von PAULO NOGUEIRA BATISTA JR.*

Brasilien verfügt über die Voraussetzungen, die Größe und die Erfahrung, um in den großen Fragen, die die Welt heute beschäftigen, entschlossen, positiv und solidarisch zu handeln

In letzter Zeit habe ich viel – nicht nur mit dem Kopf, sondern auch mit dem Herzen – über die Rolle Brasiliens auf dem Planeten nachgedacht. Das mag seltsam erscheinen, wenn man bedenkt, wie niedrig wir im In- und Ausland sind. Ich gebe zu, es ist wirklich seltsam. Aber unser Land, lieber Leser, muss groß denken. Sie können nicht nur auf sich selbst und Ihre unmittelbare Umgebung achten.

Übertreibe ich? Glaube ich nicht. Brasilien hatte oder begann vor nicht allzu ferner Zeit genau diese planetarische Rolle. Ich selbst war daran beteiligt, im Rahmen des IWF, der G20 und der BRICS, und ich weiß, wovon ich spreche. Was ich heute schreibe, ist nicht nur in Wünschen oder Projekten verankert, sondern auch in Erfahrungen. Ich lade den Leser ein, unsere beklagenswerten Umstände zu ignorieren und in die Zukunft zu blicken. Sie können auch die Zukunft verpassen.

Größenwahn und Nanomanie

Ich bin mir bewusst, dass jedes Mal, wenn Brasilien versucht, seiner Größe und seinem Potenzial gerecht zu werden, ein finsterer Chor abweichender, skeptischer oder defätistischer Stimmen entsteht. Der vermeintliche Größenwahn brasilianischer nationaler Projekte wird viel stärker im Inland als im Ausland oft aggressiv angeprangert.

Naja, ehrlich gesagt! Größenwahn? Andererseits! Brasilianer leiden unter Nanomanie, wie Bundeskanzler Celso Amorim feststellte. Genau das: Nanomanie, Manie, klein zu sein, ein Begriff, der möglicherweise vom ehemaligen (und, wie ich hoffe, zukünftigen) Außenminister Brasiliens geprägt wurde.

Unser Problem war nie ein vermeintlicher Größenwahn. Tatsächlich hat es keinen Sinn, darüber zu reden. Brasilien ist groß – objektiv gesehen. Wir müssen daher nicht einmal davon besessen sein, das zu sein, was wir bereits sind.

Was uns natürlich fehlt, ist die subjektive Dimension der Größe, die Selbstsicherheit, die objektive, faktische Größe in eine vollständige Realität verwandelt. Aber die objektive und sachliche Grundlage ist überwältigend umfangreich.

Erlauben Sie mir, lieber Leser, mich ein wenig zu wiederholen, bevor ich zum Thema dieses Artikels eingehe. Nur ist Wiederholung oft eine absolut notwendige Ressource. Schon Nelson Rodrigues sagte, dass alles, was nicht wiederholt wird, mit Nachdruck, mit Entschlossenheit und mit Unverschämtheit, absolut beispiellos bleibt. Dieser Empfehlung folgend habe ich daher unermüdlich und besessen auf das offensichtliche Offensichtliche hingewiesen: Brasilien ist einer der Giganten der Welt. Wir haben das fünftgrößte Territorium, die sechstgrößte Bevölkerung und die achtgrößte Volkswirtschaft auf dem Planeten. Brasilien gehört zu einer Gruppe von nur fünf Ländern, zusammen mit den Vereinigten Staaten, China, Indien und Russland, die in Bezug auf BIP, geografische Ausdehnung und Einwohnerzahl die Liste der zehn größten Nationen bilden. Nicht umsonst habe ich mein jüngstes Buch „Brasilien passt in niemandes Hinterhof“ genannt.

Diese Daten sind so offensichtlich, dass sie nicht einmal erwähnt werden müssen, geschweige denn eindringlich. Auch wäre es für einen brasilianischen Ökonomen nicht nötig, ein Buch mit diesem Titel zu schreiben. Es ist unsere Nanomanie, die das Beharren unausweichlich oder zumindest entschuldbar macht.

Dies alles dient nur der Einleitung. Das ist es, was ich wirklich sagen wollte: Für Brasilien ist ein planetarisches Schicksal reserviert, und deshalb können wir nicht nur an uns selbst und unsere nächsten Nachbarn denken. messianisch? Was auch immer. Aber ich versuche es zu erklären.

          Europa, USA, China

Ich beginne mit dem Weltbrett. Auf dem Planeten herrscht ein skandalöses Vakuum. Keine der Großmächte schafft es trotz ihrer Verdienste, ein überzeugendes Weltbild zu bieten.

Europa zum Beispiel ist ein Wunder. Was für ein Kontinent! So viel Kultur, Geschichte, Schönheit und Vielfalt! Und doch ist es gealtert. Es hat nicht mehr die gleiche Kraft und auch nicht die gleiche Kreativität. Während in Ländern wie Brasilien noch alles zu tun bleibt, erdrückt in Europa die Last der Vergangenheit die heutigen Generationen. Voreingenommen und verschlossen, Antworte auf mein MemeEuropa interessiert sich nicht einmal wirklich für den Rest der Welt. Sie ist defensiv und klammert sich an ihre Errungenschaften und Privilegien, bietet wenig an und erfindet wenig zum Wohle anderer. Ich habe selbst gesehen, wie sich die Europäer im IWF und bei den G20 als Block hartnäckig gegen die Reform der internationalen Institutionen gewehrt haben.

Die Vereinigten Staaten sind unbestreitbar eine große Nation, die bereits viel zur Entwicklung der Zivilisation beigetragen hat und noch tun wird. Ohne eine Kultur und Geschichte zu haben, die so alt und reich ist wie die Europas, teilen die Amerikaner mit den Europäern Werte, Traditionen und Prinzipien. Und auch einige grundsätzliche Ängste. Sie fürchten das Ende der hart erkämpften Hegemonie des 20. Jahrhunderts und kommen angesichts des Aufstiegs der Schwellenländer, insbesondere Chinas, schlecht mit dem allmählichen Verlust des wirtschaftlichen und demografischen Ausdrucks zurecht. Bei meinen Kontakten mit den Amerikanern, beim IWF und beim G20-Gipfel habe ich gemerkt, wie schwierig, manchmal unmöglich es ist, mit ihnen zusammenzuarbeiten. Auch wenn Einigkeit über die zur Diskussion stehenden Themen besteht! Auf amerikanischer Seite herrscht eine arrogante Haltung und eine gewisse Manie vor, sich selbst als Weltführer zu bezeichnen und häufig die Absicht zu haben, seine Standpunkte durchzusetzen.

Ändert sich das mit Biden? Er tut sein Bestes, um den inneren Zusammenhalt des Landes wiederherzustellen, der durch Jahrzehnte neoliberaler Wirtschafts- und Sozialpolitik und durch die Unruhen, die sein unmittelbarer Vorgänger verursacht hat, untergraben wurde. Sie ist sich völlig darüber im Klaren, dass die Bekämpfung der Ungleichheiten, Ungerechtigkeiten und Ineffizienzen, die sich in den letzten 40 Jahren angesammelt haben, eine Voraussetzung ist unerlässliche Voraussetzung um die Herausforderung Chinas zu meistern. Mit dieser internen Anstrengung bricht Biden mit der regressiven Politik und sendet eine positive Botschaft an die Welt.

Leider wurde zu diesem Zeitpunkt klar, dass die innovative und lobenswerte Innenpolitik des Landes das eine und die von den Lastern und dem tief verwurzelten Egoismus der imperialen Macht geprägte Außenpolitik das andere ist. Solidarität, Gerechtigkeit und Entwicklung von innen heraus. Imperialismus, Feindseligkeit oder äußere Gleichgültigkeit. Das ist richtig? Ich möchte nicht unfair oder voreingenommen sein, aber Bidens internationale Politik entkommt vorerst nicht den traditionellen Schienen. Ich wünschte, ich könnte sogar das Gegenteil sagen. Aber wie? Um nur ein Beispiel zu nennen: Bisher hat Biden keinen einzigen Schritt unternommen, um die absurde Embargopolitik gegenüber Kuba, die während der Trump-Zeit verschärft wurde, zu lockern.

Und China? Gibt es Voraussetzungen, um das von den traditionellen Mächten hinterlassene Vakuum zu füllen? Der Welt eine neue Botschaft überbringen? Die Chinesen haben ebenso wie die Europäer und Amerikaner Qualitäten – und davon gibt es nicht wenige. Bemerkenswert sind seine Disziplin, seine Arbeitsfähigkeit, sein Engagement, sein Gemeinschaftsgefühl und sein Patriotismus. Die Chinesen sind zu Recht stolz auf den durchschlagenden Erfolg des Landes in denselben vier Jahrzehnten, in denen ein Großteil des Westens im neoliberalen Sumpf feststeckte. China hat übrigens nie den „Washington-Konsens“ abgekauft, der hier in Lateinamerika so erfolgreich war.

Der Zusammenhalt, der den Vereinigten Staaten fehlt, macht China wett (vielleicht sogar zu viel). Und bitte beachten Sie, lieber Leser, dass die Qualitäten der Chinesen deutlich in der schnellen, disziplinierten und effektiven Art zu spüren waren, mit der sie sich der Herausforderung von Covid-19 stellten – ein beeindruckender Kontrast zu den Zögerlichkeiten, Irrationalitäten und Inkompetenzen, die man immer noch beobachten konnte sehen sich im Westen.

Und doch ist Chinas internationale Agenda trotz einiger wirkungsvoller Initiativen, insbesondere der Seidenstraße, immer noch eng und unkreativ! Sowohl beim IWF als auch bei den G20 und den BRICS konnte ich beobachten, wie die Chinesen ihre Bemühungen auf einige Kernpunkte konzentrieren, die sie für interessant halten, und den Rest mehr oder weniger in den Hintergrund stellen. Ich glaube, das sollte sich ändern, aber nicht über Nacht.

Unter Xi Jinping ist in den letzten Jahren ein Aspekt verloren gegangen, der mir wichtig erschien: eine gewisse Sorgfalt, eine gewisse Bescheidenheit im Umgang mit anderen Ländern. Der Erfolg ist ihm vielleicht ein wenig zu Kopf gestiegen. Es gibt mittlerweile eine gewisse Arroganz, einen gewissen Chauvinismus. China hat noch mehr als zuvor Schwierigkeiten, das Vertrauen anderer Länder und insbesondere seiner Nachbarn zu wecken. Es verfügt nicht einmal in Ostasien über eine gesicherte Führung und Hegemonie. Zweifellos gibt es viel Neid, Intrigen und Anti-China-Propaganda, aber die Chinesen schüren auch im Ausland negative Reaktionen darauf.

O Brasiliens planetarische Rolle  

Aber es war Brasilien, über das ich sprechen wollte. Wie steht unser Land in diesem internationalen Kontext? Dann, lieber Leser, bereiten Sie sich auf eine bombastische Aussage vor: Brasilien ist aufgrund seiner eigenen Geschichte und Entstehung dazu bestimmt, eine einzigartige Rolle zu spielen und dem gesamten Planeten eine Botschaft der Hoffnung, Großzügigkeit und Einheit zu überbringen.

Der Text wird schon zu lang und ich muss versuchen, direkter zu sein. Aufgrund der Lebensumstände musste ich die meiste Zeit im Ausland verbringen. Und schon bald konnte ich die großartigen Qualitäten des Brasilianers im Vergleich zu anderen Völkern erkennen – Lebhaftigkeit, Freude, Herzlichkeit, Zuneigung, Freundlichkeit, Kreativität, Erfindungs- und Improvisationsfähigkeit und andere. Seit 2015 und insbesondere seit 2019 sind wir gezwungen, all dies zu leugnen. Die Brasilianer erkennen sich selbst nicht einmal mehr wieder. Aber der Geist eines Volkes kann nicht in ein paar Jahren zerstört werden. Und genau diesen Geist braucht der Planet dringend, um seine Wirtschafts-, Sozial-, Klima- und Gesundheitskrisen zu bewältigen.

Unsere Geschichte bereitet uns darauf vor, eine natürliche Rolle auf dem Planeten zu spielen. Brasilien ist in seinem Ursprung und seiner Entstehung ein universelles Land. Die Ureinwohner Asiens, der Portugiesen, der Afrikaner, anderer europäischer Völker, Italiener, Spanier, Deutsche usw. kamen hier zusammen. Die größte japanische Bevölkerung außerhalb Japans lebt in Brasilien. Die brasilianische Bevölkerung libanesischer Herkunft ist größer als die Gesamtbevölkerung des Libanon. Salvador ist die größte schwarze Stadt außerhalb Afrikas und wird in ihrer Bevölkerungszahl nur von vier oder fünf Städten auf der anderen Seite des Südatlantiks übertroffen. Kurz gesagt, Brasilien enthält den Planeten in sich.

Ich würde fast sagen: Es ist nicht nur so, dass Brasilien in niemandes Hinterhof passt, sondern es ist die Welt, die in unseren Hinterhof passt. Aber das wäre Arroganz, etwas, das der Brasilianer am besten zu vermeiden weiß. Es ist nicht so, dass die Welt in unseren Hinterhof passt. Er ist in uns, in unserer Geschichte, in unserer Ausbildung, in unserem Blut. Die Welt hat uns geschaffen.

Es versteht sich von selbst, dass die internationale Rolle Brasiliens von der Wiederaufnahme eines nationalen Entwicklungsprojekts abhängt, das mit der Rettung des brasilianischen Volkes selbst beginnt, einer Rettung, die sich in der Schaffung von Arbeitsplätzen und Chancen sowie im Kampf gegen Ungleichheit niederschlagen muss. Armut und Ungerechtigkeit im Land, wie ich kürzlich in einem Artikel hervorzuheben versuchte Die Erde ist rund. Diese Rettung muss die Form einer echten Offensive annehmen, einer Gewaltmarschbewegung, die zeitlich konzentriert ist und von unseren erfolgreichen Erfahrungen im sozialen Bereich getragen wird.

Was ich heute jedoch betonen wollte, ist, dass unser nationales Entwicklungsprojekt nicht nur national, engstirnig und egoistisch sein darf. National, ja, aber nicht nur national. Brasilianisch ja, aber nicht verschlossen und exklusiv. Das brasilianische Projekt muss gleichzeitig national und universell sein. Es ist unser Schicksal.

Ich verwende hier das Wort Schicksal Körnchen Salz. Brasilien kann diesem Schicksal durchaus untreu bleiben. Und hinterlassen so eine riesige Lücke auf dem Planeten.

unsere Erfahrung

Wer das alles bezweifelt und das, was ich sage, als reines Delirium, Utopie oder Tagtraum abtun möchte, dem kann ich nur Folgendes sagen: Brasilien hat in der Praxis bereits gezeigt, dass es dazu in der Lage ist, darauf beharre ich Richtung. Das ist es, was wir vor kurzem während der Lula-Regierung und in geringerem Maße auch während der Dilma-Regierung gesehen haben. Brasilien war einst, wie Chico Buarque damals sagte, ein Land, das nicht hart mit Bolivien sprach und nicht einmal mit den Vereinigten Staaten schwatzte. Er behandelte jeden mit Sorgfalt und Rücksichtnahme. Mehr noch: Sie begann in allen Teilen der Welt zu wirken und brachte stets ein Wort des Friedens, der Gerechtigkeit und der Versöhnung. Ich habe die meiste Zeit im Ausland gelebt und kann den wachsenden Einfluss Brasiliens sowie den Respekt und die Sympathie, die wir hervorgerufen haben, bezeugen.

Ich war mehr als ein Zeuge, ich war in bestimmten Bereichen ein aktiver Teilnehmer dieses brasilianischen Aufstiegs, im Rahmen des IWF, der G20 und der BRICS. Wir hatten, lieber Leser, die Energie, uns auch mit Themen zu befassen, die nur entfernt mit den unmittelbaren Interessen des Landes in Zusammenhang standen. Zum Beispiel: Wurde Island von anderen Europäern Unrecht getan? Dort sollten wir den Isländern helfen, sich vor dem IWF zu verteidigen. Wurde Griechenland von Deutschland und anderen Europäern massakriert? Wir waren dort, um die Absurditäten der den Griechen aufgezwungenen wirtschaftlichen Anpassung im Detail anzuprangern und zu kritisieren. Brauchen kleine und fragile Länder besondere Aufmerksamkeit? Dort sollten wir Initiativen und Aktionsmechanismen zur Verteidigung dieser Länder innerhalb des IWF aufbauen. Wurden die portugiesischsprachigen Länder in Afrika und Asien verlassen und vernachlässigt? Wir waren dort, um zu versuchen, ihnen zu helfen und sie, wenn möglich, in unsere Gruppe beim IWF zu integrieren.

In den damals wichtigsten Fragen, die für Brasilien von unmittelbarem und strategischem Interesse waren, erstreckte sich das brasilianische Handeln auf die höchsten Regierungsebenen, auf den Finanzminister, den Außenminister und den Präsidenten bzw. Präsidenten der Republik. Zum Beispiel: War die G7, die nur aus den wichtigsten Industrieländern besteht, zu eng, um den Herausforderungen der internationalen Krise zu begegnen? Wir waren da, um zu helfen und zeitweise die Bewegung anzuführen, die darauf abzielte, die G20 in ein Forum für Staats- und Regierungschefs umzuwandeln und die G7 als wichtigstes Forum für internationale Zusammenarbeit zu ersetzen. Waren die Weltbank und andere multilaterale Banken aufdringlich, langsam und veraltet? Dort waren wir zusammen mit den anderen BRICS-Staaten dabei, eine multilaterale Bank zu gründen, die Neue Entwicklungsbank, die ein neues Modell der Entwicklungsfinanzierung einführen sollte, das sich auf soziale und ökologische Nachhaltigkeit konzentriert und auf der Achtung der Entwicklungsländer und ihrer nationalen Strategien basiert. Hat sich der IWF gegen Governance-Reformen gewehrt? Da waren wir, wiederum mit den BRICS, dabei, unseren eigenen Währungsfonds zu schaffen, der unabhängig agieren konnte.

Ich habe nur Beispiele aus meinem unmittelbaren Wirkungskreis genannt. Brasilien hat im internationalen Bereich viel mehr getan. Viele unserer Initiativen haben noch keine Früchte getragen oder sind auf der Strecke geblieben, nachdem Brasilien in die politische und wirtschaftliche Krise gestürzt ist. Wir haben gerade erst angefangen und haben sicherlich viele Fehler gemacht. Aber niemand war überrascht, dass Brasilien in fast allen wichtigen internationalen Fragen präsent und aktiv war. Das ist es, was man von einem riesigen Land wie unserem erwartet.

Es ist auch wahr, dass der plötzliche Aufstieg Brasiliens in einigen Teilen der entwickelten Welt, insbesondere in den Vereinigten Staaten, Interessen durchkreuzt und Unruhe und Neid geweckt hat, auch wenn dies nicht immer deutlich zum Ausdruck kam. Und diese Bedenken wichen externen Maßnahmen, die zum Teil unser aktuelles Unglück erklären – wie aus den Informationen hervorgeht, die in der jüngsten Vergangenheit aufgetaucht sind. Wir müssen beim nächsten Mal unsere Flanken und unser Heck besser schützen.

Die Wiederaufnahme der Rolle Brasiliens auf dem Planeten bedeutet die Wiederaufnahme eines Projekts früherer Generationen von Brasilianern, die wussten, wie man in großen Dimensionen denkt. Celso Furtado zum Beispiel, der Schirmherr des Lehrstuhls, den ich an der UFRJ leite, schloss eine Konferenz an der USP im Jahr 2000 mit folgendem Appell an junge Brasilianer: „Wir müssen die neue Generation auf große Herausforderungen vorbereiten, denn sie ist eine Dabei geht es einerseits darum, das historische Erbe der nationalen Einheit zu bewahren und andererseits den Aufbau einer demokratischen Gesellschaft fortzusetzen, die für Außenbeziehungen offen ist. (…) Mit einem Wort können wir sagen, dass Brasilien nur dann als Nation überleben wird, wenn es sich in eine gerechtere Gesellschaft verwandelt und seine politische Unabhängigkeit bewahrt. Daher wird der Traum vom Aufbau eines Landes, das in der Lage ist, das Schicksal der Menschheit zu beeinflussen, nicht verblasst sein.“

Wir überlebten!

Ich werde diesen zu langen Text zu Ende bringen. Ich hoffe, der Leser hat es bis hierher geschafft. Trotz aller Argumente und Erklärungen war der Artikel vielleicht sogar ein wenig wahnhaft. Geduld. Geht man den Dingen nicht doch erst im Delirium auf den Grund? Und es kommt mir gar nicht so wahnhaft vor, anzuerkennen, dass Brasilien über die Voraussetzungen, die Größe und die Erfahrung verfügt, um in den großen Fragen, die die Welt heute beschäftigen – in der Umweltkrise, im Kampf gegen die Armut – entschlossen, positiv und solidarisch zu handeln und Hunger, im Kampf gegen gegenwärtige und zukünftige Pandemien.

Ich verstehe vollkommen, dass Aussagen wie die, die ich gemacht habe, Misstrauen und Skepsis hervorrufen können. Ich weiß, wir haben sehr gelitten und leiden noch immer. Die Zerstörung war groß – und sie geht weiter. Aber wie Nietzsche sagte: Was uns nicht umbringt, macht uns stärker. Wir haben überlebt und bereiten uns auf die Umkehr vor. Ich glaube, im Nachhinein werden unsere jüngsten und gegenwärtigen Qualen als die Tortur in Erinnerung bleiben, die wir durchmachen mussten, um uns besser und tiefer auf die Rolle auf dem Planeten vorzubereiten, für die wir bestimmt sind.

Ich habe noch einmal gelesen, was ich geschrieben habe. Es ist sehr emotional. Habe ich zu viel Farbe aufgetragen? Das glaube ich nicht. Aber wir werden sehen.

*Paulo Nogueira Batista Jr. Er ist Inhaber des Celso-Furtado-Lehrstuhls am College of High Studies der UFRJ. Er war Vizepräsident der New Development Bank, die von den BRICS-Staaten in Shanghai gegründet wurde. Autor, unter anderem von Brasilien passt in niemandes Hinterhof: Hinter den Kulissen des Lebens eines brasilianischen Ökonomen im IWF und in den BRICS und anderen Texten über Nationalismus und unseren Mischlingskomplex (LeYa).

Erweiterte Version des in der Zeitschrift veröffentlichten Artikels Großbuchstabe, am 23. Juli 2021.