von BENÍCIO VIERO SCHMIDT*
Kommentar zu aktuellen Ereignissen
Während die jährliche Inflation zweistellige Werte erreicht, was die schlimmste Manifestation der Krankheit seit 30 Jahren darstellt, steigen die Zinssätze und die institutionelle Unsicherheit über die Durchführung der Wirtschaftspolitik und die bevorstehenden Wahlen wächst.
Obwohl die Präsidentschaftswahlen im Jahr 2022 stattfinden, deuten sie auf eine Verschärfung der Konflikte zwischen Lula und Bolsonaro hin. Im Kontext steht das Überleben der Verfassung von 1988. Wenn Lula siegt, wird es sicherlich den Aufbau einer breiten Palette von Bündnissen geben, die auf Regierungsführung und Verteidigung der Verfassung abzielen, insbesondere in der Erwartung, die Grundrechte zu wahren und zu garantieren und sich konsequent daran zu beteiligen Interessengruppen bei der Durchführung öffentlicher Politik.
Heute, mit der Regierung Bolsonaro, ist diese Dynamik, die 1988 als Garant für eine dauerhafte und stabilisierende Demokratie gedacht war, außer Kraft gesetzt. Die Episoden vom letzten 7. September mit dem klaren Putschversuch gegen die demokratischen Institutionen dienen als Warnung vor den künftigen Möglichkeiten der Wiederwahl des derzeitigen Besitzers von Planalto.
Sollte der amtierende Präsident wiedergewählt werden, wird es sicherlich Druck zu drastischen Verfassungsänderungen geben, die ein elitäres und zentralisiertes System in der öffentlichen Verwaltung weiter begünstigen. Die Unstimmigkeiten erinnern an die politischen Verhältnisse zwischen 1930 und 37, als Vargas zu einem unerbittlichen Diktator wurde, angesichts der starken Opposition gesellschaftlicher Gruppen, die von fortschrittlichen Kräften in der damaligen brasilianischen Gesellschaft in einem offenen Modernisierungsprozess mobilisiert wurden. Vargas zahlte einen hohen Preis mit sozialer Unterdrückung und Pressezensur, gewann dann und setzte sich bis 1945 durch, wobei er alle in diesem historischen Gericht geltenden verfassungsrechtlichen Beschränkungen berücksichtigte. Was würde mit Brasilien angesichts dieses erneuten autoritären und korporatistischen Trends geschehen?
In diesem Zusammenhang kommt die Vorkandidatur von Sergio Moro (Podemos) an. In den Meinungsumfragen erkämpft er sich bereits einen dritten Platz, gleichauf mit dem ewigen Kandidaten Ciro Gomes. Als es in Brasilia eingeführt wurde, macht es eine vage Anspielung auf die wichtigsten sozioökonomischen Probleme des Landes, betont jedoch stark die Korruption und das böswillige Fortbestehen politischer Dysfunktionen, die durch das privilegierte Forum für gewählte Vertreter sowie die Existenz des Wiederwahlmechanismus für die Exekutive verursacht werden Beiträge.
Sehr wenig, um historisch und tapfer Horizonte zu eröffnen, aber genug, um die Unterstützung in der öffentlichen Meinung mit wenig Wissen und Informationen über die Funktionsweise von Staat und Politik zu verbinden. Ein starker Kandidat, der mit der Unterstützung der Desillusionierung der Bolsonarismo-Wurzel und der Bedürftigen nach einem „dritten Weg“ in Betracht gezogen werden sollte, der sich dem entzieht, was in der öffentlichen Meinung etabliert ist. Eine PowerData-Umfrage (08.-10. November) zeigt, dass 26 % der Bolsonaro-Wähler reuig seine Amtsenthebung wollen!
Unterdessen scheint Lula in der jüngsten Genial/Quest-Umfrage (10. November) mit 48 % der Wahlabsichten in der ersten Runde führend zu sein, gegenüber 21 % für Bolsonaro, Moro mit 8 % und Ciro Gomes mit 6 %. In der zweiten Runde würde Lula in allen Szenarien gewinnen (57 %), gegen Bolsonaro (27 %), gegen Moro (57 %) zu (22 %) und gegen Ciro (53 %) zu (20 %). Die negative Bewertung der Regierung stieg innerhalb eines Monats von 55 % auf 56 %, während die positive Bewertung von 20 % auf 19 % sank. PoderData (08.-10. November) bestätigt den gleichen Trend: 61 % Missbilligung der Regierung; mit negativer Bewertung von Bolsonaro (schlecht oder sehr schlecht) durch 57 % der Befragten.
Zu Bolsonaros negativer Einschätzung, der Missbilligung seiner Regierung und dem Bedauern (26 %) seiner Wählerschaft, die nun eine Amtsenthebung fordert, kommt noch die Schwierigkeit hinzu, sich einer Partei anzuschließen, die 2022 antreten soll. Sein Beitritt zur PL wurde unter verschiedenen Umständen gerade verschoben Vorwürfe, die sich jedoch auf mögliche Kandidaturen für die Regierung von São Paulo konzentrieren.
PEC von Precatories
Andererseits hat die Bundeskammer bereits den PEC von Precatorios genehmigt, wobei viele Highlights ab diesem 16. November bewertet werden müssen, darunter drei Alternativvorschläge (Oriovisto Guimarães/Podemos-PR; José Anibal/PSDB-SP und Alessandro Vieira/Cidadania). -SE), die sich nicht auf die Ausgabenobergrenze auswirken und die Änderungsanträge des Berichterstatters (16 Mrd. R$) auf die Finanzierung der Brasilien-Hilfe umleiten und zusätzlich die Zahlung eines großen Teils der Hürden sicherstellen. Es wird erwartet, dass sich der Senat dem von der Bundeskammer zugestimmten Vorschlag widersetzen wird.
Hervorzuheben ist die Reaktion der STF, die auf der Grundlage der von Ministerin Rosa Weber erlassenen einstweiligen Verfügung (8 x 2) die geheime Verwaltung der Änderungsanträge des Berichterstatters zurückwies (10. November). Es besteht ein Mangel an Transparenz seitens der gesetzgebenden Führung, aber Arthur Lira arbeitet bereits – einen Resolutionsentwurf – an der Ausarbeitung des Kammervorstands, mit dem Ziel, die Kontrolle über die milliardenschweren Gelder der Parlamentarier zu behalten und so weiter Ziel ist es, den Klientelismus im Hinblick auf die Wahlen im nächsten Jahr zu erhöhen.
COP-26
Die COP-26 in Glasgow ist geschlossen. Druck gegen die Nutzung fossiler Brennstoffe; Widerstand aus China, Indien und Australien gegen den Einsatz von Kohle; erste Regeln für den Handel mit Emissionszertifikaten; Die Vereinbarung zur Methangasbegrenzung sind die Höhepunkte. Hinzu kommt das Fehlen eines wirksamen Engagements der reichen Länder zur Finanzierung von Ländern mit großer Entwaldung und erhöhter allgemeiner Umweltverschmutzung, denen es aber an Ressourcen mangelt. Es bleiben Versprechungen, enorme Auswirkungen des Umweltproblems – das nicht trivial ist – als Druckinstrument auf leugnende Regierungen wie Brasilien. Bemerkenswert war die nichtstaatliche Präsenz Brasiliens, die die Apathie der offiziellen Behörden und die Vernachlässigung des internationalen Drucks verdeutlichte. Die laufenden und noch umzusetzenden Handelsabkommen wie Europa-Mercosur werden ein weiterer Beweis dafür sein, dass Brasilien aufgrund seiner Produktion erschöpft ist Rohstoffe ohne gebührenden Respekt vor den vorhandenen natürlichen Ressourcen. Wie übrigens der neue Rekord für die Abholzung im Amazonasgebiet im letzten Monat Oktober beweist.
*Benicio Viero Schmidt ist pensionierter Soziologieprofessor an der UnB und Berater für Empower Consult. Autor, unter anderem von Die staatliche und städtische Politik in Brasilien (LP&M).
