von OTAVIANO HELENE*

Unser Bildungssystem baut heute die Ungleichheit der Zukunft auf

Um 1990 befand sich Brasilien hinsichtlich der Einkommenskonzentration am schlechtesten. Trotz der Veränderungen, die seitdem stattgefunden haben, gehören wir immer noch zu den Ländern mit der größten Ungleichheit, angefangen bei der viertschlechtesten Situation, wenn der Indikator das Verhältnis zwischen den Einkommen der reichsten 4 % und der ärmsten 20 % ist, bis hin zu der nahezu 20. schlechtesten Situation , wenn der Indikator der Gini-Index ist.

Diese oben beschriebene Realität berücksichtigt noch nicht, was seit dem Amtsantritt der Temer-Regierung passiert ist, wie zum Beispiel der Abbau des Staates, extremer Neoliberalismus, der ungebremste Anstieg der Arbeitslosigkeit oder die Intensivierung prekärer Arbeit und andere Probleme. Selbst wenn es keine schlimme Epidemie gäbe, wäre unsere Ungleichheit wieder die schlimmste auf der Welt.

Die Kombination vieler Faktoren erklärt diese Situation, wie unter anderem Stadt-Land-Unterschiede, die Politik der Landbesitzkonzentration, niedriges Bildungsniveau, Steuerpolitik und Sozialabgaben, koloniales Erbe und regionale Unterschiede, ethnische und geschlechtsspezifische Unterschiede. Der Zweck dieses Artikels besteht darin, zu untersuchen, wie stark Einkommensungleichheit ein ungleiches Bildungssystem schafft und wie stark ein ungleiches Bildungssystem dazu beiträgt, die Ungleichheit in der Einkommensverteilung aufrechtzuerhalten.

Das Einkommen eines Erwachsenen hängt von der Bildung ab

Das Einkommen einer Person hängt von vielen Faktoren ab, darunter auch von ihrer Bildung. Abbildung 1 verdeutlicht diese Abhängigkeit: Menschen mit einer Schulbildung von 4 Jahren oder weniger erhalten im Durchschnitt einen Mindestlohn oder weniger. Ein individuelles Einkommen, das typischerweise über einem Mindestlohn pro Monat liegt, ist charakteristisch für Menschen mit mindestens abgeschlossener Grundschule.

Das Einkommen einer Person steigt mit steigendem Schulabschluss und erreicht im Durchschnitt das Fünffache des Mindestlohns in der Gruppe der Personen mit 16 oder mehr Schuljahren, also mit abgeschlossener Hochschulbildung.

Es gibt mehrere andere Möglichkeiten, die Abhängigkeit des Einkommens von der Schulbildung zu untersuchen. Beispielsweise haben mehr als die Hälfte der 10 % mit dem höchsten Einkommen (mehr als 4 Mindestlöhne oder mehr pro Monat) mindestens einen Hochschulabschluss. Wenn wir die Gruppe betrachten, die aus dem reichsten 1 % besteht, also denjenigen, die fünfzehn Mindestlöhne oder mehr pro Monat verdienen, hat praktisch niemand weniger als 16 Jahre Schulbildung abgeschlossen.

Diese Abhängigkeit des Einkommens von der Schulbildung ist einer der Bestandteile des Teufelskreises, der Ungleichheit in der Bildung mit Ungleichheit in der Einkommensverteilung verbindet.

Der Schulbesuch eines Kindes oder Jugendlichen hängt vom Einkommen ab

Der perverse Teufelskreis schließt sich, da die Schulbildung eines Kindes oder Jugendlichen vom Haushaltseinkommen abhängt. Sehen wir uns dies anhand des Schulausschlusses an, wie in Abbildung 2 dargestellt.

Der Schulabbruch trotz Schulpflicht vor Abschluss der Grundschule ist sehr häufig und betrifft etwa jedes siebte bis achte Kind. Diese Aufgabe ist nicht nur hoch, sondern erwartungsgemäß auch nicht einheitlich in der gesamten Bevölkerung und konzentriert sich stark auf die wirtschaftlich am stärksten benachteiligten Gruppen. Während in der Gruppe der Haushalte mit 21-Jährigen, die zu den reichsten 10 % gehören (Pro-Kopf-Einkommen größer als etwa zwei Mindestlöhne oder R$ 2005, laut Daten des analysierten PNAD), weniger als 1 % der Menschen in diesem Alter hatte die neunjährige Grundschulzeit noch nicht abgeschlossen (siehe Abbildung 9). Im anderen Extrem, der Gruppe der ärmsten 2 %, deren Haushaltseinkommen pro Person weniger als 10 R$ pro Monat beträgt, schließen fast 160 % der Kinder oder Jugendlichen die Grundschule nicht ab.

Wenn wir den Schulabbruch vor dem Ende der High School untersuchen, der in Abbildung 3 dargestellt ist, wiederholt sich die Situation. Durchschnittlich ein Drittel der 25-jährigen Bevölkerung hatte im Jahr 2019 keinen Schulabschluss. Unter den Menschen dieser Altersgruppe gehören die 10 % mit dem höchsten Pro-Kopf-Haushaltseinkommen (mehr als zwei Mindestlöhne). pro Monat) haben nur 3,5 % keinen Schulabschluss gemacht. Wenn wir Gruppen mit geringerem Einkommen analysieren, nimmt die Abwanderung zu. Unter den ärmsten 30 %, also denjenigen, deren Pro-Kopf-Haushaltseinkommen im Jahr 450 unter 2019 R$ (etwa die Hälfte des Mindestlohns) lag, ist es die Regel, die Highschool nicht abzuschließen; Ausnahme ist der Abschluss dieser Schulstufe.

Die Zahlen erzählen nur einen Teil der Geschichte: Die Realität ist schlimmer

Die analysierten Indikatoren beziehen sich ausschließlich auf die Schulbildung, gemessen in Schuljahren. Zusätzlich zu dieser Maßnahme müssen jedoch die Länge des Schultages, die Qualität der von den Schulen angebotenen Betreuung, der besuchte Kurs im Falle der Sekundar- und Hochschulbildung, der Zugang zu anderen Bildungsressourcen, wie z. B. Privatunterricht, und die Überwachung durch berücksichtigt werden Verantwortliche für die Entwicklung Schule, Sprachkurse, sportliche Aktivitäten, kulturelle Aktivitäten und Ausflüge, psychologische Beratung, Nutzung von Schulwissen im Alltag usw. Diese außerschulischen Faktoren, die noch stärker vom Einkommen abhängig sind als der Schulbesuch, verstärken die Bildungsunterschiede von Kindern und Jugendlichen erheblich.

Diese außerschulischen Ressourcen gibt es nur in den wirtschaftlich günstigsten Segmenten. In den ärmsten Bevölkerungsschichten sind die einzigen Bildungsressourcen, zu denen ein Kind Zugang hat, die in Schulen, und die Gesamtinvestitionen in Bildung können im Laufe seines Lebens weniger als 20 Reais betragen. In den reichsten Segmenten, einschließlich der Ausgaben für außerschulische Bildung, können lebenslange Investitionen mehr als eine halbe Million Reais oder weit darüber hinausgehen.

Fazit

Das Einkommen einer Person nach Verlassen des Bildungssystems und Aufnahme in die Arbeitswelt eines Landes hängt nicht nur von ihrer Ausbildung ab, auch wenn dieses Einkommen nur aus der Arbeit stammt. Sie ist auf ihre sozialen Beziehungen, Freunde, Bekannte und Familie angewiesen. Aber die perversen brasilianischen Wirtschafts- und Bildungssysteme haben diesen Aspekt nicht vernachlässigt, und unsere Schulen sind auch wirtschaftlich getrennt, was dazu führt, dass arme Kinder in denselben Schulen lernen wie die reichsten Kinder.

Wenn wir heute eine der schlechtesten Einkommensverteilungen der Welt haben, liegt das daran, dass unser Bildungssystem in der Vergangenheit dazu beigetragen hat, die Bevölkerung, die heute Teil der Arbeitskräfte des Landes ist, auf sehr ungleiche Weise auszubilden. Wenn das Land dieses Rezept weiterhin wiederholt, wird auch die Zukunft von großer Ungleichheit geprägt sein: Unser Bildungssystem baut bereits heute die Ungleichheit der Zukunft auf.

*Otaviano Helene ist Seniorprofessor am Institut für Physik der USP und ehemaliger Präsident von Adusp und INEP. Autor, unter anderem von Eine Diagnose der brasilianischen Bildung und ihrer Finanzierung (Assoziierte Autoren).