von PAULO NOGUEIRA BATISTA JR.*
Die aktuellen Dramen des Landes: eine ins Stocken geratene Wirtschaft, Gesundheitskrise, Bolsonaros Amtsenthebung
Ich spreche wieder über unsere schwierige politische und wirtschaftliche Situation. Wie immer hat das Politische Vorrang vor dem Ökonomischen. Mehr als üblich. Der Grund dafür ist, dass Brasilien über eine außergewöhnlich unfähige Regierung verfügt, die die Wirtschaft in allen oder fast allen relevanten Bereichen bremst. Brasilien ist das letzte der G20-Länder (die Gruppe, die die 19 größten Volkswirtschaften der Welt und der Europäischen Union vereint), die noch von einem Trumpisten regiert wird. Überall auf der Welt, insbesondere auch in den Vereinigten Staaten, beginnt die rechtsextreme Welle der letzten Jahre abzuebben.
In Brasilien gibt es bereits erste Anzeichen dafür, aber sie sind noch dürftig, beginnend und sogar umstritten. Es gibt diejenigen, die leugnen, dass der Prozess hier bereits begonnen hat. Es wird argumentiert, dass Bolsonaro stark bleibt und eine bemerkenswerte Widerstandsfähigkeit gegenüber ungünstigen Nachrichten gezeigt hat.
Erholt sich die Wirtschaft?
Einer der Faktoren, die die staatliche Unterstützung beeinflussen werden, wird wie immer die Wirtschaftsleistung sein. Es ist sogar möglich, dass es im Jahr 2021 zu einer wirtschaftlichen Erholung kommt, obwohl der Bundesregierung, was beispielsweise eine wahrscheinliche Verbesserung der Weltlage mit der Einführung von Impfstoffen widerspiegelt. Die Ankunft der Impfstoffe in Brasilien dürfte ebenfalls hilfreich sein, auch wenn sie verspätet, turbulent und unvollständig ist. Eine wesentliche Erholung der Aktivität und Beschäftigung ist jedoch nicht in Sicht.
Ich öffne hier eine kleine Klammer, um Sie daran zu erinnern, dass die jährliche BIP-Wachstumsrate (Kalenderjahr 2021 gegenüber Kalenderjahr 2020) trügerisch hoch sein wird. Es gibt eine bedeutende Vererbung (Übertrag) in der diesjährigen BIP-Statistik aufgrund der im zweiten Halbjahr 2020 beobachteten Erholung Übertrag sie wird auf 3 bis 4 % geschätzt, abhängig vom BIP im letzten Quartal 2020. Das bedeutet, dass die jährliche Wachstumsrate in diesem Jahr bei 3 bis 4 % liegen wird, wenn das BIP auf dem Niveau von stabil bleibt Ende 2020. Das Wachstum am Rande (gemessen am vierten Quartal 2021 im gleichen Zeitraum des Jahres 2020) ist bestenfalls gering und sicherlich nichts, was die Rezessionen von 2015, 2016 und 2020 ausgleichen könnte.
Die deutliche Erholung einer Wirtschaft, insbesondere unter Bedingungen wie den aktuellen, erfordert die Initiative und Koordination des Staates. Genau das fehlt uns schmerzlich. Der Staat existiert nicht abstrakt und manifestiert sich zu einem großen Teil in der jeweiligen Bundesregierung. Landes- und Kommunalverwaltungen können die Inkompetenz des Bundes teilweise ausgleichen. Der Kongress und die Justiz können theoretisch der destruktiven Tendenz der Exekutive Grenzen setzen. Es sind zwei Dinge passiert. Aber erstens kann keine dieser Instanzen öffentlicher Gewalt die Bundesexekutive ersetzen. Und zweitens ist keines von ihnen frei von Mängeln, was ihre Fähigkeit, im Interesse des nationalen Interesses zu handeln, einschränkt.
Die Übel dieser anderen Fälle sind zwar sehr bedeutsam, können aber nicht mit der fast völligen Katastrophe verglichen werden, die von der Regierung Bolsonaro ausgeht. Wir haben eine Regierung, die mit offenem Herzen bekennt, dass sie gekommen ist, um zu zerstören. Und noch schlimmer: Er hat nicht die geringste Ahnung, was er an die Stelle all dessen setzen soll, was er zerstört. Auf die Gefahr hin, dass es ein wenig auf die nasse Seite regnet, stelle ich dem Leser eine Frage: Nachdrücklich: Zeigen Sie bitte einen, nur einen Regierungsbereich, der sich gut verhält und etwas Konstruktives tut. Aufrichtige Frage. Ich wundere mich. Ich selbst schaue und schaue und kann kein einziges Beispiel finden. Ich glaube nicht, dass es aus Böswilligkeit geschieht.
Amtsenthebungsverfahren und Meinungsumfragen
Mit Bolsonaro erreichte die Krise in Brasilien eine neue Schwere. Die auf der Strecke gebliebenen Neoliberalen, die Anführer des Parlamentsputsches 2016, hätten weder den Mut noch die Fähigkeit, den Schaden anzurichten, den wir seit 2019 gesehen haben und den wir auch weiterhin erleben werden, bis der derzeitige Präsident von der Macht entfernt wird Amtsenthebung, Verbot, Rücktritt oder Wahlniederlage.
Zwei weitere Jahre der Zerstörung scheinen unerträglich. Daher ist es nur natürlich, dass angesichts einiger jüngster Ereignisse die Idee einer Amtsenthebung mit Nachdruck wieder aufgetaucht ist.
Der Leser wird zustimmen, dass es rechtliche Gründe gibt, Bolsonaro von der Macht zu entfernen. Es werden viele Verantwortungsverbrechen begangen. Ich wage zu behaupten, dass noch nie ein Präsident der Republik so viele Gründe für eine Amtsenthebung und sogar für eine Verhinderung wegen geistiger Unfähigkeit, sein Amt auszuüben, angeführt hat.
Es ist jedoch notwendig, die traurige Realität zu erkennen. Wenn Bolsonaro als unfähig angesehen werden kann, und es gibt starke Anzeichen dafür, ist seine Krankheit zweifellos Teil einer größeren Krankheit der brasilianischen Gesellschaft. Der Bolsonarismus geht Bolsonaro voraus und wird nach ihm fortbestehen.
Irgendwelche Fragen? Der seltsame Charakter wurde schließlich gewählt. Und noch schlimmer: Es erzählt schließlich alles, was passiert ist, mit erheblicher Unterstützung in der Bevölkerung, wie die Meinungsumfragen verschiedener Institute zeigen. Bis Anfang Januar durchgeführte Umfragen ergaben, dass etwa ein Drittel der Bevölkerung die Regierung für „gut“ oder „großartig“ hielt. Mit den üblichen Schwankungen deuteten Umfragen darauf hin, dass die Wählerschaft in drei ungefähr gleiche Teile gespalten war: 1) diejenigen, die die Regierung unterstützen (sie für „gut“ oder „großartig“ halten); 3) diejenigen, die sie ablehnen („schlecht“ oder „schrecklich“) "); und 1) diejenigen, die neutral sind (entweder weil sie es für normal halten, oder weil sie sagen, dass sie es weder unterstützen noch ablehnen, oder weil sie sich für uninformiert oder uninteressiert erklären). Das war, sehr zusammengefasst, das Bild, das sich aus den Befragungen von Mitte 2 bis Anfang dieses Jahres ergab.
Im Januar änderte sich das Bild. Die jüngsten Umfragen von XP/Ipespe und Exame/Ideia deuten auf eine deutliche Verschlechterung der Einschätzung der Regierung hin. Das erste deutet auf einen Anstieg des Blocks „schlecht/sehr schlecht“ von 35 % auf 40 % und einen Rückgang des Blocks „gut/sehr schlecht“ von 38 % auf 32 % hin. Die zweite zeigt einen Anstieg der „schlecht/schlecht“-Angabe von 34 % auf 45 % und einen Rückgang der „gut/sehr gut“-Angabe von 38 % auf 27 %. Aber es ist natürlich noch zu früh, um zu sagen, ob sie einen Trend erkennen lassen.
Bekanntlich ist die Forschung von entscheidender, vielleicht sogar entscheidender Bedeutung. Es ist unwahrscheinlich, dass ein Amtsenthebungsverfahren erfolgreich sein wird, wenn Bolsonaro die feste Unterstützung von etwa 30 % der Bevölkerung hat.
Ich riskiere, in den Bereich der Vermutungen zu geraten. Die Unterstützung für ihn dürfte von nun an zurückgehen, vielleicht deutlich, entsprechend den letzten beiden Umfragen. Die wie alle politischen Prognosen prekäre Prognose basiert auf zwei Hauptargumenten.
Das erste ist die Unterbrechung der Nothilfe im Januar – ohne bisher durch etwas ersetzt zu werden. Die Hilfe, so deutet alles darauf hin, brachte der Bundesregierung im Jahr 2020 große Unterstützung in der ärmsten Bevölkerung. Nach den Plänen von Paulo Guedes werden die Hilfen durch eine starke Erholung der Aktivität und des Beschäftigungsniveaus ersetzt. Das Wirtschaftsteam scheut keine rosigen Prognosen. Sie prognostizieren sogar eine V-förmige Erholung und erklären neben anderen Fantasien, dass die brasilianische Wirtschaft die Welt überraschen werde. Der ökonomische Teamansatz, der so unrealistisch ist, könnte sich möglicherweise nicht einmal durchsetzen. Der Rückgang der Umfragewerte könnte die Regierung dazu veranlassen, nach einem teilweisen Ersatz für die verspätete Hilfe zu suchen.
Wie ich bereits erwähnte, wird die Erholung der Wirtschaftstätigkeit bescheiden ausfallen – und die Erholung der Beschäftigungszahlen wird noch bescheidener ausfallen. Ich verstehe nicht, warum das übliche Muster, bei dem die Beschäftigung mit einer Verzögerung auf die Neuzusammensetzung von Umsatz und Produktion reagiert, durchbrochen werden soll. Wenn die Arbeitslosigkeit weiterhin hoch bleibt und die geschaffenen Arbeitsplätze größtenteils prekär sind, wird Soforthilfe dringend benötigt. Und die politische Last wird in erster Linie bei der Bundesregierung liegen.
Der zweite Grund, einen Rückgang der Unterstützung für Bolsonaro vorherzusagen, ist die Verschärfung der Covid-19-Krise. Die Beweise dafür, dass die Bundesregierung bei der Bekämpfung der Pandemie inkompetent, um nicht zu sagen kriminell, gehandelt hat, verdichten sich, um nicht zu sagen, sie werden immer offensichtlicher. Das Chaos in Manaus mit dem Tod von Patienten aufgrund von Sauerstoffmangel war ein weiterer klarer Beweis für die Fehler und die Verantwortungslosigkeit des Präsidenten der Republik und des Gesundheitsministeriums. Es gibt offensichtliche Partner in diesem Debakel, insbesondere die Regierung des Bundesstaates Amazonas und die Stadt Manaus, aber auch die Bundesregierung wird sich dem Leid der nationalen öffentlichen Meinung nicht entziehen können. Hinzu kommt das Scheitern beim Thema Impfstoffe und der wichtige Sieg eines politischen Gegners und offenen Kritikers von Bolsonaro, dem Gouverneur von São Paulo, in dieser Frage.
Da Bolsonaro auf internationaler Ebene isoliert ist und auf nationaler Ebene zunehmender Kritik ausgesetzt ist, wird es überraschend sein, wenn Bolsonaro das ganze Jahr 2021 über ein ähnliches Maß an Unterstützung wie Ende 2020 aufrechterhält Sollte die Ablehnung erheblich zunehmen, werden die politischen Voraussetzungen für seine Absetzung gegeben sein.
Amém
*Paulo Nogueira Batista Jr. Er war Vizepräsident der New Development Bank, die von den BRICS-Staaten in Shanghai gegründet wurde, und Exekutivdirektor beim IWF für Brasilien und zehn weitere Länder. Autor, unter anderem von Brasilien passt in niemandes Hinterhof: Hinter den Kulissen des Lebens eines brasilianischen Ökonomen im IWF und in den BRICS und anderen Texten über Nationalismus und unseren Mischlingskomplex (LeYa).
Eine gekürzte Fassung dieses Artikels wurde in der Zeitschrift veröffentlicht Großbuchstabe, am 22. Januar 2021.
