Solidarische Ökonomie

Ceri Richards, Der blühende Schädel, 1965
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von HELENA SINGER*

Einführung in das neu erschienene Buch von Paul Singer

„Ich glaube zum Beispiel nicht, dass es die Gesellschaft in weniger als hundert Jahren völlig verändern wird. Aber das Wichtigste ist, nicht zu wissen, wohin es gehen wird, es ist nicht zu wissen, welche Art von Sozialismus aufgebaut werden wird: Wichtig ist die Flugbahn. Denn wir wissen nicht, was für eine Gesellschaft daraus hervorgehen wird, aber wir wissen, was wir jetzt wollen, und das ist es, was wirklich wichtig ist“ (Paul Singer).

Paul Singer begegnete der Solidarwirtschaft nach seinem 60. Lebensjahr und es war eine entscheidende Begegnung, die ihn dazu brachte, mehrere Aspekte seiner intellektuellen Produktion sowie seiner Laufbahn als öffentlicher Manager und seiner politischen Militanz wiederherzustellen und neu zu erfinden. Als er einmal gefragt wurde, wie dieser Wendepunkt in seinem Leben verlaufen sei, antwortete er und bezog sich dabei auf die Erfahrungen, die er in der sozialistischen zionistischen Jugendbewegung gemacht hatte, als er noch ein Teenager war, und auf seine gesamte Geschichte als militanter und linker Intellektueller.

In den 1990er Jahren war Brasilien mit einer anhaltenden schweren Wirtschaftskrise konfrontiert, die Millionen von Arbeitnehmern arbeitslos machte. In diesem Zusammenhang förderte Cáritas, eine mit der katholischen Kirche verbundene Organisation, die Solidaritätsorganisation der Arbeitnehmer und lud den damaligen Wirtschaftsprofessor an der Universität São Paulo (USP) ein, einige Genossenschaften zu besuchen. Der Besuch beeindruckte Paul Singer zutiefst, der einen klaren Weg sah, der Krise mit Prinzipien zu begegnen, die sozialistische Vorschläge wieder aufgreifen.

Paul Singer war zwischen 1989 und 1992 Planungssekretär in der Verwaltung von Luiza Erundina in der Stadt São Paulo. Danach nahm er seine Aufgaben an der Fakultät für Wirtschaftswissenschaften wieder auf, behielt aber, wie immer, seine militante Rolle in der Stadt bei Arbeiterpartei (PT). Als er 1996 an der Ausarbeitung des Regierungsplans für Erundinas Kandidatur für eine neue Verwaltung in der Stadt beteiligt war, brachte er in Artikeln, die große Auswirkungen hatten, die Idee zur Förderung der Solidarwirtschaft ein. Luiza Erundina wurde nicht gewählt, aber Paul Singer nahm den Vorschlag auf und stärkte so den Kreislauf zwischen der Universität und den Arbeitnehmerorganisationen.

Zunächst übernahm er zusammen mit Kollegen anderer Universitäten in São Paulo die Koordination der Arbeitsgruppe „Solidarische Ökonomie“ der Unitrabalho-Stiftung, einem nationalen Universitätsnetzwerk, das begann, Seminare zu organisieren, in denen sich die verschiedenen Akteure dieser beginnenden Bewegung trafen und erkannten sich gegenseitig an: die Nationale Vereinigung der Arbeitnehmer in Selbstverwaltungs- und Aktiengesellschaften (Anteag), der technologische Inkubator der Volksgenossenschaften der Bundesuniversität Rio de Janeiro (ITCP-UFRJ), die Bewegung der landlosen Landarbeiter (MST), unter anderem Organisationen, die die Gründung von Genossenschaften in verschiedenen Teilen des Landes organisierten. Paul Singer veranlasste außerdem die Central Única dos Trabalhadores (CUT), einen Inkubator zu gründen, um Kooperationsprojekte realisierbar zu machen. Daraus entstand die Solidarity Development Agency (ADS), die in Zusammenarbeit mit Unitrabalho und der gewerkschaftsübergreifenden Abteilung für Statistik und sozioökonomische Studien gegründet wurde (Dieese).

An der USP wuchs das Interesse der Studierenden an der Solidarwirtschaft. Die Vorlesungen des alten Professors begeisterten die jungen Studenten, die ihn einluden, eine Studiengruppe zu leiten, eine Praxis, die Paul Singer stets ermutigte und unterstützte. Im Laufe der Zeit wurde das Studium zu einem Graduiertenstudiengang formalisiert. Im Einklang mit den gelehrten Inhalten verleiht Singer dem Kurs einen demokratischen Charakter, indem er gemeinsam mit den Studenten die Auswahl der zu studierenden Texte und die Organisation von Seminaren erarbeitet, immer in Diskussionsrunden. Darüber hinaus verbindet der Kurs das Studium mit den Forschungs- und Lebensprojekten der Studierenden, wie sie im Buch von den Studierenden selbst erzählt werden Eine andere Wirtschaft ist möglich.

Aber es sind nicht nur junge Menschen, die sich in diesen Begegnungen verändern: „Ich denke, dass ich mich zusammen mit Generationen von Marxisten weiterentwickle, ich habe nicht aufgehört, ein echter Marxist zu sein, aber ich habe den Beitrag der Utopisten völlig neu bewertet.“ praktisch Pierre-Joseph Proudhon, und das dank meiner Schüler. In meinen letzten Jahren an der Universität, ab 1999, fragten mich meine Studenten, warum wir kein Seminar über Proudhon hätten. Es lag außerhalb meines Horizonts, aber ich stimmte zu und wir taten es. Ich habe Charles Fourier und Robert Owen gelesen und das hat meinen Blick erweitert. Es ist beeindruckend, wie wir ein bisschen Sklaven der Herren sind: Ich habe diese Autoren durch die Linse von Engels gelesen und war zufrieden, aber es war ein Fehler.“

1999 gründet die Executive Coordination of University Cooperation (Cecae) ​​​​an der USP den Technical Incubator of Popular Cooperatives und lädt Singer ein, die Rolle des akademischen Koordinators zu übernehmen, eine Einladung, die umgehend angenommen wird. In den ersten Tätigkeitsjahren widmete sich ITCP-USP der Gründung von Arbeitnehmerkooperativen in benachbarten Stadtteilen, leitete die Gestaltung kommunaler Solidarwirtschaftspolitiken in São Paulo und Guarulhos und unterstützte andere Universitätsinkubatoren in der Gründung. Die Gründerzentren der Universität beschließen, ein Netzwerk zu bilden, das sich Unitrabalho anschließt.

Die Jahrhundertwende ist eine Zeit des Aufschwungs organisierter zivilgesellschaftlicher Bewegungen im Land, und die Solidarwirtschaft wird in diesen Prozessen hervorgehoben. Die Initiativen und die Artikulation ihrer Organisationen vervielfachten sich im Erkennen ihrer Potenziale und Herausforderungen und im Aufbau einer gemeinsamen Agenda. Damit werden die Grundlagen einer nationalen Bewegung geschaffen. Ein entscheidender Moment hierfür war die Gründung einer Arbeitsgruppe, der Brasilianischen Arbeitsgruppe für Solidarische Ökonomie, auf Grundlage des 1.500. Weltsozialforums in Porto Alegre, wo mehr als XNUMX Menschen an Aktivitäten der Solidarischen Ökonomie beteiligt waren, eine Zahl, die noch wachsen sollte die kommenden Jahre. Folgende Foren.

Als Lula, der die Präsentation des Buches geschrieben hatte Einführung in die Solidarische Ökonomie, die Wahlen zum Präsidentenamt gewinnt, formuliert die Arbeitsgruppe Ende 2002 einen Brief an die neue Regierung, in dem sie die Schaffung des Nationalen Sekretariats für die Solidarische Ökonomie (Senaes) vorschlägt. Anschließend organisiert es die XNUMX. brasilianische Plenartagung der Solidarischen Ökonomie in São Paulo, bei der Paul Singer zum Leiter des Sekretariats ernannt wird, das im Ministerium für Arbeit und Beschäftigung (MTE) eingerichtet werden soll. Dort pflegt und festigt der Professor, der Sekretär wurde, seinen Schauspielstil, indem er alle Berufsbeamten zu einer Schulung in dem Thema einlädt, mit dem sie sich befassen werden, und so viele Möglichkeiten für Debatten und partizipative Managementinstanzen schafft.

Demokratie und Solidarität zur Überwindung des Kapitalismus

Die neun Texte, aus denen sich dieser zweite Band der Paul Singer Collection zusammensetzt, wurden zwischen 2001 und 2013 verfasst und bieten insgesamt einen umfassenden Überblick über die Prinzipien, Konzepte und die Geschichte der Solidarischen Ökonomie in der Welt, wobei die brasilianische Erfahrung als Ausgangspunkt dient Referenz für engagierte öffentliche Politik zur Überwindung von Armut und Fremdbestimmung am Arbeitsplatz, zur Stärkung der Demokratie und zur Erreichung eines besseren Lebens für alle.

In den mehr als zwanzig Jahren, in denen Singer sich neben dem Buch auch der Solidarischen Ökonomie widmet Einführung in die Solidarische Ökonomie, der diesen Band eröffnet, hat viele Artikel zu diesem Thema für Bücher, Zeitschriften und Zeitungen geschrieben und zahlreiche Vorträge gehalten, von denen einige transkribiert wurden. Nach vorsichtiger Schätzung sind es etwa fünfzig Titel. Bei der Auswahl der Artikel, aus denen dieser Band bestehen sollte, mussten einige Kriterien befolgt werden.

In seinen letzten Lebensjahren hat der Autor selbst XNUMX seiner Schriften zu diesem Thema für das Buch ausgewählt Essays zur Solidarischen Ökonomie, in Portugal auf Initiative von Professor Rui Namorado im Jahr 2018 ins Leben gerufen. Wir weichen dann von dieser vom Autor getroffenen Wahl ab und priorisieren Artikel, die für die brasilianische Öffentlichkeit noch unveröffentlicht waren oder hier nicht mehr im Umlauf waren, und die diese ergänzen oder neue Aspekte des Erstlingswerks einbringen.

Die Grundlagen und das Feld der Solidarischen Ökonomie

Em Einführung in die Solidarische Ökonomie, Singer grenzt das Feld ab. Es beginnt mit der Darstellung der Grundlagen der solidarischen Produktionsweise im Gegensatz zur kapitalistischen Produktionsweise, die den Wettbewerb feiert, den Gewinnern aber die Anhäufung von Vorteilen ermöglicht. Die solidarische Produktionsweise hingegen fördert die Gleichheit derjenigen, die sich zusammenschließen, um zu produzieren, zu handeln, zu konsumieren oder zu sparen. Nach den Grundsätzen des kollektiven oder assoziierten Kapitaleigentums und des Rechts auf individuelle Freiheit befiehlt in der Solidarwirtschaft „niemand jemandem“ (S. 9). In der Solidargesellschaft nehmen die Partner Entnahmen entsprechend dem erzielten Einkommen vor. Der Rest wird zwischen einem Bildungsfonds und einem Investmentfonds aufgeteilt, der teilweise unter den Partnern aufgeteilt werden kann und teilweise als Vermächtnis für die nächsten Generationen der Genossenschaft und der Gesellschaft hinterlassen werden kann.

Was das Management betrifft, so dominiert im kapitalistischen Unternehmen die Hierarchie auf der Suche nach wirtschaftlicher Effizienz, während im solidarischen Unternehmen die Selbstverwaltung durch eine demokratische Verwaltung erfolgt, die die menschliche Entwicklung anstrebt, weshalb die Bildung im Vorschlag im Mittelpunkt steht.

Im Anschluss an das Buch zeichnet Paul Singer die Entstehungsgeschichte der Solidarischen Ökonomie nach und gibt einen Überblick über ihre Reichweite in den Bereichen Konsum, Kredit, Einkauf sowie Verkauf und Produktion. In all diesen Bereichen zeichnen sich Genossenschaften durch vertrauensvolle und solidarische Beziehungen sowie eine selbstverwaltete Organisation aus. Die historische Analyse ermöglicht es, Momente der Expansion des Genossenschaftswesens zu verfolgen, in denen es ein entscheidendes Element für die Entwicklung ist, und auch Momente der Degeneration, in denen Akteure durch bürokratischere und ungleichere Prozesse die Selbstverwaltung aufgeben. Oft hängen beide Prozesse zusammen, wobei die Prinzipien mit zunehmendem Genossenschaftswesen verloren gehen.

Das Wachstum des Genossenschaftswesens geschieht vor allem dann, wenn sein innovativer Charakter es den Genossenschaften ermöglicht, der Bevölkerung bessere Lösungen anzubieten als die kapitalistische Konkurrenz.

Für Paul Singer sollte die Förderung solidarischer Unternehmen im Mittelpunkt der Projekte von Parteien, Regierungen und linken Bewegungen stehen. Der Autor erinnert daran, dass der Staat kapitalistische Unternehmen durch Steuerbefreiungen und begünstigte Kredite unterstützt.

Diese Unterstützung erstreckt sich jedoch selten auf die Produktionsgenossenschaft, die von der konservativen Seite des politischen Spektrums als Anomalie angesehen wird. Auch die Linke, die alles auf die politische Machtergreifung als einzigen Weg zum Strukturwandel setzt, sieht in der Produktionsgenossenschaft eine Chimäre, deren einzige Wirkung darin besteht, Kraft und Hoffnung zu verschwenden. (S.110)

Weit entfernt von dieser Sichtweise der Solidarischen Ökonomie als Chimäre erkennt Paul Singer darin die eigentliche Überwindung des Kapitalismus. „Die Solidarwirtschaft wurde als überlegene Alternative [zum Kapitalismus] konzipiert, indem sie den Menschen, die sie als Produzenten, Sparer, Verbraucher usw. übernehmen, ein besseres Leben bietet. Besseres Leben nicht nur in dem Sinne, dass sie mit weniger produktivem Aufwand mehr konsumieren können, sondern auch bessere Beziehungen zu Familie, Freunden, Nachbarn, Arbeitskollegen, Studienkollegen usw.; in der Freiheit eines jeden, die Arbeit zu wählen, die ihm die größte Befriedigung verschafft; das Recht auf Autonomie in der produktiven Tätigkeit, sich nicht den Befehlen anderer unterwerfen zu müssen und uneingeschränkt an Entscheidungen teilzunehmen, die sie betreffen; in der Sicherheit eines jeden, der weiß, dass seine Gemeinschaft ihn niemals hilflos oder verlassen zurücklassen wird“ (S. 114-5).

Aus der Geschichte zu lernen macht deutlich, welche Agenda geeignet ist, die Solidarwirtschaft von einer interstitiellen Produktionsweise, die aufgrund der von ihr hinterlassenen Lücken in den Kapitalismus eingefügt wurde, in eine allgemeine Art und Weise der Organisation von Wirtschaft und Gesellschaft umzuwandeln. Sie „musste ihre eigene Dynamik erzeugen, anstatt sich auf die Widersprüche der vorherrschenden Produktionsweise zu verlassen, um ihr den Weg zu ebnen“ (S.116). Dazu ist der Aufbau eines kooperativen Kreditsystems und eines Systems zur Wissensgenerierung und -verbreitung erforderlich.

Mit dieser klaren Agenda schließt der Professor das Buch ab und übernimmt im folgenden Jahr Senaes. Die folgenden Texte wurden bereits von der Sekretärin verfasst und ermöglichen einerseits eine Vertiefung und Überprüfung der Grundlagen der Solidarischen Ökonomie. Andererseits muss man die Herausforderungen, Grenzen und das Potenzial öffentlicher Maßnahmen zur Förderung dieser alternativen und überlegenen Art der Lebensgestaltung in der Gesellschaft kennen.

solidarische Entwicklung

In der Vertiefung seiner Analyse der Solidarischen Ökonomie kehrt Paul Singer zum zentralen Thema seiner Arbeit zurück: Entwicklung. „Wirtschaftliche Entwicklung als Prozess des Strukturwandels [stand] im Mittelpunkt meiner theoretischen Interessen.“ Es beginnt mit dem Thema, noch in den 1960er Jahren, und versucht, die traditionelle Sichtweise zu überwinden, die einen vermeintlich „modernen“ Sektor, der aus dem besteht, was wir heute Agrarindustrie und Bergbau nennen und auf den ausländischen Markt abzielt, einem anderen gegenüberstellt, der als „traditionell“ gilt für die Subsistenzproduktion. Für Paul Singer wären beide Sektoren Teil der Kolonialwirtschaft, die durch die Entwicklung überwunden werden sollte. Als er sich im folgenden Jahrzehnt dem Thema Arbeit und Beschäftigung in unterentwickelten Ländern widmete, überarbeitete er sein Verständnis von Entwicklung und beschrieb einen spezifischen Sektor, der aus einzelnen Unternehmen bestand, deren Produkte für den Markt bestimmt waren.

Es scheint klar, dass die Hingabe des Autors an die solidarische Ökonomie dazu führt, dass er näher beschreibt, was Entwicklung bedeuten würde, indem er die kapitalistische, die von Großkapital, freiem Markt, Wettbewerb, Individualismus und dem Minimalstaat dominiert wird, von der solidarischen unterscheidet. In dem Artikel „Kapitalistische Entwicklung und solidarische Entwicklung“ aus dem Jahr 2004 beschreibt er solidarische Entwicklung als „einen Prozess der Förderung neuer Produktivkräfte und des Aufbaus neuer Produktionsbeziehungen, um einen nachhaltigen Prozess des Wirtschaftswachstums zu fördern, der die Natur schützt und die Umwelt umverteilt.“ Früchte des Wachstums zugunsten derjenigen, die von der gesellschaftlichen Produktion und der Verwirklichung ihrer Ergebnisse ausgegrenzt werden“ (S. 141).

Einzelne Unternehmungen, die er in seinen Werken aus den 1970er Jahren beschrieben hatte, können zusammen die Gesamtheit derjenigen bilden, die den Kapitalismus überwinden können. „Sollte die solidarische Wirtschaft, bestehend aus einzelnen und verbundenen Familienunternehmen sowie selbstverwalteten Unternehmen, hegemonial werden, wird die Richtung des technologischen Fortschritts eine andere sein, da er nicht länger ein Produkt des interkapitalistischen Wettbewerbs sein wird, der darauf abzielt, die Bedürfnisse zu befriedigen Bedürfnisse, die von der Mehrheit als Priorität angesehen werden“ (S. 142).

Paul Singer lehnt die manichäische Perspektive ab und verortet die Debatten über neue Technologien in verschiedenen wissenschaftlichen Hypothesen darüber, wie menschlicher Fortschritt zu bewerkstelligen ist: „Solidaritätsentwicklung strebt nach neuen Produktivkräften, die die Natur respektieren und Werte wie Gleichheit und Selbstverwirklichung fördern, ohne sie zu ignorieren oder.“ wissenschaftliche und technologische Fortschritte von vornherein abzulehnen, sie aber der ständigen Prüfung von Umweltwerten, sozialer Eingliederung und Selbstverwaltung zu unterwerfen“ (S. 142).

„Wirtschaftliche Ängste in Kapitalismus und Solidarwirtschaft“, Ergebnis von Singers Teilnahme an einem Psychologiekongress, bringt Subjektivität in die Unterscheidung zwischen Kapitalismus und Solidarwirtschaft und ermöglicht es dem Autor, die in früheren Texten verwendeten Qualifikationen zu „Gewinnern“ und „Verlierern“ zu vertiefen. sowie die Analyse der Folgen der durch technologische Innovationen bedingten Veränderungen in kapitalistischen Unternehmen für die Arbeitnehmer.

„Ist es möglich, armen Gemeinschaften Entwicklung zu bringen?“, ein Artikel, der zur internen Diskussion im Arbeitsministerium verfasst wurde, geht von einer Hypothese aus: Die Armut der Gemeinschaft steht in direktem Zusammenhang mit dem Grad ihrer Integration in den Weltmarkt. Die Förderung dieser Integration muss jedoch auf den Grundsätzen der Solidarwirtschaft basieren. Das bedeutet, dass es gleichzeitig für die gesamte Gemeinschaft sein muss und dass die Zinsen durch langfristige öffentliche Mittel subventioniert werden müssen. Der Weg führt über Güter, die von Gemeinden im Ausland in zunehmenden Mengen verkauft werden können, die sogenannte „Marktlücke“. Dies muss bei traditionellen Produkten mit Qualität, bei der Schaffung von Produkten, die neuen Anforderungen gerecht werden, oder bei der Steigerung der Produktivität bereits vorhandener Aktivitäten in der Gemeinschaft angestrebt werden.

Um die Gemeinschaften auf diesem Weg zu begleiten, muss die öffentliche Politik in Entwicklungsbeauftragte investieren, bei denen es sich um Fachkräfte des Staates oder zivilgesellschaftlicher Organisationen handelt, die für die Ausbildung zuständig sind, den Prozess der Kreditvergabe unterstützen und die geschaffenen Vorhaben überwachen. Es ist auch notwendig, lokale Produktionsvereinbarungen zu organisieren, die Gemeinschaften mit derselben Spezialisierung für die technologische Entwicklung, den Einkauf von Betriebsmitteln und die Vermarktung von Produkten verbinden. Die Schlussfolgerung des Artikels widerspricht irgendwie der Idee des Titels, dass die Entwicklung in arme Gemeinden „tragen“ würde: „In Brasilien findet die Gemeindeentwicklung schon seit Jahrzehnten statt, wir fangen also nicht bei Null an. Das Novum wäre die Ausweitung der systematisierten und koordinierten Bundesförderung, allerdings ohne die Absicht, diese zu vereinheitlichen“ (S.178).

„Die solidarische Ökonomie in Brasilien“ präsentiert die sieben Prinzipien der solidarischen Ökonomie als Leitprinzipien der öffentlichen Politik im Land: Autonomie, Selbstverwaltung, offene Tür (niemand sollte daran gehindert oder gezwungen werden, der Genossenschaft beizutreten oder darin zu bleiben), Solidarität, Transparenz, Zugang zu wissenschaftlichem Wissen (Bildung) und Rotation in Führungspositionen. Bei der Darstellung des Prinzips der Solidarität bezieht sich Singer auf das gut leben, ein von der Lebensweise der indianischen Nationen inspiriertes Konzept, das die Idee der Entwicklung in Frage stellt und stattdessen die Harmonie des Menschen mit sich selbst, mit anderen und mit der Natur vorschlägt.

Die Wahl des Begriffs steht im direkten Dialog mit der Darstellung der Strategie von Senaes für die lokale Entwicklung, der Ethnoentwicklung, „d. h. der Entwicklung, die durch die koordinierte Anstrengung der Mitglieder der Gemeinschaft selbst hervorgerufen wird, ohne auf externe Investitionen der Öffentlichkeit angewiesen zu sein.“ Quellen oder aus privaten Quellen“ (S.188).

Der Weg der Ethnoentwicklung ermöglicht die Ausweitung solidarischer Wirtschaftspolitiken für traditionelle indigene und Quilombola-Gemeinschaften, Frauenkooperativen und Jugendkollektive. Statt auf ausländische Investitionen zu setzen, liegt der Schwerpunkt auf solidarischer Finanzierung durch kommunale Entwicklungsbanken, solidarische revolvierende Fonds und Kreditgenossenschaften.

Aufbau einer Politik mit der sozialen Bewegung

„Die Solidarwirtschaft als Innovation in Brasilien am Ende des XNUMX. Jahrhunderts“ bringt weitere Elemente in die These ein, dass die Solidarwirtschaft nicht das Ergebnis zentral von Regierungen entwickelter Programme ist, sondern von Prozessen, die von Gemeinschaften im Umgang mit sozialen und wirtschaftlichen Herausforderungen durchgeführt werden Herausforderungen. Dies ist die Grundlage des Konzepts der sozialen Innovation.

Bei der Berichterstattung über die Geschichte der Solidarwirtschaft in Brasilien seit den 1980er Jahren beleuchtet Singer alle Elemente der Konzeptualisierung sozialer Innovation und ihrer Technologien. Aus den von der Cáritas geleiteten Alternative Community Projects (PAC), aus denen im Laufe der Zeit Agrarreformsiedlungen, landwirtschaftliche Produktionsgenossenschaften und städtische Dienstleistungen entstehen. „Aus all diesen Innovationen entstand die Solidarische Ökonomie. Es besteht kein Zweifel daran, dass die Arbeitsgenossenschaft in Brasilien in den 1980er Jahren zu einer wichtigen sozialen Technologie wurde, die im Land bisher unbekannt war“ (S. 194).

Soziale Innovation ist nicht unbedingt beispiellos, aber da sie darauf abzielt, die Herausforderungen spezifischer Kontexte anzugehen und auf Forschung und kollektiven Entscheidungsprozessen basiert, führt sie zur Schaffung neuer Technologien, die die Vielfalt der Kulturen widerspiegeln, die sie schaffen.

Die Genossenschaft war eine soziale Innovation im Übergang vom 195. zum XNUMX. Jahrhundert, die erfunden wurde, um der Erniedrigung des Arbeiters entgegenzuwirken, der durch die industrielle Revolution in Großbritannien, Frankreich und anderen europäischen Ländern proletarisiert wurde. Zwei Jahrhunderte später wurde es in Brasilien wiederentdeckt und es kamen weitere soziale Innovationen hinzu, wie z. B. Tauschclubs, die die Erfahrung sozialer Währungen im Land einführten, die heute von Gemeinschaftsbanken ausgegeben werden. (S.XNUMX)

Als soziale Innovation ist die Solidarische Ökonomie vielfältig und erfindet sich ständig neu, um resilient zu werden.

In den nächsten beiden Artikeln werden die Grundsätze und Strategien öffentlicher Politik zur Förderung der Solidarwirtschaft auf der Grundlage der Erfahrungen von Senaes vorgestellt. In ihnen ist die Kontinuitätslinie zwischen dem Intellektuellen, der sich immer für Interdisziplinarität und Pluralität entscheidet, dem Professor, der die pädagogischen Methoden mit den untersuchten Inhalten verbindet, und dem öffentlichen Manager, der die Prozesse immer durch die Intersektionalität, die Produktion von Wissen in der Welt, leitet, erkennbar Verbindung der Akademie mit der sozialen Bewegung und Demokratie als Grundlage von Entscheidungsprozessen.

In „Die brasilianischen Erfahrungen in der öffentlichen Politik für die Sozial- und Solidarwirtschaft“ aus dem Jahr 2011 stellt Paul Singer fest, dass die Förderung der Solidarwirtschaft „die Verbreitung der Überzeugung in der arbeitenden Bevölkerung beinhaltet, dass eine bezahlte Beschäftigung nicht die einzige oder unbedingt die beste ist.“ Möglichkeit, einen angemessenen Lebensunterhalt zu verdienen; dass es andere Möglichkeiten gibt, unter denen die Ausübung von Tätigkeiten auf eigene Rechnung durch Gruppen verbundener Arbeitnehmer hervorsticht“ (S. 204). Man kann sich vorstellen, dass diese Perspektive im Arbeitsministerium nicht so leicht übernommen wurde, was den Sekretär-Professor und sein Team dazu veranlasste, Schulungsprozesse für Mitarbeiter der anderen Abteilungen des Ministeriums zu organisieren.

Neben der Verbreitung dieser anderen Art des Arbeitens und Lebens in Würde ist es notwendig, den Arbeitnehmern Möglichkeiten zum Erwerb von Produktionsmitteln und beruflichen Fähigkeiten für die kollektive Verwaltung zu bieten und auch solidarische Finanzsysteme zu fördern. Das nötige Wissen für ein solches Unterfangen findet sich im Dialog zwischen Wissenschaft und Praxis.

„Eine solidarische Ökonomie im Kampf gegen Armut und für Demokratie“ wurde 2011 in Zusammenarbeit mit den Mitgliedern des Senaes-Verwaltungsausschusses als Agenda für die neu gewählte Regierung von Dilma Rousseff verfasst, die die Beseitigung extremer Armut als ihre Aufgabe definierte Hauptaufgabe.

In diesem Zusammenhang war Senaes klar, dass es einen großen Beitrag leisten würde. Seiner Ansicht nach ist die Armut in Brasilien ein Überbleibsel dessen, was mit der Politik der Lula-Regierung zu verringern begann. Um es auszurotten, müssten daher weiterhin Innovationen auf der Grundlage genauer Diagnosen seiner Ursachen durchgeführt werden.

Für diese Aufgabe wären die Erfahrungen der Solidarischen Ökonomie von besonderem Nutzen. Sozialkooperativen, eine italienische Innovation der 1970er Jahre, die durch eine Kooperationsvereinbarung zwischen Senaes und dem Gesundheitsministerium nach Brasilien gebracht wurde, ermöglichten es, Asylsuchende aus der Armut zu befreien. Das in Zusammenarbeit mit dem Justizministerium durchgeführte Programm konzentrierte sich auf junge Menschen, die in sozialpädagogischen Einrichtungen interniert waren, Strafgefangene, ehemalige Gefangene und ihre Familien. Ein weiteres Programm zur Unterstützung von Gründerzentren, an denen XNUMX Universitäten beteiligt sind, ermöglichte die Zusammenarbeit mit traditionellen Gemeinschaften aus der Perspektive der Ethnoentwicklung.

Die soziale Bewegung der Solidarischen Ökonomie bleibt stark, artikuliert und Senaes spielt schließlich eine Rolle sui generis als staatliches Organ, das auch auf die Bewegung reagiert. Dies wird in diesem Artikel deutlich, der sich auf einen an den Präsidenten gerichteten Brief bezieht, in dem die Schaffung des Ministeriums für Solidarische Ökonomie gefordert wird und der von achtzig Organisationen unterschiedlicher Art unterzeichnet wurde. Noch eindringlicher ist die Bestätigung der von den Nationalen Konferenzen zur Solidarischen Ökonomie in den Jahren 2006 und 2010 geäußerten Kritik an der Regierung, der Solidarischen Ökonomie keine Priorität einzuräumen.

Die Unklarheiten der PT-Regierung in Bezug auf den Raum, der der Solidarwirtschaft eingeräumt wird, hängen möglicherweise mit den allgemeinen Schwierigkeiten der Linken mit diesem Vorschlag zusammen.

Der letzte Artikel dieses Bandes befasst sich speziell mit diesem Thema: „Der Aufbau der Solidarwirtschaft als Alternative zum Kapitalismus“, geschrieben im Krisenjahr 2013.

Darin untersucht Paul Singer die Auseinandersetzungen der Linken zwischen dem Vorschlag, den Arbeitskampf auf der Grundlage staatlicher Maßnahmen bei der Eroberung von Rechten zu zentralisieren, und der Vision, die die Überwindung der „Tyrannei der Lohnarbeit“ und die zunehmende Errungenschaft der Beteiligung daran begünstigt Entscheidungsräume und -prozesse, also der Kampf um Demokratie.

Mit dieser Vision wird er historische Erfahrungen retten, vom Kampf der Frauen für das allgemeine Wahlrecht bis zur Geburt der PT, über die afroamerikanische Bürgerrechtsbewegung, den selbstverwalteten Sozialismus Jugoslawiens unter Tito und die Studentenbewegungen der 1960er Jahre und O Solidarnosc in Polen.

Die Schlussfolgerung des Artikels bezieht sich auf das „Aufblühen einer Fülle von Volkswirtschaften“, die auf den fünf Kontinenten unterschiedliche Namen tragen, denen aber gemeinsam ist, dass sie tragfähige Alternativen zum neoliberalen Kapitalismus schaffen können.

Ergebnisse

Insgesamt ermöglichen die Werke dieses Bandes, die Solidarische Ökonomie aus der Sicht eines ihrer größten Formulierer kennenzulernen. Sie ermöglichen auch die Beobachtung, wie diese Vision durch Zeit, Kontakt und Erfahrung mit der brasilianischen Vielfalt bereichert wird. Schließlich stellen sie einen historischen Bericht über die Solidarwirtschaft im Land dar, dessen Ergebnisse hervorzuheben sind.

Das erste offensichtliche Ergebnis ist die Konstitution der Solidarwirtschaft, einer artikulierten Gruppe von Akteuren, Initiativen, Richtlinien, Institutionen und Narrativen mit gemeinsamen Visionen und gemeinsamen Agenden, die erst im letzten Jahrzehnt des letzten Jahrhunderts als solche erkannt wurden. Dadurch formierte sich eine nationale Bewegung, die sich kontinuierlich erstarkte und Wirtschaftsunternehmen, zivilgesellschaftliche Institutionen, Universitäten, Gewerkschaften, religiöse Einheiten, traditionelle Gemeinschaften und Kollektive in Foren, Netzwerken und Verbänden einbezog.

Bewegung, die in dynamischen Beziehungen zu den wichtigsten sozialen Bewegungen des Landes artikuliert, wie z. B. Landlosenarbeitern, Frauen, Jugendlichen, traditionellen Völkern, für Kultur, Umwelt, Demokratie, Bildung. Die Konstituierung, Beständigkeit und Stärkung dieser Bewegung ist die Grundlage für die weiteren Errungenschaften der Solidarischen Ökonomie.

Der zweite Satz zu würdigender Ergebnisse bezieht sich auf die wirtschaftliche Relevanz dieses Bereichs. Dies ließe sich an der Zahl der bestehenden Wirtschaftsunternehmen und der Zahl der damit verbundenen Arbeitnehmer messen. Senaes schuf das Nationale Informationssystem zur Solidarischen Ökonomie (Sies) und erstellte einige Kartierungen zu solidarischen Wirtschaftsunternehmen, Unterstützungs- und Fördereinrichtungen sowie zu öffentlichen Maßnahmen, die auf die Solidarische Ökonomie abzielen. Die letzte dieser im Jahr 2014 veröffentlichten Kartierungen zeigte rund 20 Unternehmen mit 1,4 Millionen Arbeitnehmern.

Diese Zahl reicht jedoch nicht aus, um die tatsächlichen Auswirkungen der Solidarwirtschaft zu verstehen, wenn wir den Unterschied berücksichtigen, den Paul Singer zwischen der interstitiellen Produktionsweise, die in die Vakuumräume des Kapitalismus eingefügt wurde, und der neuen Art der Organisation von Wirtschaft und Gesellschaft macht einer, der in der Lage ist, seine eigene Dynamik zu erzeugen. Daher die Bedeutung von Produktionsketten, sektoralen Wirtschaftsvereinbarungen, Produktions- und Marketingnetzwerken, wobei letztere im Jahr 2012 auf zweihundert über das ganze Land verteilt geschätzt wurden.

Darüber hinaus ist es notwendig, die Verfügbarkeit von Infrastruktur, Technologien und Finanzdienstleistungen zu analysieren. In dieser Hinsicht stechen revolvierende Fonds, Kreditgenossenschaften und Gemeinschaftsbanken hervor. Das brasilianische Netzwerk der Gemeinschaftsbanken hat derzeit 103 Mitglieder.

Betrachtet man noch die wirtschaftlichen Auswirkungen selbst, so ist es notwendig, die Kraft der solidarischen Ökonomie zu bedenken, die Menschen durch produktive Inklusion bei der Überwindung der Armut unterstützt. In diesem Sinne sind die Existenz und der Widerstand von Kooperativen, die sich aus ehemaligen Straßenbewohnern, psychisch Kranken, Menschen, die mit dem Gesetz in Konflikt geraten, und anderen gefährdeten sozialen Gruppen zusammengeschlossen haben, besonders relevant.

Die Transversalität der Solidarwirtschaft in den verschiedenen sozialen Bereichen ist auch eine Errungenschaft, die im Sinne der Transformation der Gesellschaft, die Singer vorschlägt, zu verzeichnen ist, wie zum Beispiel die Ausweitung kultureller und verwandter Punkte, agrarökologische Unternehmen, gemeindebasierter Tourismus und vieles mehr andere Initiativen, die ebenfalls Umweltwerte, soziale Eingliederung und Selbstverwaltung fördern.

Solidarische Ökonomie hat in der Bildung eine besondere Bedeutung, die von der Grundbildung mit der Aufnahme des Themas in die Lehrpläne der Jugend- und Erwachsenenbildung und der technischen Ausbildung bis hin zur Hochschulbildung reicht, in der technologische Inkubatoren und Kurse verbreitet werden. im Bachelor- und Postgraduiertenstudium Ebenen, die sich durch das weite Universum der Volksbildung bewegen, die von sozialen Bewegungen und Ausbildungsprogrammen für solidarische Entwicklungshelfer durchgeführt wird.

Auch die Institutionalisierung der Solidarischen Ökonomie ist ein zu beobachtender Aspekt. Die öffentliche Politik auf kommunaler, staatlicher und nationaler Ebene in Brasilien ist heute eine weltweite Referenz. Die Struktur, die dies ermöglicht, besteht nicht nur aus spezialisierten Sekretariaten, sondern neben Inkubatoren auch aus Schulungszentren, Unterstützung und technischer Unterstützung. Und die vielleicht komplexeste Eroberung, vom Standpunkt der notwendigen Verhandlungen sowohl innerhalb der Bewegung als auch mit den Vertretern gegensätzlicher Interessen, den Kapitalisten, ist der rechtliche Rahmen der Solidarwirtschaft.

Seit 1999 gab es viele Verhandlungen und Auseinandersetzungen um die Verabschiedung und Regulierung von Gesetzen, die die formelle Existenz von Unternehmen und selbstverwalteten Organisations- und Entlohnungsformen der Arbeitnehmer ermöglichen. Singer hat sich dieser Sache persönlich verschrieben und auf allen drei Ebenen der Föderation wurden mehrere Gesetze verabschiedet.

Alle diese Ergebnisse konnten nicht ohne große Anstrengungen und Mobilisierung erreicht werden und sind hinsichtlich der gewünschten Transformationsdimension weiterhin begrenzt. Es könnte nicht anders sein, wenn man bedenkt, dass es sich um tiefgreifende Veränderungen handelt, die auf das Ende des Kapitalismus abzielen. Damit dies wirksam wird, ist es notwendig, dass der Staat, wie Singer sagt, aufhört, nur kapitalistische Unternehmen zu finanzieren, und dass er zunehmend auch die Solidarwirtschaft finanziert.

Zusammenfassend können wir feststellen, dass sich in zwanzig Jahren die solidarische Wirtschaft im Land gefestigt hat und innovative Parameter nicht nur für die wirtschaftliche Organisation, sondern für die Organisation der Gesellschaft im Allgemeinen geschaffen wurden. Das Engagement der solidarischen Ökonomie für die Gesellschaft in der Gegenwart und in der Zukunft brachte die europäischen sozialistischen Denker des XNUMX. Jahrhunderts näher an die traditionellen Völker heran, die auf dem amerikanischen Kontinent jahrhundertelang Widerstand leisteten.

Um diese Annäherungen und die realisierbaren Alternativen für eine bessere Welt zu erkennen, ist es notwendig, die vereinfachenden Ansichten über den Kapitalismus als einen totalisierenden Block zu überwinden und die Koexistenz verschiedener Volkswirtschaften wahrzunehmen. Wir erinnern uns noch einmal daran, was Paul Singer sagt: „Die Unternehmen, die die Solidarwirtschaft ausmachen, koexistieren mit Einzel- und Familienunternehmen, mit Staatsunternehmen, privaten Non-Profit-Unternehmen und der organisierten Kriminalität, die in symbiotischen Beziehungen mit nationalen Unternehmen und multinationalen Konzernen wächst.“ . Die Transformation muss unter Berücksichtigung dieser Komplexität verstanden und gestaltet werden.“

Die Transformation dieser komplexen Realität zu projizieren, ist keine ausschließliche Aufgabe des Wirtschaftsbereichs. Im Bildungsprozess in der patriarchalischen Familie und in der Schule lernen Menschen, Vorgesetzten zu gehorchen und sie zu fürchten. Und sie lernen, diese Unterwerfung in emanzipatorischen Kämpfen zu überwinden, die Institutionen demokratisieren und die Politik voranbringen.

Es ist daher notwendig, Prozesse der Demokratisierung und der Beteiligung in den verschiedenen Organisationen, die Subjektivitäten bilden, zu fördern, damit die Menschen beginnen, Veränderungen zu wünschen und zu wissen, wie sie diese bewerkstelligen können, indem sie nicht nur die Verwaltung ihrer wirtschaftlichen Unternehmungen, sondern auch ihres Lebens übernehmen. und Engagement für das Wohl aller. Welche Gesellschaft aus diesen Prozessen entstehen wird, wissen wir nicht. Aber was zählt, ist die Flugbahn.

* Helena Singer, Doktor der Soziologie, ist Vorstandsvorsitzender des Paul Singer Institute. Autor, unter anderem von Kinderrepublik (Briefmarkt).

Referenz


Paul Singer. Solidarische Ökonomie: Einführung, Geschichte und brasilianische Erfahrung. Organisation: André Singer, Suzana Singer & Helena Singer. São Paulo, Unesp\Perseu Abramo Foundation, 2022, 254 Seiten (https://amzn.to/3OVq6Ut).

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