von FERNANDO NOGUEIRA DA COSTA*

Um in Brasilien technologische Autonomie zu erreichen, ist ein multidisziplinärer und integrierter Ansatz erforderlich, der Bildung, Infrastruktur, öffentliche Politik, finanzielle Anreize und internationale Zusammenarbeit umfasst

Die brasilianische Wirtschaft ist zwar eine der größten der Welt (8. Platz) und weist in Sektoren wie Landwirtschaft, Bergbau, Ölförderung und Luftfahrt überlegene Fortschritte auf, weist jedoch in mehreren strategischen Branchen immer noch technologische Lücken auf. In diesen Bereichen ist Brasilien auf multinationale Konzerne angewiesen, um Investitionen anzuziehen, Technologie zu transferieren oder fortschrittliche Produkte und Technologien zu importieren, um den Anforderungen des heimischen Marktes gerecht zu werden.

Im Bereich der Informations- und Kommunikationstechnologie (IKT) beispielsweise ist das Land zwar über eine wachsende Softwareindustrie und einen boomenden Start-up-Sektor angewiesen, ist jedoch bei der Bereitstellung von Hardware, Halbleitern und fortschrittlichen Kommunikationstechnologien wie Ausrüstung für 5G-Netzwerke immer noch auf multinationale Unternehmen angewiesen. Ein Großteil der Telekommunikationsgeräte, elektronischen Komponenten und fortschrittlichen Computersysteme wird importiert, wobei der Schwerpunkt auf Ländern wie den Vereinigten Staaten, China und Taiwan liegt, die den globalen Halbleitermarkt dominieren.

Brasilien verfügt über eine pharmazeutische Industrie, die auf die Herstellung von Generika spezialisiert ist, ist jedoch bei der Entwicklung innovativer Medikamente, Impfstoffe und fortschrittlicher Biotechnologien immer noch auf multinationale Unternehmen angewiesen. Das Land importiert einen Großteil der pharmazeutischen Wirkstoffe (IFAs) und Technologien zur Herstellung biomedizinischer Arzneimittel. Die COVID-19-Pandemie hat diese Abhängigkeit deutlich gemacht, als Brasilien Impfstoffe und Materialien für ihre Produktion importieren musste.

Die Halbleiterproduktion ist für mehrere Branchen von entscheidender Bedeutung, darunter Elektronik, Automobil und Telekommunikation. Brasilien verfügt über keine relevante Halbleiterindustrie und ist zur Deckung der Nachfrage auf Importe angewiesen.

Halbleiter werden hauptsächlich aus asiatischen Ländern importiert, die die weltweite Produktion dominieren. Brasilien muss multinationale Unternehmen anlocken oder lokale Kapazitäten entwickeln, um diese Abhängigkeit zu verringern.

Was fortgeschrittene Technologien für erneuerbare Energien betrifft, so ist Brasilien zwar weltweit führend in der Wasserkraft und verfügt über eine wachsende Wind- und Solarenergiebasis, die Produktion von High-Tech-Geräten für diese Sektoren, wie Windturbinen und hochmoderne Solarenergie Panels, hängt von multinationalen Unternehmen ab. Fortschrittliche Geräte und Technologien wie Solarwechselrichter, hocheffiziente Turbinen und Energiespeichertechnologien werden aus Ländern wie Deutschland, China und den Vereinigten Staaten importiert.

Embraer ist ein herausragendes Unternehmen in der regionalen Luftfahrt, aber Brasilien ist bei Spitzentechnologien in der Luft- und Raumfahrtverteidigungsindustrie wie Radarsystemen, Raketen, Satelliten und fortschrittlichen Kampfflugzeugen auf multinationale Unternehmen angewiesen. Um fortschrittlichere Fähigkeiten zu entwickeln, muss Brasilien Unternehmen aus Ländern wie den Vereinigten Staaten, Israel und Russland importieren oder Partnerschaften mit ihnen aufbauen. Sie verfügen in diesen Sektoren über fortschrittlichere Technologien.

Die brasilianische Automobilindustrie ist groß, aber die Produktion von Elektro-, Hybrid- und autonomen Fahrzeugen erfordert fortschrittliche Technologien. Hier ist es im Anfangsstadium. Die meisten Technologien im Zusammenhang mit Lithiumbatterien, Elektromotoren und künstlichen Intelligenzsystemen für autonome Fahrzeuge werden aus Ländern wie China, Deutschland und Japan importiert.

Nanotechnologie ist ein aufstrebendes Gebiet mit Anwendungen in Bereichen wie Medizin, Elektronik und fortschrittlichen Materialien. Allerdings hat Brasilien diese Industrie noch nicht vollständig entwickelt und ist für den Fortschritt auf Importe und Partnerschaften angewiesen. Geräte, Materialien und Know-how in der Nanotechnologie werden importiert, wobei der Schwerpunkt auf Partnerschaften mit Unternehmen und Forschungseinrichtungen aus Ländern wie den USA, Japan und Deutschland liegt.

Brasilien hat Fortschritte in der künstlichen Intelligenz gemacht, vor allem in den Dienstleistungs- und Fintech-Sektoren, ist jedoch für fortschrittlichere Anwendungen in der Robotik, der industriellen Automatisierung und der angewandten künstlichen Intelligenz auf ausländische Technologien angewiesen. Die meisten fortschrittlichen Robotiksysteme und KI-Plattformen, die in der brasilianischen Industrie eingesetzt werden, werden von ausländischen Unternehmen entwickelt, im Allgemeinen aus denselben oben genannten Ländern.

Die brasilianische Wirtschaft ist trotz ihrer Fortschritte in mehreren Branchen auf ausländische Technologien und die Präsenz multinationaler Unternehmen in strategischen Sektoren angewiesen. Um diese Lücken zu schließen, müssen Produkte importiert und globale Unternehmen angezogen werden, da das Land daran arbeitet, seine technologischen Fähigkeiten weiterzuentwickeln und die langfristige externe Abhängigkeit zu verringern. Öffentliche politische Initiativen mit Schwerpunkt auf Innovation, Forschung und Entwicklung sowie internationale Partnerschaften werden für die Stärkung der brasilianischen Technologiebasis in diesen Bereichen von entscheidender Bedeutung sein.

Damit Brasilien eine gewisse technologische Autonomie erreichen kann, ist es notwendig, eine Reihe koordinierter Maßnahmen und strategischer Richtlinien umzusetzen, von der Bildung von Humankapital über die Entwicklung der Infrastruktur bis hin zur Förderung von Innovationen.

Die Grundlage jeder technologischen Entwicklung ist die Bildung und Ausbildung des Humankapitals in Quantität und Qualität. Es ist von entscheidender Bedeutung, neben der digitalen Kompetenz auch in die Qualität der Grundbildung zu investieren, insbesondere in Bereichen wie Mathematik und exakten Naturwissenschaften. Auch die Hochschulbildung muss gestärkt werden, mit Schwerpunkt auf Ingenieurwissenschaften, Informatik, Biotechnologie und anderen wichtigen technischen Bereichen.

Es ist unerlässlich, die Ausbildung von Forschern, Ingenieuren und Fachtechnikern auszubauen. Postgraduiertenprogramme müssen ausgebaut und an den strategischen Technologieanforderungen des Landes ausgerichtet werden.

Angesichts des rasanten technologischen Fortschritts ist es notwendig, Weiterbildungs- und berufliche Umschulungsprogramme zu fördern, um sicherzustellen, dass die Belegschaft auf dem neuesten Stand und in der Lage ist, mit neuen Technologien umzugehen.

Die Regierung muss Unternehmen steuerliche Anreize und Subventionen bieten, damit sie in Forschung, Entwicklung und Innovation (RD&I) investieren, und so ein günstiges Umfeld für Innovationen schaffen. Öffentliche Richtlinien (wie das Lei do Bem: Gesetz 11.196/2005) bieten Steuervorteile für Unternehmen, die in die Forschung investieren.

Es ist wichtig, die Zusammenarbeit zwischen Universitäten, Forschungszentren und dem Privatsektor zu fördern, um innovative Technologien und Lösungen zu entwickeln. Öffentlich-private Partnerschaften (ÖPPs) tragen dazu bei, wissenschaftliche Entdeckungen in marktfähige Produkte und Dienstleistungen umzuwandeln. Es muss Technologieparks, Inkubatoren und Startup-Beschleuniger entwickeln und erweitern, um die Gründung und das Wachstum technologiebasierter Unternehmen zu unterstützen.

Ein Hauptziel besteht darin, die Telekommunikationsinfrastruktur auszubauen und zu modernisieren, einen universellen Zugang zum Hochgeschwindigkeitsinternet zu gewährleisten und Glasfasernetze, 5G und andere wichtige Kommunikationstechnologien auszubauen. Investitionen in die Schaffung und Modernisierung von Forschungszentren und Labors mit fortschrittlicher Infrastruktur unterstützen die Forschung in strategischen Bereichen wie Biotechnologie, Nanotechnologie, künstliche Intelligenz und erneuerbare Energien.

Die neue Industrie Brasilien, das heißt die Politik von Reindustrialisierung), orientiert sich an ehrgeizigen Zielen im Zusammenhang mit jeder seiner sechs Missionen.

1 - Um die Nahrungsmittel- und Ernährungssicherheit der Brasilianer zu gewährleisten, müssen agroindustrielle Ketten gestärkt werden (Mission 1).

2 - Im Bereich Gesundheit (Mission 2) besteht das Ziel darin, den Anteil der Produktion im Land von 42 % auf 70 % des nationalen Bedarfs an Medikamenten, Impfstoffen, Ausrüstung und medizinischen Geräten zu steigern.

3 - Um das Wohlergehen der Menschen in Städten zu verbessern (Mission 3), wird in nachhaltige Infrastruktur, Sanitärversorgung, Wohnraum und Mobilität investiert.

4 - Um die Branche moderner und disruptiver zu machen, besteht das Ziel, 4 % aller brasilianischen Industrieunternehmen (derzeit 90 %) digital zu transformieren (Mission 23,5) und den Anteil der nationalen Produktion in neuen Technologiesegmenten zu verdreifachen.

5 - Zu den festgelegten Zielen mit Schwerpunkt auf Bi-Wirtschaft, Dekarbonisierung sowie Energiewende und -sicherheit (Mission 5) gehört die Erhöhung des Anteils von Biokraftstoffen in der Verkehrsenergiematrix um 50 % – derzeit machen grüne Kraftstoffe 21,4 % dieser Matrix aus.

6 - Im Bereich der Verteidigung (Mission 6) schließlich geht es darum, eine Autonomie bei der Produktion von 50 % der kritischen Technologien zu erreichen, um die nationale Souveränität zu stärken.

Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die Erreichung der technologischen Autonomie in Brasilien einen multidisziplinären und integrierten Ansatz erfordert, der Bildung, Infrastruktur, öffentliche Politik, finanzielle Anreize und internationale Zusammenarbeit umfasst. Der Aufbau eines innovationsfreundlichen Umfelds in Kombination mit der Entwicklung interner Fähigkeiten in strategischen Bereichen wird es dem Land ermöglichen, nicht nur seine Abhängigkeit von ausländischen Technologien zu verringern, sondern sich auch in Schlüsselsektoren als globaler Marktführer zu positionieren.

*Fernando Nogueira da Costa Er ist ordentlicher Professor am Institute of Economics am Unicamp. Autor, unter anderem von Brasilien der Banken (EDUSP). [https://amzn.to/4dvKtBb

Die Erde ist rund Es gibt Danke an unsere Leser und Unterstützer.
Helfen Sie uns, diese Idee aufrechtzuerhalten.
BEITRAGEN