von GILBERTO LOPES*
Von Salvador Allende bis zur aktuellen Verfassunggebenden Versammlung
Der Ursprung aller Dinge
Am 4. September 1970 brach die Nacht herein. Es scheint weit weg, es ist mehr als 50 Jahre her. Es war ein wenig kühl, aber es ist schwer, sich daran zu erinnern. Ich erinnere mich auch nicht, ob es möglich war, ihn von der Alameda aus zu sehen, während er sprach. Sicherlich ja. Ich habe ihn perfekt gehört. Tatsächlich höre ich es immer wieder ...
"Nach Hause gehen. Ich bitte Sie, mit der gesunden Freude über den klaren Sieg nach Hause zurückzukehren. Wenn Sie heute Abend Ihre Kinder streicheln, wenn Sie Ruhe suchen, denken Sie an den harten Morgen, der vor uns liegt …“ Ich denke, was uns hauptsächlich belastete, war ein Gefühl des Unglaubens, eine gewisse Benommenheit. Salvador Allende sah es klarer: „Denken Sie an das harte Morgen, das vor uns liegt…“
Sein Sieg war gerade bestätigt worden, und er war knapp: Popular Unity, 1.075.616 Stimmen (36,63 %). Der „unabhängige“ Jorge Alessandri, konservativ, 1.036.278 (35,29 %). Radomiro Tomic, Christdemokrat, 824.849 (28,08 %). Ein Triumph, der vom Kongress ratifiziert werden musste, wobei die Christdemokratie das Zünglein an der Waage war. Um eine atemlose Atmosphäre zu schaffen, entführten und ermordeten die Rechten den Oberbefehlshaber der Armee, General René Schneider. Später würde er einen anderen ermorden: General Carlos Prats, dessen Befehl Pinochet nachfolgte. Sein alter Kamerad, den er in Buenos Aires getötet hatte (wo Prats nach dem Putsch Zuflucht gesucht hatte), platzierte zusammen mit seiner Frau eine Bombe unter seinem Auto. Und die Diktatur wurde installiert. Zuvor hatten sie jedoch versucht, Allendes Wahl in den Kongress zu verhindern.
Die Memoranden der multinationalen ITT vom September und Oktober 1970, die Monate später bekannt wurden, enthüllten die Strategie: „In diesem Moment scheint es schwierig zu sein, Allende im Kongress zu besiegen. Der unterlegene christdemokratische Kandidat Radomiro Tomic unterstützt weiterhin Allende und könnte einen wichtigen Teil der PDC-Stimmen mitnehmen. „Trotz des Pessimismus gibt es weiterhin Bemühungen, Frei oder das Militär zum Handeln zu bewegen, um Allende zu stoppen. Es gibt auch weiterhin Bestrebungen, die extreme Linke zu einer gewalttätigen Reaktion zu bewegen, die das notwendige Klima für eine militärische Intervention schaffen würde. „Obwohl seine Erfolgsaussichten gering sind, sollte nicht ausgeschlossen werden, dass Allendes Machtergreifung durch einen wirtschaftlichen Zusammenbruch blockiert wird.“
Der zweite Mann von ITT in Washington, John Mac Cone, ehemaliger Direktor der CIA, besprach die Angelegenheit mit dem damaligen Chef der Agentur, Richard Helms. Später wurde die Entscheidung, Allende zu stürzen, von Präsident Richard Nixon selbst auf Vorschlag seines damaligen Sicherheitsberaters und späteren Außenministers Henry Kissinger getroffen. ITT-Dokumente stehen jedem zur Verfügung, der sie einsehen möchte. „Denken Sie an den harten Morgen, der vor uns liegt…“, hatte Allende bereits am selben Abend gesagt. „Wir haben es geschafft, die imperialistische Ausbeutung endgültig zu besiegen, den Monopolen ein Ende zu setzen, eine ernsthafte und tiefgreifende Agrarreform durchzuführen, den Import- und Exporthandel zu kontrollieren und schließlich den Kredit zu verstaatlichen, Säulen, die den Fortschritt des Landes lebensfähig machen werden.“ „Chile schafft das soziale Kapital, das unsere Entwicklung vorantreiben wird“, sagte er an diesem Abend.
„In dieser Nacht“, fügte er hinzu, „die der Geschichte angehört“, brachte er seine „emotionale Anerkennung gegenüber den Männern und Frauen, den Kämpfern der Volksparteien und den Mitgliedern der gesellschaftlichen Kräfte zum Ausdruck, die diesen Sieg möglich gemacht haben, der Prognosen hat.“ über die Grenzen des Landes hinaus“. „Es waren der anonyme Mann und die ignorierte Frau in Chile, die diese transzendente soziale Tatsache möglich machten. Tausende und Abertausende Chilenen haben in dieser Stunde, die dem Volk gehört, ihren Schmerz und ihre Hoffnung gesät.“ „Sie werden die Probleme und Lösungen untersuchen, denn wir müssen das Land schnell in Bewegung bringen“, sagte er den Komitees der Unternehmen, Fabriken, Krankenhäuser, Nachbarschaftsräte sowie in den Vierteln und der proletarischen Bevölkerung. Und er fügte hinzu: „Chile eröffnet einen Weg, dem andere Völker Amerikas und der Welt folgen können.“ Die Lebenskraft der Einheit wird die Dämme der Diktaturen durchbrechen. Lateinamerika und weit über die Grenzen unseres Volkes hinaus blicken auf unsere Zukunft.“
Und die Reise begann
Drei Jahre lang blickte die Welt auf Santiago. Der Weg begann. Der Schlüssel zu allem bestand darin, die Wirtschaft abzuwürgen, wie ITT von Anfang an vorgeschlagen hatte. Es gab vier Punkte:
(1) Banken dürfen Kredite nicht verlängern oder müssen ihre Erneuerung aufschieben;
(2) US-Unternehmen müssen bei Geldsendungen, Lieferungen, dem Versand von Ersatzteilen usw. lange zögern. …;
(3) Chilenische Spar- und Kreditgesellschaften haben Probleme. Wenn sie unter Druck gesetzt werden, müssen sie ihre Türen schließen, was zu noch mehr Spannungen führt.
(4) Wir müssen jegliche technische Hilfe einstellen und dürfen für die Zukunft keine Hilfe versprechen. Unternehmen, die das können, müssen ihre Türen in Chile schließen.
Das Ergebnis zeichnete sich ab. Die Wirtschaft begann zu scheitern, die Rechte begann sich besser zu artikulieren, so die Zeitung Quecksilber, von Washington gut finanziert, organisierte die Ideen. Am Ende hatten sie mehr Kraft. Als die Regierung in Fesseln lag, griff das Militär zum Putsch und die Schande begann. Und es ist noch nicht vorbei.
„Wir werden das Unmögliche tun, damit Daniel Jadue die Wahlen nicht gewinnt“, sagte Senator Iván Moreira von der konservativen UDI (Unabhängige Demokratische Union) wenige Tage nach den Ergebnissen der Verfassunggebenden Versammlung, nachdem die Kommunistische Partei (zu der ... Jadue gehört) und die Frente Ampla haben ihre gemeinsame Teilnahme an den Vorwahlen formalisiert, um die Kandidatur festzulegen, die zu den Präsidentschaftswahlen im November führen wird. Jadue bleibt ein Kandidat mit großen Möglichkeiten, was der Rechten Angst macht. Als Bürgermeister der Gemeinde Recoleta wurde er mit 64 % der Stimmen wiedergewählt. Dahinter lag der UDI-Kandidat mit weniger als 24 %. Noch weiter rechts kamen die Republikaner auf 12 %.
Eines Tages muss etwas passieren
Die zweite Regierung von Michelle Bachelet endete. Es war November 2017. Piñera lauerte wieder. Ich besuchte ihn in seinem Haus in Providencia. „Vor uns“, sagte er und zeigte auf das Haus des Nachbarn, feiern sie den Putsch mit einer Flagge und einem Nationallied. Es ist ein Viertel wohlhabender Menschen. Es ist Bezirk 10, einer der wichtigsten im Land, eine traditionelle Bastion der Rechten.“ Aber dieses mal Vamos aus Chile, das Konglomerat, das es bei diesen Wahlen vertrat, erhielt 91.752 Stimmen (21,6 %). Ich schätze die Würde, eine linke Gruppe, erhielt 97.244 Stimmen (22,9 %). Fernando Atria, Akademiker und Verfassungsrechtler, hatte die erste Mehrheit: 52.443 Stimmen (12,3 %).
Aber diese Geschichte begann früher. Bachelets Regierung ging zu Ende. Wir setzten uns mit Atria in ihrem Wohnzimmer zusammen und begannen das Interview. „Seit den Demonstrationen von 2011 hat es einen epochalen Wandel in der chilenischen Politik gegeben. Diese Demonstrationen, bei denen es sich nicht nur um Studentendemonstrationen handelte, stellten eine Herausforderung für das neoliberale Modell dar. Während dieser Regierung haben wir gelernt, was unser Problem wirklich ist: Es ist eine politische Form, die nicht in der Lage ist, bedeutende Veränderungen im Land herbeizuführen“, sagte er.
Atria analysierte, was sie damals als Charakteristikum der chilenischen Politik und ihrer Krise wahrnahm. Die Politik sei „der Stellung der Bürger gegenüber gleichgültig geworden, was zu ihrer Delegitimierung führt“. „Diese Politik hat, neutralisiert, nicht die Kraft, sich der wirtschaftlichen Macht zu stellen. Es funktioniert nur, wenn es den Interessen dieser Wirtschaftsmacht entspricht.“ Er nennt Beispiele: „die Institutionen der vorläufigen Gesundheit (isapres) wurden wegen der Änderungen, die sie an ihren Gesundheitsplänen vorgenommen hatten, zu zehn Jahren Haft verurteilt. Jeder weiß, dass diese Änderungen für verfassungswidrig erklärt werden, wenn sie vor Gericht klagen. Dennoch ziehen nur 10 % der isapres-Mitglieder vor Gericht, wenn sie sich betroffen fühlen. Die anderen 90 % werden es nicht tun. „Die Politik steht auf der Seite des Täters, gegen den Bürger“, sagt er. „Das bedeutet, dass der Politik zunehmend Misstrauen und Ernüchterung entgegengebracht werden. Wir erleben eine politische Form, die delegitimiert wird. Irgendwann muss etwas passieren; vielleicht nicht morgen, aber irgendwann. Das erleben wir heute in Chile. Die politische Form der letzten 27 Jahre hat bereits ihr Verfallsdatum erreicht“, sagte Atria.
Wie der Bürgermeister von Valparaíso, Jorge Sharp, der ebenfalls mit komfortabler Mehrheit wiedergewählt wurde, betonte, stellen die Ergebnisse der Wahlen in der Region „das völlige Scheitern des traditionellen Parteiensystems der Stadt“ dar. In Valparaíso wurde Rodrigo Mundaca mit 43,67 % der Stimmen zum Regionalgouverneur gewählt, während in Viña del Mar Macarena Ripamonti das Rennen um das Bürgermeisteramt gewann. Beide sind Teil der Frente Ampla. Oder in Santiago, wo Karina Oliva von der kleinen Gruppe war ComunesEr trifft in der zweiten Runde der Gouverneurswahlen auf den traditionell konservativen Christdemokraten Claudio Orrego. die Regierung Vamos aus Chile Platz vier. Und der Konservative Felipe Alessandri, der eine Wiederwahl als Bürgermeister der Hauptstadt anstrebte, lag auf dem zweiten Platz hinter dem Kommunisten Iraci Hassler.
Präsident Piñera selbst erkannte auf seine Weise das Versagen der Regierung an: „Die Bürger haben eine klare und starke Botschaft an die Regierung und die traditionellen politischen Kräfte gesendet. Wir gehen nicht richtig auf die Wünsche der Bürger ein.“ Sie träumten davon, mindestens ein Drittel der Versammlung zu haben, das „Sperrdrittel“, das eingerichtet wurde und gegen das kein Verfassungsartikel angenommen werden konnte. Aber mit nur 20,5 % waren sie weit von der Blockierungsmöglichkeit entfernt, die sie sich erträumt hatten.
Die Lösung der chilenischen politischen Krise müsse dem Problem gewachsen sein, sagte Atria. Und das Einzige, was dem Problem gewachsen sei, fügte er hinzu, „ist eine verfassungsgebende Versammlung“. „Eine neue Verfassung ist dringend für das Land. Besteht die Möglichkeit, diese Verfassunggebende Versammlung einzuberufen? NEIN! Aber das Verfassungsproblem wird auf Biegen und Brechen gelöst.“
für schlecht
Es wurde schlecht gelöst. Es gab keine Bedingungen für die Einberufung dieser Verfassunggebenden Versammlung. Es vergingen noch zwei Jahre bis zum Ausbruch im Oktober 2019. Alle waren von seinem Ausmaß verblüfft. Auf der alten Plaza Italia, in Alameda, in Providencia waren Millionen Menschen. Ein Einbruch, der jeden Widerstand zunichte machte.
Die Konsultation zur Einberufung einer Verfassunggebenden Versammlung wurde mit über 70 % angenommen. Es wurde außerdem beschlossen, dass er sich aus direkt gewählten Vertretern zusammensetzt. Der andere Vorschlag sah eine gemischte Integration vor, mit einer Mischung aus gewählten Vertretern und amtierenden Parlamentariern.
Nun beginnt der Weg von neuem. Die Verfassunggebende Versammlung in Gang bringen, aber auch die Wahlen ins Visier nehmen, insbesondere die Präsidentschaftswahlen im kommenden November. Möglicherweise ist dies nicht der geeignetste Kalender. Es wird unvermeidlich sein, dass der Wahlkampf in die Verfassunggebende Versammlung eingefügt wird. Es wird kontaminiert sein.
Für die verfassungsgebenden Wahlen gruppierte sich die staatliche Rechte in der Vamos aus Chile, während die Opposition in eine Liste aufgeteilt war, in der PC und FA herausragten, und eine andere, in der die alten Parteien zusammengefasst waren Concertation, vor allem die Sozialistische Partei, die Christlich-Demokratische Partei und die Partei für Demokratie (PPD), ein Konglomerat diffuser Positionen. Hinzu kamen Dutzende unabhängiger Listen, die „Lista do Povo“, die schließlich eine wichtige Vertretung erlangten.
Doch die Wahlperspektive spaltet sie erneut, wie am vergangenen Mittwoch deutlich wurde, als sie die Listen für die Vorwahlen vorlegen mussten, in denen sie ihre Präsidentschaftskandidaten definieren werden. Zwischen PC und FA besteht eine Vorwahl. Aber die Parteien der alten Concertation und Unabhängige werden an diesen Vorwahlen nicht teilnehmen und es ist sehr wahrscheinlich, dass sie zumindest in der ersten Runde ihre eigenen Kandidaten mitbringen werden.
Allerdings muss sich die Verfassunggebende Versammlung selbst organisieren. Einer der ersten Kämpfe dreht sich um Betriebsregeln. Eine der Wetten besteht darin, die Freilassung politischer Gefangener zu erreichen. Eine andere besteht darin, einen Raum für die Beteiligung der Menschen zu schaffen, damit sie verfassungsrechtliche Initiativen vorstellen können. „Transparenz, Öffentlichkeitsarbeit, öffentliche Anhörungen. „Da gibt es einen wichtigen ersten Kampf“, sagte die Umweltaktivistin und Ökofeministin Camila Zárate, eine neu gewählte unabhängige Kandidatin. „Wir müssen auch die großen Themen diskutieren: die Abschaffung der AFPs [Verwalter von Pensionsfonds], die Entprivatisierung des Wassers. Ich denke, das sind die Hauptdebatten, aber auch die Reform oder Abschaffung der Carabineros in Chile, wie die Macht neu organisiert werden soll, die Mechanismen der direkten Demokratie mit Abberufungsreferenden. Es wird mehrere interessante Punkte geben. Aber das Szenario ist günstig“, sagt sie. „Wir wollen eine feministische Verfassung und eine Verfassung, die Tiere schützt. Wir wollen im Land einen plurinationalen Staat aufbauen. Es gibt ein sehr vielversprechendes Szenario.“
Gilberto Lopes ist Journalistin und promovierte in Gesellschafts- und Kulturwissenschaften an der Universidad de Costa Rica (UCR). Autor von Politische Krise der modernen Welt (Uruk).
Tradução: Fernando Lima das Neves.
