Parallelstaat und Tiefenstaat

Bild: Marcelo S. da Silva
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von VINÍCIO CARRILHO MARTINEZ & VINÍCIUS SCHERCH*

In Brasilien, das einem entmutigenden Schicksal entgegengeht, ist es die Rechtssicherheit, die die ersten Anzeichen seismischer Erschütterungen hervorruft

Wenn Banditentum zu einem politischen, systemischen und systematischen Konzept wird, ganz zu schweigen von institutioneller Korruption, ist das ein Zeichen dafür, dass wir möglicherweise die Grenze eines angemessenen Sicherheitsniveaus überschritten haben. Wenn lateinamerikanische Länder direkten Angriffen auf ihre nationale Souveränität und ihre nationale Sicherheit ausgesetzt sind, ist es in Brasilien, das einem entmutigenden Schicksal entgegengeht, die Rechtssicherheit, die die ersten Anzeichen seismischer Erschütterungen zeigt. Bedrohungen, Angriffe und Attacken gibt es, wie man sagt, sowohl in der realen Welt als auch in der digitalen Welt.

Angesichts des Verlusts an Autonomie und staatlicher Souveränität im Rahmen digitaler Beziehungen zerfällt die Idee der Rechtssicherheit nach und nach. Denn bei der Schaffung von Identitäten im Internet entstehen durch algorithmisches Targeting Blasen, die die Demokratie untergraben können. Die Maßstäbe der Menschenrechte, des ordnungsgemäßen Verfahrens und der beratenden Rationalität werden durch die globale Intoleranz untergraben, die demokratische Systeme erfordern (Appadurai, 2019, S. 29).

Dadurch werden die durch die demokratische Rechtsstaatlichkeit auferlegten Perspektiven zerstört, insbesondere im Hinblick auf den Aufbau einer weniger unfairen, nicht privatisierten und öffentlicheren Republik. So sehr sich die Demokratie in Luft auflöst, umso mehr ist die Idee, dass sie Pluralismus, Vielfalt, Dialog und Inklusion auf konzeptioneller Basis beinhaltet, in Luft aufgelöst.

Aus technischerer Sicht wird der seismische Schock im freigelegten Bruch der sogenannten „rational-rechtlichen Herrschaft“ (so etwas wie die Folge des Legitimitätsprinzips – jenseits der strengen Legalität) diagnostiziert und tiefer auf diesen Aspekt eingegangen Es steht unmittelbar bevor, dass die zivilisatorischen Strukturen des „gesetzgebenden Monopols“ und damit der „legitimen Anwendung physischer Gewalt“ gebrochen werden.

Mit anderen Worten, es ist dieses Desiderat, der Angriff auf den Kern des zivilisatorischen Prinzips, auf das Ministerin Cármen Lúcia vom Bundesgerichtshof (STF) unsere Aufmerksamkeit lenkt und zu dem Schluss kommt: „Dieses Szenario ist „ziemlich ernst“. „Vor allem angesichts der Dreistigkeit des Verbrechens, Gesetze formulieren zu wollen. Es besteht die reale Gefahr, dass sich dieses Verhalten auf staatliche und sogar nationale Ebene ausweitet. „Diese kriminelle Dreistigkeit ist schwerwiegend“, betonte er.[I]

Die Position der hervorragenden Ministerin Cármen Lúcia zeigt uns immer noch das Handeln und nicht nur die Aufmerksamkeit des Staatsrichters angesichts der „Kühnheit“ der organisierten Kriminalität, sich als Gesetzgeber zu positionieren. Die Tatsache ist vor allem dann schwerwiegend, wenn man bedenkt, dass die Regulierung der öffentlichen Gewalt ihr selbst ausgeliefert wäre. Und sehr zynisch (in Bezug auf dieselbe öffentliche Macht) ist die Möglichkeit, dass die organisierte Kriminalität – im Sonnensystem der Legislative – sich und ihre Methoden (Strafgericht) nicht nur als Elemente der Standardisierung, sondern vielmehr der Normalisierung darstellt , der sozialen Kontrolle.

Das bringt uns zum Titel, bevor wir zu den systemischen und konzeptionellen Angaben übergehen, denn obwohl es sich nicht um siamesische Nomenklaturen handelt, sind sie doch sehr verwandt. Wenn wir unter „Deep State“ die Existenz von Gruppen, Familien (Dynastien) und sogar Einzelpersonen verstehen können, die die Seile des brasilianischen Gesellschaftsgerüsts manipulieren, meinen wir unter „Parallel State“ die starke Präsenz krimineller Organisationen, Mafia, innerhalb der öffentlichen Maschinerie.

In Bezug auf den Parallelstaat werden wir uns noch etwas mehr widmen. Wenn es immer noch eine Tatsache ist, dass es nicht möglich ist, Gesetze eindeutig gegen die demokratische Rechtsstaatlichkeit zu erlassen – da es immer noch Straftaten gegen eindeutig verfassungswidrige Projekte gibt –, sind die Möglichkeiten, die darauf abzielen, das Herz des brasilianischen Staates zu erreichen, offensichtlich. Wir zitieren erneut Ministerin Cármen Lúcia: „Beinhaltet in einem ordnungsgemäßen Gesetzgebungsverfahren die Einhaltung der Grundsätze der Moral und Redlichkeit, die darauf abzielen, „zu verhindern, dass Verfassungsbestimmungen durch die Ausübung einer abgeleiteten verfassungsgebenden Macht, die von den Quellen der Legitimität entfernt ist, geändert werden.“ in den Foren einer öffentlichen Sphäre angesiedelt, die nicht auf den Staat reduziert werden kann“. (Info 998 – STF, ADI 4887/DF, rel. Min. Cármen Lúcia, virtuelle Verhandlung endete am 10.11.2020)

Andererseits ist es möglich, den öffentlichen Haushalt leicht zu manipulieren, sodass öffentliche Gelder nicht in den Repressionsapparat des Staates fließen, der an der Überwachung und Bekämpfung eben dieser organisierten Kriminalität beteiligt ist, die die Kontrolle durch Exekutive und Legislative anstrebt. Durch die Überwindung aller Barrieren würde die öffentliche Sicherheit faktisch zur nationalen Sicherheit werden – wie in Ecuador, El Salvador und Mexiko zu sehen ist: einem der Vorläufer des sogenannten Drogenstaats.

Wenn die öffentliche Sicherheit die nationale Sicherheit beeinträchtigt, wird tatsächlich eine weitere Warnung ausgesprochen, das Signal einer Art Staatsstreich wird ausgelöst – so war es in Brasilien nach 1964 und so ist es auch in Ecuador und El Salvador. Entwerfen Sie dann a Schleife Ausnahmezustand, ein Putsch im Putsch, der die Grundrechte zunehmend einschränkt und zunehmend die Hinzufügung absoluter Macht erfordert.

Wenn die organisierte Kriminalität eine Bank hat, wie kann man dann sagen, dass das politisch-rechtliche System immunisiert ist? Dies ist nicht der Fall, insbesondere wenn man bedenkt, dass die Mittel auch zur Finanzierung von Kampagnen für die Exekutive und die Legislative verwendet werden.[Ii]

Unser Ziel ist es nicht, einen Gendarmenstaat oder einen Strafstaat zu verteidigen, sondern die schwerwiegendsten und schwerwiegendsten Bedrohungen hervorzuheben, denen jetzt die soziale Befriedung, die soziale Gerechtigkeit selbst, im Rahmen des fragilen Gesellschaftsvertrags gegenübersteht. Vor allem, weil laut Wacquant (1998) der Strafstaat eine Verschiebung der Strafpolitik und eine Dezimierung der Sozialpolitik darstellt. Mit anderen Worten: Unter dem Gesichtspunkt der individuellen Freiheiten, gesellschaftlichen Errungenschaften und Solidaritätspraktiken kommt es zu einem katastrophalen Rückgang dessen, was als Grundrecht gilt, und unter dem Gesichtspunkt der Bestrafung zu einem abrupten Anstieg der Kriminalitätspolitik.

Wir verteidigen keinen Staat, der sich ausschließlich für soziale Kontrolle und kriminelle Unterdrückung eignet, auch oder vor allem, weil das Gesetz des Stärkeren, der Hauptstadt der sozialen Barbarei Brasilien in seinen Tiefen bewohnt, ebenso wie es den tiefen Staat bewegt – den öffentliche Macht privatisiert durch Ochlokratien und Plutokratien. Sofern wir nicht auf die Elite der organisierten Kriminalität verweisen, die teilweise bereits in Hochsicherheitsgefängnissen des Bundes eingesperrt ist, kann man vorhersagen, dass es in Brasilien keine Eliten, sondern eher Plutokratien zur Verteidigung soziopathischer Interessen gibt.

In diesem Sinne positionieren sich der Parallelstaat und der tiefe Staat als Spezies des verfassungswidrigen Staatsgenres, da sie in ihrem Kern die ganze Parallelität und Tiefe einer Krise „unaussprechlicher Missbräuche“ in sich tragen (Bonavides, 2009, S. 41), die das Fundament der Rechtsstaatlichkeit erschüttern: Legalität und Legitimität.

Wenn Kunst. 37 der Bundesverfassung von 1988 legt die Grundsätze der Legalität, Unpersönlichkeit, Moral, Öffentlichkeit und Effizienz fest, die für die Anwendung von Mechanismen zur Gewährleistung der sozialen Ordnung und Sicherheit zwingend erforderlich sind. Die parallelen und tiefgreifenden Figuren des Staates demonstrieren die Logik der Polizei Macht, staatliche Überwachung und Inspektion, die Institutionen in Geiseln der Reorganisation verwandeln, die im Anti-Legal-Baum mitwächst.

Die Lösung läge zweifellos im Genuss der Grundsätze und Leitlinien des demokratischen Rechtsstaates, in der Erfüllung und Förderung der Menschenrechte, im Genuss der Grundrechte. Dieses Set entspricht nach anderen Zusammensetzungen dem Prinzip der nicht-moralischen/sozialen Regression: Sozial, Hunger, Armut, Analphabetismus beweisen uns, wie weit wir von sozialer Gerechtigkeit entfernt sind; während Intoleranz, Diskriminierung, soziale Ausgrenzung und das Streben der organisierten Kriminalität nach gesetzgeberischer Hegemonie uns in den moralischen Rückschritt treiben. Und genau in diese beiden Punkte investiert die organisierte Kriminalität ihr Kapital, um soziale Unruhen und institutionelle Dysfunktionen auszunutzen.

Abschließend müssen wir uns nur vorstellen (auch wenn es keine „politische Vorstellungskraft“ gibt), auf welcher Grundlage, wie sie organisiert würde, zu welchen Zwecken die sogenannte extroverse Macht präsentiert würde, die der öffentlichen Macht als Regulierungsinstitution innewohnt und als gesellschaftliches Verfolgungsorgan – wenn es unter dem Joch der organisierten Kriminalität stünde.

*Vinicio Carrilho Martinez Er ist Professor am Bildungsministerium der UFSCar. Autor, unter anderem von Bolsonarismus. Einige politisch-rechtliche und psychosoziale Aspekte (APGIQ). [https://amzn.to/4aBmwH6]

*Vinícius Scherch Er hat einen Doktortitel in Wissenschaft, Technologie und Gesellschaft an der UFSCar.

Referenzen


APPADURAI, Arjun. Demokratiemüdigkeit. In: Der große Rückschritt: eine Debatte über neue Populismen und wie man ihnen begegnen kann. Trans. Silvia Bittencourt, et al. 1. Aufl. São Paulo: Estação Liberdade, 2019.

BONAVIDES, Paulo. Vom konstitutionellen Land zum neokolonialen Land (Der Sturz der Verfassung und die Rekolonisierung durch den institutionellen Staatsstreich). 4. Aufl. São Paulo: Malheiros, 2009.

WACQUANT, Loïc. Vom Sozial- zum Strafstaat. Forschungstätigkeiten in den Sozialwissenschaften. Bd. 124, September 1998. Verfügbar unter: http://www.persee.fr/issue/arss_0335-5322_1998_num_124_1.

Aufzeichnungen


[I] https://congressoemfoco.uol.com.br/area/justica/crime-quer-formular-leis-diz-carmen-lucia-cenario-bastante-grave/.

[Ii] https://www.gazetaderiopreto.com.br/politica/noticia/2024/09/rio-preto-e-citada-em-investigacao-sobre-banco-do-pcc.html.


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