Como a China escapou da terapia de choque -

Wie China der Schocktherapie entkam

17/08/2023

China • Kultur • Wirtschaft • Bücher • Neoliberalismus

von CESAR LOCATELLI*

Kommentar zum neu erschienenen Buch von Isabella M. Weber

Empört über die Unkenntnis ihrer Wirtschaftsprofessoren während ihres Abschlusses in Berlin über die Ursachen der globalen Finanzkrise von 2008, beschloss Isabella M. Weber, ein Studium in Peking zu wagen. Zu seiner Überraschung stellte er fest, dass dort die gleichen Wirtschaftswissenschaften gelehrt wurden wie in den US-Handbüchern seines Kurses in Deutschland. Die Geschichte der Annäherung Chinas an den globalen wirtschaftlichen Mainstream nach der maoistischen Zeit wurde jedoch zu seinem Forschungsgegenstand.

Ist China neoliberal? Isabella Weber versucht lieber herauszufinden, wie und warum der Neoliberalismus in China relevant wurde. vor allem verstehen Wie China der Schocktherapie entkam, Titel seines kürzlich erschienenen Buches.

Die von ihr erzählte Handlung der Ereignisse der chinesischen Reform zeigt deutlich die Kräfte, die auch heute noch darum kämpfen, sich bei den wirtschaftlichen Entscheidungen durchzusetzen, die die Wege der Nationen und vor allem die Art und Weise der Verteilung des Sozialprodukts bestimmen. zwischen Nationen und Ländern. intern zu Nationen. Es zeigt sich, dass die unterschiedlichen Weltanschauungen, die Grundlagen ökonomischen Denkens, in der chinesischen Debatte der 1980er Jahre stillschweigend verankert sind.

Im Gegensatz zu anderen peripheren Ländern wurde China nicht durch interne oder externe Kräfte – von Institutionen wie dem IWF, der OECD und der Weltbank – gezwungen oder verführt, das Rezept des Washingtoner Konsenses anzunehmen, das Naomi Klein als „Schocktherapie“ bezeichnete.

Es ist unmöglich, dieses Problem anzugehen, ohne die Ergebnisse der von Russland und China eingeschlagenen Wege angesichts der „vorgeschlagenen“ Rezepte zu vergleichen: einmalige Preisfreigabe, Privatisierung, Befreiung von Außenhandels- und Kapitalströmen, Stabilisierung durch fiskalische und fiskalische Maßnahmen Geldsparmaßnahmen usw. Die russische Nationalproduktion machte 1990 fast 4 % des Weltprodukts aus und ist im Jahr 2 auf 2017 % gesunken. China hat sich geweigert, eine Schocktherapie anzuwenden, oder, wie der Autor vorschlägt, es hat seine Planwirtschaft nicht zerstört, in der Hoffnung, einen Markt zu schaffen Die Wirtschaft würde automatisch daraus hervorgehen. Sein relativer Anteil versechsfachte sich im gleichen Zeitraum: Er stieg von 2,2 % auf 12,5 % des Weltprodukts.

Ihre Studien, Lesungen und die einundfünfzig Interviews, die sie zwischen Ende 2015 und Anfang 2017 mit chinesischen Ökonomen führte, führten dazu, dass sie mit einigen alten chinesischen klassischen Texten in Kontakt kam, wie z Ghanzi e Die Salz- und Eisendebatte, über Preisregulierung und Marktmanagement. Von diesem Moment an nahm die Debatte über die Reformen der 1980er Jahre in seiner Vision eine andere Farbe an, „indem er ein ausgeprägtes und seit langem bestehendes Marktbewusstsein unter den chinesischen imperialen Behörden sowie einheimische Theorien der Kommerzialisierung durch den Staat anerkannte“.

Neoliberale glauben, dass die chinesische Expansion das Ergebnis der Offenheit und marktfreundlichen Politik des Landes ist, während Progressive den Übergang zum Neoliberalismus als unverzeihlichen Verrat betrachten. Isabella M. Weber zitiert den Ökonomen Zhao Renwei, um zu zeigen, dass das Land keine Optionen hatte: „In den Jahren 1978 und 1979 konnte China nicht ohne Veränderungen weitermachen. Sich nicht zu ändern war keine Möglichkeit. Wir mussten renovieren. Aber wie reformiert man? Das war nicht klar.

„Als Mao starb, war China noch ein sehr armes Land“, betont Isabella M. Weber. Den Reformern liegt es am Herzen, die wirtschaftlichen Interessen von Unternehmen und Einzelpersonen zu wecken, um die Produktivkräfte des Landes freizusetzen. Dafür war eine Umstrukturierung des Preissystems erforderlich. Was sie trennte, war der beste Weg, diese gigantische Mission zu erfüllen: der Übergang vom Kollektivismus und Egalitarismus zu individuellen wirtschaftlichen Anreizen.

Der Autor behauptet dies nicht, aber es erscheint nicht abwegig, sich vorzustellen, dass es Kräfte gab, die absichtlich darauf abzielten, das kommunistische Regime zum Zusammenbruch zu führen, insbesondere unter denen, die die plötzliche Liberalisierung der Preise verteidigten. Isabella M. Weber zeigt im Detail das Verständnis neoklassischer, radikalerer Orthodoxer und Keynesianer sowie Einflüsse osteuropäischer Ökonomen und Richtlinien zur Preisliberalisierung in Volkswirtschaften am Ende des Zweiten Weltkriegs. Unser Schwerpunkt liegt hier jedoch auf der schrittweisen Vorgehensweise, die China nach langen Debatten eingeschlagen hat.

Isabella M. Weber erzählt uns, dass die Ökonomen Liu Guoguang und Zhao Renwie Pioniere der Initiative waren, die Beziehung zwischen Planung und Markt in der sozialistischen Wirtschaft zu überdenken. Auf der Wuxi-Konferenz im Jahr 1979, der größten seit Beginn der Kulturrevolution, bekräftigten sie, dass sich Wirtschaftsplanung und Markt nicht gegenseitig ausschließen, und schlugen vor, dass der Staat den freien Wettbewerb und die Regulierung der Preise durch Angebot und Nachfrage fördern sollte, allerdings ohne dies zu tun , , „Lassen Sie die unsichtbare Hand von Adam Smith das sozialistische System beeinflussen“.

Das Buch Chinas sozialistische Wirtschaftvon Xue Muqiao war nach Ansicht unseres Autors ein kompetenter und systematischer Versuch, die Werttheorie von Marx mit den von China verfolgten Reformen zu verbinden. Für ihn sollte das Wertgesetz – „die Größe des Wertes wird durch die Menge der gesellschaftlich notwendigen Arbeitszeit bestimmt, die für ein Produkt aufgewendet wird“ – als etwas in ständiger Bewegung, in Preisschwankungen um den Wert, verstanden werden. Der Staat sollte dieses Gesetz nutzen, um die Produktion und Vermarktung von Waren zu regulieren: „um die spontane Wirkung des Wertgesetzes einzusetzen und gleichzeitig einzuschränken, um die Menschen vor heftigen Preisschwankungen zu schützen“.

Seine Idee inspirierte schließlich zu dem sogenannten Zwei-Wege-Preissystem, einem System im Gegensatz zur Schocktherapie. Der Staat behielt die Kontrolle über eine Reihe lebenswichtiger Güter, doch die Überproduktion dieser und nicht lebenswichtiger Güter wurde freigesetzt und durch den Markt reguliert. Das System war mehr als eine Preispolitik, es stellte einen Markt dar. Laut dem Autor „wandelte dieses System produktive Einheiten in gewinnorientierte Unternehmen um und eröffnete Raum für das Gedeihen von Marktbeziehungen“.

Mit der Einführung dieses Preissystems im Jahr 1984 beschloss die chinesische Regierung, „das Pferd laufen zu lassen“, eine Metapher, die der Direktor für staatliche Preise, Cheng Zhiping, verwendete. Durch eine neue Maßnahme im Jahr 1985 wurde die Schwankungsgrenze von etwa 20 % der ausgehandelten Preise abgeschafft, wenn Quoten für Produkte wie Zement, Holz und Stahl überschritten wurden. „Das bedeutete, dass das Herzstück der Industriewirtschaft offiziell unter der bidirektionalen Preisgestaltung stand und auf dem Weg zur Marktreife war“, sagt Isabella M. Weber. Darüber hinaus konnten die Landwirte Getreide direkt auf dem Markt oder an den Staat verkaufen, der als Ernteregulierer fungierte. Es war das Ende des einheitlichen Getreideeinkaufssystems.

Der Erfolg der ersten Hälfte der 1980er Jahre konnte jedoch nicht fortgesetzt werden. Aufgrund von Preisproblemen und dem Rückgang des Angebots beschlossen die Bauern, den Anbau aufzugeben. Die Verallgemeinerung des neuen Preissystems verursachte Inflationsdruck. Zurück auf der Bühne, die Debatte über die Veröffentlichung mit Stil Urknall oder beim Gehen „die Steine des Flusses betastend“.

Die im Folgenden dargelegten Positionen der beiden Ökonomen versuchen, beide Seiten der Debatte zu vertreten. Ein Ökonom, der „das Ziel der Anti-Rechts-Kampagne von 1957 war“, studierte in den Vereinigten Staaten und war stark vom Neoliberalismus beeinflusst. Auf der anderen Seite ein ehemaliger Student und Professor der Peking-Universität, der für seine Forschung mehrfach bestraft wurde und eine wichtige Rolle bei der Verbreitung westlicher Wirtschaftskonzepte spielte und einen „sozialistischen Aktienmarkt“ verteidigte.

Wu Jinglian (geb. 1930), „in eine Familie von Generationen von Industriellen und Intellektuellen hineingeboren“, war in dem darauffolgenden Streit stark vertreten. Sie befürwortete die vollständige und sofortige Freigabe aller Preise sowie Sparmaßnahmen in der Finanz- und Geldpolitik, um den Inflationsdruck einzudämmen. Wu Jinglian war stark vom amerikanischen Wirtschaftsdenken beeinflusst. Er studierte an der Yale University, zitierte häufig Milton Friedman, verkehrte mit Nobelpreisträgern und Herbert Giersch, dem späteren Präsidenten der konservativen Mont Pèlerin Society. Nach seiner Rückkehr nach China widmete sich Jinglian der Förderung einer radikalen Reformagenda. Er verfolgte eine erfolgreiche Karriere und veröffentlichte mehrere Bücher an der Universität Oxford, am MIT und bei chinesischen Verlagen. Er war regelmäßig in Fernsehsendungen zu sehen.

Auf der anderen Seite des Streits stand Li Yining (1930–2023). Er studierte und war Professor an der Universität Peking und verteidigte, dass die Reform aufgrund der Probleme, die sich aus dem neuen Preissystem ergeben, scheitern könnte, betonte jedoch, dass das Entscheidende in den Immobilienreformen liege, ohne die sie keinen Erfolg hätten. Li Yining lehnte eine plötzliche Preisliberalisierung lautstark ab. Durch den Verzicht auf Planung und die abrupte Liberalisierung der Preise könne nicht spontan ein Markt entstehen, verteidigte er.

Obwohl die letzten Kräfte, die die Schockbehandlung verteidigten, 1986 besiegt wurden, war China 1988 erneut einen Schritt davon entfernt, sie einzuführen. zu den Banken und protestierte vor Ort gegen Marktreformen. Die Inflation geriet außer Kontrolle: Im April 1989 stiegen die Verbraucherpreise um 28 %. Da die chinesische Führung keine andere Wahl hatte, kehrte sie den Reformprozess um. Wieder würde China dem entgehen Urknall, würde aber durch die schrecklichen Ereignisse auf dem Platz des Himmlischen Friedens beeinträchtigt werden.

„Der deutsche Ökonom sendet eine Botschaft an die Welt und an Brasilien, indem er eine kaufmännische und nicht-kaufmännische Koordinierung im Kampf gegen die Inflation fordert, was eine Mischung aus strategischen Preiskontrollen und einer Erhöhung der Investitionsquote bedeutet“, betont Elias Jabbour, Techniker Rezensent des Buches und Autor des preisgekrönten Buches China: Sozialismus im XNUMX. Jahrhundert.

* Cesar Locatelli, Als unabhängiger Journalist ist er Doktorand im Programm „World Political Economy“ der UFABC.

Referenz

Isabella M. Weber. Wie China der Schocktherapie entkam. Übersetzung: Diogo Fernandes. Technische Rezension: Elias Jabbour. São Paulo, Boitempo, 2023, 476 Seiten (https://amzn.to/447aDoD).