Staatsverschuldung, globaler Hunger und Neoliberalismus

22/03/2023

Mitwirkende • Wirtschaft • Neoliberalismus

von JOSÉ RAIMUNDO TRINDADE*

Die Staatsschuldenkrise hat das Potenzial, soziale Widersprüche zu verschärfen und Armut und Hunger auszuweiten

„Wenn du schauen kannst, dann sieh. Wenn du sehen kannst, beachte es“ (José Saramago, Essay Blindheit).

Zusammen mit der aktuellen US-Finanzkrise, die sich im Zusammenbruch der Silicon Valley Bank (SVB) und der Signature Bank manifestierte und mit dem Bankrott der säkularen „Credit Suisse“ auch nach Europa übergriff, kommt eine weitere Krise hinzu, in vielerlei Hinsicht viel mehr Ernsthaft und von weitaus größerer menschlicher Tragweite, wie eng auch die Finanzkrise der Banken des kapitalistischen Zentrums der Welt verbunden ist, die jedoch von den großen Konzernmedien kaum behandelt wird: Es handelt sich um die Staatsschuldenkrise einer großen Zahl von Ländern mit einem neuen potenziellen Punkt der Verschärfung der Widersprüche und der Ausweitung von Elend und Hunger in Dutzenden von Ländern an der Peripherie des Kapitalismus.

Im Februar 2023 wird die Internationales Expertengremium für nachhaltige Lebensmittelsysteme (IPES-Food), veröffentlichte den BerichtDen Kreislauf aus nicht nachhaltigen Ernährungssystemen, Hunger und Schulden durchbrechen"(https://ipes-food.org/reports/ ). Der Bericht integriert die Logik der Ernährungsunsicherheits- und Hungerkrise mit der Krise vor der Insolvenz (Standard) vieler unterentwickelter Nationalstaaten, insbesondere in Afrika und Asien, aber auch in Lateinamerika.

Laut IPES-Food würden rund 60 % der Länder mit niedrigem Einkommen und 30 % der Länder mit mittlerem Einkommen in den Jahren 2023 und 2024 einem hohen Risiko einer Staatsschuldenkrise ausgesetzt sein, basierend auf einer im Bericht von „ „untragbare Schulden“, d. h. die Aufrechterhaltung von Schuldendienstzahlungen, die die Bevölkerung dieser Länder zunehmend arm und anfällig für Hunger machen. Wie das Dokument in Erinnerung ruft, können die Gründe für die Verschuldung dieser Länder vielfältig sein, aber was zweifellos am meisten ins Gewicht fällt, ist die Bedingung der Unterordnung unter die Interessen „mächtiger globaler Regierungen und Gläubiger“.

Die Basis der hungernden Weltbevölkerung wächst im Laufe der vier Jahrzehnte, die das aktuelle Muster der neoliberalen Akkumulation beschreiben. Pierre Salama und Jacques Valier zeigten bereits in einem Text aus den späten 1990er Jahren, dass in vielen Ländern die liberale Wirtschaftspolitik der orthodoxen Anpassung galt und dass diese damals bereits den Ton der Herstellung angeblicher „Haushaltsgleichgewichte“ und der Begleichung von Auslandsschulden hatte. würde hohe soziale Kosten mit sich bringen und die Bevölkerung vieler Länder zunehmend verarmen lassen.

Der IPES-Food Report bestätigt nur die Vorhersagen, dass Neoliberalismus und Finanzialisierung nicht nur die Indikatoren für Armut und Einkommens- und Vermögenskonzentration erhöht haben, sondern auch Millionen Menschen in eine Hungersnot geführt haben. So „sind im November 2022 schätzungsweise 349 Millionen Menschen von akuter Ernährungsunsicherheit betroffen, 49 Millionen sind vom Hungertod bedroht und 45 Länder benötigen externe Nahrungsmittelhilfe“.

Das Hauptproblem, das angesprochen wird, bezieht sich auf den Teufelskreis, der darin besteht, wie die Staatsverschuldungsquote und die Aufrechterhaltung einer fiskalischen Abhängigkeitslogik dazu führen, dass öffentliche Gelder von diesen unterentwickelten Ländern kontinuierlich an die Verantwortlichen über die jeweiligen Schulden transferiert werden, was zu einer Verschärfung des Hungers und nicht nachhaltiger Nahrungsmittel führt Sicherheit für diese Bevölkerungsgruppen.

In dem Dokument heißt es, dass die weltweite Staatsverschuldung ihren höchsten Stand seit sechzig Jahren erreicht und dass die ärmsten Länder einen wachsenden Teil der öffentlichen Mittel für Schuldendienste aufwenden und dass diese Kosten im Jahr 2022 „um 35 % gestiegen sind“. Die mit der UNCTAD (Konferenz der Vereinten Nationen für Handel und Entwicklung) verbundene „UN Global Crisis Response Group“ warnt davor, dass die „anhaltende Straffung der Geldpolitik“ mit steigenden globalen Zinssätzen „die Risiken einer systemischen Schuldenkrise erhöhen“ werde.

Es ist erwähnenswert, dass dies nicht die erste Manifestation einer systemischen Staatsschuldenkrise im globalen Süden wäre, da ihre Merkmale immer mit einer Verschärfung von Hunger und Elend einhergehen. Noch in den 1980er Jahren äußerte sich die Unfähigkeit der sogenannten Schwellenländer zur Refinanzierung in mehreren Krisen, und in den 1990er Jahren waren die lokalen Krisen besonders akut: mexikanische, russische, brasilianische und die im Jahr 2001 im Zusammenbruch der argentinischen Wirtschaft gipfelten. Im Jahr 2014 zeigten der Beinahe-„Bankrott“ Griechenlands und die Schwierigkeiten der mitteleuropäischen Volkswirtschaften (Portugal, Spanien, Irland), dass das Muster der Finanzialisierung der Staatsschulden Grenzen hat und eine allgemeine Ausbreitung nicht ausgeschlossen war.

Im aktuellen Rahmen befinden sich Libanon, Sri Lanka, Suriname und Sambia bereits in „Standard“, und weitere 12 (zwölf) Regierungen zeigen bereits Anzeichen für eine mögliche „Standard“, wenn man bedenkt, dass Volkswirtschaften mit größerer regionaler Bedeutung wie Pakistan und Ghana ernsthafte Risiken bergen, und das alles vor dem Hintergrund der Ausbreitung von Armut und Hunger in diesen Ländern. Der IPES-Food-Bericht, der immer noch auf der „Global Crisis Response Group“ der Vereinten Nationen basiert, stellt fest, dass „69 Länder, in denen 1,2 Milliarden Menschen leben, schwerwiegenden Formen öffentlicher Nahrungsmittel-, Energie- und finanzieller Instabilität ausgesetzt sind“.

Das etablierte Bild zeigt die Risiken, denen wir ausgesetzt sind, nicht nur angesichts der Grenzen, die durch die Kontinuität der Regeln der Vermögenskonzentration entstehen, die uns zu der unangenehmen Zahl geführt haben, dass „2.153 Milliardäre auf der Welt mehr Vermögen haben als 4,6 Milliarden Menschen“. (60 % der Weltbevölkerung)“ (https://www.oxfam.org.br/), sowie und vor allem der Verlust jeglicher zivilisatorischer Möglichkeit.

Die Bedingungen dessen, was im Bericht als „untragbare Schulden“ bezeichnet wird, ähneln dem brasilianischen Muster sozialer Enteignung. Im Wesentlichen geht es beim Schuldenmechanismus darum, die internationale Kreditaufnahme anzukurbeln oder sogar Schuldtitel auszugeben, deren Bedingung für die Nutzung der Ressourcen sich nicht auf den Ausbau der sozialen Infrastruktur oder neue Investitionen bezieht, sondern nur auf die Gewährleistung der Bezahlung von Schuldendiensten. Frühere, wie z die Metapher des Hundes, der seinen eigenen Schwanz jagt. Die Schulden werden angesichts der globalen Finanzlogik eines aufgewerteten Dollars und der hohen Zinssätze, die erforderlich sind, um den nie gestillten Appetit großer internationaler und nationaler Gläubiger zu befriedigen, unhaltbar.

Einige der Punkte, die in dem Dokument als mögliche Wege zur internationalen Übernahme vorgeschlagen werden, wären: (i) Einführung eines Schuldenerlasses für eine Gruppe von Ländern, einschließlich Schuldenerlass; (ii) „historische Wiedergutmachungen“ einzuführen und den Ressourcenfluss in den globalen Süden (kapitalistische Peripherie) zu gewährleisten, der es ermöglichen würde, die Nahrungsmittelkrise und die Entwicklungsbedingungen gleichzusetzen; (iii) eine „autonome staatliche Schuldenbehörde“ bilden, deren Aufgabe es ist, sicherzustellen, dass „Länder sich nie wieder zwischen der Zahlung von Schulden und der Sicherstellung der Ernährung ihrer Bevölkerung entscheiden sollten“.

Diese Punkte sind, auch wenn sie noch sehr dürftig sind, angesichts der gegenwärtigen neoliberalen „satanischen Mühle“, die es vorzieht, die Interessen der Bankiers zu wahren, selbst wenn sie durch spekulatives Handeln bankrott sind, als das Recht auf Nahrung zu garantieren, ziemlich schwierig zu erreichen Millionen von Menschen. Die gegenwärtige weltweite kapitalistische Krise zeigt deutlich die Wechselwirkung zwischen der Finanzialisierung des Kapitalismus, der Deregulierung des Systems, dem Transferfluss von Reichtum aus peripheren Ländern in den Zentralkapitalismus, der zu einer wachsenden Verarmung großer Teile der Weltbevölkerung führt, mit der eigenen Wechselwirkung zwischen der Verwendung staatlicher Finanzmittel und der Aufrechterhaltung eines Ausbreitungskreislaufs des Hungers. Diese im IPES-Food-Dokument aufgezeigten Aspekte sind Teil eines senilen und antizivilisatorischen Kapitalismus.

*Jose Raimundo Trinidad Er ist Professor am Institut für Angewandte Sozialwissenschaften der UFPA. Autor, unter anderem von Kritik der politischen Ökonomie der Staatsverschuldung und des kapitalistischen Kreditsystems: ein marxistischer Ansatz (CRV).

Referenzen

IPES-Lebensmittel. Den Kreislauf aus nicht nachhaltigen Nahrungsmittelsystemen, Hunger und Schulden durchbrechen (2023). Zugang unter: https://ipes-food.org/reports/.

Pierre Salama und Jacques Valier. Armut und Ungleichheit in der 3. Welt. São Paulo: Nobelpreis, 1997.

José Raimundo Trinidad. Kritik der politischen Ökonomie der Staatsverschuldung und des kapitalistischen Kreditsystems: ein marxistischer Ansatz. Curitiba: CRV, 2017.

José Saramago. Essay Blindheit. São Paulo: Companhia das Letras, 2008.

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