von EMILIO CAFASSI

Für diese Tricks der Geschichte, Xavier Milei verstand es, die Ablehnung der Bevölkerung angesichts des politischen Verfalls und der Dekadenz zu erkennen, und nannte sie „keusch“.

Die Feier der Unabhängigkeit Argentiniens am 9. Juli markierte das Ende einer von Präsident Javier Milei so sehr angestrebten Phase nach etwas mehr als sechs Monaten komplexer – wenn auch erfolgreicher – Verhandlungen, Erpressung und Korruption. Der Grad der Zusammenarbeit eines breiten politischen Spektrums zur Erzielung des Ergebnisses der Unterzeichnung des sogenannten „Mai-Pakts“ (mit dem ursprünglichen Zweck, ihn an einem weiteren Jahrestag der Staatsangehörigkeit zu feiern und zu unterzeichnen) ist weitaus entscheidender als die Präsidentschaftsinitiativen selbst.

Dieser Pakt stellt den Höhepunkt einer Offensive beispiellosen Ausmaßes gegen Volksgruppen, den Staat und sogar kleinere und weniger konzentrierte Unternehmenssektoren dar, die zusammen eine größere Nachfrage nach Beschäftigung für die Arbeitskräfte erzeugen.

Die Zusammenarbeit spiegelt sich in der Gültigkeit des umfassenden und umfassenden Dekrets über Notwendigkeit und Dringlichkeit (70/23) wider, das die Abgeordnetenkammer nicht aufhebt, obwohl der Senat dies getan hat; die Verabschiedung des „Bases...“-Gesetzes, einer begrenzten Version des Originals, die aufgrund der Unfähigkeit und des Mangels an regulatorischem Wissen der Abgeordneten unterging, später aber mit einigen Kürzungen wiederbelebt wurde; und die Gültigkeit des Sicherheitsprotokolls, das Dutzende Opfer repressiven Terrors forderte, gipfeln in dieser politisch-symbolischen Geste, die am nächsten Morgen mit einer Militärparade gekrönt wurde.

Kurz gesagt, Javier Milei ist weder allein noch ein Phänomen, das mit vorübergehender Exzentrizität verschwindet. Es ist im Gegenteil der Höhepunkt eines Netzes von Vereinbarungen zwischen Geschenken und verschiedenen Gefälligkeiten für eine große Mehrheit der politischen „Kaste“ – deren Verurteilung die Mehrheit der Bürger Javier Milei anvertraute – während er öffentlich nur verbalisiert diese Verurteilung, um sie zwischen vier Wänden mit Balsam zu salben.

Zur Unterzeichnung des Zehn-Punkte-Abkommens wurden alle Gouverneure einberufen und – dem Ergebnis nach zu urteilen – auch die Präsidenten der beiden nationalen gesetzgebenden Kammern und, wie immer in seiner Begleitung, seine eigene Schwester. Die Ernte war nicht geringer: Es gelang, drei Viertel der Gouverneure (18 der 24, eigentlich alles Männer) dazu zu bringen, eine allgemeine Erklärung zu unterzeichnen und damit die hegemoniale Phraseologie von vor mehr als einem Vierteljahrhundert, bekannt als die, zu retten Washington Consensus, ursprünglich ebenfalls in zehn Punkten vom Ökonomen John Williamson vorgeschrieben.

Beide sagen praktisch dasselbe, wie aus der zu Vergleichszwecken erstellten Tabelle hervorgeht. Beide konzentrieren sich auf Haushaltsdisziplin und -ausgewogenheit, betonen die Steuerreform und verankern die vollständige Liberalisierung des Handels und der Handelshemmnisse, Privatisierung, Rechtssicherheit und Privateigentum. Sie unterscheiden sich höchstens in der Form in Bezug auf die öffentlichen Ausgaben, wo es im nationalen Fall sogar noch größere Fortschritte bei der Arbeits- und Sozialversicherungsreform gibt, zusätzlich zur detaillierten Betonung der für Gouverneure so attraktiven Aufteilung der Bundessteuern .

Ohne einen einzigen Gouverneur seiner eigenen politischen Partei zu haben, „Die Freiheit schreitet voran„(LLA) sollte es keinen Zweifel an der echten Zusammenarbeit der Peronisten, der Radikalen und der Partei von Mauricio Macri (PRO) geben. Es lässt sich argumentieren, dass es sich hierbei lediglich um eine symbolische Geste handelt, die sogar bizarr ist, da sie nach der kalten australischen Mitternacht erfolgt, ohne konkrete exekutive Konsequenzen oder politische Kosten. Es könnte eine einfache Teilnahme an einer Veranstaltung sein, wie zum Beispiel langweilige Schultage.

Vergleich zwischen den 10 Punkten des Washington Consensus und dem Mai-Pakt

Dies ist bei dem pompösen Gesetz „Grundlagen und Ausgangspunkte für die Freiheit der Argentinier“ nicht der Fall, bei dem es sich um eine reduzierte Version des Gesetzes handelt Omnibus ursprünglich Februar (weshalb es das Gesetz genannt wird). Kombi), ist seit Monaten Gegenstand von Verhandlungen aller Art, die zwar nicht weniger umfassend, aber weitreichende und tiefgreifende Folgen haben.

Obwohl im Senat Unentschieden herrschte – im Detail berechnet, um eine endgültige Genehmigung durch den Vizepräsidenten zu ermöglichen – fand dieses Gesetz in der Kammer nach 64 Stunden Sitzungsperiode eine überwältigende Unterstützung. Es erhielt 147 Ja-Stimmen bei 107 Nein-Stimmen und zwei Enthaltungen. Seine Ergänzung, das Gesetz über „lindernde und relevante steuerliche Maßnahmen“, genannt Fiskalpaket, erhielt 144 Ja-Stimmen gegen 108 Nein-Stimmen und drei Enthaltungen.

In zusammengefasster und ausschließlich beschreibender Form erklärt das Gesetz für ein Jahr einen Notstand in Verwaltungs-, Wirtschafts-, Finanz- und Energieangelegenheiten, wobei die Exekutive besondere Befugnisse zur Verwaltung dieser Bereiche erhält und dem Kongress monatlich Bericht erstattet (Art. 1). Im Hinblick auf die Staatsreform liegt der Schwerpunkt auf der Neuorganisation der Verwaltung, einschließlich der Modernisierung der Prozesse und der Reduzierung der öffentlichen Ausgaben (Art. 20).

In Bezug auf Privatisierung und Deregulierung werden Maßnahmen zur Förderung privater Investitionen (Art. 40) und die Deregulierung wichtiger Wirtschaftssektoren sowie der Verkauf nichtstrategischer Staatsvermögenswerte zur Verringerung des Haushaltsdefizits hervorgehoben. Mit dem Argument der Förderung von Beschäftigung und Wettbewerbsfähigkeit durch die Vereinfachung arbeitsrechtlicher Vorschriften und die Verringerung der Steuerlast für Arbeitgeber führt es außerdem zu mehr Flexibilität auf dem Arbeitsmarkt (Art. 60).

Besondere Erwähnung verdient das Kapitel über das „Regime of Incentives for Large Investments“ (RIGI), das Anreize und den Schutz „erworbener Rechte“ für Investitionen festlegt, die 200 Millionen Dollar übersteigen, mit einer Haftfrist von 2 Jahren ab Inkrafttreten des Gesetzes. verlängerbar um einen Zeitraum von bis zu einem Jahr. Es bietet 30 Jahre lang Steuer-, Zoll- und Devisenanreize, darunter eine Senkung der Einkommensteuer von 35 % auf 25 %, beschleunigte Mehrwertsteuerrückerstattungen und keine Einbehaltung von Exporten, die sich aus diesen Investitionen ergeben. Es scheint, dass die Artikel neben der Förderung von Rohstoffen im Allgemeinen auch für große Kohlenwasserstoffexplorationsgruppen verfasst wurden (Artikel 164 bis 207).

Das so genannte Steuerpaket sieht seinerseits eine Ausnahmeregelung zur Regularisierung von Steuer-, Zoll- und Sozialversicherungsschulden vor, die Vorteile und Erlasse von Zinsen und Geldbußen für Steuerzahler, die sich daran halten, vorsieht (Art. 1 bis 4). Darüber hinaus führt es vorübergehende Maßnahmen zur Entlastung der von der Wirtschaftskrise betroffenen natürlichen und juristischen Personen durch und bietet Zahlungserleichterungen und Zinsermäßigungen für Steuerschulden (Art. 6). Schafft ein System zur Regularisierung nicht deklarierter Vermögenswerte im In- und Ausland unter Verwendung des bekannten „Bleichen" [I] in der argentinischen Wirtschaftsgeschichte, die spezifische Fristen und Bedingungen für die Erklärung und Zahlung von Steuern auf diese Waren festlegt (Artikel 18 und 28).

Dieses Ergebnis unterscheidet sich erheblich von der ursprünglichen Initiative, dem Gesetz Omnibus? Oder mit anderen Worten: Muss es am Widerstand und der Dynamik der „Kaste“, gegen die es gekämpft hat, unterlegen sein und auf wesentliche Aspekte seiner Strategie verzichtet haben? Einerseits musste es den Umfang und die Dauer der übertragenen Befugnisse reduzieren (Art. 3 und 4), andererseits musste es die Erklärung öffentlicher Unternehmen, die einer Privatisierung unterliegen, begrenzen (Art. 8 bis 11).

Darüber hinaus blieben einige Initiativen auf der Strecke, wie die Schaffung eines einheitlichen öffentlichen Auftragswesens, die Regulierung der Werbung für öffentliche Veranstaltungen ohne politische und persönliche Förderung von Beamten (etwas gerade Fortschrittliches und besonders irritierend für die „Kaste“), sowie etwa detailliertere Reformen der Energie- und Umweltgesetzgebung oder des Bildungssystems. Ich ziehe es vor, dies alles als politische Kosten Ihrer Registrierung und der daraus resultierenden Ausstellung als Mitglied derselben „Kaste“ zu betrachten.

Keine der bereits in Kraft getretenen Vorschriften widerspricht der wirtschaftlichen und sozialen Ausrichtung, die die Regierung auf der Grundlage des DNU umsetzt, dessen Aufhebung das Parlament ablehnt. Im Gegenteil, es vertieft es mit verheerenden Folgen. Generell heißt es in einer detaillierten Studie des Interdisziplinären Instituts für öffentliche Politik der Universität Buenos Aires und Conicet (IIEP), dass die aktuelle Rezession sektoral gesehen eine der größten in der Geschichte ist, gefolgt von der Rezession von 1975-1978 (die). Ende der Regierung von Isabel Perón und Staatsterrorismus), obwohl die Verluste etwas gleichmäßiger verteilt waren als zuvor.

Ohne auf Einzelheiten einzugehen, stellen wir fest, dass das Bruttoinlandsprodukt (BIP) im ersten Quartal 5,1 im Jahresvergleich um 2024 % zurückgegangen ist, wobei das ausschließliche Wachstum der Exporte auf den Aufschwung im Agrarsektor zurückzuführen ist, der sich im Vergleich verbessert hat im Vergleich zum Vorjahr eine anhaltende Dürre.

Für den Fall, dass die Analogie der oben genannten Studie in wirtschaftlichen Belangen nicht ausreichte, endete die Veranstaltung mit einer Militärparade. Einer der am weitesten verbreiteten Einwände gegen die Unterzeichnung des Mai-Pakts in Tucumán und die Parade ist das Ausmaß der finanziellen Kosten beider Akte vor dem Hintergrund einer herzzerreißenden Zunahme der Armut und der angekündigten Kürzung der Steuerausgaben. Ich teile diese Kritik, aber sie erscheint mir nicht wesentlich.

Die obszöne Zurschaustellung der Utensilien von Krieg und Unterdrückung, von Uniformitäten und Disziplinen im weitesten Sinne ist mir zuwider. Weit entfernt von der gezeigten Ehre und dem Stolz, verdienen seine Institutionen Ablehnung und Schande. Neben meiner subjektiven Wirkung hat diese erzwungene „Versöhnung“ mit der Gesellschaft auch politische Konsequenzen und es ist kein Zufall, dass das ökonomische Rezept und seine Umsetzung der Zeit des Staatsterrorismus so ähnlich sind.

In der Nähe der Bühne hingen Transparente, die die Putschisten der 1980er Jahre rechtfertigten, die Anführer, die die Kinder auf die Falklandinseln gebracht hatten. Auf der Avenida Cabildo gab es eine Autoparade Falke gekleidet in nationale Symbole – ein Modell, das von der Diktatur genutzt wurde, um später Verschwundene zu entführen. Es ist kein Zufall, dass sich der Vizepräsident, Verteidiger des Völkermords und der kriminellen Institution, an diesen Possen beteiligte, indem er an Bord eines Panzers neben Javier Milei fuhr, der ebenfalls Schießgesten im Bolsonaro-Stil machte.

Durch diese Tricks der Geschichte gelang es Javier Milei, die allgemeine Ablehnung des politischen Verfalls und der Dekadenz zu erkennen, die er als „keusch“ bezeichnete, um sich selbst auszuschließen – nicht ohne ein gewisses Recht, sich selbst zu betrachten Außenseiter – Am Ende verschmilzt er aufs Engste, gerät in die Fänge unbestreitbarer Korruption oder wird einfach von deren Süße zu einer Form organischer und systemischer Verunreinigung verführt.

*Emilio Cafassi ist Professor für Soziologie an der Universität Buenos Aires.

Übersetzung: Arthur Scavone

Anmerkung des Übersetzers

[I] Bleaching bezieht sich auf die Regularisierung von Geldern, die mit Mitteln erlangt wurden, die der fiskalischen Kontrolle entgehen wollten.

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