von FERNANDO NOGUEIRA DA COSTA*
Kommentar zum Buch von Mark Koyama und Jared Rubin.
1.
Beim ersten Lesen Wie die Welt reich wurde: Die historischen Ursprünge des Wirtschaftswachstums„erinnert bei der Interpretation von „nachhaltigem Wachstum“ sehr an die neoliberale Litanei im Stil von Deirdre McCloskey – die Gegenwart ist der vorkapitalistischen Vergangenheit weit überlegen und von der Perfektionierung eines zukünftigen Systems ist keine Rede. Sie sprechen nicht einmal von „Entwicklung“, schließlich handelt es sich um eine „entwicklungspolitische“ Sache, gegen die sie offenbar den typischen antikommunistischen Hass hegen.
Es überrascht nicht, dass das Buch empfohlen wurde Folha de S. Paul von Marcos Mendes, Associate Researcher bei Insper, Organisator des Buches Nicht zu vergessen: öffentliche Maßnahmen, die Brasilien verarmen lassen. Welche? Praktisch alle werden vom Staat anstelle des übernatürlichen Marktes übernommen, weil allgegenwärtig, allmächtig und ... allwissend (?!).
Für Marcos Mendes, von Mai 2016 bis Dezember 2018 Leiter des Sonderberaters des Finanzministers Henrique Meirelles in der schrecklichen Putschregierung mit neoliberalen Reformen und dem berüchtigten Teto dos Gastos, bestätigt das Buch: „den protektionistischen Weg, auf dem wir sind.“ jahrzehntelang darauf bestanden habe, ist falsch.“
Der folgende Auszug hebt hervor: „Die Volkswirtschaften Ostasiens waren alle relativ klein. Daher waren sie gezwungen, auf internationale Märkte angewiesen zu sein. Sie sind nicht in die Falle getappt, in die viele größere Entwicklungsländer geraten sind und die sich auf Schutzzölle und Subventionen verlassen, um die heimische Industrie zu unterstützen. (…) Schutzzölle und Subventionen schienen in Ländern mit großen Binnenmärkten wie Brasilien und Indien plausibel. Solche Maßnahmen mögen funktionieren (wie im Nordamerika des 209. Jahrhunderts), aber in der Praxis befreiten sie inländische Hersteller oft von der Bedrohung durch den internationalen Wettbewerb und förderten Rentenstreben und Korruption“ (S. XNUMX).
2.
Das Buch grenzt daran, ist aber nicht so simpel, wie alle Befürworter des binären Reduktionismus „+Mises (Markt) –Marx/Keynes (Staat)“ zu sein scheinen. Mark Koyama ist Wirtschaftshistoriker an der George Mason University, dessen Forschungsschwerpunkte in den Ursprüngen des Wirtschaftswachstums im Neoliberalismus und der vergleichenden Entwicklung von Staaten liegen. Jared Rubin ist sein Kollege, dessen Forschungsschwerpunkt auf den historischen Beziehungen zwischen politischen und religiösen Institutionen und ihrer Rolle in der wirtschaftlichen Entwicklung liegt.
Das Ziel des oben genannten Buches (thematisch und konzeptionell) besteht darin, die vielen sozialwissenschaftlichen Theorien über die Ursprünge des modernen und nachhaltigen Wirtschaftswachstums zusammenzuführen. Fast alle dieser Theorien konzentrieren sich auf einen Aspekt der Ursprünge des Wachstums, wie etwa Geographie, Kultur, Institutionen, Kolonialismus oder Demografie.
Die Co-Autoren sagen immer wieder, mit Ausnahme ihres Buches [lacht]: „Kein existierendes Werk fasst alle Fortschritte der Sozialwissenschaftler in den letzten Jahrzehnten auf unvoreingenommene und objektive Weise zusammen.“ In der ersten Hälfte des Buches werden die Hauptstränge der Literatur im Zusammenhang mit den Ursprüngen nachhaltigen Wirtschaftswachstums klassifiziert und untersucht: Geographie, Politik, Institutionen, Märkte und Staaten, Kultur, Humankapital, Demographie und Kolonialisierung.
Der Verbindung der verschiedenen Theorien wurde weniger Aufmerksamkeit geschenkt. Ein so wichtiges und weltweit verbreitetes Phänomen wie der Ursprung des modernen Wirtschaftswachstums ist mit ziemlicher Sicherheit nicht monokausal.
Beispielsweise sind Institutionen rechtliche, politische und religiöse Merkmale einer Gesellschaft, die die „Spielregeln“ bestimmen. Sie bestimmen die Kosten und den Nutzen der Durchführung bestimmter Maßnahmen. Einige Institutionen gelten als gut für das Wirtschaftswachstum, etwa solche, die Eigentumsrechte schützen, Investitionen in öffentliche Güter fördern und Gesetze für alle Menschen gleichermaßen anwenden.
Institutionen können durch ihren Einfluss auf die Kultur das Wirtschaftswachstum beeinflussen. Was die demografischen Bedingungen anbelangt, waren Orte, die am Ende des Mittelalters reich an natürlichen Ressourcen waren, auch die Orte, die am leichtesten erkundet werden konnten. Dadurch verschlechterten sich in diesen Orten tendenziell die (kolonialen) Institutionen – und sie sind heute weitgehend ärmer.
In den letzten Kapiteln bewerten Koyama und Rubin die relativen Stärken und Schwächen der Hauptargumente und stellen diejenigen vor, die sie für am überzeugendsten halten. Die erste Gruppe bevorzugter Erklärungen – sowohl für den Beginn der Industrialisierung als auch für das moderne Wirtschaftswachstum – betont den Zusammenhang zwischen Wirtschaft und Entwicklungspolitik. Solche Erläuterungen befassen sich mit Themen wie institutionellem Wandel, dem Wachstum staatlicher Leistungsfähigkeit und Rechtsstaatlichkeit.
Die zweite Gruppe von Erklärungen, die als überzeugend angesehen wurden, unterstreicht die Rolle der Kultur. Sie beziehen sich nicht auf eurozentrische oder auf das nordamerikanische Modell ausgerichtete Erklärungen, sondern auf Kultur in der Art und Weise, wie Kulturanthropologen den Begriff verwenden: jene Heuristiken, mit denen Menschen die komplexe Welt um sie herum interpretieren.
Im vorletzten Kapitel betrachten sie die „große Konvergenz“ zwischen vielen Teilen der übrigen Welt und dem Westen. Eine der großen Geschichten des letzten halben Jahrhunderts ist die Befreiung von Milliarden Menschen aus der extremen Armut in China und Indien. Sie vergleichen Japans Wachstum mit dem der asiatischen Tigerstaaten und Chinas.
Da Einblicke ist in allen in diesem Buch beschriebenen Theorien wichtig. Eine so umfassende Frage wie „Wie wurde die Welt reich?“ hat mit ziemlicher Sicherheit viele Ursachen. Intelligente – und nicht ideologisierte – Menschen werden sich nicht darüber einig sein, welches Gewicht jeder dieser Ursachen zukommt. Wichtig ist, die Bedingungen zu verstehen, unter denen bestimmte Ursachen wichtig sind, und die Bedingungen, unter denen sie es nicht sind – ohne Dogmatismus von vornherein.
Eine Aussage wie „Die Welt ist reicher als je zuvor“ spricht gegen die Intelligenz der Autoren. Das banale „mehr denn je“ sollte niemals verwendet werden.
Neverland ist eine fiktive Insel aus dem Buch Peter Pan. Es ist die Heimat von Peter Pan, Tinkerbell und den Lost Boys ... Es bedeutet mehr als eine Fiktion, es bedeutet etwas Unermessliches.
Eine weitere Unbestimmtheit ist die allgemeine Aussage: „Die Menschheit kann zunehmend aus der extremen Armut befreit werden.“ (…) In den 2020er Jahren werden wir einen Punkt erreichen, an dem grundlegende Annehmlichkeiten für einen großen Teil der Weltbevölkerung verfügbar sein werden – wenn auch sicherlich nicht für alle.“ Mehr und mehr?! Wo? Als?
Ich stimme zu: Zu verstehen, woher Reichtum kommt, hilft bei gezielten Maßnahmen, sei es auf staatlicher oder privater Ebene, um mehr Menschen aus der Armut zu befreien. Die selbstvermarktenden Co-Autoren rühmen sich: „Bisher gab es keinen einzigen Ort [wie ihr Buch], an den interessierte Leser gehen könnten, um sich ein Verständnis für diese verschiedenen Theorien zu verschaffen.“ Die meisten existierenden Berichte berücksichtigen auch nicht ernsthaft die Wechselwirkungen zwischen der vorgeschlagenen Erklärung und anderen Theorien.“
3.
Im zweiten Teil des Buches führen sie diese Theorien zusammen, um zu erklären, warum Großbritannien als erster Ort nachhaltiges Wirtschaftswachstum erzielte. Dazu mussten einige Besonderheiten der britischen Geschichte erklärt werden. Sie nutzten diese Geschichte, um zu verstehen, welche Voraussetzungen für die Industrialisierung Großbritanniens wichtig waren und warum sie wichtig waren.
Bestimmte Institutionen, die in der Lage sind, Innovation und Unternehmertum zu fördern und die freie Zirkulation von Ideen zu ermöglichen, wären für Länder, die näher an die Grenze rücken wollen, weniger wichtig gewesen als für Länder an der technologischen Grenze. Nachzügler kopieren es.
Wettbewerbsfähige Märkte sind auch deshalb von entscheidender Bedeutung für ein nachhaltiges Wirtschaftswachstum, weil sie Anreize für Innovationen bieten. „Wachstumsepisoden wie die Industrielle Revolution waren von politischen Entscheidungsträgern nicht geplant. Sie resultierten aus unzähligen Entscheidungen Einzelner, mit neuen Produktionsmethoden zu experimentieren, neue Fabriken zu bauen oder die Produktion zu mechanisieren.“
Kommandowirtschaften sind auch in der Lage, kurzfristig schneller zu wachsen als Marktwirtschaften, weil politische Entscheidungsträger Zwang zur Mobilisierung von Ressourcen einsetzen können. Aber allein Arbeitskräfte und Kapitalinvestitionen führen letztlich zu sinkenden Erträgen, wenn es keine Innovationen gibt und es keine Märkte gibt, die Investitionsentscheidungen koordinieren.
Der Markt funktioniert nicht im luftleeren Raum. Eigeninteresse oder Marktkräfte erzielen nur dann positive Ergebnisse, wenn sie durch das entsprechende institutionelle Umfeld bedingt sind.
Jede einzelne interagiert kontextspezifisch mit anderen Variablen. Beispielsweise führten kleine institutionelle Reformen dazu, dass China in den 1980er Jahren der extremen Armut entkommen konnte: die Wiederherstellung der privaten Produktion in der Landwirtschaft, die Schaffung von Sonderwirtschaftszonen und die Abkehr von der zentralen Planung.
Zu keinem Zeitpunkt führte die Kommunistische Partei Chinas demokratische repräsentative Institutionen oder formelle Beschränkungen für den Staat ein. Diese Marktliberalisierung erfolgte, als eine schnelle Annäherung an die Wirtschaftsgrenze möglich war. Bald gelang es China, der weltweit größte Hersteller von preisgünstigen Industriegütern zu werden. Teile des erfolgreichen Entwicklungsprojekts an anderer Stelle wurden an den lokalen institutionellen und kulturellen Kontext angepasst, beispielsweise die selbstlimitierende Regierung angesichts der Vergangenheit.
*Fernando Nogueira da Costa Er ist ordentlicher Professor am Institute of Economics am Unicamp. Autor, unter anderem von Brasilien der Banken (EDUSP). [https://amzn.to/3r9xVNh]
Referenz
Mark Koyama und Jared Rubin. Wie die Welt reich wurde: die historischen Ursprünge des Wirtschaftswachstums. Cambrige, Polity Press, 2022, 240 Seiten. [https://amzn.to/4a8OTwk]
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