Staat und Bauern in China

Bild: Zhang Kaiyv
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von ZHOU FEIZHOU*

Eine Studie über die Beziehung zwischen Staat und Bauern im Kampf gegen die Armut

Dieser Artikel untersucht die neue Form der Beziehungen zwischen Staat und Landwirten in der Kampagne zur Armutsbekämpfung und ihre Auswirkungen auf die Wiederbelebung des ländlichen Raums anhand von Fällen aus armen Dörfern, die im gesamten Land von 2018 bis 2020 befragt wurden. Die Studie kommt zu dem Schluss, dass der Angriff auf die Armutsbekämpfung einen Staat voll und ganz demonstriert -Bauernbeziehung mit chinesischen Merkmalen, bei der es sich nicht um die Interaktion und das Zusammenspiel von Interessenangelegenheiten gemäß der westlichen Theorie der Beziehungen zwischen Staat und Gesellschaft handelt, sondern um die „Familie-Staat-Integration“, in der sich der Staat als Familie und die Familie als Land etabliert .

Der Artikel basiert auf der Theorie der „Staat-Gesellschaft“-Beziehungen im Westen. Der Artikel beschreibt diese Beziehung anhand der Methode der „Verbindung“ sich entwickelnder ländlicher Industrieländer mit Agrarbetrieben, der endogenen Motivation staatlich geförderter Landwirte, Dörfer zu unterstützen und den Aufbau einer ländlichen Zivilisation. Die Arbeit konzentriert sich auf den Aspekt „Familie und Land als Einheit“, der dazu beiträgt, die zentrale Stellung der „Familie“ bei der ländlichen Wiederbelebung zu erhalten und zu bewahren.

Im November 2015 verkündeten das Zentralkomitee der Kommunistischen Partei Chinas und der Staatsrat die Entscheidung, den Kampf gegen die Armut zu gewinnen, und starteten einen umfassenden „Kampf“ zur Linderung und Verringerung der Armut. Bis Ende 2020 hatte der Kampf gegen die Armut einen umfassenden Sieg errungen: 98,99 Millionen arme Menschen auf dem Land konnten nach den geltenden Standards aus der Armut befreit werden, die globale regionale Armut wurde gelöst und die absolute Armut wurde beseitigt. Dies ist eine große Errungenschaft, die in der Weltgeschichte beispiellos ist.

Auf dieser Grundlage wurde in Dokument Nr. 1 der Zentralregierung aus den Jahren 2018 und 2021 vorgeschlagen, „die Strategie zur Wiederbelebung des ländlichen Raums umzusetzen“ und „die Wiederbelebung des ländlichen Raums umfassend zu fördern“, wobei darauf hingewiesen wurde, dass „zur Wiederbelebung der Nation die Landschaft wiederbelebt werden muss“. Die Wiederbelebung des ländlichen Raums ist eine große Aufgabe, um die große Erneuerung der chinesischen Nation zu erreichen. Von der Beseitigung der Armut bis hin zur Wiederbelebung des ländlichen Raums hat der Staat eine große Menge an menschlichen, materiellen und finanziellen Ressourcen mobilisiert, um in ländlichen Gebieten zu investieren, unter aktiver und umfassender Beteiligung aller Gesellschaftsschichten, und in der Agrarwirtschaft haben große Veränderungen stattgefunden ländliche Gesellschaft und das Schicksal der Bauern.

Politische, wirtschaftliche und kulturelle Mechanismen und ihre Rolle liefern nicht nur reiche Erfahrungen zur Armutsbekämpfung und ländlichen Entwicklung, sondern bieten uns auch eine hervorragende Gelegenheit, die Beziehung zwischen Staat und Landwirten tiefgreifend zu verstehen. Armutsbekämpfung und ländliche Wiederbelebung sind zwei makroskopisch unterschiedliche Phänomene, aber gleichzeitig verfügen sie über miteinander verknüpfte soziale Mechanismen, wie etwa Mobilisierungs- und Koordinierungsmechanismen zwischen der Regierung und Bauern chinesischer Prägung. Diese Mobilisierungs- und Koordinierungsmechanismen sind in der Lage, einen so großen Teil der Entwicklung, des Flusses und der Verteilung von Ressourcen in Anspruch zu nehmen und bemerkenswerte Ergebnisse zu erzielen, und ihre Wurzeln müssen tief in der tiefen und alten sozialen Struktur Chinas verwurzelt sein.

Der analytische Rahmen dieses Artikels ist wie folgt: Lassen Sie uns zunächst die Beziehung zwischen der Untersuchung der Beziehungen zwischen Bauern und Staat und der westlichen Theorie der Beziehungen zwischen „Staat und Gesellschaft“ überprüfen und die Vorurteile und Mängel bei der Analyse der chinesischen Realität untersuchen hat dazu geführt. . Anschließend untersuchen wir die historische Dimension der Beziehung zwischen Staat und Bauern im traditionellen chinesischen Denken und zeigen die darin enthaltenen Merkmale der Beziehung zwischen Familie und Staat auf. Die tatsächliche Ausprägung des Familien-Staats-Verhältnisses wird vor allem anhand empirischer Fälle im Kampf gegen die Armut entwickelt.

die Wartung von Status Die Betrachtung der Familie als wichtigste Wirtschaftseinheit in der industriellen Entwicklung und die Art und Weise, Familien, Witwen und Patienten mit unzureichender körpereigener Energie zu helfen, zeigen zwei unterschiedliche Aspekte der Beziehung zwischen Staat und Bauern. In den wirtschaftlichen und ethischen Dimensionen der Familie weist das Verhältnis zwischen Staat und Bauern einen hohen Grad an Integration auf, der in der Praxis der Armutsbekämpfung seinen vollen Ausdruck findet.

 

Historische Dimensionen der Beziehung zwischen Staat und Bauern

Die wirtschaftliche und soziale Entwicklung nach der Gründung von Neu-China war hauptsächlich durch eine staatlich gesteuerte Entwicklung gekennzeichnet. Seit der Reform und Öffnung wurden in ländlichen Gebieten eine Reihe von Reformen durchgeführt, beginnend mit dem System der Haftung für Haushaltsproduktionsverträge, und die wirtschaftliche und soziale Landschaft ländlicher Gebiete hat sich unter der Führung der Regierung grundlegend verändert. In der Endphase der Weltgesellschaft mit mäßigem Wohlstand hat der Staat die Beseitigung der Armut zu einem „Kampf“ der nationalen Mobilisierung gemacht und spiegelt damit das Entwicklungsziel der chinesischen Regierung wider, „zuerst einige Menschen und Regionen zu bereichern“ und letztendlich gemeinsamen Wohlstand zu erreichen, der selbst die Verkörperung ist der Merkmale der Beziehung zwischen Staat und Landwirten.

Die Armutsbekämpfung in China wurde schon immer von der Regierung vorangetrieben, was Gegenstand unserer Analyse der Beziehung zwischen Staat und Landwirten sein könnte. Einerseits formuliert der Staat Strategien zur Armutsbekämpfung und -reduzierung, und die Gesamtplanung sowie spezifische Maßnahmen zur Armutsbekämpfung und -reduzierung spiegeln die Autonomie des Staates wider; Andererseits sind auch staatliche Organisationen auf allen Ebenen das Hauptorgan der Armutsbekämpfungs- und Armutsminderungspolitik, und die Beteiligung gesellschaftlicher Kräfte spielt nur eine unterstützende Rolle. Zu Beginn der Reform und Öffnung lag der Schwerpunkt auf der Lösung des Problems der weit verbreiteten Armut, wobei die „Beseitigung der Entwicklungsarmut“ die Hauptlinie der Armutsbekämpfung war und auf dem Umgang mit dem Zusammenhang zwischen der Linderung der Entwicklungsarmut und dem Schutz der Armut war der Hauptinhalt der Armutsbekämpfungsstrategie.

Guangdong hat die Führung übernommen und den Ansatz der „doppelten Ziele“ vorgeschlagen, d Die Stellung der Regierung als primär für die Armutsbekämpfung zuständige Behörde. Seit 2014 konzentriert sich der von der Zentralregierung initiierte „Kampf zur Armutsbekämpfung“ auf die Identifizierung armer Familien und die Erstellung von Karten für die verarmte Landbevölkerung im ganzen Land bis Ende 2013. Die gesamte Haushaltsidentifizierung wurde durch die Umsetzungsschritte durchgeführt. Für 128.000 arme Dörfer und fast 100 Millionen arme Menschen im ganzen Land wurden demokratische Beratungen, öffentliche Ankündigungen und Prüfungen auf allen Ebenen sowie ein nationales Informationssystem zur Armutsbekämpfung und -entwicklung geschaffen.

Das Informationssystem umfasst die Familie, das Einkommen, die Armutsursachen und die Hilfsmaßnahmen dieser armen Familien und bildet die Grundlage für die Regierung, um genaue Hilfe und Verwaltung durchzuführen. Für arme Familien mit etablierten Karten hat der Staat die globale Aufgabe der Beseitigung der Armut mit dem Ziel erfüllt, „zwei Anliegen und drei Garantien“ zu erreichen, und nutzt „fünf Lose“ und „sechs Präzisionen“, indem er offensiv mobilisiert. Die Gesamtaufgabe der Beseitigung der Armut wurde erfüllt.

„Den Kampf gegen die Armut gewinnen“ ist eine Richtlinie des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Chinas und des Staatsrates, die die Aufgabe der letzten Phase der Armutsbekämpfung mit einem Kampf vergleicht. Die letzten fünf Jahre des Kampfes waren in Bezug auf Mobilisierung, Berichterstattung und politische Intensität beispiellos. Ein wichtiges Merkmal der Armutsbekämpfung besteht darin, dass sie umso schwieriger wird, je später sie erfolgt. Seit der Reform und Öffnung sind die Anstrengungen zur Armutsbekämpfung im Laufe der Zeit größer geworden, der Rückgang der armen Bevölkerung ist jedoch immer geringer geworden, da die verbleibenden Armen die Gruppe mit den geringsten Möglichkeiten sind, der Armut zu entkommen.

Für diese Gruppen sind herkömmliche Strategien und Maßnahmen zur Armutsbekämpfung oft machtlos, und weder „Bluttransfusion“ noch „Hämatopoese“ werden nennenswerte Auswirkungen haben. Im Hinblick auf die Entwicklungsarmutsbekämpfung und die Förderung ganzer Dörfer zu Beginn des Kampfes gegen die Armut ist es für diese „schwierigen Familien“ schwierig, direkt von der Armutsbekämpfung zu profitieren, und das Gefühl der relativen Benachteiligung kann zunehmen, so dass dies notwendig ist „unkonventionelle“ Mittel anwenden, um das Problem zu lösen.

Gemäß den nationalen Gegebenheiten Chinas besteht die einzige Möglichkeit, die zugrunde liegende Armutssituation umfassend zu ermitteln, gezielte politische Maßnahmen umzusetzen und das Armutsproblem vollständig zu lösen, darin, sich auf die Staatsmacht zu verlassen. Bevor China seinen Kampf gegen die Armut begann, befand sich die heimische Wirtschaft in einer kritischen Phase der industriellen und technologischen Modernisierung, um der sogenannten „Falle des mittleren Einkommens“ zu entkommen. Wir müssen über die Perspektive der wirtschaftlichen Entwicklung hinausgehen und die Beseitigung der Armut in eine breitere Perspektive der Beziehung zwischen Staat und Landwirten stellen, damit wir den Weg der Armutsbekämpfung und der ländlichen Entwicklung in China klarer verstehen können.

Um die Beziehungen zwischen Staat und Bauern auf der Grundlage der chinesischen Gesellschaft zu diskutieren und in gewissem Maße den Einfluss westlicher Theorien über die Beziehungen zwischen Staat und Gesellschaft zu überprüfen, muss eine historische Dimension eingeführt werden. In den meisten relevanten Diskursen in China seit der Neuzeit wird das traditionelle Verhältnis zwischen Staat und Bauern im Hinblick auf die Herrschaft unter dem Einfluss westlicher Theorien diskutiert, indem der Staat entweder als Agent der Grundbesitzerklasse oder als Repräsentant der Grundbesitzerklasse betrachtet wird patriarchalisches Regime. .

Wenn die Diskussion auf dem traditionellen chinesischen Denken basiert, wird die Beziehung zwischen Staat und Bauer im Wesentlichen in die Diskussion über die Beziehung zwischen Familie und Staat einbezogen. Im traditionellen, vom Konfuzianismus dominierten Denken stammt die repräsentativste Aussage über die Beziehung zwischen Staat und Bauern aus dem Shangshu[I]: „Das Volk ist die Basis des Staates, und der Staat ist solide.“ Die auf dieser Grundlage entwickelte konfuzianische Theorie der „wohlwollenden Regierung“ kann mit den Worten von Mencius ausgedrückt werden: „Ein weiser Herrscher sollte dafür sorgen, dass die Erträge des Volkes ausreichen, um seinen Eltern und deren Frauen zu dienen, damit sie mit einem glücklichen Leben zufrieden sind.“ Jahre. und in schlechten Jahren frei vom Tod. (…) Für ein Haus mit fünf Mu können, wenn die Maulbeerbäume voll sind, 50 Menschen in Seide gekleidet sein; Hühner, Schweine und Rinder, siebzig Menschen können ohne Zeitverlust Fleisch essen; Respektieren Sie die Lehre des Ziang-Ordens und die Gerechtigkeit der kindlichen Frömmigkeit und der brüderlichen Pflicht.“

Als Ideologie der Dynastie wurden sowohl Feudalstaaten als auch Reiche im Kreissystem etabliert. Ob das Volk in Frieden und Glück leben und arbeiten konnte, wurde zum Maßstab für Aufstieg und Fall des Staates und die Klarheit der Dynastie. Es ist bemerkenswert, dass der Kern der wohlwollenden Ideologie darin besteht, den Status einer „Familie“ unter den Menschen zu etablieren, und „Volk“ als Grundlage des Staates erscheint in der wohlwollenden Ideologie hauptsächlich in der Form „Familie“. Der grundlegende Inhalt besteht darin, den Menschen zu ermöglichen, ihre Felder und Bäume zu bewirtschaften, um ihren Eltern zu dienen, ihre Frauen zu unterstützen und ihre Familien mit kindlicher Frömmigkeit zu unterstützen. Das Verhältnis zwischen Staat und Bauern wird als Verhältnis zwischen Staat und Familie oder als Verhältnis zwischen Familie und Staat ausgedrückt.

Das Verhältnis zwischen Staat und Bauern ist auf der „Familien“-Ebene sehr konsistent. Aus der Sicht des Volkes ist der Staat die Erweiterung der „Familie“ und der Erhalter der menschlichen Ordnung, in deren Mittelpunkt die „Familie“ steht. „Das Fundament der Welt ist der Staat, das Fundament des Staates ist das Zuhause, und das Fundament des Zuhauses ist der Körper.“ Die grundlegenden Interessen des Staates und der Familie sind dieselben oder es besteht kein grundlegender Konflikt zwischen ihnen.

Em Die Grundlagen der chinesischen KulturLiang Shuming fasste die Grundzüge der traditionellen chinesischen Gesellschaftsstruktur in drei Sätzen zusammen: „Integration des Staates in soziale und menschliche Beziehungen, Einbindung von Politik in Rituale und Lehren und Vereinigung von Kultur und Moral“. Der erste Satz bezieht sich auf den Staatsbegriff der Menschen in der traditionellen Gesellschaft. Die sogenannte „Soziale Ethik“ bezieht sich auf familiäre oder quasi-familiäre soziale Beziehungen und die dahinter stehende Ethik. Ob die zwischenmenschlichen Beziehungen fest sind oder nicht und ob die Ethik wohlhabend ist oder nicht, es ist ein Zeichen dafür, dass die Politik eines Landes klar ist. Im traditionellen chinesischen Gesellschaftsdenken bildet „kindliche Frömmigkeit“ als „Essenz der Tugend“ nicht nur die Grundlage der Familienethik, sondern auch des Staates.

Die Güte des Vaters und die kindliche Frömmigkeit des Sohnes sind die Ethik der Familie; „Staat“ wird als Erweiterung von „Familie“ gesehen; „Loyalität“ wird als eine Erweiterung der „kindlichen Frömmigkeit“ angesehen. Wie das Sprichwort sagt: „Ein loyaler Untertan kommt aus der Tür eines kindlichen Sohnes“, kann eine Person, die ihren Eltern gegenüber nicht loyal ist, nicht als wirklich loyal und patriotisch angesehen werden. Eine Gesellschaft, die aus einer „Familie“ mit ausreichender Versorgung und moralischer Integrität besteht, ist das einhellige Ziel des Staates und der Bauernschaft. Die Beziehung zwischen Familie und Staat ist im Wesentlichen eine „ethische“ Beziehung: Der Staat erlaubt den Menschen, ihre Familien zu unterstützen, Eltern und Kinder sind kindlich und Brüder und Schwestern sind respektvoll; Der von solchen Familien gebildete Staat wird dauerhaft und wohlhabend sein. Das ideale Verhältnis zwischen Familie und Staat ist „Familie und Staat als eine Einheit“. Einerseits kann die Beziehung zwischen Familie und Staat als Beziehung innerhalb der Familie verstanden werden, wobei die Bauern die Kinder und der Staat der Vater sind und die Beziehung zwischen Familie und Staat zu einer Ableitung wird und Ausmaß der Eltern-Kind-Beziehung innerhalb der Familie.

Der Staat behandelt die Bauern wie Eltern mit elterlicher „unbegrenzter Verantwortung“ und behandelt das Volk, als ob es verletzt wäre, während die Bauern den Staat wie Kinder behandeln, die ihren Eltern respektvoll gehorchen, dem König treu ergeben und den Staat lieben. Andererseits lässt sich das Verhältnis zwischen Familie und Staat als Beziehung zwischen der „Kleinfamilie“ und der „Großfamilie“ verstehen, in der sich jeder zuerst um die „Kleinfamilie“ kümmert und dazu beiträgt die „große Familie“. ” auf andere zugehen. „Der Staat muss sich wie die „große Familie“ um die vielen „kleinen Familien“ kümmern, genauso wie die „große Familie“ sich um die vielen „kleinen Familien“ kümmern muss, und es darf keine „Obdachlosen“ geben .

Dieses traditionelle Familien-Staats-Verhältnis und das Konzept der Staatsfamilie wurden in der tiefen und langen Geschichte Chinas geformt und entwickelt, und obwohl sie ein Jahrhundert voller Veränderungen durchgemacht haben, bilden sie immer noch eine wichtige Grundlage für unser Verständnis des heutigen Staates. Bauernbeziehung. . Der in diesem Artikel untersuchte Veränderungsprozess von der Beseitigung der Armut zur Wiederbelebung des ländlichen Raums spiegelt deutlich das Erbe und die Veränderungen der traditionellen Familien-Staat-Beziehung im heutigen China wider. Die empirische Untersuchung dieser Beziehung hilft uns auch, die Nachteile der übermäßigen Abhängigkeit des westlichen Paradigmas von „Staat-Gesellschaft“-Beziehungen zu überwinden und einen soziologischen Analyserahmen mit chinesischen Merkmalen zu entwickeln.

 

Ländliche Industrie: die „Kopplung“ von Staat und Landwirten

Von 2018 bis 2020 haben wir drei Jahre in Folge eine typische Umfrage unter armen Dörfern in China durchgeführt, die 70 Dörfer in 16 Provinzen in zentralen und westlichen Regionen umfasste und verschiedene Aspekte der dörflichen Infrastruktur, der öffentlichen Dienstleistungen, der industriellen Entwicklung und der dörflichen Unterstützung abdeckte Reihe dörflicher Fälle der Armutsbekämpfung. Die Forschung in diesem Artikel basiert hauptsächlich auf den Fällen dieser armen Dörfer.

In der Praxis der Armutsbekämpfung gibt es bei der Umsetzung dieser Maßnahmen bestimmte Niveaus und Maßnahmen, mit denen Landwirte aus der Armut herauskommen können. Im Allgemeinen sind der Aufbau von Infrastruktur und die Beschäftigung außer Haus die wirksamsten Maßnahmen zur Armutsbekämpfung. Einige Dörfer sind zwar reich an Ressourcen, aber aufgrund ihrer abgelegenen Lage und unzugänglichen Straßen in Armut gefangen. Große staatliche Investitionen in die Infrastruktur, insbesondere in den Straßenbau, werden sich in der Regel unmittelbar auf die Armutsbekämpfung in diesen Dörfern auswirken.

Der Transport löst nicht nur das Problem des Fremdkapitals, der Technologie und des Markteintritts, sondern treibt auch die Arbeitskräfte des Dorfes zur Arbeit. Dieser Prozess ist in den meisten Dörfern zu beobachten, in denen Investitionen in die Infrastruktur der „Pionier“ für die Beseitigung der Armut sind und ein Schlüsselmerkmal des staatlich geführten Armutsbekämpfungsmodells darstellen.

Aus unserer Umfrage im Jahr 2020 unter 32 Dörfern in 14 Provinzen geht hervor, dass diese Dörfer zwischen 760 und 2016 insgesamt 2019 Millionen Yuan in die Armutsbekämpfung investiert haben, mit einem Durchschnitt von 24 Millionen Yuan pro Dorf. Unter diesen Inputs machten Inputs aus der Kategorie „Infrastruktur“ 40 %, Inputs aus der Kategorie „Lebensunterhaltssicherung“ 29 % und die Kategorie „Produktion und Einkommensgenerierung sowie sonstige Inputs“ 31 % aus. Unter den Infrastrukturinvestitionen machen die Straßeninvestitionen für Dörfer 58 % aus, wobei durchschnittlich etwa 5,5 Millionen Yuan für Dörfer den höchsten Anteil an Inputs ausmachen. Obwohl die Auswirkungen von Infrastrukturinvestitionen und Beschäftigung außerhalb des Dorfes auf die Armutsbekämpfung offensichtlicher sind, zielen sie nicht auf diese „schwierigen Haushalte“ ab.

Landwirte, die von den Einrichtungen und Arbeitskräften profitieren können, sind diejenigen, die genug Familienarbeit haben und die Möglichkeit haben, einer Arbeit nachzugehen, während die „schwierigen Familien“, die aus der Armut herauskommen können, meist diejenigen sind, die das nicht können. Die alleinigen Erwerbstätigen in diesen Haushalten können von diesen staatlichen Zuschüssen nicht profitieren, weil sie sich um ältere Menschen oder Kinder kümmern oder weil sie krank oder behindert sind, und sind oft auf ihr vertraglich vereinbartes Land angewiesen, um Nahrungsmittel anzubauen. Für diese Gruppe besteht der wichtigste Schritt im Kampf gegen die Armut darin, Industrien im Dorf aufzubauen, damit diese Familien Arbeit haben und Geld verdienen können, ohne das Dorf verlassen zu müssen.

Im Großen und Ganzen umfasst die ländliche Industrie den Anbau, die Aufzucht, die Verarbeitung landwirtschaftlicher Produkte, die Dienstleistungsbranche und viele andere Kategorien. Die Entwicklung ländlicher Industrien unterscheidet sich von der Entwicklung von Infrastruktur, öffentlichen Dienstleistungen und der Schaffung von Arbeitsplätzen. Es ist schwierig, sich nur auf finanzielle und menschliche Beiträge der Regierung zu verlassen, und es erfordert den Einsatz von Kapital, Arbeitskräften, Technologie und Märkten im Einklang mit objektiven Gesetzen. Auch die ländliche Industrie unterscheidet sich von der städtischen Industrie. In der Stadt gelingt es der Regierung gut, Investitionen anzuziehen und ein gutes Investitions-, Produktions- und Marktumfeld aufrechtzuerhalten, was zu einer raschen Entwicklung der Branche führen kann.

Selbst wenn die Regierung gute Arbeit leistet, ist auf dem Land die Chance, dass sich ausländische Investitionsindustrien gesund entwickeln können, viel geringer als in der Stadt. Die industrielle Entwicklung stößt auch auf Hindernisse in der ländlichen Wirtschaft und der sozialen Struktur, so dass an manchen Orten Industrien „in Eile entstehen und in Eile verschwinden“ und kritisiert werden, weil sie „die Menschen dazu zwingen, reich zu werden“.

Was die Entwicklung ländlicher Industrien betrifft, konzentriert sich das traditionelle Verständnis hauptsächlich auf die „drei Mängel“, nämlich Kapitalmangel, Mangel an Technologie und Mangel an Markt. Seit dem Start der Kampagne zur Armutsbekämpfung hat sich jedoch das Produktions- und Marktumfeld der Industrie stark verändert, und der Fluss von Regierungs- und Sozialkapital hat die „drei Mängel“ der ländlichen Industrie auf einmal verändert. Aus unseren Umfragedaten geht hervor, dass im Jahr 2020 die durchschnittliche Investition in die Produktions- und Einkommenskategorie des Dorfes mehr als 700.000 Yuan beträgt. Zusätzlich zu ausländischen und lokalen Kapitalinvestitionen hat sich die Situation erheblich verbessert.

Der größte Engpass bei der Entwicklung ländlicher Industrien ist der Mangel an Arbeitskräften, die in der Vergangenheit der wichtigste Produktionsfaktor auf dem Land waren. Ob es darum geht, der Armut zu entkommen oder reich zu werden, der Weg zur Arbeit ist für Landwirte die erste Wahl. Die in ländlichen Gebieten zurückgebliebenen Arbeitskräfte sind überwiegend ältere Menschen und Frauen, und es gibt nur sehr wenige junge männliche Arbeitskräfte mittleren Alters, während ländliche Industrien im Allgemeinen arbeitsintensiv sind und einen hohen Stellenbedarf haben. Darüber hinaus stammen die in ländlichen Gebieten zurückgebliebenen Arbeitskräfte hauptsächlich aus armen oder wirtschaftlich benachteiligten Haushalten, sodass für sie die industrielle Entwicklung von größter Bedeutung ist.

Dies bringt einen grundlegenden Widerspruch mit sich: Die industrielle Entwicklung erfordert arbeitsintensive Inputs, und Haushalte, die sich in der Industrie engagieren müssen, können sich arbeitsintensive Inputs kaum leisten. Dies erfordert die „Koppelung“ von Staat und Landwirten, um die Bedürfnisse armer Familien zu befriedigen, ohne ihre Kapazitäten zu überschreiten. Dieser Prozess zeigt am besten die Veränderungen in der Beziehung zwischen Staat und Landwirten in der Praxis der Armutsbekämpfung.

Das Dorf Gujia im Kreis Fuping in der Provinz Hebei liegt östlich des Taihang-Gebirges, auf einer Höhe von etwa 1.000 Metern, mit schlechter Verkehrsanbindung und kargem Land. Das Dorf hat 147 Haushalte und 360 Einwohner, mit weniger als 2 Mu Ackerland pro Kopf und weniger als 1 Mu bewässertem Land. 90 % der Armutsrate im Jahr 2013 machten es zu einem extrem armen Dorf. Nach mehreren Jahren der Beseitigung der Armut waren bei unserer Untersuchung des Dorfes im Jahr 2018 nur noch vier arme Familien übrig. Die staatliche Infrastruktur, öffentliche Dienstleistungen und die Ausbildung von Arbeitskräften haben eine große Rolle bei der Beseitigung der Armut gespielt, aber für Landwirte, die das Dorf nicht verlassen können, war die Entwicklung lokaler Industrien von großer Bedeutung ist grundlegend.

Die Dorf-Task Force in Vila Gujia arbeitete mit der Stadtregierung zusammen, um die industrielle Entwicklung des Dorfes zu erkunden, und zwischen 2013 und 2016 wurden von der übergeordneten Regierung bereitgestellte Projektentwicklungsgelder verwendet, um Landwirte zum Anbau von Äpfeln, Walnüssen und Speisepilzen zu ermutigen Schweine, Schafe, Nerze und Bienen sowie etwa 1,2 Millionen Yuan an Industrieprojektmitteln wurden investiert, aber diese Industrien wurden nicht entwickelt, mit Ausnahme von Speisepilzen, was als gescheiterte Exploration galt. Der Erfolg von Speisepilzen hängt auch nicht in erster Linie von der Stärke des Dorfes selbst ab, sondern von der einheitlichen Planung des gesamten Landkreises.

Seit 2015 prüft die Bezirksregierung Fuping die Nutzung staatlicher Macht zur Entwicklung einer landesweiten Marken-Shiitake-Pilz-Industrie und schafft so ein „hochintensives, groß angelegtes und organisiertes“ Industrieentwicklungsmodell. Konkret investiert die staatliche Finanzplattform in den Bau hochwertiger landwirtschaftlicher Gewächshäuser und unterstützender Einrichtungen, vermietet diese an große Privatunternehmen und vermietet sie dann an Landwirte für den Einzelbetrieb.

Kurz gesagt handelt es sich um ein Modell der industriellen Organisation von „staatlichen Investitionen, Unternehmensführung und Bauernführung“, bei dem die Regierung für Kapitalinvestitionen verantwortlich ist, das Unternehmen für Technologie und Markt verantwortlich ist und in jedem Dorf ein Park mit Gewächshäusern aufgebaut wird , ausgestattet mit technischem Personal und Beschaffungspersonal, und die Landwirte sind für den Pilzanbau verantwortlich. In den Worten der lokalen Regierung wird dieses Modell als „sechs einheitliche Punkte“ bezeichnet, das heißt, das Unternehmen ist für den Stall, die Sorte, den Pilzstock, die Technologie, die Marke und den Verkauf verantwortlich, und die Landwirte mieten das Gewächshaus separat. Im Dorf Gujia gibt es 40 Schuppen, normalerweise mietet eine Familie 1,5 Gewächshäuser und das Jahreseinkommen kann 50.000 Yuan übersteigen. Im Zeitraum unserer Untersuchung konnte das Dorf Gujia auf diese Weise aus der Armut befreit werden und vier der acht Rückkehrer aus dem Dorf arbeiten wieder in den Gewächshäusern. Warum ist dieses komplexe Organisationsmodell erfolgreich?

In diesem Fall handelt es sich bei der Shiitake-Pilz-Industrie um ein Regierungsprojekt zur Armutsbekämpfung. Wir sehen also, dass die staatliche Investmentgesellschaft für die Kapitalinvestition verantwortlich ist. Die Baukosten für jeden Schuppen für Shiitake-Pilze betragen 250–300.000 Yuan, und der Kreis Fuping hat etwa 4.000 davon im Kreis gebaut, mit einer Gesamtinvestition von mehr als 1 Milliarde Yuan. Jeder Schuppen wird für nur 3.000 Yuan pro Jahr an Bauern vermietet, was 1 % der Kosten für den Bau des Schuppens entspricht. Es ist also klar, dass die Regierung nicht die Absicht hat, mit den Bauern Geld zu verdienen.

Da die Gewächshäuser der Gemeinde jedoch an vier große private Unternehmen in den Dörfern verpachtet sind, werden staatliche Investitionen, sofern sie ordnungsgemäß funktionieren, auch einige Vorteile bringen. Die führenden Unternehmen sind für die sogenannten „Unified Six“ verantwortlich, die Vorproduktions- und Postproduktionsverbindungen sind alle unter Vertrag und erwirtschaften durch diese Prozesse einen Gewinn. Warum bleibt also nur der Produktionsprozess den Bauern überlassen?

Die Antwort liegt auf der Hand: Dies ist der Teil, der den Landwirten zum Geldverdienen übrig bleibt. Aber wie wir in städtischen Industrien gesehen haben: Wenn diese führenden Unternehmen die Lagerhäuser direkt betreiben und Landwirte als Arbeitskräfte einstellen, erhalten die Landwirte dann nicht einen Lohn für ihre Arbeit, als würden sie außer Haus arbeiten? In der Praxis der Armutsbekämpfung sind Löhne aufgrund der geringen Geschäftskapazität armer Haushalte ein wirkungsvolleres und wirksameres Mittel zur Armutsbekämpfung als eine profitable Geschäftstätigkeit, und es sollte für führende Unternehmen rentabler sein, direkt zu operieren als eine Miete zu betreiben. Es muss also einen anderen Grund dafür geben, dass die Produktionsanbindung von Landwirten betrieben wird.

Der wahre Grund hat mit Wehen und Entbindung zu tun. Der Anbau von Shiitake-Pilzen ist ein typischer arbeitsintensiver Wirtschaftszweig, und die Nachfrage nach Arbeitskräften schwankt im Laufe der Zeit stark. Der Anbau von Shiitake-Pilzen ist in acht Phasen unterteilt: Entfernen von Stöcken und Beuteln, Freisetzen von Sauerstoff, Einspritzen von Wasser, Ausbaggern von Trieben, Bewässerung und Belüftung, Sammeln von Pilzen, Sortieren und Verkaufen von Pilzen sowie Werfen von Stöcken. Jeder Stock bringt fünf Pilzernten hervor, und jede Pilzernte plus die Zeitspanne, in der die Pilze schlüpfen, dauert etwa einen Monat.

Die meiste Zeit in der Mitte der Produktionszeit kann von Mann und Frau erledigt werden, aber nur das Auskratzen der Knospen und das Sammeln von Pilzen müssen ausgeliehen werden. Für eine zweiköpfige Familie ist es üblich, ein 1,5-Gewächshaus mit etwa 30.000 Stöcken und 6–7 Pilzen pro Stiel zu mieten, so dass der Arbeitsaufwand für das Auskratzen von Knospen und das Sammeln von Pilzen sehr hoch ist und die Zeit, die nur durch Familienarbeit erledigt werden kann, entscheidend ist. An der Einkaufsstation im Schuppenbereich haben wir gesehen, dass die Preise für Pilze nach Produkten geordnet sind, hauptsächlich unterteilt in „hellweiße Pilze“, „Mischpilze“, „schwarze Pilze“, „Gemüsepilze“ und „in Scheiben geschnittene Pilze“.

Der beste „weiße Pilz“ kostet 5,5 Yuan pro Katze, während der schlechteste Pilz 0,5 Yuan kostet, was einer zehnfachen Differenz entspricht. In Scheiben geschnittene Pilze beziehen sich auf Shiitake-Pilze, die nicht rechtzeitig geerntet werden und deren „Regenschirm“-Abdeckung vollständig geöffnet ist. Es ist ersichtlich, dass der Schlüssel zum Pilzanbau darin besteht, ob der Pilz rechtzeitig geerntet werden kann. Alle Dorfbewohner von Gujia, die Gewächshäuser anbauen, haben Scheinwerfer und sagen, dass sie die ganze Nacht wach bleiben, um Pilze zu sammeln. Daher ist die Einstellung von Arbeitskräften zum Abkratzen der Triebe und Ernten der Pilze unerlässlich und steht in direktem Zusammenhang mit dem Gewächshauseinkommen. Noch wichtiger ist, dass die Arbeit nicht nur pünktlich eingestellt werden muss, sondern dass es sich auch um eine „hochwertige“ Arbeit handeln muss. Wenn die eingestellte Person faul oder nicht ernsthaft ist, ist es besser, sie nicht einzustellen.

Die Lösung des Arbeitsproblems für die Landwirte besteht darin, sich auf Verwandte, Nachbarn, Bekannte und deren erweiterte soziale Beziehungen zu verlassen. Bei diesen Beziehungen handelt es sich nicht gerade um ein Arbeitsverhältnis auf dem Markt, aber der Schlüssel liegt in der Ethik dahinter, die in den Worten der Landwirte „Hilfe“ und „Peinlichkeit“ genannt wird. Der „Gefallen“ spielt eine Schlüsselrolle bei der Einstellung von Mitarbeitern und der Sicherstellung der Arbeitsqualität. Landwirte, die hier Gewächshäuser betreiben, verfügen über ein „Telefonbuch“, in dem sie ihre sozialen Kontakte und die von ihren Freunden vorgestellten Arbeiter eintragen, und „überprüfen“ sich ständig gegenseitig anhand ethischer Kriterien wie „Qualität“. Damit ist das schwierige Problem der Lösung durch rein wirtschaftliche Arbeitsbeziehungen gelöst. Offensichtlich wäre ein führendes, direkt agierendes Unternehmen nicht in der Lage, diese traditionellen sozialen Ressourcen zu nutzen, und es wäre schwierig, die Qualität der Arbeit zu kontrollieren.

Als Reaktion auf den Aufruf der Regierung zur Armutsbekämpfung baute ein Gepäckunternehmen in Baigou in der Provinz Hebei eine „Werkstatt zur Armutsbekämpfung“ im Dorf Gujia, die den Nähprozess von der Herstellung von Taschen auf die Möglichkeit umstellte, den aus dem Dorf zurückgebliebenen Frauen die Möglichkeit zu geben, zu arbeiten örtlich. Diese Werkstatt war in den ersten zwei Jahren nach der Renovierung nicht rentabel und die Hauptschwierigkeit bestand in der Bewältigung der Arbeiten. Laut der Managerin hatten die Frauen hier eine schlechte Arbeitsdisziplin, sie gingen plötzlich vor Feierabend und die Qualität der Arbeit schwankte.

Sie würden ihr Management als „Herabwürdigung anderer“ interpretieren, und wenn sie abgezogen oder mit einer Geldstrafe belegt würden, würden sie möglicherweise nicht zurückkommen, und dies hätte Auswirkungen auf andere Frauen. Zum Zeitpunkt unserer Untersuchung hatte das Unternehmen gerade Verluste in Gewinne umgewandelt, und die wichtigste Veränderung bestand darin, dass die „Werkstatt“ „Wurzeln“ im Dorf hatte. Der Manager erzählte uns, dass diese Frauen nicht nur Arbeiterinnen seien, sondern auch Schwiegertöchter und Mütter von Kindern, und dass sie nicht zur Arbeit gingen, weshalb die Hausarbeit für sie natürlich Priorität habe. Daher muss die Arbeit der Armutsbekämpfungswerkstatt an ihren Zustand angepasst werden, die Zeitplanung muss flexibel sein und die Leitung muss sie „in den Vordergrund“ stellen, und im Gegenzug werden sie das Vorhaben positiv sehen.

Der Fall Vila Gujia zeigt den Prozess der „Verbindung“ zwischen Entwicklungsländern und Landwirten. Beim Anbau von Shiitake-Pilzen bleibt die kommerzielle Verbindung der Familie überlassen, was zur Lösung des Arbeitsproblems in der dörflichen Industrie beiträgt; In der Armutsbekämpfungswerkstatt werden die Arbeitskräfte im Produktionsprozess als „Familie“ betrachtet, und die flexible Produktionsmethode verwandelt die Werkstatt in eine bäuerliche Familien-„Werkstatt“, und im Gegenzug behandeln die Landwirte das Unternehmen nicht als „Außenseiter“. und aufmerksamer arbeiten. Diese „Verankerung“ konzentriert sich auf die „Familie“ und wird von der Familienethik unterstützt. Wir können sie als die „Verankerung“ zwischen dem Land und der Familie betrachten. Wenn die industrielle Entwicklung nicht auf „Verbindung“ achtet, wird sie auf unerwartete Schwierigkeiten stoßen.

Das Dorf Yezhu im Kreis Jianghua in der Provinz Hunan ist ein Dorf mit 226 Familien und 1.016 Einwohnern. Dieses Dorf liegt in den nördlichen Ausläufern des Großen Gebirges und gehört zum Karstrelief.[Ii], mit knappem Oberflächenwasser und 1 mu Ackerland pro Kopf. Die Armutsrate lag 2014 bei 33 %. Wir haben dieses Dorf 2018 und 2020 zweimal befragt, und zum Zeitpunkt der Umfrage 2020 war das Dorf vollständig aus der Armut heraus. Ähnlich wie in den meisten armen Dörfern spielen Infrastruktur und Wanderarbeiter eine wichtige Rolle bei der Beseitigung der Armut, wobei etwa 300 von ihnen im Dorf leben 463 Arbeiter arbeiteten außerhalb des Dorfes, was zum Mangel an im Dorf verbliebenen Arbeitskräften beitrug. Ein weiterer wichtiger Faktor, der die Situation von Vila Nozhu verbessert hat, sind staatliche Investitionen. Im Jahr 2016 konzentrierte sich ein ausländischer Geschäftsmann auf die Übertragung von mehr als 1.700 mu Land im Dorf und baute eine Pfirsichplantage.

Bei dieser Plantage handelt es sich um ein zentralisiertes Geschäftsmodell, bei dem Investitionen, Technologie, Produktion und Vertrieb gemeinsam verwaltet werden und für die Produktion hauptsächlich Arbeiter aus dem Dorf und den umliegenden Dörfern beschäftigt sind. Nach Schätzung des Firmeninhabers beschäftigt die Plantage 12 bis 14 Arbeiter pro Jahr zu 70 Yuan pro Arbeiter. Mit dieser groben Berechnung werden die verbleibenden 100 Arbeiter im Dorf ein durchschnittliches Pro-Kopf-Einkommen von über 5.000 Yuan haben. Unternehmer erhielten auch einige Auszeichnungen für die Förderung der Armutsbekämpfung. Bei weiteren Untersuchungen stellen wir jedoch fest, dass das Problem nicht so einfach ist wie die Berechnung.

2018 ist das erste fruchtbare Jahr für Pfirsiche. Laut der Schätzung zum Zeitpunkt der Investition kostet jedes Kilogramm Pfirsich etwa 6 Yuan, und die ersten Früchte könnten etwa 600.000 Pfund produzieren, und die Einnahmen von mehr als 3 Millionen Yuan könnten ein Drittel der fast 10 ausmachen Millionen Yuan wurden in den ersten drei Jahren investiert. Tatsächlich wurden jedoch zu einem Endpreis von 2 Yuan pro Pfund weniger als 300.000 Pfund Pfirsiche verkauft. Einer der wichtigsten Gründe ist das andauernde und unaufhaltsame illegale Pflücken von Pfirsichen nach ihrer Reife. Es heißt, dass es sich dabei um Bewohner benachbarter Dörfer handelt und dass sie alle nachts kommen, um zu stehlen, was die Überwachung sehr kostspielig macht.

Neben Diebstahl ist das Arbeitsproblem ein weiteres Problem für Unternehmer. Erstens ist es schwierig, die Belegschaft zu organisieren. Die Belegschaft im Dorf ist bereits klein, hauptsächlich ältere Menschen und Frauen, und diese Menschen haben eine schlechte Arbeitsdisziplin und ein schlechtes Zeitverständnis, und zwischendurch „gehen sie, wenn sie sagen, dass sie es tun werden“ und „kündigen, wenn sie sagen, dass sie es nicht tun werden“. Zweitens ist es schwierig, die Arbeit zu überwachen. Die Arbeit in Taoyuan besteht hauptsächlich aus Jäten, Düngen, Gießen, Besprühen, Beschneiden, Einpacken und Ernten, wobei das Beschneiden eine Arbeit ist, die Technologie und Aufmerksamkeit erfordert. Obwohl sie geschult sind, nehmen die Landwirte das Beschneiden nicht ernst. Es gibt keine gute Möglichkeit, dies zu tun, sie nicht nur nicht zu entlassen, sondern sie auch nicht zu „beleidigen“, da sie die einzigen kostengünstigen Arbeitskräfte vor Ort sind.

Die Dörfer Nozhu und Gujia bilden einen starken Kontrast und stehen sich gegenüber, um die Bedeutung von Arbeitsfragen zu verdeutlichen. Zu diesen Problemen gehören geringe Quantität, schlechte Qualität, schwierige Organisation und Überwachung der Arbeitskräfte, was sich völlig von der vorherigen Situation unterscheidet, als die Entwicklung dörflicher Industrien einen Ausweg aus dem Arbeitskräfteüberschuss finden sollte. Daher spiegelt die Art und Weise, wie das Arbeitskräfteproblem in der Praxis der Armutsbekämpfung gelöst wird, die besonderen chinesischen Merkmale der neuen Zeit und der neuen Situation wider.

Ländliche Industrien sind größtenteils arbeitsintensiv, weisen jedoch eine größere Saisonabhängigkeit und Volatilität auf als städtische Industrien. Im ländlichen China, wo es viele Menschen und wenig Land gibt und wo es seit langem einen Überschuss an Arbeitskräften gibt, haben die Landwirte einen Produktions- und Lebensstil entwickelt, der „halb Arbeit, halb Bauernhof“ lautet und eng mit dieser Charakteristik des ländlichen Raums verknüpft ist Branchen. Auf der Pfirsichplantage im Dorf Nozhu beispielsweise ist die jährliche Beschäftigung von mehr als 10.000 Arbeitern zeitlich ungleich verteilt, und die meisten von ihnen sind „Zeitarbeiter“. Aufgrund der hohen Kosten für die landwirtschaftliche Aufsicht ist es besonders schwierig, „Tagelöhner“ zu organisieren.

Dies ist der Hauptgrund für die Schwierigkeiten der meisten Pflanz- und Verbesserungsunternehmen, die eine Größenordnung oder Vereinheitlichung der Produktionsverbindungen anstreben. Der Grund, warum ländliche Industrien andererseits hauptsächlich auf Familienmanagement und genossenschaftlichem Management basieren, liegt darin, dass Landwirte in ihrer Produktion und langfristigen Lebenspraxis eine Reihe sozialer Beziehungsstrukturen gebildet haben, die Wissenschaftler als „soziale Grundlage“ von Industrien bezeichnen. Staatskapital und Wirtschaftskapital sehen sich nicht mit atomisierter Arbeitskraft konfrontiert, sondern mit Bauern, die zurückgelassen werden und deren Produktion und Leben sich auf die Familie konzentriert.

Unternehmenskapital, das auf Gewinnmaximierung abzielt, versucht, ländliche Industrien mit dem Managementstil städtischer Industrien und Skaleneffekten zu transformieren, stößt jedoch auf großen Widerstand; Während der Staat darauf abzielt, die Armut zu lindern, insbesondere für die armen Bauern, die zurückgeblieben sind, leitet er Unternehmenskapital dazu an, vor und nach der Industriekette zu agieren, und überlässt die Produktionsglieder auf halbem Weg den Bauern, damit sie von der Familie verwaltet werden. Wir können sehen, dass der Staat sich nicht auf die Macht des Kapitals verlässt, um „moderne“ Industrien zu entwickeln, indem er die bestehende wirtschaftliche und soziale Struktur auf dem Land abflacht, sondern die Landwirte sorgfältig mit der Familienführung im Kern „verbindet“.

Diese „Vorsicht“ ist der beste Ausdruck der Beziehung zwischen Familie und Staat: Einerseits ist der mächtigste Staat, der die am stärksten gefährdeten armen Kleinbauern behandelt, seine Grundhaltung, „die Menschen so zu behandeln, als wären sie verletzt“, anstatt mit ihnen zu konkurrieren sie. für Gewinne; Andererseits muss die Staatsgewalt die tiefe „soziale Grundlage“ des ländlichen Raums respektieren. Andererseits muss die Staatsmacht die tiefe „soziale Basis“ des ländlichen Raums respektieren, sonst wird sie blockiert.

Die Linderung der industriellen Armut hat viele Formen der Interaktion und Zusammenarbeit zwischen Staat und Landwirten hervorgebracht. Bei den beiden oben genannten Beispielen handelt es sich um zwei Arten, wir können sie als „staatlich geführt“ und „unternehmensgeführt“ zusammenfassen, und es gibt viele andere Formen wie „genossenschaftlich geführt“, „qualifiziert geführt“ und „Einzelhandelssubvention“. . ", und viele mehr. Diese Formen zeigen den „an die örtlichen Gegebenheiten angepassten“ Charakter der industriellen Entwicklung bei der Linderung der Armut, aber die meisten ihrer erfolgreichen Formen konzentrieren sich auf die Tätigkeit von Bauernfamilien, und der Staat und die sozialen Kräfte befassen sich mit Kapital, Technologie, Markt und anderen Zusammenhängen, wo Landwirte am oberen und unteren Ende der Industriekette sind machtlos. Unter ihnen spiegelt sich die Beziehung zwischen Staat und Landwirten insbesondere in der Art des staatlich subventionierten Einzelhandels wider. Dieser Typus weist viele Variationen auf, und das Shengli-Dorf in Molidawa Daur in der Inneren Mongolei ist ein typisches Beispiel.

Die Industrie dieses Dorfes wird von der lokalen Regierung als „menübasierte Armutsbekämpfung“ bezeichnet, und der spezifische Inhalt ist „acht Sorten und acht Lebensmittel“. Die Regierung hat detaillierte Subventionen für acht Feldfrüchte und acht Vieh- und Geflügelarten eingeführt, und arme Haushalte können entsprechend ihren spezifischen Bedingungen „um Nahrung bitten“. Bis Juli 2020 haben alle 63 armen Haushalte im Dorf am „À-la-carte“-Programm teilgenommen, mit Ausnahme von Wanderarbeitern und 10 Menschen, die völlig arbeitsunfähig sind.

Im Jahr 2017 hatte Wang Guicai, ein armer Hausbesitzer, nur ihn und seine kranke Frau zu Hause. Im Jahr 2017 beschloss er, „Menü“-Schafe zu züchten, und verdiente in diesem Jahr 10.000 Yuan. Aufgrund der Beschwerden seiner Beine und Füße und der Notwendigkeit, sich um Patienten zu kümmern, wechselte er jedoch 2018 zur Viehhaltung. Er nutzte die Darlehens- und Subventionsmethode, mit einer Verschuldung von 22.000 Yuan im ersten Jahr und einem Nettoeinkommen von 2.000 Yuan Yuan im zweiten Jahr und ein Einkommen von 16.000 Yuan im Jahr 2020. Die Vorteile der Viehhaltung zeigten sich schnell. Bemerkenswert ist, dass diese staatlichen Zuschüsse, damit sie wirklich funktionieren, an die Situation armer Familien angepasst werden müssen. Die ursprüngliche Regel lautete beispielsweise, dass nur in diesem Jahr neu gekaufte Rinder gezählt werden konnten und „alte Rinder“ keinen Anspruch auf die Subvention von 1.500 Yuan pro Kopf hatten. Im Jahr 2020 nahm die Regierung eine Anpassung vor und legte fest, dass die Kühe, solange sie Basiskühe sind, jedes Jahr die Subvention erhalten können. Auf diese Weise passt sich die industrielle Entwicklung nicht nur den örtlichen Gegebenheiten an, sondern auch den Bedingungen der dörflichen „Familien“.

Die „Schnittstelle“ zwischen Staat und Landwirten in der industriellen Entwicklung besteht nicht nur in der Funktionsweise der Industrie, sondern auch auf einer tieferen spirituellen oder ethischen Ebene. Wie wir in diesem Fall gesehen haben, können Landwirte einige „rückständige“ Merkmale aufweisen, wie z. B. mangelnden Vertragsgeist, mangelnde Disziplin und Verantwortung, Faulheit und sogar Diebstahl, die als eine Art „spirituelle Armut“ angesehen werden können. Tatsächlich konzentrieren sich einige internationale Armutsbekämpfungsorganisationen in China auf die Probleme dieser Landwirte und betrachten sogar die Veränderung des Denkens und Bewusstseins der Landwirte als Voraussetzung für die Armutsbekämpfung. Aber sind diese „rückständigen“ Eigenschaften wirklich die „geistige Armut“ der Bauern?

Im Fall von Vila Nozhu stahlen die Bauern nur die Pfirsiche von der Feldplantage des Unternehmens. Nicht weit von der Plantage entfernt pflanzte der Parteisekretär des Dorfes selbst 20 mu derselben Pfirsiche und verlor keinen einzigen. Im Fall des von einigen Wissenschaftlern untersuchten Kapitals, das für den Maisanbau ins Feld gesteckt wurde, stahlen die Bauern einfach den Mais von den Unternehmen, die auf das Feld gingen, und niemand rührte den anderen Mais an. Auf Plantagen mit ausländischem Kapital sind die Bauern faul und undiszipliniert, aber sie geben ihr Bestes als Helfer, Arbeitsvermittlung und sozial vernetzte Lohnarbeiter vor Ort.

Eine Bäuerin ist vielleicht keine gute „Arbeiterin“, aber zu Hause kann sie eine gute Schwiegertochter sein, die sich voll und ganz für die Betreuung älterer Menschen und Kinder einsetzt. Ein Bauer nimmt den Kapitalvertrag vielleicht nicht ernst, aber er kann einem Freund ein Versprechen geben. Der Bauer „unterscheidet einfach zwischen innen und außen“ und verwendet unterschiedliche Handlungsprinzipien für unterschiedliche Ziele, was genau eine Reihe höherer ethischer Prinzipien ist, eine auf der Familie basierende und nach außen gemäß den menschlichen Beziehungen erweiterte Handlungsethik. Wenn die Bauern es als „innen“ betrachten, werden wir die fragmentierte und aktive Form der Arbeitsorganisation wie im Dorf Gujia sehen; Wenn sie es als „out“ ansehen, sehen wir die scheinbar saubere, aber ineffektive Form der Arbeitsorganisation wie in Vila Nozhu. Der Schlüssel liegt darin, die Landwirte dabei zu unterstützen, die Grenzen zwischen „innen“ und „außen“ zu verändern und zu erweitern, anstatt die Unterschiede zwischen innen und außen zu nivellieren oder zu glätten.

 

Drittens, aufrichtige Hilfe: die Schnittstelle zwischen Land und Familie

Der „härteste Kampf“, um aus der Armut herauszukommen, besteht darin, lokale Industrien zu entwickeln, damit die armen Bauern, die zurückbleiben, aus der Armut herauskommen und reich werden können, während die „härtesten“ diejenigen sind, die nicht aus der Armut herauskommen, selbst wenn sie Industrien haben. Dazu gehören zwei Teile der Landwirte, einer davon sind die „Witwen und Witwer“, die nicht arbeitsfähig sind und sich darauf verlassen, dass die staatliche Politik „den Boden abdeckt“, um sicherzustellen, dass ihr politisches Einkommen über der Armutsgrenze liegt; Der andere Teil sind die Landwirte, die arbeitsfähig sind, aber aus Faulheit und anderen Gründen in die Armut geraten, was im politischen Sprachgebrauch als „unzureichende Entwicklungsmotivation“ bezeichnet wird. Die Befreiung dieser Menschen aus der Armut markiert nicht nur den endgültigen Sieg im Kampf gegen die Armut, sondern zeigt auch den tieferen und subtileren Prozess der menschlichen Kommunikation in der Regierung eines großen Landes.

Das Dorf Duchai im Kreis Lankao in der Provinz Henan liegt am alten Gelben Fluss, wo es lange Zeit einen hohen Salzgehalt auf dem Land und einen geringen Getreideertrag gab. Dieses Dorf hat insgesamt 312 Haushalte mit 1.298 Einwohnern und 998 Mu Ackerland mit weniger als 1 Mu pro Kopf. Aufgrund seiner Lage in den Central Plains und der guten Verkehrsanbindung haben die Bauern des Dorfes Duchai im Gegensatz zu armen Dörfern in den Bergregionen die Tradition, zur Arbeit zu gehen. Im Jahr 70 wurden 225 Haushalte und 2014 Personen als arm registriert, wobei die Armutsquote mit 17 % etwas niedriger ist als in Bergdörfern. Das gesamte Dorf wurde 2017 aus der Armut befreit, und das verfügbare Pro-Kopf-Einkommen der registrierten armen Haushalte des Dorfes überstieg 10.000 2019 Yuan, ganz in der Nähe der Landbewohner des Kreises Lankao.

Der Grund dafür, dass das Dorf Duchai schnell aus der Armut herauskommen konnte, liegt darin, dass es neben den großen nationalen Investitionen in Infrastruktur und öffentliche Dienstleistungen vor allem auch darauf ankommt, eine eigene tragende Industrie zu finden, nämlich den Melonenanbau Die Einheimischen nennen es „das süße Angebot“. Von 2016 bis 2020 werden im Dorf Duchai insgesamt 475 Melonengewächshäuser gebaut. Jedes Gewächshaus erstreckt sich über eine Fläche von 1 Mu, der Bau kostet etwa 14.000 Yuan und produziert zwei Melonenernten pro Jahr. Ein Mann und eine Frau verwalten zehn Gewächshäuser, und wenn sie so wenig Arbeiter wie möglich einstellen, kann der Nettogewinn 10 Yuan erreichen.

Melone ist eine typische arbeitsintensive Kulturpflanze, von der Pflanzung der Setzlinge im Februar bis zur Ernte im November. Gewächshäuser benötigen alle paar Tage Arbeitskräfte, und die technischen Anforderungen sind nicht hoch, solange sie fleißig, hitzebeständig und kompetent arbeiten können Sehr gut geeignet für Frauen und Senioren, um kurze Arbeiten auszuführen. Im Rahmen der Vereinbarung der Dorfarbeitsgruppe und der beiden Dorfkomitees hat das Dorf einen einheitlichen Standardmarkt für Kurzzeitarbeit mit einem Standard von 7,5 Yuan pro Stunde geschaffen, der es älteren Menschen ermöglicht, zu kommen und zu gehen, ohne dass sich die Dienstleistung verzögert und behindert zu Hause.

Da es viele Gewächshäuser gibt, finden Landwirte, die etwas Freizeit haben, leicht Arbeitsmöglichkeiten. In der Lohn- und Gehaltsabrechnung 2019 der Cooperativa Duchai Village Shed, die wir gesehen haben, gab es 103 Personen, die Einkünfte aus Zeitarbeit in der Hütte bezogen, darunter 56 arme Familien und 47 nicht-arme Familien, mit einer Pro-Kopf-Arbeitszeit von 81 Tagen und einem Pro-Kopf-Einkommen von 4.860 Yuan für arme Haushalte und einer Pro-Kopf-Arbeitszeit von 55 Tagen und einem Pro-Kopf-Einkommen von 3.284 Yuan für nicht-arme Haushalte. Im Vergleich dazu müssen arme Familien einen Monat mehr befristete Arbeiten in den Gewächshäusern verrichten als nichtarme Familien, was einem zusätzlichen Einkommen von 1500 Yuan entspricht.

Diese Zahlen zeigen, dass die Melonenindustrie im Dorf Duchai stark von „Armut“ geprägt ist. Wie wir im vorherigen Abschnitt besprochen haben, können Sie in Dörfern wie Duchai Village, wo es bequem ist, zur Arbeit zu gehen, aus der Armut herauskommen, wenn Sie zur Arbeit gehen können, aber arme Familien sind weniger in der Lage, zur Arbeit zu gehen . Für diejenigen, die nicht weggehen können, ist die „Armutsbekämpfung“ umso besser, je mehr Möglichkeiten für Gelegenheitsarbeit, informelle Beschäftigung und kurzfristige Beschäftigung die dörfliche Industrie bietet. Tatsächlich bietet die gute industrielle Ökologie, die durch das „süße Geschäft“ der Melone in Vila Duchai angeführt wird, auch eine Chance, einigen armen Familien mit „unzureichender endogener Motivation“ dabei zu helfen, die Armut zu überwinden.

Mao Jifa ist ein typischer „Endogene Macht ist nicht genug“. Er ist 63 Jahre alt und in den Augen der Dorfbewohner „faul“ und „komisch“. Als er klein war, schlug er seine Frau, weil sie mit ihrem Sohn auf die Straße ging, um einen Donut zum Essen zu kaufen, dann rannte er weg und folgte jemand anderem. Als sein einziger Sohn erwachsen war, ging er zur Arbeit und kam nie wieder nach Hause. Er hatte zwar die Fähigkeit zu arbeiten, aber nur Landwirtschaft zu betreiben, um über die Runden zu kommen, nicht zu arbeiten, um Geld zu verdienen und kein Geld auszugeben, die Familie ist leer.

Es heißt, dass er außer im Winter oft auf dem Holzstoß im Hinterhof schläft, aus Versehen isst und nie Geschirr spült. Sein Charakterzug besteht darin, dass er nicht mit Dorfbewohnern interagiert und nicht mit Menschen redet. Deshalb sagen einige Dorfbewohner, er sei „geisteskrank“ und ein „Narr“, was in vielen Dörfern die übliche „Bezeichnung“ einiger fauler Menschen ist. Für eine solch „störrische“ Familie kümmerte sich Zhang Dongli, Mitarbeiter der Wasserschutzbehörde des Landkreises, langfristig und sorgfältig um ihn. Obwohl Mao Jifa seine Frau ignoriert und nicht mit ihr spricht, geht sie alle zwei oder drei Tage nach Hause und bringt nicht nur Essen mit, sondern putzt auch drinnen und draußen, in Zhang Donglis Worten, „so, als würde man sein eigenes Haus putzen.“

Wenn er seine eigenen Mahlzeiten zu sich nimmt, denkt er immer daran, etwas davon zu Mao Jifa zu bringen. Für Zhang Dongli besteht das Hauptziel der Aktivität „Vier Melonengewächshäuser“ darin, arme Familien zu finden, die vorübergehend Arbeiten im Melonengewächshaus verrichten, dessen Hauptziel Mao Jifa ist. Zuerst weigerte sich Mao Jifa zu gehen, aber Zhang Dongli kam Tag für Tag zur Tür, um das Haus zu putzen, und er ergriff die Initiative, mit Mao Jifa zu sprechen, bis ihn diese Aktionen schließlich dazu brachten, im Melonenschuppen von zu arbeiten Mao Jifa. Zhang Dongli. Als er die erste Zahlung von über 2.000 Yuan vom Dorf erhielt, musste er diese direkt an Zhang Dongli weitergeben, damit sie davon Gebrauch machen konnte.

Solch ein „gemeiner“ Mensch habe sogar einen solchen Schritt gemacht, sagten die Dorfbewohner, er betrachte Zhang Dongli als seine eigene Tochter. Später tat Mao Jifa noch etwas, das das ganze Dorf schockierte. Zu dieser Zeit organisierte das Dorf Du Chai die Bewohner dazu, gemeinsam Geld, Güter und Arbeitskraft zu spenden, die „drei Spenden“, für die Aktivität, bei der ein riesiger Stein mit dem Namen und der Nummer an der Spitze aufgestellt wird Dorf. Spenden in Stein gemeißelt. Niemand hatte Mao Jifa darüber informiert, aber an dem Tag, als er am Tatort erschien, nahm er zwei 100 Yuan und zwei 50 Yuan ab und spendete 300 Yuan. Die Dorfbewohner waren darüber erstaunt und konnten sich nicht vorstellen, wie ein fauler Mann, der seine Frau wegen Donuts schlug, zu so einem Menschen werden konnte. Unsere Recherche führte uns zum Haus von Mao Jifa e. Obwohl er sich immer noch nicht besonders um Menschen kümmert, ist das Haus ordentlich und sauber und soll nun seine eigene Reinigung sein. Darüber hinaus verbesserte sich das Verhältnis zu einigen Bewohnern.

Im Gegensatz zu Mao Jifa war Liu Ruisheng, den man als „endogene Familie mit ausreichend Energie“ bezeichnen kann, im Jahr 65 2020 Jahre alt, mit einer Familie in vier Generationen und insgesamt neun Mitgliedern. Neben seiner Partnerin hat er eine 84-jährige Mutter, einen Sohn, eine Schwiegertochter und vier Enkelkinder unter 10 Jahren. Liu Ruishengs Beinen geht es nicht gut, seine Mutter liegt ständig im Bett, sein Sohn ist zu schwach und krank, um schweres Heben zu verrichten, und seine Partnerin und seine Schwiegertochter sind beide psychisch krank, sodass die ganze Familie kein Bett hat Es gibt menschenwürdige Arbeitskräfte und ist hauptsächlich auf verschiedene politische Einkommen angewiesen, um die Armutsgrenze kaum zu überschreiten.

In unserem Interview mit Liu Ruisheng und seiner Familie spürten wir jedoch eine starke endogene Motivation. Liu Ruisheng unterstützt seine Mutter seit über 30 Jahren und sieht es immer als seine Verantwortung an, ihr einen guten Ruhestand zu ermöglichen. Ihr Partner erzählte uns, dass die Familie hauptsächlich von ihr und Liu Ruisheng abhängig sei, die verschiedene temporäre Jobs erledigten, um die Familie zu unterstützen, und behaupteten, sie seien die fähigste „große Maschine“. Seinen Sohn und seine Schwiegertochter „vor Mobbing“ zu schützen, vier Enkelkinder bis zum Erwachsenenalter großzuziehen, Kinder sind die Hoffnung der großen Familie.

Wenn wir diese beiden Familien vergleichen, ist die Situation von Liu Ruishengs Familie zweifellos schlechter, aber in Lius Familie kann man die Vitalität und Hoffnung spüren. Es ist die endogene Motivation der beiden Familien, ältere Menschen und Kinder großzuziehen, aber angesichts der alten, jungen, kranken und behinderten Menschen ist es die Politik der Armutsbekämpfung, die die endogene Motivation der beiden Familien wirklich stimuliert .

Im Gegensatz dazu ist Mao Jifa nicht nur allein, er hat auch keinen Kontakt zu den Menschen im Dorf und gilt als „behindert“. Die einzige Möglichkeit für ihn, sich zu ändern, war die Fürsorge von Zhang Dongli. Der Grund, warum diese Fürsorge funktionierte, war nicht, Geld oder Güter zu spenden, sondern Mao Jifa die Wärme der Familie spüren zu lassen. Im Gegenzug behandelte er Zhang Dongli in seinem Herzen wie seine Tochter, weshalb er diese Schritte und Verwandlungen vornahm. Er spendete Geld, um den Respekt der Dorfbewohner zu gewinnen und begann, zu einem normalen Leben zurückzukehren. Liu Ruisheng und Mao Jifa, zwei arme Familien, veranschaulichen eine wichtige Wahrheit auf gegensätzliche Weise: Echte endogene Motivation entsteht nicht nur aus dem Wunsch des Einzelnen, der Armut zu entkommen und reich zu werden, sondern auch aus der Familie.

Es ist die Beharrlichkeit und der Wunsch der Bauern nach „Familie“, die von der nationalen Politik und den etablierten Teammitgliedern im Dorf berührt und inspiriert werden. Ohne den Staat werden beide Familien untergehen; Und wenn die Landwirte keine „Familie“ im Herzen haben, kann der Staat keine wirkliche Kommunikation und Integration mit diesen Landwirten aufbauen, geschweige denn ihre Motivation „inspirieren“.

Der Aufbau der Zivilisation im Dorf Duchai hängt auch von der Familie ab. Unter den Kadern und Bewohnern ist die monatliche „Scone-Party“ des Dorfes am beeindruckendsten. Einmal im Monat findet auf dem Platz vor dem Gemeindehaus die Knödelparty statt, an der alle über 60-Jährigen im Dorf teilnehmen, gemeinsam Knödel backen und die Geburtstage der älteren Menschen feiern, die diesen Monat Geburtstag haben. Bei einigen Cupcake-Festen gab es auch Geburtstagskuchen. Die Senioren waren sehr aufgeregt und einige sagten, es sei das erste Mal in ihrem Leben gewesen, dass sie einen so schönen Geburtstag gehabt hätten.

Die monatliche „Cupcake-Party“ wird über WeChat-Gruppen, Live-Übertragungen und andere Netzwerkmittel an Kinder verteilt, die außerhalb des Hauses arbeiten und nicht zurückkommen können, so dass auch die Kinder sehr aufgeregt sind und ihre Gefühle zum Ausdruck bringen, indem sie sich freiwillig für die Bezahlung der Cupcake-Party melden . Die Knödelparty mit einem Budget von jeweils über 1.000 Yuan wurde zunächst vom Dorfbeamten selbst bezahlt und entwickelte sich bald zu einer freiwilligen Spendenrunde von Dorfbewohnern außerhalb. Bei unserer Recherche im Juli 2020 sahen wir ein „Cupcake-Bankett-Spendenformular“ an der Wand des Dorfbüros, und die Personenliste auf diesem Formular war bereits bis August 2021 geplant.

Die Praxis von Knödelfesten steht eher im Einklang mit der Familien- oder ethischen Sozialstruktur des chinesischen Volkes als andere Maßnahmen zum Aufbau der Zivilisation. Erstens waren Geburtstagsfeiern ursprünglich eine Familienangelegenheit, aber jetzt feiert das ganze Dorf im selben Monat gemeinsam den Geburtstag der älteren Menschen, was die Grenzen der Familie zu sprengen scheint, aber tatsächlich das ganze Dorf zu einer „großen Familie“ macht. Familie“ und erweitert die Ethik und Herzlichkeit der Familie auf die Dorfebene. Zweitens: Da derzeit mehr als 300 Millionen Menschen in den ländlichen Gebieten Chinas arbeiten, hat die überwiegende Mehrheit der Familien Mitglieder, die „weit weg von zu Hause“ sind, und fast alle Familien sind unvollständig. Die Praxis des Knödelfestes, die der chinesischen Tradition der „inneren und äußeren Freundschaft, der gegenseitigen Hilfe und Unterstützung im Krankheitsfall“ folgt, gleicht die Abwesenheit von Familienmitgliedern in gewissem Maße aus.

Obwohl das Knödelfest im Dorf stattfindet, wird die Herzlichkeit der Familie weit über das Dorf hinaus übertragen, aber mit den Fußabdrücken von Wanderarbeitern auf der ganzen Welt verbindet es die Herzen der Menschen aus Duchai-Dörfern auf der ganzen Welt. Während die Kinder außerhalb des Dorfes arbeiten, können die eigenen Eltern ihre Geburtstage zu Hause ausgelassen feiern, und die daraus resultierende Dankbarkeit der Kinder wird sich zwangsläufig auf das Dorf, die Präfekturen und das Land auswirken. Die Verbindung zwischen Familie und Land ist in den Herzen der Menschen verankert, und nur in den Herzen der Menschen kann sie wirklich hergestellt werden.

Vila Duchai ist ein typisches Beispiel für die „Stimulierung der endogenen Kraft“ und den Aufbau der Zivilisation in unseren Studiendörfern. Unserer Meinung nach ergänzen sich Zivilisationsaufbau und „Stimulierung der endogenen Kraft“ gegenseitig. Diesen nachlässigen und exzentrischen Menschen fehlt entweder die Liebe ihrer Familien oder der Respekt der Dorfbewohner und sie sind aktiv oder passiv isoliert. Es gibt auch Familien in ländlichen Gebieten, die nicht direkt von Maßnahmen zur Armutsbekämpfung erfasst werden, was wir „versteckte Armut“ oder „soziale Armut“ nennen. In ländlichen Gebieten kommt es häufig vor, dass sich Eltern von ihren Kindern trennen, und die Trennung ist oft das Ende des Erziehungsprozesses und der Beginn des Unterstützungsprozesses.

Obwohl diese Familien in mehrere Familien aufgeteilt sind, sind sie sowohl finanziell als auch emotional wie eine Großfamilie. Wenn sich Kinder nicht um ihre Eltern kümmern, sind die Eltern in der Praxis in echter Armut gefangen, unabhängig davon, ob die Familie getrennt ist oder nicht. In der Familie von Mao Jifa beispielsweise arbeitet sein Sohn außerhalb des Hauses und kehrt nicht nach Hause zurück oder schickt kein Geld, aber laut dem Pro-Kopf-Einkommen seiner zweiköpfigen Familie ist er „aus der Armut heraus“, da sein Sohn zur Arbeit geht. Im Gegenteil, wenn die Kinder die Bindung aufrechterhalten, selbst wenn die Familie getrennt ist und das Pro-Kopf-Einkommen pro Familie berechnet wird, geraten die Eltern auch bei geringem Einkommen nicht in Armut.

Die nationale Armutsbekämpfungspolitik kann nur auf der Grundlage des Einkommens berechnet werden, und selbst bei einem sorgfältigen und genauen Identifizierungsprozess kann gegen diese Art von „versteckter Armut“ oder „sozialer Armut“ noch nichts unternommen werden. Im Gegensatz dazu kann nur durch die Förderung einer familiären und ethischen Zivilisation, in der Zuneigung und Respekt aus den menschlichen Beziehungen von Familie, Nachbarn und Freunden resultieren, die Sonne über die Ecken scheinen, die von der Politik nur schwer abgedeckt werden können.

Der Fall des Dorfes Duchai zeigt einige andere Arten armer Familien im Kampf gegen die Armut. In Kombination mit der Diskussion in Abschnitt 2 können wir arme Haushalte in fünf Kategorien einteilen, die in Tabelle 1 aufgeführt sind.

Im Gegensatz zur allgemeinen Klassifizierungsmethode wird diese Methode nach dem Schwierigkeitsgrad der Armutsbekämpfung und -hilfe unterteilt. Die erste Kategorie, „Arbeit außerhalb des Hauses“, macht die größte Zahl armer Familien aus, und es ist für sie relativ einfach, der Armut zu entkommen, solange die nationale Infrastruktur und die öffentlichen Dienste vorhanden sind, können sie die ganze Familie umziehen Mit einer arbeitenden Person aus der Armut herauskommen. Die zweite Kategorie, „lokale Beschäftigung“, steht im Mittelpunkt dieses Artikels im Abschnitt zur ländlichen Industrie. Diese armen Haushalte müssen sich auf lokale Industrien mit starker „Armutsbekämpfung“ verlassen, um ihr Einkommen zu steigern und aus der Armut herauszukommen, und industrielles „Matching“ ist der Schlüssel.

Die dritte Kategorie der „politikabhängigen“ Haushalte ist im Allgemeinen nicht in der Lage zu arbeiten und ist für ihr Einkommen hauptsächlich auf verschiedene staatliche Maßnahmen angewiesen. Für diese Art von Landwirten sind genaue Identifizierungen, präzise Richtlinien und eine präzise Umsetzung erforderlich. Die vierte Kategorie, „untermotiviert“, ist der schwierigste Teil im Kampf gegen die Armut und erfordert die „aufrichtige“ Hilfe der Dorfkader und Dorfbewohner, um ihre endogene Motivation zu stimulieren. Die fünfte Art der „versteckten Armut“ wird durch schlechte Familienbeziehungen verursacht, die durch politische Maßnahmen nur schwer zu lösen sind und durch eine zivilisierte Land- und Familienethik nur langsam verbessert werden können.

Bei den letzten vier Arten von Armutsphänomenen reicht es nicht aus, sich allein auf die Politik zu verlassen, indem man die richtigen Medikamente verschreibt und die Krankheit heilt. Es bedarf auch Menschen mit guten Absichten. Je schwieriger die Art, desto mehr Aufmerksamkeit ist erforderlich. Als beispielloser großer Kampf besteht sein Kernstärke- und Kampfteam aus mehr als 3 Millionen Ersten Sekretären des Landes, Dorfkadern und Millionen Stadtkadern und Dorfkadern. Das Dorfteam besteht aus dem Ersten Sekretär und anderen im Dorf ansässigen Kadern, in der Regel für drei Jahre. Neben den zentralen Regierungsbehörden, Ministerien, Unternehmen und Institutionen, die direkt für die Bereiche verantwortlich sind, in denen der Erste Sekretär ansässig ist, folgen auch Provinzen, Städte und Gemeinden diesem Situationsmodell der Ersten Sekretäre.

Von Armut betroffene Landkreise und Städte im ganzen Land verfügen über entsprechende Unterstützungseinheiten. Aus der Sicht der Beziehung zwischen Staat und Bauern stehen die Dorfteams an der „Front“ des Kampfes, und tatsächlich sind sie Vertreter des „Staates“, und jede Aktion und jedes Wort hat einen enormen Einfluss auf die Verhältnis zwischen Staat und Bauern.

Das Dorf Huayuan im Kreis Sangzhi in der Provinz Hunan ist ein Dorf, das wir 2018 untersucht haben. Dieses Dorf liegt in einem alpinen Berggebiet mit wenig Ackerland und schlechter Verkehrsanbindung, wobei die Armutsquote bei 27 % liegt. Dieses Dorf ist nicht nur auf Infrastruktur und Inputs des öffentlichen Dienstes angewiesen, sondern hat auch staatlich subventionierte Einzelhandelsindustrien entwickelt, darunter hochwertigen Reis, Gewächshausgemüse, Obst und Landwirtschaft, ähnlich der „menübasierten Armutsbekämpfung“. Das Gegenstück im Dorf ist das Büro des städtischen Parteikomitees Zhangjiajie. 53 Kader des Büros des städtischen Parteikomitees wurden mit 63 armen Familien im Dorf Huayuan zusammengebracht, und diese Kader sind verpflichtet, die armen Familien mindestens einmal im Monat zu besuchen, um ihnen bei der Lösung ihrer praktischen Schwierigkeiten zu helfen.

Diese Art der „Matching Assistance“ ist eine gängige Form der Hilfe bei der Armutsbekämpfung und zudem sehr repräsentativ. Diese Art der Hilfe ist in der Tat „formalistisch“, da das „Pairing“ offiziell zugewiesen ist und der „Hausbesuch“ eine zwingende Voraussetzung ist, mit vielen „Bewältigungsmaßnahmen“ für den Geld- und Warenversand. Aber in der Praxis der Armutsbekämpfung im Dorf Huayuan erzählen die Dorfbewohner viele Geschichten über diese „Paarungshilfe“, die wir „Beziehungshilfe“ nennen.

„Beziehungshilfe“ bedeutet, dass die Assistenzkader, nachdem sie die Bauern kennengelernt haben, ihre sozialen Beziehungen nutzen, um den Bauern bei der Erledigung ihrer Aufgaben zu helfen. In dem Dorf, in dem Yan Laoliu lebt, gibt es eine arme Familie mit einer Behinderung in den Beinen, und einer ihrer lang gehegten Wünsche ist es, einen Behindertenausweis zu erhalten. Aber als Dorfbewohner in einem abgelegenen und verarmten Dorf konnte er nicht herausfinden, wie das geht. Der begleitende Kader, der Sekretär des städtischen Parteikomitees Li Xiaojing, brachte Yan Lao-liu in die Stadt, wo man mit den Umständen besser vertraut ist, und eines Tages kam es schnell zu Ergebnissen mit der Erlangung des Behindertenausweises. Das waren glückliche Dinge für Yan Laoliu.

Der Leiter des Dorfteams, Xu Wenqiang, ist seit anderthalb Jahren im Dorf ansässig, seine Tochter legte im folgenden Jahr die Aufnahmeprüfung für die High School ab und er beantragte die Rückversetzung, diesem Antrag wurde jedoch nicht stattgegeben eine große Beschwerde. Aus Interviews mit Dorfbewohnern erfuhren wir jedoch, dass Xu Wenqiang ein hervorragender Unterstützungskader ist. Er half zwei Familien: Eine ist Witwe, er half älteren Menschen geduldig, wieder Mut zum Leben zu finden; Ein anderer Hausbesitzer namens Zhang Dajin, 42 Jahre alt, hat eine Beinbehinderung, seine Frau hat ein Haus in der Stadt gemietet, um zwei Kinder zum Lernen zu begleiten, der Junge ist 17 Jahre alt, das Mädchen ist 12 Jahre alt und leidet an Purpura-Nephritis, einer Belastung für die Familie ist schwer. Xu Wenqiang nutzt seine sozialen Kontakte ständig, um Krankenhäuser und Ärzte für die Mädchen zu finden, aber er nutzt soziale Kontakte auch, um der Mutter der Kinder bei der Arbeitssuche in der Stadt zu helfen und so Hoffnung in das Leben der Familie zu bringen. In Xu Wenqiangs eigenen Worten ist es eine Sache, ob er bereit ist, ins Dorf entsandt zu werden, aber zu helfen eine andere. Er betonte, dass er, egal wer es sei, „aufrichtig“ handeln werde, wenn er das „lila Mädchen“ und das Aussehen ihrer Familie sehe, also sei Helfen „aufrichtig helfen“.

Xu Wenqiangs Worte offenbarten die tiefe und subtile Verwurzelung der Herzen der Menschen im großartigen Kampf gegen die Armut. Während der Untersuchung werden wir viele bürokratische und formalistische Praktiken sehen, Dorfarbeitsteams und arme Familien gehen miteinander oder mit den Inspektionen ihrer Vorgesetzten um, aber das entspricht nicht der ursprünglichen Absicht und dem Wesen der Armutsbekämpfung. Die „Aufrichtigkeit“ eines Support-Teammitglieds basiert auf Mitgefühl, das jeder hat, und steht nicht im Widerspruch zum Umgang mit seinen Vorgesetzten. Der Schlüssel liegt darin, dass Maßnahmen und Praktiken zur Armutsbekämpfung dieser Art von Mitgefühl die Möglichkeit gegeben haben, sich zu entfalten. Diese Art von „Aufrichtigkeit“ reicht weit und kann von Nadeln und Senf unterschieden werden, aber die Kraft, die sie enthält, ist wie ein großer Fluss, riesig und unaufhaltsam.

 

Verbleibende Diskussion: „Eine Familie, ein Land“ und die Wiederbelebung des ländlichen Raums

Die Beziehung zwischen Staat und Landwirten im Kampf gegen die Armut ist weder eine der Entbehrungen und des Widerstands, noch eine des Spiels und der Interaktion, noch kann sie einfach als eine „unterstützende“ Beziehung verstanden werden. Die politökonomische Sichtweise, die das Verhalten der Regierung als „unterstützende Hand“ versteht, ist immer noch im Wesentlichen die Perspektive des Spiels der Interessenfragen, und die Unterstützung zielt auf langfristige Vorteile ab, wie z. B. die Analyse des Verhaltens der lokalen Regierung von „Freisetzung von Wasser zur Fischzucht“ und „ Hühner züchten, um Eier zu legen“.

Was jedoch im Kampf gegen die Armut für die ärmsten und am stärksten gefährdeten Gruppen von Landwirten getan wird, erfordert eindeutig ein tieferes Verständnis und eine tiefere Erklärung. Allmählich erkannten wir in unserer laufenden Feldforschung die tieferen Auswirkungen der Beziehung zwischen Staat und Landwirt. Wir haben herausgefunden, dass die massiven finanziellen, materiellen und menschlichen Ressourcen des Staates weder bei der Entwicklung lokaler Industrien noch bei der Stimulierung endogener Macht und dem Aufbau einer ländlichen Zivilisation von der Logik des Kapitals und der Logik weggeschwemmt wurden der Effizienz der „Modernisierung“. Die ursprüngliche soziale Struktur des Dorfes ist sorgfältig mit der familienorientierten Produktion und dem Lebensstil der Bauern „vernetzt“.

In Bezug auf die Produktion, sei es eine Großindustrie mit hohen Investitionen und Organisation oder ein „Menü“ zur Armutsbekämpfung mit verschiedenen Arten und kleinen Subventionen, sind Landwirte immer die Hauptbetriebsorganisation und Familien immer die Produktionseinheit. Betrieb ; In Bezug auf das Leben, ob es sich um eine große Familie voller kranker und behinderter Familien oder um eine kleine Familie mit getrennt lebenden Ehefrauen und Witwen handelt, treten die Hilfstafeln immer als Familienmitglieder auf und helfen den Landwirten, die Flamme der Hoffnung für das Familienleben zu entzünden . Dies darf nicht nur das Produkt einer ökonomischen und politischen Handlungslogik sein, sondern muss vielmehr eine historische und gesellschaftliche Zwangsläufigkeit sein.

Wenn wir den Staat und die Landwirte als unterschiedliche Interessengruppen betrachten müssen, ist die erfolgreiche „Verbindung“ dieser beiden Interessengruppen auch ein Ergebnis der familienbasierten Sozialkultur und Ethik Chinas. Mit anderen Worten: „Familie“ stellt einen Kanal für die „Verbindung“ zwischen dem Staat und den Landwirten dar.

In diesem besonderen Kanal nutzt der Staat die Hilfe und Bereicherung des Volkes als Mittel, um die dominierende Stellung des Familienmanagements zu etablieren, kleinen Familien dabei zu helfen, Nahrung, Kleidung und ein Leben in Wohlstand zu erreichen, und ermutigt die Bauern, sich nach einem besseren Leben zu sehnen; Die Landwirte werden vom Staat gefördert, insbesondere von den Dorfarbeitern. Wenn Sie aufrichtig helfen, werden Sie das Land wie ein „erweitertes Zuhause“ behandeln. Da die Unterstützung, die sie erhalten, nicht von Verwandten, Freunden und sozialen Organisationen kommt, sondern von Vertretern des Landes bzw. Vertretern des „vertretenen Landes“, beschränkt sich die Motivation der Landwirte, erweckt zu werden, nicht auf ihre eigenen Familien, sondern auf andere Sie lieben ihre Familie und ihr Land und bauen eine Beziehung zwischen Land und Bauern auf.

Die armen Bauern in unserem Fall, darunter Mao Jifa, Liu Ruisheng, Yan Laoliu und Zhang Dajin, haben ihr eigenes Unglück, aber Zhang Dongli, Li Xiaojing und Xu Wenqiang haben ihre Motivation und Hoffnung in ihrem Leben geweckt und ihr Engagement für das Gute geweckt Leben vertraut. Für diese Bauern gibt es kein Zuhause ohne Land, und das liebevolle Zuhause ist Patriotismus. Der Staat unterstützt die Bauern, „erweckt“ die Bauern und etabliert den Staat als Familie, während die Bauern dem Staat mit Liebe zum Staat antworten und die Familie in einen integralen Bestandteil des Staates verwandeln. Dies ist ein sehr einzigartiger Aspekt der Beziehung zwischen dem Staat und den Bauern, den wir als „eine Familie und ein Land“-Beziehung bezeichnen könnten. Wenn sich der Staat in das Land einmischt, zerstört er nicht nur nicht die gewohnte soziale Struktur des ländlichen Raums, sondern verleiht dieser sozialen Struktur auch einen wachsenden Schwung, der der Schlüssel zur Wiederbelebung des ländlichen Raums ist.

Nach der Armutsbekämpfung ist damit auch die Wiederbelebung des ländlichen Raums verbunden. Die Wiederbelebung des ländlichen Raums hat viele menschliche, materielle und finanzielle Ressourcen in ländliche Gebiete investiert, die im Prozess der raschen Urbanisierung ständig verbraucht werden, um das Gesamtziel einer „florierenden Industrie, einer lebenswerten Ökologie, zivilisierten ländlichen Bräuchen, einer effektiven Regierungsführung und eines wohlhabenden Lebens“ zu erreichen. . . Offensichtlich handelt es sich nicht um eine einfache „Unterstützung“, sondern erfordert ein allgemeines Verständnis und eine Beobachtung aus einer neuen Perspektive der „Integration von Familie und Staat“.

Die Untersuchung der Beziehung zwischen Staat und Bauern im Kampf gegen die Armut inspiriert uns, dass die Wiederbelebung des ländlichen Raums definitiv die chinesischen Merkmale „Familie und Staat als Einheit“ verkörpern und einen beispiellosen Weg des Sozialismus eröffnen wird. China kann auf diesem Weg schnell und stetig voranschreiten, denn dieses Ziel steht im Einklang mit dem Streben des chinesischen Volkes nach einem besseren Leben, das auf der „Familie“ basiert und den Wohlstand und die Stabilität des Landes sichert. Fei Xiaotong, ein leitender Soziologe, sagte 1996, als die Welle der Wanderarbeiter gerade anstieg, dass er eine Vision von der doppelten Rolle von „Heimat“ für Chinas wirtschaftliche Entwicklung und soziale Stabilität hatte, und wir zitieren aus dieser Passage zum Schluss Dieser Artikel.

In den letzten Jahren haben wir eine riesige Welle von Wanderarbeitern erlebt, Dutzende Millionen von ihnen vom Festland in die wohlhabenderen Städte an der Küste, was ebenfalls eine Rekordbevölkerungsbewegung darstellt, und viele Menschen sind besorgt. Aber bisher hat es kein Chaos verursacht, das ist für Außenstehende kaum vorstellbar. Ich habe über den Grund dafür spekuliert. Einen stabilisierenden Faktor sehe ich darin, dass fast alle Wanderarbeiter in aufstrebenden Städten eine Heimat auf dem Kontinent haben. Wenn sie ihren Lohn erhalten, schicken sie ihn regelmäßig nach Hause, mit Ausnahme der notwendigen Ausgaben, und wenn möglich, gehen sie während der Neujahrsferien für ein paar Tage nach Hause.

Wenn sie in der Stadt keine Arbeit finden, haben sie ein Zuhause, zu dem sie zurückkehren können, wenn die Arbeit aufhört. Wenn sie Arbeit zu erledigen haben, fühlen sie sich sicher und müssen nicht in Panik geraten, wenn die Arbeit aufhört. In der Vergangenheit wusste ich nicht, dass das vertragliche Haftungssystem auf dem Land eine so starke Macht haben würde, Wanderarbeiter in aufstrebenden Städten zu stabilisieren. Mit anderen Worten: Ich wusste nicht, dass das derzeitige System auf dem Land den Aufbau einer modernen Stadt unterstützt. Überqueren wir nicht den Fluss der industriellen Modernisierung auf den Felsen der ländlichen Obdachlosigkeit?

*Zhou Feizhou (周飞舟) Professor am Institut für Soziologie der Universität Peking.

Ursprünglich gepostet am chinesische Stimmen.

Tradução: Arthur Scavone.

 

Hinweis:


[I] Das Dokumentenbuch oder Klassiker der Geschichte, auch bekannt als Shangshu, ist einer der fünf Klassiker der alten chinesischen Literatur. Es handelt sich um eine Sammlung rhetorischer Prosa, die Persönlichkeiten des alten China zugeschrieben wird und über 2.000 Jahre lang als Grundlage der chinesischen politischen Philosophie diente. Die Kapitel sind in vier Abschnitte unterteilt, die verschiedene Epochen repräsentieren: die halbmythische Herrschaft von Yu dem Großen sowie die Xia-, Shang- und Zhou-Dynastien. Der Zhou-Abschnitt macht mehr als die Hälfte des Textes aus. (NT)

[Ii] Karst, Karst oder Karst, auch Karstrelief oder Karst genannt, ist eine Art geologisches Relief, das durch die chemische Auflösung (Korrosion) von Gesteinen gekennzeichnet ist, was zum Auftreten einer Reihe physikalischer Merkmale wie Höhlen, Dolinen und Trockenheit führt Talschluchten, Karstkegel, unterirdische Flüsse, Fluviokarstkanonen, freiliegende Felswände und Lapiás. Das Karstrelief kommt überwiegend in Böden vor, die aus Kalksteingestein bestehen, kann aber auch in anderen Arten von Karbonatgesteinen vorkommen, wie etwa Marmor und Dolomitgestein. (NT)

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