Erundina und der General

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von PAULO CAPEL NARVAI*

Leugnung ist eines der Merkmale der Art und Weise, wie Rassismus in Brasilien zum Ausdruck kommt

Die Reaktion des Vizepräsidenten der Republik, Hamilton Mourão, auf die Ermordung von João Alberto Silveira Freitas durch Schläge und Erstickung auf dem Parkplatz eines Carrefour-Supermarkts in Porto Alegre, in der er es bedauert, sagt viel über mehrere Aspekte aus Tötung. Eine davon ist die Ausbildung von Generälen in Brasilien.

Freitas war 40 Jahre alt und seine Hautfarbe war schwarz.

Mourão und andere Behörden erkannten die Gewalt an und lehnten sie ab. Deren tragischer Ausgang am Vorabend des Black Consciousness Day, der am 20. November gefeiert wurde, löste Reaktionen und öffentliche Demonstrationen in Porto Alegre und anderen Städten aus.

Aber General Mourão sah in dem Mord keinen Rassismus. Für ihn „gibt es in Brasilien keinen Rassismus. Das ist etwas, was sie importieren wollen, es existiert hier nicht. Ich kann Ihnen in aller Ruhe sagen, dass es keinen Rassismus gibt.“ Als Referenz für diesen Import würden die Vereinigten Staaten dienen. Nachdem er zwei Jahre in Washington gelebt hatte, erklärte der General, dass „dort Rassismus herrscht“, weil an der Schule, an der er [Ende der 1960er Jahre] studierte, „die Farbigen getrennt gingen“ und „hinten im Bus saßen“. “ und dass er „beeindruckt“ gewesen wäre, denn „das hatte ich hier in Brasilien noch nie gesehen“. Mourão gab zu, dass „wir hier eine brutale Ungleichheit haben, die das Ergebnis einer Reihe von Problemen ist, und dass ein großer Teil der ärmsten Menschen, die weniger Zugang zu den Gütern und Bedürfnissen der modernen Gesellschaft haben, farbige Menschen sind“.

Als ich den Beitrag eines Freundes in einem sozialen Netzwerk zu diesem Thema kommentierte, schrieb ich: „Seine Aussage gibt den genauen Grad an sozialer und menschlicher Ausbildung des brasilianischen Militärs wieder.“ Als ich ihm zuhörte, hatte ich das unangenehme Gefühl, vor einem General (General!), dem Vizepräsidenten der Republik, zu stehen, der über etwas von dieser Relevanz nur auf der Grundlage des gesunden Menschenverstandes spricht. Es ist, als hätte er noch nie etwas zu diesem Thema gelesen oder studiert. Als ob es ausreichen würde, um einen General auszubilden, ihn in militärischen Angelegenheiten zu unterweisen ...

Die Sprache ist unangemessen für jemanden mit seinem Rang, der die Funktion ausübt, die er heute ausübt, der zweite Mann in der Hierarchie des brasilianischen Staates. Es ist vor allem entmutigend. Welche Elite wird in unseren Militärschulen gebildet?“ Ich gebe zu, diese Frage war nur rhetorisch, unter dem Vorwand, zum Nachdenken anzuregen, da ich sehr gut weiß, wie unzureichend und übermäßig ideologisiert diese Ausbildung im theoretischen Rahmen des „inneren Feindes“ ist.

Für Mourão drückt sich Rassismus entweder in Segregation aus oder er existiert nicht. Die Manifestation ist im Allgemeinen erschreckend simpel und sollte als Warnung und als wichtiger Indikator für Führungskräfte und diejenigen dienen, die für den Lehrplaninhalt der Ausbildungsschulen für Offiziere der Streitkräfte verantwortlich sind. An den Inhalten ist etwas sehr Schlechtes, weit über die bekannten ideologischen Probleme dieser Ausbildung hinaus. Die Tiefe der Wasseroberfläche, mit der aktuelle Themen angesprochen werden, beeinträchtigt die Ausbildung und stellt eine Gefahr für das Land dar.

Der Ausdruck „People of Color“ führte mich jedoch zurück in die Zeit, als Luiza Erundina Bürgermeisterin von São Paulo war (1989–92), als in der Stadt mit der Organisation des Einheitlichen Gesundheitssystems (SUS) unter intensiver Beteiligung der Bevölkerung begonnen wurde. . Die Stadtverwaltung war für soziale Bewegungen durchlässig und akzeptierte deren Forderungen. Einer von ihnen, der aus der Schwarzen Bewegung stammt, forderte die Einführung des „Farbproblems“ in Patientenakten und Gesundheitsinformationssystemen.

Es wurde schnell klar, dass es sich bei der „Farbe“ um „Hautfarbe“ handelte, da Menschen nur Menschen sind und daher keine Farbe haben. Aber die Hautfarbe hatte auch viele Auswirkungen auf die Gesundheit.

Bis dahin, so die Führer der Bewegungen, sei praktisch nichts über Kindersterblichkeit, Müttersterblichkeit, Lebenserwartung bei der Geburt, Zugangs- und Inanspruchnahmebedingungen zu öffentlichen Gesundheitsdiensten bekannt, insbesondere für Menschen mit schwarzer Hautfarbe. Allgemeine Daten zu diesen Indikatoren dienten lediglich dazu, Ungleichheiten und Ungleichheiten zu verbergen, da sie in den „allgemeinen“ Daten für Bevölkerungsgruppen nach Hautfarbe enthalten, aber verwässert seien. Es war notwendig, die in São Paulo verwendeten Datenaufzeichnungsinstrumente detaillierter zu ändern.

Nachdem die Änderungsvorschläge im Städtischen Gesundheitsrat analysiert und Gegenstand einer Entscheidung auf der Städtischen Gesundheitskonferenz waren, wurde mit der Verordnung 696 vom 30. März 1990 das „Farbproblem“ in die Gesundheitsinformationssysteme (SIS) der Gemeinde eingeführt Städtischer Gesundheitsminister (SMS).

Derzeit ist diese ethnisch-rassische Variable in verschiedenen SUS-SIS vorhanden, wie z. B. Mortalität (SIM), Lebendgeburten (SINASC), meldepflichtige Krankheiten (SINAN), Krankenhausinformationen (SIH), ambulante Informationen (SIA), schwangere Frauen (SISPRENATAL). und in bevölkerungsepidemiologischen Erhebungen wie unter anderem dem National Health Survey (PNS), der Longitudinal Study of Adult Health (ELSA), dem Health, Wellbeing and Aging (SABE) und dem Surveillance System of Risk and Protective Factors for Chronic Diseases durch Telefonumfrage (VIGITEL), die National Household Sample Survey (PNAD) und Oral Health Brazil (SB Brasil). Die Bedeutung dieser Variable, die oft als „Rasse/Farbe“ bezeichnet wird, ist derzeit allgemein anerkannt, da sie für die Produktion von Daten und Informationen, die die Ausarbeitung, Planung, Umsetzung und Bewertung öffentlicher Maßnahmen unterstützen, von wesentlicher Bedeutung ist.

Im Jahr 2015 erweiterte die Stadtverwaltung von São Paulo durch das Gesetz Nr. 16.129 vom 12 (Art. 3) die Anforderung, den Punkt „Rasse/Farbe“ einzubeziehen, auf „alle Informationen, Auswertungen, Überwachungen, Datenerfassungen und Volkszählungen“. und Programme mit dem Ziel, das Profil von Personen zu identifizieren, sowie die Kartierung und Registrierung dieses Profils im Hinblick auf die Steuerung öffentlicher Politiken, die auf die Bedürfnisse dieses sozialen Segments abzielen.“ Am 2015. Mai regelte das Dekret Nr. 1 das Gesetz Nr. 8/59.406.

Mit der Verfügbarkeit routinemäßig erhobener Daten wichen die Annahmen zu diesem Thema im Gesundheitswesen seit Beginn der 1990er Jahre nach und nach konsistenten Analysen, die enthüllten, was ihre Nichtexistenz verbarg: Rassismus ist unbestreitbar und nimmt, systematisch praktiziert, im Alltag vielfältige Ausdrucksformen an Leben. Institutionell, professionell, strukturell.

Auf diese Weise hat die Regierung von Luiza Erundina in São Paulo neben anderen Maßnahmen, insbesondere in den Bereichen Kultur und Bildung, im Gesundheitsbereich einen großen Beitrag zum Kampf gegen Rassismus als eine Wunde geleistet, die uns alle zerfrisst. national. Am Tag nach Hamilton Mourãos Aussage unterstützte Präsident Jair Bolsonaro ihn und bestritt die Existenz von Rassismus. Diese Leugnung ist jedoch eines der Merkmale der Art und Weise, wie Rassismus in Brasilien zum Ausdruck kommt. Anerkennung trägt zur Bewältigung des Problems bei. Seine Verleugnung hingegen verewigt es und versucht es zu verbergen.

Man kann ohne Übertreibung sagen, dass die SUS trotz ihrer eigenen institutionellen Schwierigkeiten bei der Bewältigung dieses Problems durch die Anerkennung des Rassismus als Antirassist geboren wurde. Die ersten diesbezüglichen Entscheidungen, die als Reaktion auf gesellschaftliche Forderungen in São Paulo im Todeskampf des letzten Jahrhunderts getroffen wurden, erwiesen sich als opportun und von strategischer Bedeutung, wie die Gegenwart zeigt. Diese Erfahrung könnte sicherlich unsere Militärschulen inspirieren. Brasilien würde gewinnen.

*Paulo Capel Narvai ist Seniorprofessor für öffentliche Gesundheit an der USP.

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