von LUIZ AUGUSTO ESTRELLA FARIA*
Das Schicksal von Lulas dritter Amtszeit wird von seiner Fähigkeit abhängen, die Schlachten an vier Fronten zu gewinnen
Die Niederlage vom vergangenen Oktober wurde von den Anführern des Bolsonarismus mit großer Überraschung aufgenommen. Es war, als wäre das Unmögliche geschehen, denn trotz seiner mächtigen Propagandamaschine, Geldströmen und einer Lawine von Korruption im Wahlprozess gewann Lula. Verwundert schickten sie obskure Botschaften an die gegen den Wahlausgang mobilisierten Anhänger, in denen sie ihnen empfahlen, abzuwarten, da etwas passieren würde. Einige gingen davon aus, dass der geplante Putsch irgendwann in der zweiten Amtszeit von Jair Bolsonaro stattfinden würde, und forderten ihre Anhänger auf, sich weiterhin zu engagieren, während andere, vorsichtiger, versuchten, neue Pläne zu formulieren.
Die Umsetzung eines autoritären Regimes war schon immer das Ziel der militärischen und zivilen Führer dieser neofaschistischen Bewegung. Dieses Ziel wird in dem Dokument deutlich, das als vollständigster Ausdruck seiner Strategie gelten kann: „Projeto Nação: o Brasil em 2035“. Die Arbeit wurde von General Rocha Paiva koordiniert und von mehreren Autoren auf der Grundlage von Interviews und Fragebögen, in denen rechte Militär- und Zivilführer angehört wurden, ausgearbeitet. Es ist sogar bekannt, dass hierfür Armeestrukturen genutzt wurden.
Der endgültige Text wurde vom Sagres Institute, dem Federalist Institute und dem Villas Bôas Institute veröffentlicht, die vom gleichnamigen General erstellt wurden. Zusätzlich zu den beiden bereits erwähnten Institutionen und mehreren anderen nationalen reaktionären Aktivisten beteiligt sich auch Sérgio Etchegoyen an diesen Institutionen, der als erster General seit der Redemokratisierung eine Ministerposition einnahm und den Umfang der GSI während der Regierung von Michel Temer auf eigentlich politische und politische Zwecke erweiterte Zentralisierung und Koordinierung aller Informations- und Geheimdienstaktivitäten des Staates. Bis dahin war dieses Gremium ein Ersatz für die alte Casa Militar, eine Art Präsidentenhilfe.
Das Dokument spricht von einer autoritären Umstrukturierung des Nationalstaates, die irgendwann in den 2020er Jahren durch die Schaffung eines neuen Gremiums, des Center of Government (CdG), erfolgen soll, das sich mit den drei Gewalten überschneiden und versuchen würde, die Kontinuität des Staates zu gewährleisten Projekt, dessen Umsetzung in der Regierung von Jair Bolsonaro begann. Die Ziele eines solchen Projekts sind unklar, aber irgendwie deuten sie erstens auf eine Fortsetzung des Angriffs auf die Rechte von Arbeitern, Schwarzen und Armen hin, die eine Erholung der Gewinnmargen der Unternehmen ermöglichen wird; zweitens die Ausweitung des neoliberalen Patrimonialismus in Form von Privatisierungen und Zugeständnissen in allen Bereichen wie Bildung oder Gesundheit, die Kommerzialisierung des gesamten gesellschaftlichen Lebens, die sich in all seinen Dimensionen in neue Räume der Kapitalvermehrung verwandelt, und drittens erstens eine internationale Neupositionierung Brasiliens als subalterner Akteur im untergehenden amerikanischen Imperium.
Villas Bôas ist der Anführer des Militärs, das sich seit der Zeit von Lava Jato um das Machtprojekt herum organisiert hat, das darauf abzielte, dieses autoritäre Regime umzusetzen, und zu dem neben dem bereits erwähnten Sérgio Etchegoyen auch andere Generäle wie Augusto Heleno und Braga Neto gehören und Luiz Eduardo Ramos, zusätzlich zu ausdrücklicher Unterstützung in den Reihen der drei Streitkräfte und der militarisierten Polizei. Es war so etwas wie der Bolsonarismus vor Jair Bolsonaro.
Der wegen Disziplinlosigkeit und Lügen, wegen seiner Popularität und ideologischen Konvergenz aus der Armee geworfene Hauptmann erschien als Instrument für die Machtergreifung dieser Organisation. Gleichzeitig wird das Umfeld der Kriminalisierung der Linken und der PT durch das Thema Korruption und die Aktion der Lava-Jato-Operation zur Verfolgung Lulas der konservativen Mittelschicht nach den Mobilisierungen von 2013 diesmal den Eintritt in die politische Arena ermöglichen mit einer moralistischen und reaktionären Agenda. Die darauffolgenden Mobilisierungen endeten 2016 mit dem Sturz von Präsidentin Dilma Rousseff durch den Putsch.
Die Wirtschaftskrise, die Ende 2014 eingesetzt hatte und auf die Anfang 2015 fälschlicherweise mit einer orthodoxen Kehrtwende, Ausgabenkürzungen und Zinserhöhungen reagiert wurde, führte schließlich dazu, dass die Unterstützung der Bevölkerung für Dilma Rousseff bis zu ihrem Sturz im Jahr 2016 unterging. , die Verschärfung Die Umsetzung der neoliberalen Agenda unter Michel Temer verschlimmerte die Rezession nur, zerstörte das BIP-Wachstum, erhöhte die Arbeitslosigkeit und drückte einen großen Teil der Bevölkerung unter die Armutsgrenze. Nachdem Brasilien 2014 die UN-Hungerkarte verlassen hatte, kehrte es 2019 an diesen traurigen Ort zurück.
Nach seinem Sieg bei einer Wahl, die durch Lulas Verhaftung beeinträchtigt war – eine Entscheidung des Richters Sérgio Moro, die für teilweise erklärt wurde –, versuchte die Bewegung, die Jair Bolsonaro als Rammbock eingesetzt hatte, ihre politische Linie durchzusetzen. Die folgende bolsonaristische Regierung machte sich daran, die Politik und Organisationen des brasilianischen Staates, die auf sozialen Schutz, Lebensunterhaltsgarantien und sozioökonomische Entwicklung abzielten, so weit wie möglich zu zerstören. Ebenso war er stolz darauf, das Land zu einem internationalen Paria gemacht zu haben. Ihre Managementmethode war die permanente Krise, ein Umfeld, in dem ihre Strategen glaubten, es sei rentabler, ein solches Projekt voranzutreiben.
Es war eine Bewegungsregierung und die permanente Krise war die Taktik, die es ermöglichen würde, den unerwünschten Teil der Bevölkerung zu isolieren und zu bekämpfen: unabhängige Frauen, arme Menschen, Schwarze, Linke, Indigene, Quilombolas und LGBTQIA+-Gemeinschaften. Das heißt, die überwältigende Mehrheit der Brasilianer. Jede Ähnlichkeit mit den Methoden des Nationalsozialismus ist kein Zufall, der rechtsextreme Reaktionismus ist nicht sehr einfallsreich.
Gleichzeitig versuchte Guedes, der ein Superministerium für Wirtschaft leitete, das bestmögliche Geschäftsumfeld für seine Kollegen im Finanzsystem zu schaffen. Neue Chancen durch Privatisierungen, Regulierungsänderungen „zugunsten des Marktes“ (marktfreundlich), Steuervorteile, größerer Spielraum für Devisen- und Zinsarbitrage mit großen Schwankungen dieser Kurse und stärkere Internationalisierung. Gleichzeitig wurde die Rentabilität durch Lohnkürzungen, neue „Reformen“, die die Arbeitnehmerrechte einschränkten, und die Desorganisation der Inspektionstätigkeiten weiter gesteigert.
Die Aufhebung der Regulierungsfunktion des Staates war eine Entscheidung, die vom ersten Tag an und in allen Tätigkeitsbereichen umgesetzt wurde. Als Konsequenz wurde die Zunahme aller Arten von Kriminalität gesehen: Invasionen in indigenem Land, illegale Abholzung, illegaler Bergbau, Arbeit analog zur Sklaverei, Verbreitung von Waffen und bewaffneter Gewalt, Verfolgung schutzbedürftiger Gemeinschaften und sozialer Gruppen, allgemeine Belästigung und Anstiftung Im gesamten öffentlichen Dienst, insbesondere in den Bereichen Bildung und Sicherheit, treten Machismo, Rassismus, Sexismus, Frauenfeindlichkeit und alle Arten von Vorurteilen auf, die sich in gewalttätiger und aggressiver Weise äußern und vom Präsidenten der Republik gefördert werden.
Die Fälle der Gesundheits- und Bildungspolitik sowie der Wissenschafts- und Technologiepolitik sind paradigmatisch für die Ziele rechtsextremer Regierungspolitik sowie für den Anreiz zu Polizeimissbrauch und Tödlichkeit. Die Covid-19-Pandemie und die Politik „Alle anstecken, damit die Pest bald vorübergeht“ hinterließen ein Erbe von mehr als 700 Todesfällen, von denen rund 400 von der Regierung vorsätzlich durch Widerspruch und Nichtbeachtung der Empfehlungen der Wissenschaft verursacht wurden Gemeinschaft und die UNO. Im Zuge dieser Tragödie verschlechterten sich alle Gesundheitsindikatoren, von der Durchimpfungsrate über die Medikamentenverteilung bis hin zum Umfang der Grundversorgung.
Die drastische Kürzung der Mittel für Maßnahmen zur Förderung von Lehre und Forschung führte zu einer Haushaltsklemme für Universitäten und Bundesschulen, wodurch Stipendien und Mittel für die Wissenschaft gekürzt wurden, was zur Einstellung zahlreicher Programme führte. Der katastrophale Rückgang der Schülerbeteiligung an den ENEM-Tests ist ein Spiegel dieser Katastrophe, ebenso wie die Zunahme der Indikatoren für Schulabbrecher und Lerndefizite.
Nach den vier Jahren des Völkermordmandats mobilisierten alle gesellschaftlichen Kräfte, die dieses Debakel unterstützten, für die Kontinuität des neofaschistischen und neoliberalen Projekts. Wenn die Wahlniederlage ein erheblicher Rückschlag war, wurde die Idee vorgebracht, den Putsch voranzutreiben, der „irgendwann in den 2020er Jahren“ einen autoritären Staat errichten würde, mit dem Plan, eine Episode von Chaos und politischer Unordnung zu schaffen, um einen zu rechtfertigen Einberufung zu den Streitkräften. im Rahmen einer Intervention zur Unterstützung eines Regimewechsels.
So kann man den Angriff auf das Hauptquartier der Bundespolizei und die Plünderungen und Brände am 12. Dezember, die Episode mit der Bombe am Flughafen Brasília am 24. und, was alles an Zerstörung und Vandalismus übertrifft, die Invasion der verstehen Hauptquartier der drei Regierungszweige. am 8. Januar.
Glücklicherweise wurde bei der Strategie zur Bekämpfung dieser Aufstandsbewegung kein Personal der Streitkräfte eingesetzt, sondern nur die Bundes- und Bundesbezirkspolizei. Auf diese Weise gelang es der neu vereidigten Regierung, die Lage bis zum Ende der Nacht vollständig unter Kontrolle zu bringen, trotz des schädlichen und subversiven Vorgehens der wenigen an den Ereignissen beteiligten Armeekontingente.
Das Scheitern des Versuchs vom 8. Januar lässt sich auch mit der Zögerlichkeit des militärischen Flügels des Bolsonarismus erklären, der sich schließlich von dem von Militärtruppen unterstützten Machtergreifungsversuch zurückzog. Das melancholische Ende der Putschoption, bei der Tausende von Gefangenen vor Gericht standen, führte zu einer taktischen Änderung. Die Parole lautet nun: „Lula kann nicht regieren“. Bolsonaristas und ihre Verbündeten begannen, die ihnen zur Verfügung stehenden Machträume zu nutzen, um die gewählte Regierung zu lähmen und gleichzeitig ihre Rückkehr vorzubereiten. Zu diesem Zweck eröffneten sie vier Fronten gegen die Lula-Regierung.
Die erste innerhalb der Regierung selbst, wo bolsonaristische Diener versuchen, das Funktionieren wesentlicher Gremien für die Verwirklichung des PT-Projekts und der Verbündeten der wirtschaftlichen Entwicklung und der Sozialdemokratie sowie der Verringerung von Armut, Ungleichheit und Diskriminierung zu sabotieren. Die Sabotage wird durch die Auflösung unzähliger Abteilungen und Organisationen erleichtert, denen seit der Regierung Michel Temer Personal und Ressourcen fehlen. Die neue Regierung muss zahlreiche Auswahlverfahren durchführen, um Tausende von offenen Stellen zu besetzen, und außerdem enorme Anstrengungen unternehmen, um Beamte für die von der vorherigen Regierung aufgegebenen Umstrukturierungsdienste zu remobilisieren, insbesondere in den Funktionen der Inspektion und Kontrolle im Sozial- und Sozialwesen des Schutzes und der Fürsorge für gefährdete Bevölkerungsgruppen, wie zum Beispiel der schockierende Fall der Yanomami.
Darüber hinaus geht der Prozess des Staatsabbaus mit der Entfernung von Bolsonaristas aus Entscheidungspositionen in der Verwaltung von Ministerien, Kommunen und Staatsunternehmen weiter. Dieser Prozess schreitet, wenn auch zaghaft, auch innerhalb der Streitkräfte, insbesondere der Armee, voran, seit die Untergrundereignisse vom 8. Januar ans Licht kamen.
Die zweite Front der Gegenoffensive der extremen Rechten ist die Fiskal- und Geldpolitik. In der Finanzpolitik wurde die absurde Ausgabenobergrenze durch das sogenannte Rahmenwerk ersetzt, einen Mechanismus, der eine geringfügige Erhöhung der Ausgaben zulässt. Dennoch stellt es immer noch eine Bremse für die Finanzierung der Sozialpolitik und für Investitionen dar. Es wird viel Kreativität des Finanzministeriums erfordern, um Ressourcen in den Bereichen Infrastruktur, Gesundheit und Bildung bereitzustellen. Und die BNDES muss mit ihrer Finanzierung die Investitionen bereitstellen, die das Finanzministerium nicht tätigen kann. Aber leider bleibt ein Elefant in der Mitte des Raums, nämlich die Verpflichtung, die Schuldenquote zu senken, was unweigerlich zu einer Einschränkung der Ausgaben führen wird.
Der andere Zweig der Wirtschaftspolitik, die Geldpolitik, könnte das Wachstum ankurbeln, indem sie die sterilen Ausgaben für Schuldendienstzahlungen durch Senkung der Zinssätze reduziert. Allerdings hält der grobe Monetarismus der Zentralbank den Zinssatz bei unglaublichen 13,75 %. Mittlerweile ist die Inflation in Brasilien gesunken, sie liegt unter 4 %, niedriger als ihr historischer Durchschnitt in diesem Jahrhundert und, beispiellos, auch niedriger als die in Europa und den USA. Zinsen bei einem Index, der halb so hoch ist wie der aktuelle Zinssatz, also zwischen 6 und 7 %, würden immer noch ausländisches Kapital anziehen und eine positive Rendite für die Anleger erzielen. Der Präsident von BC behauptet jedoch, dass der Zinssatz hoch bleiben müsse, da die Staatsverschuldung hoch sei. Das Merkwürdige ist, dass es keinen objektiven Maßstab dafür gibt, was „großartig“ wäre, die 264 % in Japan, die 129 % in den USA? Wie auch immer, und zum Vergleich: Der Wert für Brasilien liegt bei 73 %, etwas über den 66 % von Dilmas zweiter Amtszeit.
Hohe Zinssätze ließen nicht nur die Schulden wachsen, sondern waren auch die Ursache der Kreditkrise, die nicht nur die Lojas Americanas ruinierte, sondern auch Rezession und Arbeitslosigkeit verursachte. Die Maßnahme, die Schulden von Privatpersonen neu zu verhandeln, die durch die vorangegangene Misswirtschaft zu einer riskanten Verschuldung verleitet wurden, geht in die richtige Richtung, es besteht jedoch die Notwendigkeit, die Verschuldung von Unternehmen gleichzusetzen, was im Handel besonders gravierend ist. Und das erfordert eine Art Abzinsung zu Sätzen, die weit unter den aktuellen Sätzen liegen.
Die dritte Kampffront ist der Kongress, wo sich die rechte Mehrheit mit Bolsonaristen verbünden kann, um die Regierung mit negativen Absichten zu behindern. Da diese Menschen nicht von Prinzipien motiviert werden, besteht die Möglichkeit, dass die Regierung mit Weisheit und Kunst einen Gefallen tun und den Neofaschismus isolieren wird, um im Gegenzug die Genehmigung zur Durchführung ihrer Politik zu erhalten. Dies wurde in den immer schwierigen Verhandlungen mit dem Parlamentsblock des sogenannten „Centrão“ durchgeführt, insbesondere mit seinem Führer, dem amoralischen Bürgermeister Arthur Lira. Solange es möglich ist, den „Preis“ dieser Parlamentarier auf Mittel innerhalb vorrangiger Programme zu beschränken, wird die Regierung gut abschneiden. Der Verschleiß ist jedoch dauerhaft und die Verstopfung tritt immer wieder auf.
An der vierten Front schließlich haben wir die Mainstream-Medien. Ihre Ausrichtung auf die Interessen der herrschenden Klassen, insbesondere des Finanzsystems, stellt sie in eine kaum verhüllte Opposition zu Lula, der hohe Zinssätze und fiskalische „Sparmaßnahmen“ verteidigt, die stets als wissenschaftliche Empfehlungen präsentiert werden. So lässt sich die endlose Parade der „Chefökonomen“ von Unternehmen auf dem Finanzmarkt erklären, deren Arroganz die Interessen ihrer Chefs kaum verschleiert und die in Fernsehnachrichten, Interviews und Meinungskolumnen ihren Anspruch auf Wissenschaft ausstoßen. Sein monotoner Narr sagt immer: „Sparmaßnahmen, Sparmaßnahmen, weniger Staat und mehr Markt“. Es ist unverdaulich.
Das Schicksal von Lulas dritter Amtszeit wird von seiner Fähigkeit abhängen, die Schlachten an diesen vier Fronten zu gewinnen. Es wird notwendig sein, sich gegen Agrarunternehmer, Bankiers und andere Reiche sowie die ihnen folgenden Mittelschichten durchzusetzen. Als Erben von Sklavenhaltern voller Hass auf das Volk und mangelndem Mitgefühl werden sie alles tun, um zu verhindern, dass sie den Leidenden, Hilflosen und Ausgebeuteten ein besseres Leben ermöglichen. Und dafür brauchen sie das Scheitern der Regierung.
Luiz Augusto Estrella Faria ist Professor für Wirtschaftswissenschaften und internationale Beziehungen an der UFRGS.
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