von BENÍCIO VIERO SCHMIDT*
Kommentar zu aktuellen Ereignissen
Das internationale Szenario verdient es, neben den eigentlich strategischen Gründen hervorgehoben zu werden, aber auch, weil es Auswirkungen auf die Möglichkeiten Brasiliens im weltweiten Szenario hat.
Einerseits kämpft China mit dem Fall Evergrande, der zunächst einen Sektor betrifft, der etwa 28 % des BIP ausmacht; Gleichzeitig werden jedoch Bedingungen für die Stahlproduktion des betroffenen Immobiliensektors festgelegt, wodurch sich die Erwartungen an den brasilianischen Eisenerzexport ändern. Wichtige, durch Umstände auferlegte Bedingung, die sich auf den gesamten brasilianischen Markt auswirkt. Unsere Abhängigkeit von China, dem wichtigsten Wirtschaftspartner, führt zu Preisinstabilität und Unsicherheit hinsichtlich der Wiederaufnahme des Wachstums. Zur Veranschaulichung: Chinas Industriewachstum war im vergangenen Monat das niedrigste seit 2011.
Auf der anderen Seite die Parlamentswahlen in Deutschland, bei denen die sozialdemokratische Hegemonie das Bündnis mit den Christdemokraten und den Grünen aufbaut. Dieses Bündnis bestätigt die jüngsten Wahlen in den nordischen Ländern, wo sich die Sozialdemokratie von früheren Rückschlägen erholt hat und insbesondere ihre Verbindungen zu Umweltschützern aller Couleur gestärkt hat. Die Umwelt muss mehr denn je die Achse der Beziehungen zwischen Deutschland und Brasilien sein. Die (fehlende) Umweltpolitik des Bolsonar-Brasiliens wird in Europa am stärksten von Deutschland kritisiert. Diese Haltung stammt eigentlich von der Rio-92-Konferenz. Der damalige deutsche Bundeskanzler Helmut Kohl schlug bei einem G-7-Treffen mit dem Vorschlag des PPG-7 (Pilotprogramm zum Schutz der brasilianischen Wälder) die Einführung eines Programms zum Schutz der brasilianischen Wälder vor. Es handelt sich also um eine relativ alte Politik, die größere Druckmöglichkeiten auf die brasilianischen Behörden jetzt und in der unmittelbaren Zukunft voraussetzt. In den ersten Jahren gab es mit Unterstützung indigener Gemeinschaften, NGOs, Institutionen des nationalen Umweltsystems und mit Unterstützung der Weltbank 26 Projekte mit einem Volumen von 460 Millionen US-Dollar. Die derzeitige Regierung unter der Regierung Ricardo Salles hat den Amazonas-Fonds aufgelöst, zu dem Deutschland und Norwegen die größten Geber zählen. Mit einem Bündnis mit den deutschen Grünen dürfte der Druck nun neue und relevante Unannehmlichkeiten für die brasilianische Umweltpolitik mit sich bringen.
Auf interner Ebene wird die Verwaltungsreform aufgrund von Unstimmigkeiten bei der Besoldung und den Ansprüchen der Justiz verschoben. Der Druck seitens der öffentlichen Bediensteten durch ihre Vertretungsorgane war ebenfalls ausschlaggebend dafür, dass ein drohender Frontalangriff auf die Stabilität der öffentlichen Bediensteten im Allgemeinen hinausgezögert wurde; sowie eine Strategie zur Auslagerung öffentlicher Aufgaben an soziale Organisationen und private Unternehmen. Die bevorstehenden Wahlen im Jahr 2022 wirken trotz ihrer offensichtlichen gesetzgeberischen Unaufhaltsamkeit als Bremse für die größten Anstürme.
Die PEC der Präkatorien wird in den Kammern der Gespräche zwischen dem Wirtschaftsministerium und den Führern des Nationalkongresses fortgesetzt. Die Lösung der Sackgasse wird die Möglichkeit eines energischeren „Auxílio Brasil“ als der derzeitigen Bolsa Família beeinträchtigen. Die Ausgabenobergrenze ist das große Hindernis für die Freigabe von Ressourcen, die Bolsonaros klientelistische Politik begünstigen.
Aus Wahlperspektive sticht die IESPE-Umfrage hervor, die Lulas Bevorzugung in jedem Szenario bestätigt; sowie Missbilligung der Bundesregierung durch 51 % der Befragten aller Klassen. Darüber hinaus wird die Fusion zwischen DEM und PSL konsolidiert, wodurch das Akronym UNIÃO BRASIL entsteht, die die größte rechte Partei im Nationalkongress sein wird. Sie freuen sich insbesondere über die Möglichkeit, einen Namen auf den Markt zu bringen, der die Monotonie zwischen Lula und Bolsonaro bei den Präsidentschaftswahlen durchbrechen kann. Eine Unbekannte, die von vielen Faktoren und Artikulationen abhängt.
Um die Bestürzung der Bevölkerung über die Möglichkeiten des Wirtschaftswachstums im Land zu verdeutlichen, sei die Tatsache hervorgehoben, dass die US-Regierung die wöchentliche Zahl der Flüge mit brasilianischen Rückkehrern auf drei erhöht hat.
Die CPI-COVID im Senat sammelt weiterhin Beweise für das kriminelle Verhalten von Behörden, Lobbyisten und medizinischen Sektoren bei der Behandlung von „experimentellen“ Patienten mit COVID. Bis zur Schließung der Kommission (20. Oktober) wird erwartet, dass Überweisungen an die Staatsanwaltschaft die Verantwortlichen anklagen und beschuldigen.
*Benicio Viero Schmidt ist pensionierter Soziologieprofessor an der UnB und Berater für Empower Consult. Autor, unter anderem von Die staatliche und städtische Politik in Brasilien (LP&M).