von MANUEL DOMINGOS NETO & LUIZ EDUARDO SOARES*
Bis wann wird die Notwendigkeit einer Militärreform und einer tiefgreifenden Überprüfung des öffentlichen Sicherheitssystems geleugnet?
Wieder einmal lässt der brasilianische Staat das Militär wie einen Polizisten agieren. Es nährt die permanente Identitätskrise der Streitkräfte und der Polizei. Jetzt ist die Armee nicht in den Räumen, die den Überlebenden der Sklaverei, dem Abschlachten der Ureinwohner und der „Landstreicherei“ vorbehalten sind. Doch die Marine und die Luftwaffe operieren in Häfen und Flughäfen und verschwenden öffentliche Ressourcen für Aktivitäten, die weit von ihrem Hauptziel entfernt sind.
In einer Welt, die von der Möglichkeit eines weitreichenden Krieges heimgesucht wird, scheinen die Regierungen kein Interesse daran zu haben, Brasilien vor möglichen Bedrohungen durch feindliche ausländische Kräfte zu schützen. Diese beiden Pflichten des Staates, Verteidigung und öffentliche Sicherheit, sind strikt unterschiedlich: Sie erfordern unterschiedliche Ausrüstung, Organisation, Vorbereitung und Kultur. Die Konfrontation mit einem ausländischen Aggressor hat nichts mit Aufgaben zur Bekämpfung von Gesetzesverstößen zu tun.
Durch die Vermischung verschiedener Funktionen schwächt die Regierung die Verteidigung Brasiliens und versäumt es, die Staatsbürgerschaft zu schützen. Es nährt die Abhängigkeit von außen und macht Bürger, die gegen das Gesetz verstoßen, zu Feinden, die abgeschlachtet werden müssen. Es bekräftigt das vom Pentagon propagierte und von den herrschenden Eliten Brasiliens übernommene Konzept des „inneren Feindes“. Mit dem „Feind“ kann man nicht reden, man kann ihn in keiner Weise ausschalten.
Der säumige Bürger bleibt weiterhin Bürger und muss vor Gericht gebracht werden. Die Idee, dass er abgeschossen werden sollte, wird mit dem Slogan „Ein guter Verbrecher ist ein toter Verbrecher“ übersetzt. Die Beständigkeit dieser Vorstellung (die sich im Einsatz der Streitkräfte zur Gewährleistung der öffentlichen Sicherheit zeigt) zeigt, dass die wütende Rechte bei den Wahlen und nicht politisch besiegt wurde. Es bleibt in der Gesellschaft, in der politischen Repräsentation und vor allem im Staatsapparat verankert.
Law and Order Guarantee Operations (GLO) sind von großem symbolischem und politischem Nutzen. Dabei handelt es sich um teure Theaterstücke, die vortäuschen, dass Probleme der öffentlichen Ordnung und Sicherheit angegangen würden. Sie verbreiten die falsche Vorstellung, dass die Regierung die Kriminalität unterdrückt. Sie lassen zu, dass das Militär „mit seinen Diensten prahlt“, während es in Wirklichkeit angesichts der Ankündigung eines globalen Flächenbrandes den Schutz Brasiliens vernachlässigt.
Sie verschleiern die Tatsache, dass die Streitkräfte nicht darauf vorbereitet sind, gierigen Ausländern die Land-, See-, Luft-, Cyber- und Weltraumgebiete zu verweigern. Sie täuschen die Gesellschaft und verbreiten die Vorstellung, dass das Militär angesichts chronischer innerstaatlicher Probleme die letzte Ressource sei. Sie verbergen die Tatsache, dass die Konzerne ihre teuren Büros in Washington nicht schließen. Sie bekräftigen die Überzeugung, dass das Militär der Retter des Landes und ein anerkannter Führer der Gesellschaft ist.
Der Verfassungsgebende schrieb die Artikel 142 und 144 der Charta mit einem Säbel an der Kehle. Er gehorchte Unternehmen, die darauf ausgerichtet waren, „interne Feinde“ zu bekämpfen. Demokratisch gewählte Regierungen, die sich den Befehlshabern unterordnen, befürworten diese verfassungsrechtlichen Abweichungen.
Durch die Genehmigung von Operationen zur Gewährleistung von Recht und Ordnung zeigen öffentliche Führungskräfte in einem einzigen Schritt Missachtung der Notwendigkeit, eine stolze Stimme auf der internationalen Bühne zu gewährleisten, und vernachlässigen intern die Staatsbürgerschaft. Sie beugen sich bewaffneten Konzernen, um die Unterwerfung unter mächtige Ausländer und gesellschaftliche Strukturen aufrechtzuerhalten, die demokratischen und souveränen Bestrebungen widersprechen.
Das Banditentum profitiert von der GLO, da wiederum die perversen Dynamiken, die es stärken, aufrechterhalten werden. Kriminelle Gruppen ernähren sich von der Masseninhaftierung junger Drogendealer, eine Absurdität, die vom Staatsministerium befürwortet und von den Gerichten abgesegnet wird.
Von den 832 brasilianischen Gefangenen sind mehr als 30 % bereits wegen Menschenhandels angeklagt oder verurteilt (62 % bei den Frauen). Die Mehrheit wurde auf frischer Tat verhaftet, da dem Unternehmen, das die meisten Verhaftungen vornimmt (dem Premierminister), verfassungsrechtlich verboten ist, Ermittlungen durchzuführen. Es bleibt ihm überlassen, auf den Druck der Gesellschaft zu reagieren und den kleinen Stachelrochen einzusperren, der vordergründig agiert, weder mit den Hauptakteuren krimineller Netzwerke interagiert noch von Milliardengeschäften profitiert.
Im Gefängnis muss der arme junge Mann, meist schwarz, der in gefährdeten Gebieten lebt, sein Überleben von denen erkaufen, die es garantieren können: Die Fraktion, die das Gefängnis leitet, tut es, da der Staat sich nicht an das Strafvollstreckungsgesetz hält Es übt weder Autorität aus, noch bestätigt es die Rechtmäßigkeit innerhalb von Gefängnissen.
Der Preis für das Überleben des Gefangenen wird sein zukünftiges Engagement in der Fraktion sein. Mit anderen Worten: Durch die Masseneinkerkerung und die Überlassung des Strafvollzugssystems an Fraktionen zieht der Staat zukünftige Gewalt zu, reproduziert geometrisch die organisierte Kriminalität und zerstört das Leben von Generationen und ihren Familien. Darüber hinaus verschärft es strukturellen Rassismus und soziale Ungleichheiten. Es ist keine rhetorische Übertreibung, wenn man sagt, der Krieg gegen Drogen sei der Krieg gegen die Armen, ein rassistischer Krieg, der zum Scheitern verurteilt sei.
Es gibt einen entscheidenden Punkt, der uns zurück zu den Artikeln 142 und 144 der Verfassung und der Tatsache führt, dass es in der Praxis aufgrund der Einführung des Militärs keinen demokratischen Übergang in der Verteidigung und der öffentlichen Sicherheit gab: einen konsequenten und nachhaltigen Fortschritt wird die Bekämpfung der Kriminalität innerhalb der Polizei erfordern, was unmöglich sein wird, solange diese Institutionen sich dem Befehl der zivilen politischen Autorität widersetzen. Ohne die Durchsetzung dieser Autorität über die Institutionen, die die Stärke des Staates mobilisieren, werden Demokratie, Volkswille und nationale Souveränität weiterhin erpresst.
Durch die Verschiebung von Reformen im Bereich der nationalen Verteidigung und der öffentlichen Sicherheit setzen Bundes- und Landesregierungen ihren langsamen Marsch in Richtung Katastrophe fort und schüren das Feuer der Angst, des Hasses und des Grolls, das die Gemüter auf den Faschismus vorbereitet.
Die Herrscher sind verloren, aus Angst vor einer öffentlichen Meinung, die durch die Verwechslung von Gerechtigkeit und Rache vergiftet ist, getäuscht von der Vorstellung, dass die einzige Lösung darin besteht, mehr vom Gleichen zu tun, mit größerer Intensität (mehr Gefängnisse, mehr Prohibitionismus, mehr Polizeigewalt, länger). Strafen, grausamste Gefängnisse).
Es erfordert Mut, Bühnenspiele gegen einen offenen Dialog mit der Gesellschaft einzutauschen. Bis wann wird die Notwendigkeit einer Militärreform und einer tiefgreifenden Überprüfung des öffentlichen Sicherheitssystems geleugnet?
Wann wird Lula anfangen, sich „um die Menschen zu kümmern“, wie er es versprochen hat? Menschen brauchen nicht nur Essen, Unterhaltung und Kunst. Ohne öffentliche Sicherheit wird es in der Hölle weitergehen, so wie diejenigen leben, die am Rande brasilianischer Städte leben. Ohne Landesverteidigung bleibt es dem Willen eines mächtigen Ausländers unterworfen.
* Manuel Domingos Neto Er ist ein pensionierter UFC-Professor und ehemaliger Präsident der Brasilianischen Vereinigung für Verteidigungsstudien (ABED). Autor u.a. Bücher Was tun mit dem Militär – Hinweise für eine neue Landesverteidigung (Lesekabinett).
* Luiz Eduardo Soares ist Anthropologe, Politikwissenschaftler und Schriftsteller. Ehemaliger nationaler Minister für öffentliche Sicherheit. Autor, unter anderem von Entmilitarisieren: öffentliche Sicherheit und Menschenrechte. Boitempo: 2019. [https://amzn.to/4754KdV]
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