COP 28 – Misserfolg oder Erfolg?

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von LISZT VIEIRA*

Während die Welt von einem interkapitalistischen Krieg erschüttert wird, untergräbt die ökologische Krise weiterhin tiefgreifend, langsam und unaufhaltsam den Kapitalismus durch wachsende Wellen von Klimakatastrophen.

1.

Wie erwartet erwähnte das Abschlussdokument der COP 28 das Ende fossiler Brennstoffe nicht ausdrücklich, trotz des starken Appells des UN-Generalsekretärs António Guterres, der die Dringlichkeit verdeutlichte, fossile Brennstoffe, die das Leben auf der Erde bedrohen, zu beenden. Die Abschlusserklärung der Konferenz ignoriert die Empfehlung der Internationalen Energieagentur, die eine Reduzierung der fossilen Energie um 95 % bis 2050 vorsieht.

Unter starkem Druck der Organisation erdölexportierender Länder (OPEC) enthält das Abschlussdokument der kürzlich in Dubai abgeschlossenen COP 28 weder die Begriffe „Eliminierung“ noch „schrittweise Reduzierung“ fossiler Brennstoffe. Der Schwerpunkt lag auf dem „Übergang“ weg von fossilen Brennstoffen, ohne zu klären, was Länder tun sollten, um schrittweise auf fossile Brennstoffe zu verzichten.

Der große Fortschritt lag in der Sprache: Zum ersten Mal erscheint die Idee, fossile Brennstoffe einzuschränken, mit dem generischen Ausdruck des Übergangs und der Priorisierung der Reduzierung von Treibhausgasemissionen (THG) umhüllt, ohne dass sie mit der Eliminierung oder schrittweisen Reduzierung fossiler Brennstoffe in Verbindung gebracht wird Treibstoffe, die für 75 % der Gase verantwortlich sind, die die Klimakrise verursachen. Und da das in Dubai ausgehandelte Abkommen nicht bindend ist, hat es die gleiche Schwäche wie frühere Abkommen: Es ist auf den guten Willen der Nationalstaaten angewiesen.

Die europäische Presse äußerte sich im Allgemeinen positiv. Thibaud Voïta, Forscher am Zentrum für Energie und Klima am französischen Institut für Internationale Beziehungen, erklärte beispielsweise, dass das Abkommen ein sehr starkes Signal für die Welt darstelle, sich von fossilen Energien zu lösen. Es unterstreicht den Vorschlag, bis 2050 COXNUMX-Neutralität zu erreichen (Le Monde, 13). Schon die The Guardian, am selben Tag, als er hervorhebt, dass der Präsident der Konferenz das historische Paket zur Beschleunigung des Klimaschutzes lobt, stellt fest, dass Kritiker die „Litanei der Lücken“ im endgültigen Text bedauern.

Andererseits hält Marcio Astrini, Exekutivsekretär des Climate Observatory, „dieses COP28-Ergebnis für starke Zeichen, aber schwach in der Substanz“. Und Camila Jardim von Greenpeace Brasilien betont, dass der eigentliche Gewinn der COP28 darin bestand, fossile Brennstoffe in den Mittelpunkt der Debatte zu rücken, eine Verantwortung, die keine der 27 vorherigen Klimakonferenzen übernommen hatte (UOL, 13).

Der vorherige Vorschlag für den endgültigen Text der Konferenz wurde von europäischen Ländern, Brasilien und vor allem kleinen Inselstaaten, die vom Verschwinden bedroht waren, scharf kritisiert. „Es ist eindeutig unzureichend und enttäuschend“, sagte EU-Klimakommissar Wopke Hoekstra. Die schärfste Kritik kam von Minister John Silk von den Marshallinseln, einem der Länder, die aufgrund der globalen Erwärmung am stärksten vom Anstieg des Meeresspiegels bedroht sind: „Wir sind nicht hierher gekommen, um unsere Todesgarantie zu unterzeichnen. Wir sind hierher gekommen, um für die 1,5-Grad-Grenze zu kämpfen, und es gibt nur einen Weg, dieses Ziel zu erreichen: durch den Verzicht auf fossile Brennstoffe.“

Auf der Suche nach einem schwierigen Kompromiss zwischen den Parteien, die am meisten bereit sind, über den langfristigen Ausstieg aus fossilen Brennstoffen zu diskutieren (die Europäische Union, Vertreter kleiner Inseln, viele lateinamerikanische Länder) und den fossil produzierenden Ländern, wurde ein Ausdruck dafür gefunden entkommen den Begriffen „Ausgabe“ (auslaufen lassen) oder Reduzierung (Phase nach unten) von fossilen Brennstoffen, was von der OPEC als inakzeptabel angesehen wird. Das lexikalische Jonglieren erfand eine Formel, die schließlich akzeptiert wurde: „Abkehr von fossilen Brennstoffen in Energiesystemen" also eine Abkehr von fossilen Energien in Energiesystemen, ohne Angabe des Datums.

Zu Beginn der COP-28 in Dubai wurde die Einrichtung eines freiwilligen Verlust- und Schadensfonds in Höhe von 420 Millionen US-Dollar pro Jahr angekündigt, um armen Ländern bei der Anpassung an das neue Klima zu helfen und Klimaschäden zu kompensieren. Dies entspricht lediglich 2 % dessen, was Wissenschaftler für notwendig halten. Wir sind weit entfernt von der Entscheidung eines 100-Milliarden-Dollar-Jahresfonds, der 21 auf der COP 2015 in Paris genehmigt wurde und die globale Erwärmung auf 1,5 °C begrenzen soll.

2.

Brasilien hatte eine starke Beteiligung an der COP28. Außer Lula waren sieben Minister in Dubai. Die brasilianische Delegation hatte mit über 1.300 Teilnehmern die größte aller Länder. Ministerin Marina Silva stellte den Vorschlag für einen Fonds mit dem Namen „Tropical Forests Forever“ vor, mit dem Industrieländer Länder entschädigen sollen, die ihre Tropenwälder erhalten.

Der Minister für Bergbau und Energie schoss ein Eigentor. Sie ignorierte die enormen erneuerbaren natürlichen Ressourcen Brasiliens und unterstützte die Einladung, der OPEC+ beizutreten. Er unterstützt auch offen die Ölexploration in der Nähe von Foz do Amazonas. Als nächstes das globale Netzwerk von Umwelt-NGOs Climate Action Network (CAN) verlieh Brasilien am 4. Dezember die Auszeichnung „Fossil des Tages“ und warnte davor, dass Treibhausgasemissionen wie Kohlendioxid (CO2) und Methan (CH4) für die Erwärmung der Erde und extreme Klimaereignisse wie z übermäßige Hitze, anhaltende Dürren und Überschwemmungen.

Brasiliens Trumpf für die COP 28 war die Forstwirtschaftsagenda, die Reduzierung der Entwaldung im Amazonasgebiet trotz der Zunahme der Entwaldung im Cerrado. Wenn wir nur die Zeit der neuen Lula-Regierung berücksichtigen, ist die Entwaldung im Amazonasgebiet nach Angaben des Umweltministeriums von Januar bis Juli 42 im Vergleich zum Vorjahreszeitraum um 2023 % zurückgegangen.

Wenn es um fossile Brennstoffe geht, ist die Position Brasiliens jedoch gelinde gesagt zwiespältig. Nachdem der Minister für Bergbau und Energie den Beitritt Brasiliens zur OPEC+ vorgeschlagen und Brasilien als Ölland betrachtet hatte, erklärten viele Beobachter, dass Brasilien trotz der Bemühungen der Gruppe „Es ist nicht ganz so“ die Möglichkeit einer weltweiten Führungsrolle im Kampf gegen den Klimawandel verloren habe Das."

Während Kolumbien beschloss, dem Atomwaffensperrvertrag beizutreten (Schicht, 2), Brasilien gibt seine Mitgliedschaft in der OPEC+ bekannt und hofft, einer der größten Ölproduzenten der Welt zu werden, ganz im Zeichen der Energiewende. Tatsächlich hat sich Brasilien bisher geweigert, aus Öl, Gas und Kohle auszusteigen und hat die Subventionen für fossile Brennstoffe nicht abgeschafft. Und am Tag nach dem Ende der COP12 veranstaltete die brasilianische Regierung eine Auktion in Rio de Janeiro mehr als 600 Öl- und Gasquellen, viele davon in Gebieten in der Nähe von ökologisch und sozial sensiblen Orten.

Darüber hinaus ist die Abholzung der Wälder Brasiliens größter Beitrag zur globalen Erwärmung, während in anderen Ländern der Einsatz fossiler Brennstoffe der Übeltäter ist. In den letzten Jahren kam es an der Agrargrenze zu gewalttätigen Konflikten. Daten der Pastoral Land Commission (CPT) zeigen, dass zwischen 1985 und 2021 1.536 Mordverbrechen registriert wurden, die zu 2.028 Todesfällen führten, wobei rund 90 % dieser Mordfälle keinerlei Gerichtsverfahren hatten.

Gewalt gegen indigene Völker, Bauern, Quilombolas, landlose Arbeiter, Umweltschützer und Menschenrechtsverteidiger ist die andere Seite des Neo-Extraktivismus der Agrarindustrie, der Massentierhaltung, des Bergbaus und des Holzeinschlags, die den Wald abholzen, das Land für den Export degradieren, ohne etwas hinzuzufügen Wert steigern und zuvor im Wald gespeicherte Treibhausgase in die Atmosphäre freisetzen.

3.

Prognosen der Internationalen Energieagentur (IEA) deuten darauf hin, dass die weltweite Nachfrage nach fossilen Brennstoffen ab 2028 voraussichtlich sinken wird, ebenso wie der Preis für ein Barrel aufgrund der Energiewende hin zu erneuerbaren Quellen. Wenn die aktuellen Emissionsstandards beibehalten würden, würden sich die Kosten für die Weltwirtschaft zwischen 178 und 2021 auf 2070 Billionen US-Dollar belaufen. Die menschlichen Kosten wären noch höher, da die Ernährungsunsicherheit, Wasserknappheit, Massenmigrationen und sich verschlechternde Umweltbedingungen zunehmen würden. Gesundheit und Wohlbefinden besonders für die ärmsten Bevölkerungsgruppen.

Aktuelle Oxfam-Berichte, veröffentlicht in der britischen Zeitung Das guardian, berichten, dass das reichste 1 % der Weltbevölkerung verbrennt mehr Kohlenstoff als die ärmsten 66 %, während Multimilliardäre jeden konsumieren das Äquivalent von Tausendfachen der weltweite Durchschnitt. Inzwischen ist es der fossilen Brennstoffindustrie mit Unterstützung der Medien gelungen kriminalisieren Umweltproteste in vielen Teilen der Welt, einschließlich Großbritannien, wohin Umweltproteste nun führen können lange Haftstrafen, indem sie friedliche Demonstranten als Extremisten und Terroristen verteufelten.

Nach den neuesten Prognosen des Global Carbon Budget sind die weltweiten CO-Emissionen2 Die mit der Produktion und dem Verbrauch fossiler Brennstoffe verbundenen Emissionen weisen im Vergleich zu 1,1 einen Anstieg von 2022 % auf, und diese Summe liegt immer noch über dem Niveau von 2019. Die durch Kohle verursachten Emissionen werden voraussichtlich um 1,1 % steigen. %, die aus Erdöl sollen um 1,5 % und die aus Erdgas um 0,5 % steigen. Obwohl der Planet bereits überhitzt ist und die Entwicklung der Nationalstaaten zu einer Erwärmung von fast 3°C ​​führt, fielen die Entscheidungen auf der COP 28 in Bezug auf fossile Brennstoffe sehr zaghaft aus. Der am 20. November veröffentlichte Bericht des Umweltprogramms der Vereinten Nationen empfahl, die Treibhausgasemissionen bis 42 um 2030 % zu reduzieren, um die Erwärmung auf +1,5 °C einzudämmen.

Auf der COP28 gab es eine Rekordzahl an Lobbyisten für fossile Brennstoffe. Eine Umfrage unter NGOs zeigt 2.456 Namen, dreimal mehr als im Jahr 2022. Die Zahl ist nach Angaben der NGO ein Rekord in der Geschichte der Konferenz Unternehmensverantwortung, mit der Koalition Werfen Sie große Umweltverschmutzer raus. Nach Angaben dieser Organisationen, veröffentlicht in der Zeitung Folha de S. Paul Am 5 sind die Lobbyisten für fossile Brennstoffe zahlreicher als viele Länderdelegationen auf der COP 12. Brasiliens Delegation – die größte der COP28 Bei 1.337 akkreditierten Personen gab es 54 Lobbyisten mit Bezug zum Fossilsektor.

Laut dem Ökonomen Thomas Piketty gegenüber der Zeitung: The Guardian, müssen Fragen der sozialen und wirtschaftlichen Klasse im Mittelpunkt unserer Reaktion auf die Klimakrise stehen, um die enormen Ungleichheiten zwischen dem CO5-Fußabdruck von Arm und Reich anzugehen und eine Gegenreaktion auf die Klimapolitik zu vermeiden. Ein alarmierendes Beispiel ist Brasilien, wo die Hälfte des gesamten Wachstums den reichsten XNUMX % zugute kommt (Marcelo Medeiros, Die Reichen und die Armen – Brasilien und die Ungleichheit, IPEA). Thomas Piketty schlägt eine progressive Kohlenstoffsteuer vor, damit die umweltschädlichsten Aktivitäten einer „hohen Besteuerung“ unterliegen würden. „Leider ist die Zeit abgelaufen.“ Fünfzehntausend Wissenschaftler aus 161 Ländern haben einen Bericht unterzeichnet, der vor einem Umweltkollaps warnt. Veröffentlicht in der Fachzeitschrift BioScienceIn dem Bericht heißt es, dass „das Leben auf dem Planeten Erde unter Belagerung steht, da wir immer schneller auf den ökologischen Kollaps zusteuern“ (One Planet, 1). Das Jahr 11 wird vom europäischen Kopernikus-Observatorium bereits als das heißeste Jahr der Geschichte angesehen. Solange die Treibhausgaskonzentrationen weiter steigen, werden die Temperaturen weiter steigen, ebenso wie Hitzewellen, Dürren und Überschwemmungen.

Die Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen bleibt jedoch bestehen, trotz aller wissenschaftlichen Anschuldigungen, die das UN-Klimagremium IPCC (Zwischenstaatlicher Ausschuss für Klimaänderungen) jedes Jahr veröffentlicht. Eine Studie über 20 fossil produzierende Länder, darunter Brasilien, prognostiziert eine Produktion von 460 % mehr Kohle, 82 % mehr Gas und 29 % mehr Öl als die zur Eindämmung der globalen Erwärmung festgelegten Grenzwerte. Laut Inger Andersen, Direktorin des UN-Umweltprogramms (UNEP), ist die „Erweiterung Der Verbrauch fossiler Brennstoffe untergräbt die Energiewende, die zur Erreichung des Ziels von Netto-Null-Emissionen notwendig ist, und gefährdet die Zukunft der Menschheit“ (IPS, 9).

4.

Die COPs haben bisher enttäuschende Ergebnisse geliefert. Und die Nationalstaaten unterzeichnen die eingegangenen Verpflichtungen, sogenannte NDC (Nationally Determined Commitments), erfüllen sie jedoch nicht immer. Die COP 28 fand in den Vereinigten Arabischen Emiraten statt, einem Ölland. Die COP 29 wird in Aserbaidschan stattfinden, einem Land, dessen Wirtschaft zu 75 % auf der Produktion fossiler Brennstoffe basiert. Daher setzen viele Menschen ihre Hoffnungen auf die COP 30, die 2025 in Brasilien in der Stadt Belém stattfinden wird. Auf der COP 28 erlangte der Marsch der sozialen Bewegungen große Bedeutung, der eine nachhaltige Zukunft forderte und das Ende fossiler Brennstoffe forderte , Klimagerechtigkeit und ein Waffenstillstand für den Frieden in Palästina. Die COP 28 ist vorbei, aber das 1,5 auf der Pariser Konferenz COP 2015 verabschiedete 21-Grad-Ziel bleibt in Gefahr. Zusätzlich zu den Treibhausgasemissionen ist der Verlust der biologischen Vielfalt ein dramatisches Problem: ein gigantischer Prozess des Aussterbens, der mehr als eine Million bekannte Pflanzen- und Tierarten auf dem Planeten bedroht, wobei 75 % der Ökosysteme durch menschliche Aktivitäten verändert wurden. Nach Ansicht vieler Wissenschaftler sind wir auf dem Weg zu einem Massensterben von Arten. Das Fazit ist, dass das kapitalistische, energiefressende, konsumorientierte und konzentrierende Wirtschaftsmodell, das die Treibhausgasemissionen erhöht, die Klimakrise verschlimmert und natürliche Ressourcen zerstört, die für das Überleben des Lebens auf dem Planeten unerlässlich sind, auf den COPs nie in Frage gestellt wird.

Im Jahr 2022 veröffentlichte die feministische Akademikerin Nancy Fraser ein Buch, in dem sie über „kannibalistischen Kapitalismus“ spricht, der Demokratie, Fürsorge und den Planeten verschlingt. Zuvor sprach Naomi Klein vom Katastrophenkapitalismus (der Schockdoktrin). Andere sprachen beispielsweise vom Spätkapitalismus oder Alterskapitalismus. Aber der Kapitalismus, ob Kannibale, Katastrophe, Spätkapitalismus oder Senilismus, ist heute von der ökologischen Krise bedroht, die das Überleben der Menschheit gefährdet.

Während die Welt durch einen interkapitalistischen Krieg wie den Krieg in der Ukraine und vor allem durch einen völkermörderischen Krieg Israels gegen die nationale Befreiung Palästinas erschüttert wird, untergräbt die ökologische Krise weiterhin tiefgreifend, langsam und unaufhaltsam den Kapitalismus durch zunehmende Katastrophenwellen . Klima. Die Folge ist die Zerstörung natürlicher Ressourcen und die globale Erwärmung, die das Überleben des Lebens auf der Erde gefährden.

*Liszt Vieira ist pensionierter Professor für Soziologie an der PUC-Rio. Er war Stellvertreter (PT-RJ) und Koordinator des Global Forum der Rio 92-Konferenz. Autor, unter anderem, von Die Demokratie reagiertGaramond). [https://amzn.to/3sQ7Qn3]


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