von IGOR GRABOIS*
Überlegungen zur Vereinnahmung der öffentlichen Maschine durch den Neoliberalismus
Es ist beeindruckend, was der Neoliberalismus der brasilianischen Staatsmaschinerie angetan hat. Der gewählte Präsident muss in der Praxis darum bitten, die Regierung zu übernehmen. Und ich spreche nicht davon, Gesetze durch den Kongress zu verabschieden und so. Ich spreche von den Zuschreibungen der Exekutive.
Eine Reihe öffentlicher Körperschaften haben „Mandate“, die ihre Führer vor Volksabstimmungen schützen. Die unabhängige Zentralbank – sie muss von Vater und Mutter sein, weil sie vom Markt abhängig ist – ist der eklatanteste Fall. Bob Fields Neto, ein Partner des finsteren Paulo Guedes, hat noch zwei Jahre Zeit, die Wirtschaftspolitik der Regierung zu sabotieren.
Aneel, die von den regulierten Unternehmen im Elektrizitätssektor stark erfasste Agentur, warnt die Übergangsregierung, dass der Energiebedarf um 5,3 % steigen wird, bei einigen Verteilern sogar um mehr als 10 %. Durch Berechnungen, von denen niemand weiß, welche. Es würde ausreichen, die Direktoren von Aneel zu wechseln und niedrige Zölle einzuführen. Nur nicht. Aneel hat ein „Mandat“. Der Sektor sei vollständig privatisiert und man müsse „die Verträge respektieren“. Privat- und Geschäftskunden sind verdammt.
Die Situation wiederholt sich in vielen anderen Sektoren wie Flughäfen, Telefonie und Häfen. Sogar Embratur hat ein „Mandat“. Bozo nominierte den Akkordeonisten Gilson für eine vierjährige (!) Amtszeit. Die nächste Regierung wird faktisch daran gehindert, eine Tourismuspolitik umzusetzen. Es ist allgemein bekannt, dass der Akkordeonist Gilson Tourismus für Glücksspiel und Sextourismus hält.
Bei Petrobras, dessen Satzung Minderheitsaktionäre begünstigt, kündigt der Präsident des Unternehmens, ehemaliger Sekretär von Paulo Guedes, an, dass er bis April 2023 bleiben wird, bis zur neuen Hauptversammlung. Sie wird die Gelegenheit nutzen, weitere Unternehmensteile zu verkaufen.
Vizepräsident Geraldo Alkmin verhandelt mit Sebrae darüber, die Wahl seiner Direktoren auf Februar zu verschieben. Sebrae ist Teil des S-Systems, erhält aber jede Menge öffentliche Gelder, um Kleinst- und Kleinunternehmen nicht mit konkreten Maßnahmen zu unterstützen.
Die meisten Leute wissen das nicht. Die Stromerhöhung geht in den Schoß des neuen Präsidenten. Der Anstieg der Zinssätze und die kontraktive Geldpolitik werden das Finanzministerium und die Finanzpolitik auf Eis legen, mit verheerenden Auswirkungen auf Preise und Arbeitsplätze. Die Rechnung wird auch von Lula bezahlt.
Dieser Markt verfügt über Filialen, die Zentralbank und sogenannte „Verträge“, die nur Unternehmen zugute kommen. Und sie wollen dem Finanzministerium immer noch einen Namen aufzwingen, der ihnen gefällt, und die Finanzpolitik diktieren. Die Finanzpolitik ist die einzige, die der Präsident derzeit umsetzen kann, da die Geld- und Wechselkurse in der Verantwortung der „unabhängigen“ Zentralbank liegen.
Um das von der Wahlurne gewählte Programm umzusetzen, ist es zwingend erforderlich, dass die seit der FHC-Regierung umgesetzten institutionellen Regelungen erneut diskutiert werden, wobei den Ministerien die Macht zurückgegeben wird, die von den unzähligen Regulierungsbehörden, die zugunsten des Privaten arbeiten, an sich gerissen wurde geregelt.
*Igor Grabois é Ökonom.
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