Unerwartete Kreuzungen

Bild: Antonio Friedemann
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von MARIELLA PITTARI Merkel*

Der Anarchokapitalismus, der die argentinische Zentralbank auslöschen will, ist nicht weit von der Autonomie der brasilianischen Zentralbank entfernt

1.

Auch wenn bestimmte politisch-ökonomische Vorstellungen gegensätzliche Extreme zu haben scheinen, sind sie in Wirklichkeit so eng miteinander verflochten, dass sie praktisch nicht mehr erkennbar sind. Während Javier Milei, der erste in Argentinien gewählte Präsident mit wirtschaftlichem Hintergrund, die Auslöschung des Staates befürwortet, um seine Chimäre eines anarchokapitalistischen autophagischen Staates umzusetzen, kämpft Brasilien mit Eliten, die bestrebt sind, Räume zu feudalisieren, in denen demokratische Diskussionen unerlässlich sind.

Beide zielen darauf ab, den Bereich der Technik mit politischen Entscheidungen zu verschmelzen, als ob es möglich wäre, Politik im Ton einer neutralen Technik zu betreiben. In Brasilien schlägt das jüngste PEC 65/2023 vor, die operative Autonomie der Zentralbank auf eine vollständige operative Autonomie auszuweiten, die über die durch das Komplementärgesetz 179/2021 festgelegten Grenzen hinausgeht, in dem dem Präsidenten und den Direktoren der Zentralbank die Ausübung dieser Befugnisse gewährt wurde eine vierjährige Amtszeit.

In Argentinien schließt Javier Milei nach der starken Abwertung des Peso die notwendige Verfassungsreform zur Abschaffung der Zentralbank nicht aus. In Brasilien wird vorgeschlagen, den Staat aufgrund des Interesses, den Interessen der Schulden zu dienen, auf das Elend der Staatsverschuldung des Landes zu reduzieren, die niedriger ist als die der meisten Industrie- und Entwicklungsländer. Mit anderen Worten: Brasilien gibt unanständige Summen für die Zahlung von Zinsen für seine Schulden aus, wobei dieser Betrag nur durch die Sozialversicherungsausgaben übertroffen wird. Der Konsens über die Notwendigkeit, die Zinssätze zu senken, um die Investitionen zu steigern, ist weit verbreitet, doch der Präsident der Zentralbank setzt sich gegenüber der landesweiten Mobilisierung für die Notwendigkeit einer Überprüfung der Zinssätze durch.

2.

Ziel dieses Artikels ist es, die von Clara Mattei entwickelten Argumente auf die nationale Bühne zu bringen Die Ordnung des Kapitals. In der Einleitung der brasilianischen Ausgabe des Werks wurde darauf hingewiesen, in welche Richtung nun mit PEC 65/2023, in dem der Präsident der Zentralbank Roberto Campos Neto dafür plädiert, Sparmaßnahmen zu einem dauerhaften Regierungsprogramm zu machen, umgesetzt wird, verzichtet mit der Wahl der Wahlurnen. Da solche Äußerungen in der Fachsprache der Änderung der Rechtspersönlichkeit der Zentralbank verschlüsselt zu sein scheinen und Details enthalten, die wenig über die Politik zu reflektieren scheinen, kehrt die Konsolidierung der operativen und funktionierenden Autonomie der Zentralbank die Machtgleichung um, die der Exekutive dies ermöglicht Gewinnen Sie Bündnisse in der Legislative, um die wichtigsten politischen Entscheidungen des Landes festzulegen. Die Ernsthaftigkeit einer solchen Maßnahme besteht darin, einen als Demokratie getarnten Anarchokapitalismus zu installieren.

Es ist die Verschärfung der Sparpolitik, es ist eine Sparpolitik auf Steroiden ohne die ideologische Komponente, die der rechtsliberale Autoritarismus mit sich bringt. Es erlaubt Ökonomen, die die Demokratie verachteten, während sie libertäre Inhalte verherrlichten, wie James Buchanan und Milton Friedman, aus ihren Gräbern heraus die fragile Dynamik zu beherrschen, die Arbeiter zermalmt.

Inwieweit wirkt sich die Zinspolitik auf den Arbeitnehmer aus? Wie die Verteilung der öffentlichen Ausgaben deutlich zeigt, besteht ein Verhältnis umgekehrter direkter Proportionalität zwischen dem von den Mitgliedern des Monetary Policy Committee (COPOM) festgelegten Grundzinssatz und allen Sozialausgaben zusammen. Je höher der von den Mitgliedern der Zentralbank beschlossene Grundzinssatz ist, desto geringer ist der Betrag, der für Sozialausgaben bereitgestellt wird, da die Zinsen auf die Schulden andere öffentliche Ausgaben beeinträchtigen. Und als wäre es noch nicht genug, wie schädlich es ist, den öffentlichen Haushalt zur Zahlung von Schuldenzinsen zu verpflichten, stellt die aktuelle Politik auch eine Belastung für die Zukunft dar.

3.

Die viel gepriesene Zukunft, auf die Stefan Zweig anspielte, wird weder heutige noch zukünftige Generationen erreichen, da der Produktivkraft von morgen immer noch das Minimum fehlt, das einem Land eine mobilisierte Arbeiterklasse ermöglicht. Die mangelnde Ausweitung der öffentlichen Ausgaben für Sozialausgaben schwächt die Fähigkeit des Proletariats, Rechte einzufordern und die Dynamik zu verstehen, die im Diskurs über Wirtschaftstechniken eingeübt wird.

Die Wirtschaft überschneidet sich mit dem juristischen Diskurs beim Einsatz von Technik, da das Recht als Raum des Verstehens in der Zivilgesellschaft assimiliert wurde, während die Wirtschaft immer noch ein Raum ist, der den Privilegierten vorbehalten ist, die sich der „schwierigen“ Aufgabe der ökonometrischen Übersetzung widmen Mengen an die Laizisierten in der Gesellschaft. Disziplin. Während die Verfassung eine Schlüsselrolle dabei spielte, den juristischen Diskurs in eine Sprache zu bringen, die der Alltagssprache näherkommt, wurde ein solches Unterfangen von Ökonomen, die es vorziehen, sich lieber mit der Übersetzung technischer Begriffe in eine unverständliche Sprache zu befassen, nie in Betracht gezogen.

Die Wahrscheinlichkeit, auf ein Gespräch in einer Bar zu stoßen, bei dem es um die Entscheidungen der STF-Minister geht, ist deutlich höher als bei einem Gespräch, bei dem der Zinssatz des Landes erörtert wird, selbst wenn der Bierpreis ein wesentliches Ergebnis der Zinssätze ist, die ein Land verlangt. Mit anderen Worten: Inflation, Arbeitslosenquote und Kreditverfügbarkeit hängen von den Zinsen ab, während ein juristisches Argument abstrakt bleiben kann, ohne sich jemals direkt auf das Leben von Personen auszuwirken, die darüber diskutieren, was Mendes oder Moraes über einen Artikel des Wahlgesetzes denken. Die Wirtschaft ist der Scheideweg, an dem man in die Politik einsteigen kann, ohne die Unbequemlichkeit zu haben, Rechte zu entziehen.

Und unter all den Verkleidungen, die die Entscheidungsträger im Land akribisch geschaffen haben, muss man sich der bitteren Medizin nicht einmal stellen, denn sie ist eine Selbstverständlichkeit. Angesichts der Tatsache, dass die Zinssätze im Land extrem hoch sind und die realen Zinssätze weltweit zwischen dem ersten und zweiten Platz schwanken, werden die Sozialausgaben, die die Emanzipation der Arbeitnehmer ermöglichen, nicht angegangen, da sie durch etwas zuvor Auferlegtes begrenzt werden. Und so erhält die Sparpolitik, die unter dem italienischen Faschismus und in den Eliten britischer Kreise geschmiedet wurde, eine Charta der Wiedergutmachung als neutrale und unpolitische Orientierung, die in Ländern der Spätmoderne erprobt werden soll.

Die Ausweitung der Autonomie der Zentralbank ist keine Maßnahme, die die Unabhängigkeit der Zentralbank gewährleisten kann, damit sie nicht den Launen möglicher Machtmehrheiten nachgibt. Im Gegenteil: Sie macht die Politik, die die Versprechen der Wahlurne erfüllen will, zur Geisel eines nicht gewählten und damit undemokratischen Kreises, der über das Schicksal des Landes entscheidet. Basierend auf der offensichtlichen libertären Ideologie wird das Land beginnen, die Staatsmaschinerie zu betreiben, um Zinsen für die Schulden zu zahlen. Selbst die Idee, die Primärausgaben im Rahmen eines Sparvorschlags einzudämmen, verliert an Bedeutung, da Sparmaßnahmen an die Zinssätze „gekoppelt“ sind.

Wenn Einnahmen eine Grenze darstellen und Zinsen verhindern, dass entweder öffentliche Ausgaben auf einmal getätigt werden oder neue Schulden aufgenommen werden, verhindert die Unbezahlbarkeit von Schulden mit astronomischen Zinssätzen, dass jede Alternative zur Umverteilung des Reichtums in Betracht gezogen wird. Es geht darum, sich das Szenario der klassischen Ökonomie vorzustellen, das auf die Idee von Heimat anspielt – denn die Etymologie der Ökonomie stammt davon oikos – Wenn auf inländischer Ebene 50 % der Zinsen für Schulden ausgegeben werden und die Zinsen tendenziell steigen, bedeutet dies, dass der Kapitalbetrag der Schulden niemals zurückgezahlt wird und dass jeden Tag mehr zur Deckung der Zinsen bereitgestellt wird.

4.

Ein auf das Notwendigste reduzierter Staat lässt jeden für sich selbst und jeden für die Banken handeln. Ein solcher Staat ist der anarchische Zustand der Dinge, und so paradox es auch erscheinen mag, er ist ebenso anarchisch-kapitalistisch wie derjenige, der die Auslöschung der Zentralbank vorschlägt. Der Unterschied besteht darin, dass in Javier Mileis anarchokapitalistischem Staat jeder für sich selbst handelt und die öffentlichen Ausgaben nicht für die Durchsetzung des Gesetzes des Stärkeren verwendet werden, während in Brasilien die Stärksten, die mit ihrer Lage nicht zufrieden sind, vom Staat ausgeschlossen werden Die Öffentlichkeit soll mehr Macht und Autorität bündeln und dabei die Gewalt des Staatsapparats zur Verfügung haben. Um die Tautologie des Diskurses zu erreichen, mit Vergebung für diejenigen, die kein Interesse daran haben, das zu wissen Theorie moralischer Gefühle von Adam Smith, ist Jurist.

Es sind nicht nur verstorbene Ökonomen, die von ihren Gräbern aus weiterhin Einfluss nehmen; Auch eine von der Öffentlichkeit verachtete Figur übt ihre Dominanz über die Gesellschaft aus. Es sei daran erinnert, dass das Komplementärgesetz 179/2021 ein Abenteuer mit dem authentischsten Siegel des Bolsonarismus darstellt. Roberto Campos Neto, Jair Bolsonaros Kandidat für die Zentralbank, setzt nun sein Vermächtnis fort, indem er die Verfassung reformiert und dem Land unter dem Deckmantel der Sparpolitik eine dauerhafte Ausgabenobergrenze auferlegt.

Was dem öffentlichen Dienst auf den ersten Blick sympathisch erscheint, da Betriebsautonomie üblicherweise als etwas Positives wahrgenommen wird, ist im betrachteten Fall dieses PEC eher ein Schutzschild gegen die Politik. Sie ist nicht nur seriös, sondern auch anarchisch, da sie versucht, eine Struktur zu schaffen, die die politische Führung der Exekutive ignoriert; Es ist ein brutaler Kapitalismus, da es durch ein Konklave beschlossene Zinssätze zulässt, die Banken und Investoren zugute kommen, die in Brasilien mehr verdienen als irgendwo sonst auf der Welt. und es ist autoritär, da es die demokratischen Entscheidungen der Wahlurne ignoriert und zulässt, dass eine regressive Umverteilung zugunsten der Meistbegünstigten ein beständiges Rädchen in der nationalen Dynamik bleibt und die ursprünglichen Wahlentscheidungen der Wähler kaum oder gar nicht berücksichtigt.

Die Absicht, eine feudale Enklave zu schaffen Rindfleisch Öffentlichkeit zu kontrollieren, ohne dafür verantwortlich gemacht zu werden (verantwortlich) ist der ultimative Grund, um die berechtigte Unzufriedenheit der Regierungsführung zu rechtfertigen, die empört ist und in Geiselhaft genommen wird, ohne Argumente zu haben, die dem Volk vermittelt werden können, damit es die Schwere dessen versteht, was kommen wird. Es erfordert eine umfassende argumentative Anstrengung, um in eine Sphäre vorzudringen, deren Geheimnis nicht in Gesetzen, sondern in Diagrammen liegt, mit denen nur wenige zurechtkommen. Der Wirtschaft ist das Kunststück gelungen, einen Diskurs zu schaffen, der ohne Gewalt unterdrückt, denn es ist nicht der Polizeiapparat, der wirtschaftliche Entscheidungen stützt, sondern schlicht das Desinteresse und die Langeweile bei der Analyse des Kerns der Themen.

Das Projekt, den ökonomischen Diskurs zu neutralisieren, war erfolgreich, eine Unmenge an Fachbegriffen wurde ausgeschüttet und dem Publikum war es gleichgültig, was es nicht bestätigen konnte. Während in feindseligen Auseinandersetzungen die politische Orientierung abgegrenzt wird, erscheint die Ideologie des Ökonomen sympathisch, ohne zu erklären, dass sie dem Arbeiter die Kaufkraft entzog und sie dem Bankier übergab. Allerdings ist die Verschärfung der Auswirkungen des Komplementärgesetzes 179/21 durch PEC 65/23 eine Katastrophe, die das Leben der Brasilianer stärker beeinflussen wird als jede politische Entscheidung, die bei den Wahlen getroffen werden könnte.

In einem so sensiblen Moment der nationalen Politik ist gesunder Menschenverstand gefragt, um sich den autoritären Verpflichtungen des Vorgängers zu stellen und nicht zuzulassen, dass Sparmaßnahmen in die Politik eindringen, ohne zumindest die Möglichkeit zur Debatte zu haben. Verfassungsreformen sind keine Launen hinter verschlossenen Türen, sie erfordern eine ausführliche und ideologisch unverhüllte Diskussion der wahren Absichten, mit denen sie vorangetrieben werden. Die Verfassungsreform, die der Zentralbank funktionale Autonomie gewähren soll, sagen wir es immer wieder, ist ideologisch, politisch und verewigt die Austerität als neue Verfassungsklausel.

*Mariella Pittari Merkel ist Doktorandin im Rechtsvergleich an der Università Degli studi di Torino.


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