von RICARDO LC AMORIM*
Brasilien ist nicht das Land der Zukunft und scheint es auch nie gewesen zu sein. Um die Nation neu zu gründen, ist es notwendig, die Widersprüche der Gegenwart zu verstehen
„Keine Erfahrung aus der Vergangenheit, wie reich sie auch sein mag, und keine historische Forschung, wie gründlich sie auch sein mag, kann der lebenden Generation die kreative Aufgabe ersparen, ihre eigenen Antworten zu finden und ihre eigene Zukunft zu gestalten.“ (Alexander Gerschenkron, Wirtschaftliche Rückständigkeit).
Den Brasilianern wird seit langem versprochen, dass dies das Land der Zukunft ist und dass es dort zu einem ungewissen Zeitpunkt herrlich sein und junge Menschen glücklich sein wird. Der Eindruck für erwachsene Brasilianer, die diese Schullitanei bereits gehört haben, ist, dass die Zukunft bereits gekommen ist, dass sie angekommen ist, aber... Es ist nicht passiert. Tatsächlich ist Brasilien nicht das Land der Zukunft und war es vielleicht auch nie. Immense Armut, Ungleichheit unter den Größten der Welt, obszön ausgebeutete Arbeiter, weit verbreiteter Rassismus, Angst vor der Stärkung der Rolle der Frau, weitverbreitete Gewalt und viele andere Ungerechtigkeiten stehen im Gegensatz zu Rekordgewinnen, Warteschlangen beim Kauf von Privatjets, Steuerhinterziehung und überbeschützten Reichen Zustand.
Schnell werden jedoch Stimmen laut: Aber die Branche hat das Land verändert. Die Bevölkerung lebt heute in großen, weltoffenen und modernen Städten. Schulen gibt es überall und öffentliche Dienstleistungen haben noch nie so viele Menschen erreicht. Darüber hinaus erreicht der Zugang zu der weltweit verfügbaren Technologie auf die eine oder andere Weise bereits die Mehrheit der Bevölkerung. Das ist jedoch Teil der Geschichte und verbirgt vieles vor denen, die nur die Hälfte davon erzählen.
Was beispielsweise über den brasilianischen Fortschritt gesagt wird, verbirgt städtisches Chaos, insbesondere im öffentlichen Nahverkehr, bei den Wohnkosten, in Zwangsslums, Arbeitslosigkeit, Armut, Straßengewalt, Aufsässigkeit der Polizei und anderen. Es äußert sich nicht zur Qualität öffentlicher Schulen, insbesondere an der Peripherie, zu den Gehältern der Lehrer und zum lächerlichen Zugang der Armen zu Kultur und Freizeit. Ist Technologie für Geringverdiener zugänglich? Es läuft auf Prepaid-Handys und offenes Fernsehen hinaus. Reichtum für wenige und weit verbreitete Armut prägen daher das Bild Brasiliens als unterentwickeltes Land. Etwas, das sich nicht sehr von dem unterscheidet, was vor Jahrzehnten von Celso Furtado, Florestan Fernandes, Milton Santos und Lélia Gonzales dargestellt wurde. In jüngerer Zeit weisen Djamila Ribeiro, Racionais MCs, Ana Fonseca und Conceição Evaristo darauf hin, dass der auf Ungleichheiten basierende Kapitalismus in Brasilien nach wie vor nicht zu rechtfertigen ist.
Und es ist nicht schwer zu verstehen, warum die Zukunft nur mit mehr Verzierungen angetreten ist. Bei der Entstehung Brasiliens prägte die Sklaverei in mehr als dreihundert Jahren unaussprechlicher Grausamkeit die Institutionen und auch das Gewissen der „Brasilianer“. Die historische Kriminalität brachte soziale Typen hervor und führte letztlich dazu, dass ein großer Teil der Bevölkerung negativ eingestuft wurde und alle streng hierarchisch eingeordnet wurden. Nicht einmal das Goldene Gesetz – eine Hoffnung – schaffte es, die nun „befreiten“ Schwarzen in die Gesellschaft einzubinden. Andererseits. Sie wurden ignoriert und beiseite gedrängt, wenn ihre körperliche Stärke für Bauern oder Hafenarbeiter uninteressant war. So führten Armut und der seltene Zugang zu öffentlichen Leistungen zu einer Masse, die keine Chance mehr hatte, von der Zukunft zu träumen.
Die beschleunigte Industrialisierung ab 1930 reichte noch nicht aus, um die Dramatik dieses Bevölkerungskontingents abzumildern. Die Einwanderung armer Weißer, hauptsächlich Europäer, lieferte die Arbeitskräfte, die São Paulo und die Städte im Südosten brauchten, um die Fabriken zu vervielfachen. Allerdings erhielt die neue Arbeiterklasse auch keinen gerechten Anteil an der Verteilung der Früchte des Fortschritts. Wenn das Aufkommen einer Mittelschicht (überwiegend weiß) in den Großstädten den Eindruck erweckte, dass der Wohlstand nach und nach alle erreichen würde, genügte die Beobachtung der beschleunigten Expansion der Peripherien, der Slums, des Umfangs informeller Arbeitsplätze und der niedrigen Löhne Die zahllosen Unterbeschäftigten entdeckten, dass Wirtschaftswachstum keine soziale Entwicklung bedeutete. Tatsächlich wuchs die Ungleichheit jahrzehntelang in einem Land, das seine Produktionsstruktur modernisierte, aber nichts dazu beitrug, soziale Unterschiede aller Art zwischen Arm und Reich abzumildern.
Das alles ist nicht widersprüchlich. Brasilien ist das Ergebnis der Art und Weise, wie seine sozialen Widersprüche verarbeitet wurden, was zu einem hohen Maß an Akkumulation und Ungleichheit führte, die nach dem Putsch von 1964 noch verstärkt wurden. der Reproduktion von Unterentwicklung, unterstützt durch Abhängigkeitsverhältnisse. Aber das Szenario heute ist noch schlimmer.
Nach zwei verlorenen Jahrzehnten am Ende des 2015. Jahrhunderts und einigen Hoffnungen zu Beginn des 2022. Jahrhunderts stürzte ein legal-parlamentarischer Putsch einen gewählten Präsidenten, führte zu liberalen Verfassungsreformen und ermöglichte die Vertiefung der prozyklischen Wirtschaftspolitik 2015. Genau zu dem Zeitpunkt, als eine schwere Krise ausbrach. Aus diesem Grund werden im Jahr XNUMX acht Jahre seit Beginn der Rezession im Jahr XNUMX vergangen sein, und Brasilien hat sein Einkommensniveau immer noch nicht wieder erreicht pro Kopf de 2014. Noch nie in der republikanischen Geschichte hat das Land so lange gebraucht, um das Wirtschaftswachstum wieder aufzunehmen. Arbeitslosenzahlen, reale Durchschnittslöhne und die Verschwendung neu qualifizierter Arbeitskräfte, die keinen mit ihrer Ausbildung vereinbaren Beruf finden, offenbaren die Verschwendung von Humankapital und lösen eine alarmierende Hysterese aus.
Aufgrund der Pandemie ist das Problem gering. Die durch SARS-CoV-2 ausgelöste Tragödie hat bekannte Trends nur noch verschärft. So betonte die Zeitung O Globo am 26. Januar 2020 bereits vor der Pandemie, dass Brasilien seit 2006, also seit mehr als 14 Jahren, keine liquiden Arbeitsplätze mehr mit einer Vergütung von mehr als zwei Mindestlöhnen geschaffen habe. Gleichzeitig und ohne Zufall zeigen Daten der Zentralbank zur Handelsbilanz, dass der Anteil von Industriegütern an den brasilianischen Exporten seit 1994 zurückgegangen ist, während die Auslandsverkäufe von Primärgütern ununterbrochen gestiegen sind.
Dies bedeutet, dass Brasilien bereits vor der Pandemie seine Industrie zermürbte, das, was nach Getúlio Vargas aufgebaut wurde, zunichte machte und die Wettbewerbsfähigkeit gerade in dem Sektor mit den längsten Produktionsketten verlor, der einen größeren Mehrwert generiert und besser in der Lage ist, qualifizierte Arbeitsplätze zu schaffen und Innovation und Produktivität in der gesamten Wirtschaftsstruktur zu fördern. Er tat dies und tut dies auch weiterhin, um wieder zum Produzenten einfacher landwirtschaftlicher oder mineralischer Güter zurückzukehren. Das Gegenteil von dem, was alle reichen Länder taten und tun.
Die Zahlen sind jedoch angesichts des Ausmaßes der anhaltenden sozialen Tragödie konservativ. Anscheinend hat Brasilien die schwerste Phase der Pandemie überwunden. Die Summe aus Arbeitslosigkeit, Unterbeschäftigung, Massenschließungen kleiner Unternehmen und liberalen Arbeitsreformen führte zu einem Rückgang des Durchschnittslohns der Wirtschaft! In die gleiche Richtung führten die Notwendigkeit des Überlebens und das Überangebot an Arbeitskräften zu prekären Arbeitsbeziehungen, wie in Berichten von Beobachtungsstellen und internationalen Organisationen hervorgehoben wird. Mehr noch: Bei jungen Menschen nahmen Schulabbrüche und Lernverzögerungen zu.
Gleichzeitig werden Sozialmittel und Investitionen in Infrastruktur und Technologie unter den hinterhältigen Blicken des mächtigsten Teils der Bevölkerung gekürzt: der Reichen, der wichtigsten Fraktion der Machtelite. Diese Gruppe zeigt keinerlei Widerstand und scheint, was noch schlimmer ist, die Politik des wirtschaftlichen und sozialen Abbaus der letzten acht Jahre zu unterstützen, genau zu der Zeit, seit das Land in eine Rezession eingetreten ist und sich immer noch nicht erholt hat. Es war kein Wunder, dass selbst während der Pandemie die Gewinne großer Unternehmen kaum zurückgingen und die von Finanzinstituten wie Banken erzielten Gewinne (stark) wuchsen.
Was in letzter Zeit geschah und immer noch geschieht, ist eine Fortsetzung dessen, was die letzten 40 Jahre waren: kleine Hoffnungsphasen und anhaltendes wirtschaftliches und soziales Scheitern, genau zu dem Zeitpunkt, als der Staat seine Fähigkeit verlor, die industrielle Entwicklung voranzutreiben. In jenen Jahren gaben die Reichsten das Banner der Entwicklung auf und entschieden sich hartnäckig dafür, ihr Vermögen auf dem Finanzmarkt zu verteidigen. Mit anderen Worten: Die brasilianische Machtelite hat gezeigt und zeigt auch weiterhin, dass sie seit den 1980er Jahren jeglichen nationalen Anspruch aufgegeben hat und sich zunehmend wie ein Rentier verhält und sich von der Nation und der Zukunft ihres Volkes distanziert. Wenn das stimmt, dann ist das Problem nicht wirklich wirtschaftlicher Natur. Sie ist im politischen Bereich angesiedelt und ihre Überwindung erfordert unaufhaltsam die Demokratie und deren Stärkung.
Währenddessen spüren und kennen die Ärmsten in den Außenbezirken die Ungerechtigkeit, aber nur wenige verstehen das „Spiel“. Die Opposition und die Intellektuellen kennen die Hauptlinien, die das System aufrechterhalten, aber sie können sich nicht einigen und wollen die Peripherie, die sie nicht verstehen, katechisieren. Die Machtelite hingegen bevorzugt genau diese Aufklärungsunfähigkeit und Verwirrung, um ihre Privilegien leichter zu legitimieren. Auch hier hat sich wenig geändert. Kurz gesagt, Brasilien ist nicht das Land der Zukunft und scheint es auch nie gewesen zu sein. Der gelegentliche grün-gelbe Stolz verbirgt dagegen, dass sich die Nation nicht entwickelt, weil sie ungerecht ist, und sie ist ungerecht, weil ein kleiner, aber mächtiger Teil der Brasilianer es so will. „Seltsamerweise“ derselbe Teil, der sich als Amerikaner oder Engländer identifizieren würde.
Das Land der Zukunft zu sein bedeutet natürlich etwas ganz anderes. Fernab von Umweltkrise, Armut, Ungleichheit, Gewalt, Frauenfeindlichkeit und Rassismus impliziert das alte Versprechen an Schulmädchen die Notwendigkeit, Brasilien weiterzuentwickeln. Dafür ist es jedoch notwendig, die Widersprüche der Gegenwart zu verstehen, um die Nation neu zu gründen, und daher ist es unentschuldbar zu wissen, dass für den Aufbau einer Nation die Zukunft geschaffen wird. Und nun. Es wird nie erwartet. Glücklicherweise hat Celso Furtado bereits den Weg gewiesen: „(…) Das Wichtigste ist nicht, dass wir uns selbst steuern können, sondern dass wir keine andere Wahl haben, als dies zu tun“ (A pre-revolução brasileira, 1962, p. 10).[I]
*Ricardo LC Amorim, Doktor der Wirtschaftswissenschaften von Unicamp, ist Gastprofessor an der UFABC.
Hinweis:
[I] Der Autor dankt Professor Alexandre Barbosa (IEB-USP) für seine Kommentare.
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