Öffentliche Katastrophe in Rio Grande do Sul

Überschwemmtes Gebiet in Rio Grande do Sul
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von BRUNO FABRICIO ALCEBINO DA SILVA*

Angesichts des düsteren Szenarios ist es dringend erforderlich, tiefgreifend über die Rolle des Staates beim Umweltschutz und der Förderung einer nachhaltigen Entwicklung nachzudenken

Ja! Eduardo Leite ist schuldig. Der Bundesstaat Rio Grande do Sul, einst eine Referenz für fortschrittliche Umweltpolitik, befindet sich derzeit in einer Situation des öffentlichen Unglücks, die durch den jahrzehntelangen Abbau staatlicher Umweltschutzstrukturen noch verschärft wird. Vor diesem düsteren Hintergrund erweist sich Gouverneur Eduardo Leite als zentraler Schuldiger, da er Gesetzesreformen durchführte, die den Umweltschutz des Staates erheblich schwächten.

Die Verabschiedung des neuen Umweltgesetzbuchs von Rio Grande do Sul im Jahr 2019 war ein katastrophaler Meilenstein auf diesem Weg. Unter der Leitung von Leite wurden in einem überstürzten und intransparenten Prozess 480 Punkte der Umweltgesetzgebung geändert oder abgeschafft. Dieser Kodex, der darauf abzielte, Umweltgesetze zu „modernisieren“, stellte in Wirklichkeit einen jahrzehntelangen Rückschlag dar, da er Geschäftsinteressen zu Lasten des Umweltschutzes begünstigte.

Die Geschwindigkeit, mit der das Projekt in der gesetzgebenden Versammlung genehmigt wurde, ohne ausreichende Konsultation von Experten und ohne ausreichende öffentliche Debatte, macht deutlich, dass es an Verantwortung und Engagement für das Wohlergehen der Bevölkerung und der Umwelt mangelt. Als Leite sich bei den Stimmen für die Reform des Kodex bedankte, verwies er auf seine Priorität: die Förderung der wirtschaftlichen Entwicklung um jeden Preis, auch wenn dies einen Verzicht auf den Umweltschutz bedeutet.

Die Folgen dieses Abbaus von Umweltgesetzen werden während der aktuellen Naturkatastrophen, die den Staat heimsuchen, schmerzlich deutlich. Verheerende Überschwemmungen und erhebliche menschliche und materielle Verluste sind zum Teil eine direkte Folge der Nachlässigkeit der Regierung und der Vorrangstellung wirtschaftlicher Interessen gegenüber dem Umweltschutz.

„Passing the herd“: Eduardo Leites Umweltpolitik

Die Umweltpolitik der Regierung von Eduardo Leite in Rio Grande do Sul ist zutiefst umweltschädlich, da sie den neoliberalen Prinzipien eines Minimalstaates folgt und sich übermäßig auf den freien Markt als Lösung aller Probleme verlässt. Dies war auch der Meilenstein der vorherigen Regierung von José Sartori (2015-2019). Aus dieser Perspektive sehen wir eine Reihe von Maßnahmen, die die natürlichen Ressourcen und das Wohlergehen der lokalen Gemeinschaften gefährden.

Eines der auffälligsten Merkmale dieser Politik ist die Privatisierung gemeinsamer Güter wie Wasser und Energie sowie die Übergabe wichtiger öffentlicher Vermögenswerte, darunter der Companhia Riograndense de Saneamento (Corsan), der Companhia Estadual de Energia Elétrica (CEEE) und der Companhia de Gás von Rio Grande do Sul (Sulgás). Dieser Ansatz wird durch die Auflösung öffentlicher Einrichtungen wie des Staatssekretariats für Umwelt (SEMA) ergänzt, deren Aktivitäten auf einen bloßen „Schalter“ für Umweltgenehmigungen ohne wirksame Überwachungs- und Schutzkapazitäten reduziert werden.

Die Parallele zwischen dieser Politik und den Maßnahmen des ehemaligen Ministers Ricardo Salles in der Regierung von Jair Bolsonaro ist unvermeidlich, da sie „die Herde passieren“ ließen. Beide Regierungen verfolgten eine Reihe systematischer Angriffe auf die Umwelt mit dem Ziel, Umweltgesetze flexibler zu gestalten und zugunsten einer ungezügelten wirtschaftlichen Entwicklung zu deregulieren. Dieser Ansatz ist jedoch mit enormen Kosten für die Umwelt und die betroffenen Gemeinden verbunden.

Eduardo Leites Rede über die Vereinbarkeit von Umweltschutz und wirtschaftlicher Entwicklung erscheint angesichts der Realität leer. Sein Management begünstigte die Interessen der Agrarindustrie auf Kosten der Umweltsicherheit und des Wohlergehens der Bevölkerung. Durch die Lockerung der Umweltgesetze zugunsten großer Unternehmen gefährdete der Gouverneur nicht nur die Umwelt, sondern auch das Leben und die Lebensgrundlagen der Menschen.

Es müssen dringend Maßnahmen ergriffen werden, um diese düstere Situation umzukehren. Der Wiederaufbau von Rio Grande do Sul darf sich nicht nur auf die Wiederherstellung beschädigter Infrastruktur beschränken, sondern muss auch die Wiederherstellung des ökologischen Gleichgewichts und den Schutz gefährdeter Gemeinden umfassen. Dies erfordert nicht nur materielle Ressourcen, sondern auch eine radikale Änderung des Regierungsansatzes, der dem Schutz der Umwelt und dem Wohlergehen der Bevölkerung Vorrang vor Unternehmensinteressen einräumt.

Eduardo Leite und andere politische Führer, die Profit über Umweltschutz stellen, müssen für ihr Handeln zur Verantwortung gezogen werden. Wir können nicht zulassen, dass die Umweltkatastrophe in Rio Grande do Sul vergessen oder ignoriert wird. Es ist an der Zeit, Rechenschaftspflicht einzufordern und konkrete Maßnahmen zu ergreifen, um zu verhindern, dass sich solche Tragödien in Zukunft wiederholen.

Die Bedeutung von Guaíba

Der Anstieg des Wasserspiegels des Guaíba-Sees ist ein Phänomen, das auf eine Reihe komplexer Ursachen zurückzuführen ist, von denen viele untrennbar mit der historischen, wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung der Region im Laufe der Jahrhunderte verbunden sind. Dieser Anstieg des Wasserspiegels hat tiefgreifende Auswirkungen nicht nur auf die Metropolregion Porto Alegre, sondern auch auf die Lebensqualität und die ökologische Nachhaltigkeit der gesamten Umgebung.

Im Laufe der Geschichte war der Guaíba-See eine wichtige Wasserquelle für die lokale Bevölkerung und spielte eine entscheidende Rolle bei der Trinkwasserversorgung, der Schifffahrt, der Fischerei und der Freizeitgestaltung. Allerdings hat das schnelle Bevölkerungswachstum in Verbindung mit mangelnder Stadtplanung und einer rasanten industriellen Entwicklung zu einer anhaltenden Verschlechterung der Wasserqualität des Sees geführt. Nachlässigkeit bei der Abwasserbehandlung und die wahllose Entsorgung umweltschädlicher Abfälle haben erheblich zur Verschmutzung und Kontamination des Wassers beigetragen und damit dessen ökologischen und wirtschaftlichen Nutzen gefährdet.

Die Geschichte der Verschmutzung des Guaíba-Sees reicht bis in die ersten Jahre der Kolonisierung der Region zurück. Im 19. und frühen 20. Jahrhundert konsumierte die örtliche Bevölkerung direkt Wasser aus dem See, oft ohne jegliche Behandlung, was zu einer Reihe von Problemen für die öffentliche Gesundheit führte. Das Abladen menschlicher Ausscheidungen direkt in den See, das Wäschewaschen am Ufer und das Fehlen von Gesundheitsvorschriften trugen zur Verschlechterung der Wasserqualität bei. Auch mit Beginn des Baus von Abwassernetzen zu Beginn des 20. Jahrhunderts kam es weiterhin zu einer wahllosen Einleitung von Abfällen in den See, die ihn praktisch zum endgültigen Bestimmungsort städtischer Abwässer machte.

Neben der direkt von Porto Alegre ausgehenden Verschmutzung tragen auch die Nebenflüsse des Guaíba-Sees erheblich zur Verschlechterung seiner Gewässer bei. Insbesondere Rio dos Sinos ist von der Umweltverschmutzung betroffen, die auf die grassierende industrielle Entwicklung in der Region zurückzuführen ist. Ungeplantes städtisches Wachstum und die Errichtung von Lederschuhfabriken entlang des Flusses führten zu einer rapiden Verschlechterung der Wasserqualität, die sich nicht nur auf den Fluss selbst, sondern auch auf den Guaíba-See auswirkte, für den der Rio dos Sinos ein wichtiger Zufluss ist (siehe Karte). 1)

Karte 1 – Die hydrografische Region Guaíba ist grün dargestellt

Quelle: Sekretariat für Umwelt und nachhaltige Entwicklung der RS ​​(SEMA).

Darüber hinaus hatten die städtischen Veränderungen, die im 19. und 20. Jahrhundert in Porto Alegre stattfanden, erhebliche Auswirkungen auf das Ökosystem des Sees. Stadterweiterungen und Deponien an den Ufern des Sees für den Bau neuer Wohn- und Gewerbegebiete haben die Geographie und Hydrologie der Region drastisch verändert, die Wasserzirkulation beeinträchtigt und zum Auftreten von Überschwemmungen beigetragen.

Historische Überschwemmungen wie die von 1941 sind ein Hinweis auf die Herausforderungen, mit denen die Region aufgrund von Wasserstandsschwankungen konfrontiert ist. Der Klimawandel und saisonale Schwankungen der Niederschläge können das Risiko von Überschwemmungen und Überschwemmungen weiter erhöhen und die am Seeufer lebenden Gemeinden gefährden.

Die Verschmutzung und Verschlechterung des Guaíba-Sees ist nicht nur ein Umweltproblem, sondern auch ein wirtschaftliches und soziales Problem. Der See spielt eine grundlegende Rolle in der lokalen Wirtschaft, da er für die Wasserversorgung sorgt und kommerzielle, Freizeit- und Tourismusaktivitäten unterstützt. Die Verschlechterung des Ökosystems des Sees gefährdet diese wirtschaftlichen Aktivitäten und stellt eine Gefahr für die Gesundheit und das Wohlergehen der davon abhängigen Gemeinden dar.

Der Abbau des Staates

In der heutigen Zeit ist die Erosion staatlicher Strukturen eine besorgniserregende Realität, die sich direkt auf das Umweltmanagement auswirkt und daher schädliche Folgen hat, wie die aktuelle Umwelttragödie in Rio Grande do Sul. Um dieses komplexe Phänomen zu verstehen, greifen wir auf die Theorie zurück Objektive des renommierten Geographen Milton Santos, der uns tiefgreifende Einblicke in die sozio-räumlichen Dynamiken und Transformationen des Staates bietet.

Laut Milton Santos (2002) spielt der Staat eine grundlegende Rolle bei der Regulierung und dem Schutz der Umwelt und sorgt für ein Gleichgewicht zwischen wirtschaftlicher Entwicklung und Erhaltung der natürlichen Ressourcen. Allerdings haben wir in den letzten Jahrzehnten einen Prozess des Abbaus staatlicher Strukturen erlebt, der von einer neoliberalen Politik geprägt ist, die die Regulierungs- und Aufsichtsfähigkeit des Staates zugunsten unmittelbarer wirtschaftlicher Interessen schwächt.

Dieser Trend ist im brasilianischen Kontext deutlich zu erkennen, insbesondere während der Regierung von Jair Bolsonaro, dessen Amtszeit von systematischen Angriffen auf die Umwelt- und Territorialschutzpolitik geprägt war. Der vom Umweltminister Ricardo Salles geprägte Ausdruck „pass the herd“ veranschaulicht deutlich diese Strategie des Umweltabbaus, bei der Flexibilitäts- und Deregulierungsmaßnahmen heimlich umgesetzt werden und dabei Momente der Ablenkung von der öffentlichen Meinung ausgenutzt werden.

Rio Grande do Sul, bekannt für seinen ökologischen Reichtum und seine wirtschaftliche Bedeutung, wurde zum Schauplatz einer der größten Umwelttragödien der jüngeren Geschichte. Die Katastrophe, die den Staat plagt, mit dem steigenden Pegel des Guaíba-Sees und seinen verheerenden Folgen, kann nicht von der verantwortungslosen Politik der Landesregierung getrennt werden. Eduardo Leite, der derzeitige Gouverneur, hat Praktiken geduldet, die die Umweltzerstörung verschlimmern, etwa die Lockerung von Schutzgesetzen und die uneingeschränkte Vergabe von Umweltlizenzen für zweifelhafte Projekte.

Diese politischen Absprachen und Nachlässigkeiten haben die Situation in Rio Grande do Sul verschlimmert, die Auswirkungen der Überschwemmungen verschärft und nicht nur die Umwelt, sondern auch das Leben und das Wohlergehen der örtlichen Gemeinschaften gefährdet. Der Abbau des Staates, gepaart mit der Unterlassung und Komplizenschaft politischer Persönlichkeiten wie Eduardo Leite, verstärkt die Auswirkungen von Umweltkrisen und verwandelt sie in echte humanitäre Tragödien. Wie die Ökonomin Maria da Conceição Tavares betont, führt finanzielle Gier zu einer Vertiefung der Wettbewerbsfähigkeit, der Entstehung neuer Totalitarismen, der Verwirrung der Köpfe und der wachsenden Verarmung der Massen, während Staaten nicht mehr in der Lage sind, das kollektive Leben zu regulieren. Es ist eine unhaltbare Situation (TAVARES apud SANTOS, 2002, S. 2).

Angesichts dieses düsteren Szenarios ist es dringend erforderlich, tiefgreifend über die Rolle des Staates beim Umweltschutz und der Förderung einer nachhaltigen Entwicklung nachzudenken. Es gilt, neoliberalen Angriffen zu widerstehen, die darauf abzielen, öffentliche Institutionen zu schwächen und private Interessen zu Lasten des Gemeinwohls zu stärken. Nur durch kollektives Engagement und soziale Mobilisierung können wir den destruktiven Kurs umkehren, der nicht nur Rio Grande do Sul, sondern unser gesamtes Land und den Planeten als Ganzes bedroht.

*Bruno Fabricio Alcebino da Silva Er studiert Internationale Beziehungen und Wirtschaftswissenschaften an der Federal University of ABC (UFABC)..

Referenz


SANTOS, Milton. Für eine andere Globalisierung: vom einzelnen Gedanken zum universellen Bewusstsein. Rio de Janeiro: Rekord, 2002. [https://amzn.to/4abnr0o]


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