der Streit über die Bedeutung des Begriffs ist offensichtlich, der sich sowohl in den Vorstellungen über die Gestaltung der Politik als auch in im Wesentlichen politischen Kämpfen materialisiert. Wir präsentieren hier eine Reflexion über das BGE, die auf dem Erbe der PT-Regierungen in Brasilien im Hinblick auf das Bolsa Família-Programm und der Anerkennung der neuen Bedingungen des Arbeitsmarktes basiert, die sowohl von der Wirtschaftskrise als auch von den Reformen mit einem Steuersystem betroffen sind verschärfender Charakter und Einschränkung der Rechte. Wir gehen von der Sorge aus, dass in einem Kontext der Vorherrschaft städtischer Lebensformen das Grundeinkommen, losgelöst von territorialen Grundlagen, die Reproduktion weiterer Ungleichheit bedeuten könnte. Oder zumindest zu Lösungen führen, die weniger an die lokalen Bedürfnisse angepasst sind und daher hinter den potenziellen Ergebnissen zurückbleiben.
In diesem Sinne ist es unumgänglich, die Rolle der Regierungen der Arbeiterpartei (2002–2016) bei der umfassenden Umsetzung von Umverteilungsmaßnahmen, insbesondere der Bolsa Família, wiederherzustellen. Wir streben auch nach einer unserer Ansicht nach notwendigen Annäherung, einem Blick auf die Ausbeutung von Arbeitern aufgrund der rassischen und geschlechtlichen Arbeitsteilung und ihren Zusammenhang mit der Unhaltbarkeit des räuberischen Musters der städtischen Besetzung. Die Überlegungen suchen nach Konvergenzen zwischen den Kämpfen, die die Umsetzung von Programmen zur Einkommensumverteilung nahelegen könnten, die stärker auf die Bedürfnisse der einzelnen Gebiete abgestimmt sind.
Seit den 1980er Jahren wurde die Reproduktionsarbeit in den reichen Volkswirtschaften auf Marktbasis neu organisiert. Silvia Federici macht auf diesen Prozess aufmerksam, der im globalen Norden einen Teil der Hausarbeit auf eingewanderte Frauen aus dem Süden verlagerte und so eine neue Frage für den feministischen Kampf aufwirft. Der Computer hielt Einzug in die häusliche Welt, aber die Automatisierung erreichte nicht die für die Reproduktion notwendigen Aktivitäten. Durch die Abwertung und das Verständnis als Privatangelegenheit und Verantwortung der Frauen führte die Reproduktionsarbeit zu neuen Ketten sozialer und wirtschaftlicher Verwundbarkeit. Durch die Kommerzialisierung wurde es auf die Ärmsten verlagert, die als Hausangestellte oder Betreuerinnen arbeiten, was zu sich überschneidenden Schichten von Ungleichheiten unter Frauen führt.[I].
Diese Logik wurde durch die durch das Covid-19-Virus verursachte Pandemie verstärkt, die eine beispiellose Wirtschaftskrise auslöste und weltweit, aber noch intensiver in Ländern, die wirtschaftlichen Anpassungen unterliegen, die Kürzungen bei den Sozialleistungen begünstigen, erneut als Reproduktion dargestellt wird Arbeitskrise. Arme Frauen stehen vor einem tragischen Dilemma: Arbeiten sie weiter und setzen sich der Krankheit aus oder bleiben sie zu Hause und setzen sich dem Elend aus? Der Kontext löste eine neue Reflexion aus.
Die Analyse von Silvia Federici, die von einer Geschlechterperspektive ausgeht, um die internationale geopolitische Dynamik der Arbeitsausbeutung zu verstehen, kann für nationale Kontexte gelten, insbesondere für großstädtische und innerstädtische Kontexte. Was bedeutet es für Tausende von Frauen, jeden Tag viele Kilometer zurückzulegen, um schlecht bezahlte und weitgehend prekäre Hausarbeiten zu verrichten?
Nach Angaben von PNAD (National Household Sample Survey)[Ii]In Brasilien gibt es mehr als sechs Millionen Hausangestellte, überwiegend schwarze Frauen, arm und mit geringer Bildung. In dieses Universum müssen mehr als vier Millionen informell arbeitende Personen einbezogen werden, eine Situation, die schneller zunimmt als der Eintritt von Menschen in diesen Markt. Es sollte berücksichtigt werden, dass im Kontext einer Wirtschaftskrise die „Tagesarbeit“ oft als einzige Überlebensalternative dargestellt wird, was für viele arme Frauen und noch mehr für alleinerziehende Mütter eine Realität ist.
Schlecht bezahlte häusliche Tätigkeiten im fremden Haus, die langen Reisen, prekäre Wohnverhältnisse, die oft unfreiwillige Delegation armer Frauen, die Betreuung ihrer eigenen Kinder an Dritte zu übertragen, sorgen für die Reproduktion der bezahlten arbeitenden Mittelschicht. Mittlerweile genießen Arbeitnehmer mit höheren Löhnen gute Lebensbedingungen und verfügen über genügend Löhne, um Zugang zu privaten Bildungs- und Gesundheitsdiensten zu erhalten. Solche systembedingten Unterscheidungen fördern die Kluft zwischen männlichen und weiblichen Arbeitnehmern.
Die Situation der Plünderung[Iii] denen so viele Frauen ausgesetzt sind, war während der Gesundheitskrise weit offen, als viele von ihren Auftragnehmern gezwungen wurden, die Reisen fortzusetzen. Hausangestellte, die in den Häusern von Menschen, die von Auslandsreisen zurückkehrten, in der ersten Stunde dem Virus ausgesetzt waren, gehörten zu den ersten Opfern von Covid-19[IV]. Auch wenn das Virus keine Unterscheidung zwischen Menschen trifft, zeugt die Ungleichheit, mit der sich die Krankheit ausbreitet, von den ungerechten Zuständen im Land. Die Notwendigkeit zu arbeiten, um zu überleben, die Anbindung an öffentliche Verkehrsmittel, die ungünstigen Wohnverhältnisse der Ärmsten und der Mangel an grundlegenden sanitären Einrichtungen in vielen Vierteln – ein Hindernis für die Einführung ebenso einfacher wie unverzichtbarer Hygienegewohnheiten – sind Elemente, die dazu beitragen Die gekreuzten Zahlen erklären die höheren Sterblichkeitsraten in Stadtvierteln, in denen die Arbeitnehmer aufgrund ihrer Lage und Wohnverhältnisse stärker der Ausbreitung der Krankheit ausgesetzt waren[V].
Brasilien gilt in internationalen Nachrichten als Gegenbeispiel für die Bewältigung der Gesundheitskrise. Ohne die Verabschiedung strenger Isolationsmaßnahmen, inmitten einer politischen Krise, in der der Präsident der Republik selbst eine leugnende Haltung gegenüber der medizinischen und wissenschaftlichen Gemeinschaft einnahm und damit allen Empfehlungen einer föderalen Koordinierung von Maßnahmen zur wirksameren Bekämpfung der sich ausbreitenden Krankheit zuwiderlief und die Mittel zu seiner Behandlung. Das Land erlebt täglich die Tragödie, seine Toten zu zählen, und zwar in einem Ausmaß, das sowohl erwartet als auch inakzeptabel ist.
Gleichzeitig führten die Wirtschaftskrise und die seit 2016 verschärfte Agenda zur Haushaltsanpassung dazu, dass die Arbeitsunsicherheit in Brasilien zunahm und eine neue Kategorie von Arbeitnehmern in der Landschaft der Großstädte entstand. Die Figur des Lieferboten, der früher als „Motoboy“ bezeichnet wurde, weil er Motorräder als Fortbewegungsmittel nutzte, wurde durch Radfahrer verstärkt, die im wahrsten Sinne des Wortes die Reproduktion formeller Arbeiter auf dem Rücken tragen. Die Nachfrage nach Dienstleistungen über Internetanwendungen erhöht die Situation der Ausbeutung dieser Themen, die von digitalen Systemen von Unternehmen verwaltet werden, die Arbeitsbeziehungen auf der Grundlage neuer Technologien umgehen. Mit dem Phänomen der Pandemie nahm das stärkere Festhalten der Mittelschicht an sozialer Isolation die Ausbreitung des sogenannten „Homeoffice“ vorweg, das mit der Ausweitung der Automatisierung und digitalen Prozesse langsam eingeführt worden war.
Auch Lieferdienstmitarbeiter, die bereits dem heftigen Verkehr ausgesetzt waren, litten zunehmend unter der Ansteckung mit dem Virus, da die Unternehmen keine Schutzausrüstung oder Plätze zum Ausruhen und zur Einführung von Hygienemaßnahmen zur Verfügung stellten. Die sehr niedrige Vergütung für diese Arbeit schafft ein grausames Paradoxon: Je notwendiger und geforderter, desto stärker der Ausbeutung ausgesetzt. Durch das Fehlen eines Arbeitsverhältnisses mit den Unternehmen wird ein Teil der Verantwortung für die niedrige Entlohnung der Zusteller durch das „Trinkgeld“ auf den Verbraucher übertragen. Der Appell an Nächstenliebe und Wohlwollen ergänzt die offensichtliche Entrechtung.
Der Begriff „Uberisierung der Arbeit“ wurde verwendet, um Unpersönlichkeit in Formen der Ausbeutung zu charakterisieren, deren Logik in zahllose Berufe undeutlich eindringt. Aber die Verallgemeinerung erzeugt eine neue Unsichtbarkeit der Arbeit, die den Körpern größere Anstrengungen abverlangt, die für die Reproduktion notwendig und weniger anfällig für Automatisierungsprozesse sind, denen die härtesten Formen der Ausbeutung zum Opfer fallen. Es zeigt sich, dass Automatisierungsprozesse auf zwei Arten genutzt werden. In der sogenannten produktiven Dimension subtrahieren sie körperliche Anstrengung, in der reproduktiven Welt dient ihr Einsatz jedoch nur der Unsichtbarkeit körperlicher Anstrengung, was sich bisher als nicht vollständig automatisierbar erwiesen hat und zunehmend aus Marketinggründen angepriesen wird , jetzt über Apps. Während in diesem Prozess Reproduktionsarbeit hauptsächlich von armen Frauen geleistet wurde, überträgt die durch neoliberale Anpassungen hervorgebrachte Masse der Arbeitslosen einen Teil dieser Last auf andere Ausbeutungsnetzwerke. Der Fall der Kuriere ist paradigmatisch. Die Bedingungen, denen sie in diesem Dienst ausgesetzt sind, offenbaren auch die rassische Arbeitsteilung, die die ausbeuterischsten Bedingungen für die arme Bevölkerung, hauptsächlich Schwarze, in diesem Fall Männer, aufrechterhält.
Dieser Befund eröffnet eine kritische Perspektive auf die Durchführung öffentlicher Politiken, die in einem Tempo entwickelt wurden, das unter den gesellschaftlichen Bedürfnissen liegt. Fortschritte bei der Umsetzung gewährleisten tendenziell unmittelbarer das Funktionieren der sogenannten produktiven Arbeitsgesellschaft und schreiten in der breiten Perspektive der Rechte nur langsamer voran. Die öffentlichen Dienste waren die ersten, die unter den neoliberalen Anpassungen litten, die tendenziell ihre Reichweite verringern. Schlechte Qualität und unzureichende öffentliche Verkehrsmittel beispielsweise sind eine der am weitesten verbreiteten Formen der Ausbeutung und daher unsichtbar. Mittel, die über ihre Kapazitätsgrenze hinaus arbeiten, garantieren immer noch Gewinne auf langen Pendelfahrten, bei denen die enteignende Dimension der Reproduktion zu mehr Kapitalakkumulation wird und dabei Mindeststandards an Sicherheit und Komfort für die Arbeitnehmer außer Acht gelassen werden.
Gleiches gilt für den Mangel an freien Plätzen in Kindergärten. Bei der Kinderbetreuung fallen wiederum die Kosten auf Frauen und noch mehr auf alleinerziehende Mütter. Hausangestellte, Betreuer oder Assistenten in verschiedenen Berufen mit Mindestlohn, selbständige Verkäufer von Industrieprodukten, verrichten reproduktive Arbeiten und betreuen gleichzeitig Familienangehörige in ihren eigenen vier Wänden, was sich während der Pandemie verschärft hat. Diese Arbeitskräfte sind für die Aufrechterhaltung des Akkumulationsniveaus unbedingt erforderlich. Damit strukturelle Veränderungen stattfinden können, ist es notwendig, ihnen Sichtbarkeit zu verleihen, damit die öffentliche Politik mit dem Ziel umgesetzt wird, die menschlichen Bedürfnisse zu befriedigen, und nicht, um diese Anhäufung zu nähren.
Daher verstehen wir, dass es von grundlegender Bedeutung ist, das Grundeinkommen nicht als einfache Umverteilungsmaßnahme im makroökonomischen Sinne zu betrachten, sondern auf der Anerkennung der Reproduktionsarbeit als Grundlage des kapitalistischen Ausbeutungsprozesses. Ein Mittel, um die Autonomie von Körpern aufzubauen, die ausgebeutet und von ihrem eigenen Zustand entfremdet werden. Was wiederum als eine der Errungenschaften des Bolsa Família-Programms (PBF) angesehen werden kann.
Bekanntlich handelt es sich bei Bolsa Família um ein Leistungsprogramm, das sich an arme und extrem arme Familien richtet und Auflagen in den Bereichen Bildung und Gesundheit enthält. Entstanden aus der Vereinigung kleinerer Programme wie Bolsa Escola und Bolsa Comida, die während der Regierung Fernando Henrique Cardoso gegründet wurden, gewann die 2004 gegründete PBF unter den PT-Regierungen an Bedeutung und progressiver und nationaler Reichweite.
Das Programm, das rund 13 Millionen Familien im ganzen Land zu geringen Kosten versorgt, wurde bereits unter mehreren Aspekten evaluiert. Diese Auswertungen zeigen sehr positive Ergebnisse, so dass derzeit eine Konsolidierung dieser Analysen und ein relativer Konsens über deren Erfolg besteht.[Vi].
Programmbewertungsstudie[Vii] legt nahe, dass die Kommunen, die das stärkste Wachstum des BIP und des Pro-Kopf-Einkommens verzeichneten, diejenigen waren, die mehr Mittel aus Sozialeinkommenstransferprogrammen erhielten. In diesen Gemeinden kam es auch zu einem stärkeren Rückgang der Armut und der Einkommensungleichheit. Der Artikel, der eine Panelanalyse der Gemeinden zwischen 2004 und 2010 vorstellt, die sowohl durch feste Effekte als auch durch spezifische Trends für jede Gemeinde kontrolliert wird, weist darauf hin, dass der PBF auch danach positiv mit einem Anstieg des BIP und des kommunalen Pro-Kopf-Einkommens zusammenhängt Kontrollen.
Der PBF wirkt sich über Konditionalitäten auch positiv auf den Schulbesuch aus, hat positive Auswirkungen auf die Zunahme der Schulbildung und trägt zur Reduzierung von Kinderarbeit bei.[VIII] ein weiteres Studium[Ix] zeigte, dass der mit dem Programm verbundene sogenannte „Faulheitseffekt“ nicht auftritt, und kam aus einer Stichprobe von mehr als 3 Millionen Personen zu dem Schluss, dass die Chancen von PBF-Begünstigten, in Beschäftigung zu bleiben, größer sind als für Nicht-Begünstigte des Programms.
Aufgrund dieser realen Erfahrung, der zahlenmäßigen Reichweite, die sie als Massensozialpolitik auszeichnete, und der wirtschaftlichen Ergebnisse, die sie in einigen Gebieten hervorbrachte, kann das Land über eine gewagtere Einkommenstransferpolitik nachdenken.
Frauen waren die Hauptnutznießerinnen des größten Einkommenstransferprogramms, das jemals in Brasilien umgesetzt wurde und diesem Teil der Bevölkerung eine beispiellose Autonomie verschaffte. Darüber hinaus wirft das Erfordernis von Auflagen wie der Schulbesuch der Kinder und dem Besitz eines aktuellen Impfpasses im Rahmen des Programms Licht auf die reproduktive Dimension.
Gleichzeitig wurde durch die Fokussierung auf die Gewährleistung des zum Überleben notwendigen Minimums das menschliche Leben zum Grundprinzip der öffentlichen Ordnung erklärt. In diesem Sinne kehren das Programm sowie die universelle Gesundheitspolitik durch die Stärkung des SUS die Logik des Systems um und treiben die Wirtschaft auf der Grundlage der unmittelbarsten Bedürfnisse der Menschen voran.
Das von der Bolsa Família geforderte Gegenstück zur Betreuung von Kindern erhöht einerseits die Verantwortung der Frauen, sorgt für Sichtbarkeit und wertet die Betreuungsarbeit auf. Mittel- und langfristig könnte dies einen Wandel in Bezug auf die ausschließliche Zuweisung dieser Berufe an Frauen bedeuten, die von einer strukturell sexistischen und frauenfeindlichen Gesellschaft aufgezwungen wird.
Der kulturelle Wandel findet aufgrund der Bedeutung, die das Programm im Leben armer Frauen hatte, die den Haushalt alleine führen, immer noch statt, da die Anerkennung ihrer Rollen den eigentlichen Familienbegriff erweitert, der im institutionellen Rahmen nicht mehr darauf beschränkt ist das Vater-, Mutter-Format. und Söhne).
Bolsa Família stellte auch eine wichtige Dynamikquelle für die lokale Wirtschaft dar. Zusammen mit der Aufwertung des Mindestlohns und der damit verbundenen Leistungen brachte das Programm wirtschaftliche Aktivitäten und Einkommensmöglichkeiten in Gebiete, die zuvor von Knappheit und Armut geprägt waren. Ein Teil dieser Dynamik lässt sich durch die ausgeprägte Multiplikatorwirkung des PBF und anderer Sozialleistungen nachweisen. Untersuchungen von Marina Sanches von der Wirtschaftsabteilung der FEA/USP haben beispielsweise ergeben, dass der Multiplikatoreffekt von Sozialleistungen 1,9 erreicht und in Krisenzeiten sogar noch größer ist. Das heißt, für jeden 1,00 BRL, der für Renten ausgegeben wird, wird der Continuous Cash Benefit (BPC), Bolsa Família, 1,90 BRL Produkt generiert[X]. Wenn diese Programme mit progressiveren Steuerformen verknüpft werden, können sie eine solide Grundlage für die Nachhaltigkeit eines universellen Grundeinkommenssystems bilden[Xi].
In den Händen der ärmsten Bevölkerung zirkuliert das Geld und verändert die lokale Dynamik, wodurch Produktion, Einkommen und Beschäftigung gesteigert werden. Auf diese Weise hat die Umsetzung von Einkommenstransferprogrammen erhebliche Auswirkungen auf das begünstigte Gebiet und zeigt, dass die Kommunen daran denken können.
In diesem Sinne zeigte die Erfahrung von Maricá in Rio de Janeiro die Möglichkeit einer Ausweitung der wirtschaftlichen Autonomie der Kommunen, während die PBF den eigentlichen Begriff der Familie erweitert hatte, indem sie massiv Familien mit Frauenoberhäuptern erreichte. Die Erfahrung hat gezeigt, dass Einkommenstransferprogramme, wenn sie in Maßnahmen zur Förderung der Solidarwirtschaft, der städtischen und stadtnahen Landwirtschaft, der Bildung und verschiedener kultureller Erscheinungsformen integriert werden, eine Annäherung zwischen produktiver Arbeit und reproduktiver Arbeit bedeuten und zu erheblichen Veränderungen in der Familienstruktur führen können und in den konventionellen Geschlechterrollen in der traditionellen Produktionsstruktur.
Das Verständnis der territorialen Auswirkungen des PBF veranlasste die PT-Verwaltung in Maricá dazu, Formen der Integration zwischen der Mindesteinkommenspolitik und der Einführung einer lokalen Währung, dem Mumbuca, umzusetzen, die in der Stadt oder in akkreditierten Einrichtungen in der Region verwendet werden muss. Das hohe Multiplikatorpotenzial dieser Programme, angeregt durch die Tatsache, dass es in Mumbuca weniger Sinn macht, zu sparen, hat ein Handels- und Produktionsnetzwerk geschaffen, das Maricá zu einem internationalen Vorbild macht. Darüber hinaus reduzieren der hohe Umlauf der Sozialwährung und die regionale Beschränkung ihrer Verwendung die fiskalischen Kosten der Mindesteinkommenspolitik im Vergleich zu denen, die entstehen würden, wenn das Einkommen in Reais gezahlt würde. Die Gemeinde zeichnete sich durch die Bewältigung der Wirtschaftskrise infolge der Covid-19-Pandemie aus[Xii].
Die Möglichkeiten, die Erfahrungen wie diese eröffnen, deuten auf strukturelle Veränderungen der lokalen Realitäten hin, ausgehend von einer wirtschaftlichen Dynamik, deren Ursprung in der Einkommensgarantie liegt. Die Ausweitung der Wirtschaftstätigkeit und tiefgreifendere soziale Veränderungen treten in einen positiven Kreislauf der Rückkopplung ein, in dem die Verbesserung der materiellen Bedingungen den Weg für moralische, wirtschaftliche und politische Autonomie der Untertanen und insbesondere der begünstigten Frauen wie Walquiria Leão Rego und Alessandro ebnet Pinzani hatte bereits im Fall der PBF beobachtet[XIII].
In Maricá verkaufen die Näherinnen der Komplexe Minha Casa und Minha Vida, die vom Transferprogramm profitieren, ihre Produkte an andere Begünstigte im Tausch gegen in der Region produzierte Lebensmittel und knüpfen so Netzwerke und wirtschaftliche Beziehungen sowie Solidarität. Aufgrund der öffentlichen Ordnung haben Familiengruppen in ihren unterschiedlichen Zusammensetzungen garantierte Einkommensrechte und erweiterte Beschäftigungsmöglichkeiten. Diese Transformation ermöglicht auch eine Neustrukturierung des Familienraums selbst, wo mehr Zeit für Fürsorge und Zuneigung, weniger Unsicherheit über die Zukunft und mehr Integration in die Gemeinschaft bleibt.
Und auf kommunaler Ebene braucht die Umsetzung des Grundeinkommens für Veränderungen struktureller Art eine kontinuierliche Finanzierungsquelle. Die Urban Land and Property Tax (IPTU), die schrittweise zur Besteuerung großer städtischer Grundbesitzer erhoben wird, scheint das ideale Instrument zur Finanzierung eines Einkommenstransfersystems auf nachhaltiger Basis zu sein, das sich direkt auf Ungleichheiten auswirkt[Xiv], da die Bewertung der im Laufe des Urbanisierungsprozesses sozial konstituierten Immobilien auf die Reproduktion von Arbeitern übertragen würde. Ein Einkommensprogramm, das sich nicht an territoriale Belange orientiert, wirkt sich nicht direkt auf historisch gewachsene Standortungleichheiten aus oder verstärkt diese gar, wenn es nicht eine wirtschaftliche Rendite für die Kommune und dauerhafte und nachhaltige Finanzierungsformen vorsieht und nur einen Teil der Bevölkerung vorübergehend verdrängt Budget, das nicht zurückgesetzt würde.
Daher schränken Programme, die das universelle Grundeinkommen aus einer rein wirtschaftlichen Perspektive in Form einer Einkommensversicherung oder einer negativen Einkommenssteuer betrachten, den Umfang ein, den diese Art von Initiative haben kann. Aus einer noch liberaleren Sicht tendiert das BGE, wenn es mit der Reduzierung und Privatisierung öffentlicher Dienstleistungen verbunden ist, dazu, die Reproduktion auf Marktbasis zu konsolidieren, was in der Logik des Gutscheins für den Zugang zu grundlegenden Dienstleistungen umgesetzt wird[Xv]. Wenn das Instrument schließlich als Ersatz für produktive Arbeit beispielsweise angesichts von Automatisierungsprozessen verstanden wird, erkennt es letztlich den Körper selbst als Ware an und beschränkt die Menschenwürde auf ein Konsumverhältnis.
Im Gegenteil: Prozesse, die ein bedingungsloses Grundeinkommen als Tor zu einem autonomeren Leben und nicht als Tor zu einer Situation der Armut begreifen, sind in der Lage, die lokale Wirtschaft sowie die Warenproduktionsbeziehungen und die Reproduktion des Lebens strukturell zu verändern. Die Atomisierung der Existenz als rein privates Phänomen und die durch die Pandemie noch verschärfte Prekarität der Pflege- und Reproduktionsbeziehungen erfordern eine Transformation, die kollektive Bindungen in Häuser und öffentliche Räume zur Reproduktion des Lebens überträgt und eine Transformation der häuslichen Umgebung mit einer Dynamisierung des Lebens verbindet die Territorien.
Die Erfahrung der Bolsa Família, über das als unmittelbarste Ziel vorgeschlagene Ziel hinauszugehen, brachte neue Möglichkeiten und auch neue Herausforderungen für ein Einkommenstransferprogramm mit sich, das darüber hinausgehen und aus eher strukturellen Veränderungen bestehen sollte.
*Nilce Aravecchia ist Architekt und Stadtplaner, Professor an der FAU USP, Autor von Staat, Architektur und Entwicklung, die Wohnungsbauaktion in Iapi (FapUnifesp).
*Laryssa Kruger Costa Bachelor-Abschluss in Public Policy von JEDEM USP und Master-Abschluss in Architektur und Städtebau von FAU USP.
* Rodrigo Toneto hat einen Master-Abschluss in Wirtschaftswissenschaften von der FEA USP.
Aufzeichnungen
[I]FEDERICI, Silvia. Der Nullpunkt der Revolution. São Paulo, Editora Elefante, 2019, S. 222-232.
[Ii]Die Zahl der inländischen Arbeitsplätze im Land bricht einen Rekord. Der Bundesstaat São Paulo, São Paulo, 30. Januar 2020.
[Iii]In Bezug auf Lúcio Kowarick in: KOWARICK. Pike. die städtische Enteignung. São Paulo, Frieden und Erde, 1979.
[IV]MELO, Maria Luiza de. RJs erstes Opfer war eine Hausangestellte und infizierte sich bei ihrem Chef in Leblon mit dem Coronavirus. UOL-Nachrichten, São Paulo, 19. Mai 2020. Verfügbar unter: https://noticias.uol.com.br/saude/ultimas-noticias/redacao/2020/03/19/primeira-vitima-do-rj-era-domestica-e-pegou-coronavirus-da-patroa.htm, abgerufen am: 20. August 2020.
[V]Im Fall der Stadt São Paulo gibt es in Stadtteilen mit einer höheren Konzentration an Favelas und Mietskasernen eine höhere Zahl an Todesfällen durch Covid-19. MARINS, Carolina; PESSOA, Gabriela S. In Vierteln mit Slums und Mietshäusern gibt es in São Paulo mehr Todesfälle durch Covid-19. UOL News, 5. Mai 2020. Verfügbar unter: https://noticias.uol.com.br/saude/ultimas-noticias/redacao/2020/05/05/areas-com-favelas-e-corticos-registram-mais-mortes-por-e-covid-19-em-sp.htm
[Vi]SOUZA, Pedro HG Ferreira de; OSORIO, Rafael Guerreiro; PAIVA, Luis Henrique; SOARES, Sergej. „Die Auswirkungen des Bolsa Família-Programms auf Armut und Ungleichheit: Ein Rückblick auf die ersten fünfzehn Jahre“. Diskussionstext Ipea, Brasília, n. 2499, Aug. 2019. Verfügbar am: Zugriff am: 28. Mai 2020
[Vii]DENES, William; KOMATSU, Bruno Kawaoka; MENEZES-FILHO, Naercio. Eine Bewertung der makroökonomischen und sozialen Auswirkungen von Einkommenstransferprogrammen in brasilianischen Gemeinden. Brasilianische Zeitschrift für Wirtschaftswissenschaften, v. 72, nein. 3, S. 292-312, 2018.
[VIII]CHITOLINA, Lia et al. Die Auswirkungen der Ausweitung des Bolsa Família-Programms auf den Schulbesuch. 2013.
[Ix]SANTOS, Danilo Braun et al. Die Auswirkungen des Bolsa Família-Programms auf die Dauer der formellen Beschäftigung von Personen mit niedrigem Einkommen. Zeitschrift für öffentliche Verwaltung, v. 51, nein. 5, S. 708-733, 2017.
[X]SANCHES, Marina. Finanzpolitik und Produktionsdynamik: eine Analyse basierend auf Fiskalmultiplikatoren in Brasilien. São Paulo: FEA-USP, 2000. Dissertation (Master in Wirtschaftswissenschaften).
[Xi]CARVALHO, Laura. Was steckt hinter den verschiedenen Vorschlägen zum Grundeinkommen? Nexo Journal, 11. Juni. 2020. Verfügbar unter: https://www.nexojornal.com.br/colunistas/2020/O-que-est%C3%A1-por-tr%C3%A1s-das-diferentes-propostas-de-renda-b%C3%A1sica. Zugang 8. Nov. 2020.
[Xii]BETIN, Philip. Maricá in Rio sichert Arbeitsplätze und Unternehmen in der Pandemie und stellt das Grundeinkommen in den Mittelpunkt der Debatte. El País, 19. Juli. 2020. Verfügbar: https://brasil.elpais.com/sociedade/2020-07-19/marica-no-rio-preserva-empregos-e-negocios-na-pandemia-e-coloca-a-renda-basica-no-centro-do-debate.html. Zugriff am: 8. November 2020.
[XIII]REGO, Walquiria Leão; PINZANI, Alessandro. Stimmen der Bolsa Familia. Sao Paulo, Edunesp, 2013.
[Xiv]DER STAAT S. PAULO/Estadão Daten. 13. „08 % der Immobilieneigentümer macht 2016 % des Immobilienwerts von São Paulo aus.“ Verfügbar unter: http://www.estadao. com.br/noticias/geral,1-dos-donos-de-imoveis-concentra-45-do-valor-imobiliario-de-sao-paulo,1. Zugriff am 45. November 10000069287.
[Xv]CARVALHO, Laura. Was steckt hinter den verschiedenen Vorschlägen zum Grundeinkommen? Nexo Journal, 11. Juni. 2020. Verfügbar unter: https://www.nexojornal.com.br/colunistas/2020/O-que-est%C3%A1-por-tr%C3%A1s-das-diferentes-propostas-de-renda-b%C3%A1sica. Zugang 8. Nov. 2020.
