von ANA LÚCIA GEHT, CLAUDIA MIRANDA & RENATO FRANCISQUINI*

Die Natur einer Gewerkschaftsorganisation und die Beteiligung der Kategorie an verschiedenen Beratungsräumen

1.

In Zeiten der Mobilisierung der Arbeitnehmer für bessere Bedingungen zur Ausübung ihrer Aufgaben kommt die Kontroverse über den Stellenwert und die Rolle der Mittel zur Arbeitsorganisation wieder auf den Plan. In den intensiven Debatten, die in den Beratungsforen der Kategorien stattfinden, entstehen konkurrierende Versionen über die Natur von Gewerkschaften und Verbänden sowie über die Teilnahme an verschiedenen Koordinations- und Kampfräumen.

Eines der Argumente, die in Lehrversammlungen der Federal University of Bahia (UFBA) kursierten, besagt, dass die Gewerkschaft kein Unternehmen sei und daher nicht als Eigentum ihrer Unternehmensleitung betrachtet werden dürfe. Dieser Prämisse folgt die für ihre Formulierer offensichtliche Schlussfolgerung, dass die Gewerkschaft im Rahmen eines Kategorienstreiks von der Mehrheit der Anwesenden in den Versammlungen und Sitzungen des selbst gegründeten Streikkommandos geführt werden muss.

Obwohl wir der Prämisse zustimmen können, können wir zu einer anderen Schlussfolgerung als der oben dargestellten kommen. Tatsächlich kann die Gewerkschaft nicht als Unternehmen betrachtet werden. Vielmehr handelt es sich um eine gesellschaftliche Organisation, die von ihren Mitgliedern auf der Grundlage einer Satzung gegründet und verwaltet wird, die von einer Versammlung genehmigt wird und in der unter anderem die Rechte und Pflichten ihrer Mitglieder sowie die Organisations- und Verwaltungsformen festgelegt sind.

Im Allgemeinen haben Gewerkschaftsorganisationen in ihren Statuten die Möglichkeit, für einen festgelegten Zeitraum Vertreter der Kategorie zu wählen, die dann für deren Verwaltung verantwortlich sind, und legen Verhaltens- und Beratungsregeln fest. Am Wahlprozess nehmen alle Mitglieder teil, die ihren Verpflichtungen gegenüber der Gewerkschaft nachkommen. Ab dem Zeitpunkt, an dem dieser Prozess abgeschlossen ist, und für die Dauer des Mandats beginnt der gewählte Vorstand, seine Mitglieder zu vertreten, ist für seine Handlungen verantwortlich und geht auf die Interessen seiner gesamten Basis ein.

Selbst wenn wir uns in einer außergewöhnlichen Zeit befinden, beispielsweise in Zeiten eines Gruppenstreiks, gelten daher weiterhin die in der Satzung vorgesehenen Bestimmungen, einschließlich des Mandats des von der Mehrheit seiner Mitglieder gewählten Vorstands. Auch wenn die mobilisierten Mitglieder der Kategorie, die im Streikkommando versammelt sind, auf der Grundlage einer vermeintlichen Tradition aus früheren Streiks das Recht beanspruchen, die Vertreter durch ein aktuelles Mandat zu ersetzen, hat der Vorstand letztendlich das Vorrecht, die durchzuführenden Maßnahmen festzulegen durchgeführt, wobei stets der Status und die Interessen der gesamten angeschlossenen Basis, die ihn gewählt hat, respektiert werden.

Nun wurde der Vorstand in einem legitimen Verfahren gewählt, um alle Mitglieder zu vertreten und ihnen gegenüber rechenschaftspflichtig und rechenschaftspflichtig zu sein, nicht nur gegenüber den politisch aktiven Mitgliedern der Kategorie, die an Versammlungen und Sitzungen des Streikkommandos teilnehmen. Der Vorstand ist für die Verwaltung der Mittel aus den Gewerkschaftsbeiträgen und der gesamten Struktur der Gewerkschaft verantwortlich, da ihm durch ein gesetzlich festgelegtes Verfahren ein Mandat erteilt wurde, bei dem jeder das Recht hatte, sich zu beteiligen, und dessen Stimme unabhängig davon zählt von ihrer Bereitschaft, sich an organisatorischen Räumen zu beteiligen, die in außergewöhnlichen Zeiten geschaffen wurden.

2.

Wir wissen, dass es für Lehrer immer schwieriger wird, in den verschiedenen Bereichen der Kategorie, insbesondere bei Versammlungen und Streikkommandos, zur Teilnahme bereit zu sein. In der Vergangenheit beobachten wir Strategien zur Verlängerung von Meetings, die Entscheidungsinteressierte erschöpfen. Es gibt Abfolgen von Ordnungsfragen und Klarstellungen, die in den folgenden Reden wiederholt werden und die Beratung letztendlich auf unbestimmte Zeit verzögern.

Wenn die Abstimmung über die Tagesordnung gewonnen ist, haben wir eine weitere Reihe von Reden, die angeblich der Reflexion und der politischen Bildung dienen sollen und außerdem die Möglichkeit bieten, widersprüchliche Ansichten zum Ausdruck zu bringen. Doch was erwartet wird und was tatsächlich passiert, war noch nie so unterschiedlich: Brutalität, gewalttätige Kommunikation, Peinlichkeit, Respektlosigkeit, Geschrei, das dazu beiträgt, Menschen zu entfremden und zum Schweigen zu bringen, die nicht mit dem Denken der dort etablierten Mehrheit übereinstimmen.

Anstatt Räume für die Bildung von Konsens, für die gegenseitige Identifizierung von Lehrern und für die Förderung eines Zugehörigkeitsgefühls zu sein, haben die Versammlungen brudermörderische Konflikte und die Uneinigkeit der Kategorie gefördert. Politische Konflikte, die ihren Ursprung außerhalb des universitären Raums haben, greifen letztlich auf diese Räume über und entfremden einen erheblichen Teil des Lehrpersonals.

In diesem Zusammenhang verstoßen Gruppen, die die Unterstützung der Mehrheit des Plenums haben, gegen die Satzung der Gewerkschaft, so dass ihre Ideale vorherrschen, zum Nachteil der Meinung aller, die von den zu treffenden Entscheidungen betroffen sind. Es ist interessant, die explosive Reaktion seitens der Akteure/Schauspielerinnen zu beobachten, die an mehreren brasilianischen Universitäten an den organisatorischen Räumen der Lehrkategorie teilnehmen, auf den bloßen Vorschlag, Beratungsinstrumente einzuführen, die das Wahlrecht erweitern grundlegende Entscheidungen für ihr Leben an Menschen weitergeben, die bei den Versammlungen nicht physisch anwesend sind.

Was rechtfertigt schließlich die Ablehnung von Konsultationsmethoden, die es Menschen ermöglichen würden, sich zu äußern, die aus verschiedenen Gründen nicht an diesen Räumen teilnehmen?

3.

So wichtig die Mobilisierung der Kategorie und ihre Koordinierung in Versammlungen und Streikkommandos für die Durchführung von Kämpfen für bessere Arbeitsbedingungen sind, darf man nicht die Tatsache aus den Augen verlieren, dass die Gewerkschaft eine Organisation aller ihrer Mitglieder ist, unabhängig davon, was sie tun ihre Bereitschaft, an diesen Räumen teilzunehmen.

Wenn dies nicht der Fall wäre, wäre es nicht notwendig, Wahlen für die Führung der Gewerkschaft abzuhalten: Es würde ausreichen, wenn sich eine Gruppe, die in ihrer Kategorie nicht die breiteste Unterstützung hat, so organisiert, dass sie in jeder Periode Vorschläge macht in einer Versammlung Streiks zu starten und so die Kontrolle über die Ressourcen der Gewerkschaft zu übernehmen, als ob diese ihr gehören würden. Das wahrscheinlichste Ergebnis wäre ein Massenaustritt aus der Gewerkschaft und der Verlust ihrer Legitimität.

Niemand möchte, dass seine Gewerkschaftsbeiträge von Gruppen angeeignet werden, die weder die Verantwortung haben, gegenüber ihren Kollegen Rechenschaft abzulegen, noch Rechenschaft gegenüber denen schulden, die sie schließlich nicht zu ihren Vertretern gewählt haben.

*Ana Lúcia geht ist Professor für Physiotherapie an der Federal University of Bahia (UFBA).

*Claudia Miranda ist Professor am Department of Physical Education der UFBA.

*Renato Francisquini Professor am Institut für Politikwissenschaft der UFBA.

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