von JOÃO SETTE WHITAKER*
Die Pandemie würde auf diese Weise nicht stattfinden, wenn unsere Städte einfach nicht der Ort der dramatischsten Apartheid wären
Das Markenzeichen der brasilianischen Urbanisierung ist die Unsichtbarkeit der Armut. Unsere Gesellschaft ist so segregiert, dass sie durch die Aufteilung der Städte in wenige Reiche und viele Arme die Letzteren für Erstere unsichtbar macht.
Die Obdachlosigkeit im Land ist vielleicht das dramatischste Beispiel. Wenn der Angestellte oder die Angestellte das Haus der Chefs betritt, materialisieren sie sich für sie, ohne dass sie sich überhaupt fragen, welche Reise sie gemacht haben oder woher sie kommen. Wo sind deine Häuser? In einem abgelegenen Viertel am Stadtrand, was aber keine große Rolle spielt, solange sie pünktlich zur Arbeit kommen. Es spielt keine Rolle, wie lange „Pernambuco“, der Koch der Feinbäckerei, manchmal stundenlang zusammengepfercht im Bus zur Arbeit brauchte, genauso wenig spielt es eine Rolle, wohin er geht, wenn er die Arbeit verlässt, den Supermarkt Kassierer, der an Ihrem Morgeneinkauf vorbeikommt. Natürlich ziehen sie alle weit weg, denn in der Nachbarschaft, in der sie arbeiten, gibt es keinen Platz zum Leben für sie.
In Brasilien ist die Stadt, die „funktioniert“, so modern und fortschrittlich, dass wir uns wie in jeder entwickelten Stadt fühlen können. Die überwältigende weiße Mehrheit der oberen Mittel- und Oberschicht lebt in den sogenannten „erweiterten Zentren“, an den Strandpromenaden und in den „edlen“ Vierteln und baut sich dort ihr Leben auf: Schule, Uni, Freunde, Kinos, das Fitnessstudio, Der Club, trendige Geschäfte, coole Bars, die besten Krankenhäuser, alles befindet sich in diesem Teil der Stadt. Wer dort geboren ist, kann dort sein Leben verbringen, ohne dass er etwas anderes braucht.
Die Armut der Städte – die jedoch den Großteil der städtischen Metropolen ausmacht – ist unsichtbar. Für die Reichsten wird der Mangel an Wohnraum erst dann wahrgenommen, wenn sie mit dem Auto an den Strand oder aufs Land fahren und gezwungen sind, das rote und endlose Meer prekärer Häuser in den armen Randgebieten zu durchqueren. Für die Reichsten wird Obdachlosigkeit aus dem Augenwinkel wahrgenommen, wenn man bei einem Spaziergang durch die Innenstadt ein scheinbar „überfallenes“ Gebäude sieht (denn für sie ist das Grundstück, selbst wenn es leer und verlassen ist, heilig), oder wenn man ein Obdachloser ist bittet um Almosen.
Der Mangel an Wohnraum spiegelt dieses auffälligste Merkmal in der Art und Weise wider, wie die brasilianische Oberschicht mit der Ungleichheit umgeht, die ihnen im Grunde so gut tut: sie zu ignorieren. Ebenso wird das tragische Schicksal derer, die bei Erdrutschen, Bestattungen und Überschwemmungen ums Leben kommen, jedes Jahr ignoriert. Genauso wie wir vorgeben, nicht zu sehen, dass in unserem Land jedes Jahr mehr als zwanzigtausend junge Schwarze ermordet werden, viele von ihnen von der Polizei, die sie eigentlich beschützen sollte. Sie alle sind, ob im Leben oder im Tod, unsichtbar.
Diese Unsichtbarkeit bedeutet, dass möglichen Lösungen für die Ungleichheit und die städtische Tragödie, die wir in einem Land erleben, das erstaunlicherweise zu den zwölf größten Volkswirtschaften der Welt gehört, keine Aufmerksamkeit geschenkt wird. Welche Maßnahmen sollten umgesetzt werden, um diese städtische Ungleichheit etwas zu verringern? Hygiene? Warum, wenn es in reichen Vierteln sanitäre Einrichtungen gibt? Mehr Schulen oder Gesundheitszentren? Warum, wenn in den reichen Vierteln alle über sehr teure Privatschulen und Kliniken verfügen, die eher wie Schönheitssalons aussehen? Bessere Mobilitätsbedingungen und ein humanerer und effizienterer Transport? Warum, wenn im Land fünfzehntausend Autos pro Tag verkauft werden, wer kann diese komfortable und individuelle Transportlösung dafür bezahlen?
Stadtpolitische Maßnahmen werden nicht als notwendig angesehen, weil sie für diejenigen, die in der Stadt leben, „die funktioniert“, nicht wirklich notwendig sind. Sie sind unnötig, da sie Probleme ansprechen, die für diese Menschen unsichtbar sind. Wie kann man verstehen, dass ein paar Millionen (ihrer) öffentlichen Gelder in einer unsichtbaren Entwässerungs- oder Sanitäranlage vergraben waren, in einer Eindämmung am Hang in einer abgelegenen Ecke einer Peripherie?
In der Verfassung von 88, einem fortschrittlichen Aufschwung, den das Land erlebte, wurde klargestellt, dass Bildung und Gesundheit, auch für die Ärmsten, von grundlegender Bedeutung für das Überleben der Nation sind. Selbst unter den Grimassen der Konservativen wurde festgehalten, dass ihnen 20 und 15 % der öffentlichen Haushalte in allen Regierungsbereichen verpflichtend zugewiesen werden würden. Da der (Mangel an) Wohnraum jedoch unsichtbar war, wurde niemandem klar, dass die gleiche Menge oder mehr hätte bereitgestellt werden sollen, um Wohnraum mit Urbanisierung für alle zu gewährleisten. Und das nicht nur deshalb. Das lag auch daran, dass die Diskussion über demokratischere Städte, in denen jeder in qualitativ hochwertigen Vierteln leben kann, bedeutet, Städte zu bauen, in denen Menschen, reich und arm, sich auf ein Minimum beschränken und den Raum teilen. Und das ist in unserem Brasilien, das eine Sklavenhalter-Vergangenheit hat, unzulässig.
Wenn es in Südafrika notwendig war, die Rassentrennung mit einem enormen rechtlichen und institutionellen Apparat gewaltsam durchzusetzen (was diesem Land viele Jahre lang weltweite Verurteilung einbrachte), war in Brasilien nichts davon notwendig: Die Rassentrennung geschah auf natürliche Weise aufgrund der perversen Logik der Produktion Unser Raum, der den Reichen alles gibt und den Ärmsten jede Möglichkeit verwehrt, Zugang zur infrastrukturellen Stadt zu erhalten. In Europa gab es den Sozialstaat, hier hatten wir unser „Leave-Estar Social“: die Armen sich selbst überlassen. Da sie wissen, wie man baut (sie sind die Maurer einer funktionierenden Stadt), „finden sie einen Weg“, Schutz zu finden, indem sie ihre Häuser am Stadtrand bauen. Und so ist die städtische Morphologie der meisten unserer städtischen Gebiete eine Selbstkonstruktion.
Sie haben das in der Verfassung „vergessen“ und vergessen, dass alles zu Hause beginnt und möglich wird: Bildung und Gesundheit inklusive. Denn mit einer Adresse könnten die Kinder zur Schule gehen, sie hätten einen Ort, an dem sie nachts ihre Hausaufgaben machen könnten, sie könnten einen Job und ein Bankkonto bekommen, mit Wasser- und Abwasserentsorgung und Müllabfuhr, um Krankheiten vorzubeugen. Aber nein, hier in unserem Land galt es als gut zu glauben, dass jeder im Bereich der Prekarität zurechtkommen würde.
Und hier kommt eine Pandemie. Der Größte. Schrecklich, gefürchtet und unsichtbar. Es macht der Nation Angst, weil es zunächst eine Krankheit ist, die die Reichen befällt. Diejenigen, die aus Europa anreisen. Millionärsheiraten stehen im Mittelpunkt tödlicher Kontamination. Die Oberschicht hat Angst. Aber nach und nach, auch ohne etwas oder fast nichts zu tun, was man tun sollte, beginnt die schreckliche Krankheit ihren Tribut zu fordern. Von den reichen Vierteln aus dringt es schnell und heimlich in die armen Randgebiete ein. Und es tötet. Es tötet mehr als in reichen Vierteln.
Denn in der funktionierenden Stadt können sich die Menschen, wenn sie keine Idioten sind (und davon gibt es viele), auf einigermaßen einfache Weise schützen: „einfach“ zu Hause bleiben, an den wenigen Ausgängen eine Maske tragen, sich die Hände waschen. Für die Mehrheit der in diesen Vierteln lebenden Bevölkerung ist die Beschäftigung irgendwie gesichert, und das Internet, das über Breitband für jedermann zugänglich ist, ermöglicht es, das Leben fortzusetzen. Meetings werden abgehalten, Bewerbungen durchgeführt, Yoga kann aus der Ferne durchgeführt werden, Kurse finden vor dem kleinen Bildschirm statt, Einkäufe kommen dank Expresslieferung schnell an, Leben vervielfachen sich um Tausende. Viel Kreativität, viel Gutes, tatsächlich auch viel Solidarität, das lässt sich nicht leugnen. Es gibt einige Unannehmlichkeiten, wie zum Beispiel das Putzen und Wäschewaschen, und wenn Wischmopps und Roboterstaubsauger nicht mehr ausreichen, beginnt an den Bushaltestellen eine diskrete Bewegung von Dienstmädchen zu beobachten. Mit „aller Sorgfalt“ zwingen viele Chefs und Mätressen ihre Mitarbeiter trotz voller Busse wieder in den aktiven Dienst. Ich komme aus weit entfernten Vierteln, aber das ist ein Problem von außen. Die Bauindustrie hörte also noch nicht einmal auf. Die Baustofflager haben nie aufgehört, und die Maurerarbeiten sind weiterhin im Einsatz. Denn die „Stadt, die funktioniert“ kann nicht aufhören.
Und dann lässt es, wie bei Epidemien zu erwarten, in den wohlhabenden Vierteln etwas nach. Quarantäne funktioniert, Krankenhausbetten sind nicht überfüllt. Bei den Zuschauerzahlen gibt es ebenfalls etwas Nachholbedarf, obwohl das Land bei den nationalen Daten seltsamerweise Rekordhalter ist. Da die Atempause in São Paulo oder im Nordosten kontinentale Ausmaße hat, ist sie natürlich das Gegenteil der Situation in Mato Grosso oder im Süden, wo die Pandemie immer noch mit all ihrer Aggressivität eintrifft. Aber auch dort kommen am Ende die Reichen zurecht. Manche sogar zu gut: In Mato Grosso flogen die Präsidenten der Staatsversammlung und des Rechnungshofs, sowohl Millionäre als auch Infizierte, mit ihren Jets zu schicken Krankenhäusern mit offenen Stellen in der Stadt São Paulo. Sicherlich werden sie die Statistik der Geretteten erhöhen.
Aber diese Verschnaufpause, die manchmal künstlich von Gouverneuren herbeigeführt zu werden scheint, die auf den Druck des Marktes reagieren, beweist nicht, dass es etwa zehnmal mehr Fälle geben könnte, als die offiziellen Zahlen vermuten lassen. Vor ein paar Monaten zeigte die Geografin Fernanda Pinheiro anhand von Daten von DataSUS nach Postleitzahlen in São Paulo, dass im Moment des steilsten Anstiegs der Kurve in wohlhabenden Vierteln wie Morumbi bei 42 Menschen Covid-19 diagnostiziert wurde , einer ist gestorben. In den 22 ärmsten Vierteln, von Água Rasa bis Vila Medeiros, kam auf zwei diagnostizierte Personen eine Person. Bei Ermelino Matarazzo war die Beziehung eins zu eins. Was bedeutet das? Dass die Menschen in wohlhabenden Vierteln relativ schnell Zugang zu Tests haben, in Privatkliniken und Krankenhäusern, und dass sie bei der Diagnose Zeit haben, sich um sich selbst zu kümmern. Nur wenige sterben (1 von 42). In armen Gegenden ist es den Menschen nicht einmal möglich, den Test zu machen. Wenn sie im Krankenhaus eingeliefert werden, sind sie bereits in einem ernsten Zustand und jeder Zweite stirbt. Das heißt, das Problem ist im Wesentlichen städtischer Natur: mangelnder Zugang zu Gesundheitsdiensten, die die Prävention verbessern könnten.
Und so hat sich die Pandemie in Stadtvierteln ausgebreitet, in denen es schwierig ist, medizinische Versorgung zu erreichen, in denen es aber auch schwierig ist, sich zu isolieren. Erstens aus wirtschaftlichen Gründen, da informelle Arbeit, die fast die Hälfte der wirtschaftlich aktiven Bevölkerung in Brasilien ausmacht, keine Garantien hat und die Regierungen in allen Bereichen wenig getan haben, um diese Arbeitnehmer zu unterstützen. Und wenn es ein Minimum an Hilfe gäbe, ist es kompliziert und schwierig, sie zu bekommen, aber vor allem erreicht sie nicht ein Kontingent von Hunderttausenden oder vielleicht Millionen von Menschen, die ohne CPF, ohne Adresse, ohne Papiere nicht ebenbürtig sind in den Tabellenkalkulationen der amtlichen Statistik enthalten. Minister Paulo Guedes war allerdings erstaunt über die Existenz von 38 Millionen „unsichtbaren“ Brasilianern. Das liegt daran, dass es sich um Brasilianer aus einem anderen Brasilien handelt, nicht aus Ihrem.
Aber auch und vor allem aufgrund struktureller städtischer Probleme hat die Pandemie in armen Vierteln Einzug gehalten: das familiäre Zusammenleben – wenn mehrere Generationen derselben Familie zusammenleben und so die sichere Isolation älterer Menschen nicht möglich ist –, die hohe Wohndichte, der Mangel an Wohnungen usw Die prekären Verhältnisse der meisten bestehenden Wohnverhältnisse sind konstitutive Elemente des sogenannten „Wohnungsdefizits“ in Brasilien, das seit Jahrzehnten bekannt ist und auf das seriöse Institutionen wie die João Pinheiro-Stiftung hingewiesen haben. Der Mangel an sanitären Einrichtungen ist offensichtlich und wird von Fachleuten schon seit Jahren hervorgehoben. In der zehntgrößten Volkswirtschaft der Welt (oder in etwa) verfügen Städte wie São Paulo und Rio de Janeiro, die Wirtschaftsmächte des Landes, laut dem Trata Brasil Institute über 96 % bzw. 85 % der gesammelten Abwässer, aber nur wenige sagen das Dieses Abwasser, 40 % in São Paulo und 55 % in Rio, wird nicht einmal behandelt. Belém und seine 1,5 Millionen Einwohner verfügen nur über eine Abwasserabdeckung von 13 %. Dies ist jedoch nicht nur im Norden oder Nordosten ein Problem. In Canoas oder Joinville im Süden sind nur 30 % der Stadtfläche mit Abwasser bedeckt.
Und wenn die Pandemie kommt, werden sie dann sagen, dass das Problem darin besteht, eine Maske zu tragen, sich die Hände zu waschen und isoliert zu bleiben? Die Covid-19-Pandemie hat gezeigt, was Stadtplaner seit Jahren sagen: Die Probleme brasilianischer Städte sind struktureller Natur. Der Tödlichkeit von Covid kann nicht (nur) mit palliativen Notfallmaßnahmen begegnet werden. Dies würde auf diese Weise nicht passieren, wenn unsere Städte nicht der Ort der dramatischsten Apartheid wären. Die Maßnahmen, die dieses Szenario verhindern könnten, sind allesamt struktureller Natur und wären daher nur wirksam, wenn sie vor zehn oder mehr Jahren initiiert worden wären. Mehr Häuser, mehr sanitäre Einrichtungen, bessere Lebensbedingungen, mehr Ausrüstung – das sind Dinge, die Jahrzehnte dauern. Wenn Covid zuschlägt, ist es zu spät.
Aber wie gesagt, das städtische Problem ist ein unsichtbares Problem, das unsichtbare Menschen betrifft, von den Toren bis hin zu den Außenbereichen reicher Häuser. Deshalb kümmert es niemanden, wenn alle vier Jahre im Namen der parteipolitischen Kriegsführung die immensen Anstrengungen zur Umsetzung einer Transformation, zur Umsetzung langfristiger Strukturpolitiken systematisch zunichte gemacht werden. In São Paulo der städtische Wohnungsbauplan, den ich mit großer Mühe koordiniert habe, der niemanden namentlich nennt, nur das Rathaus, und konkrete Maßnahmen für 16 Jahre vorschlägt, den Bedarf und die Probleme identifiziert und Wege zu deren Lösung aufzeigt (soziale Miete). , Maßnahmen für die am stärksten gefährdete Bevölkerungsgruppe, Wohnungsbau durch Bauherren und gemeinsame Anstrengungen, Mietmarktregulierung, Wohnungsverbesserung usw. usw.) Dezember 2016. Ein staatlicher Politikplan, der Maßnahmen vorsah, die heute erhebliche Auswirkungen gehabt hätten Covid. Aber nein, es war ein Plan für das Unsichtbare, und deshalb wurde er unsichtbar. Und das wiederholt sich im ganzen Land ausnahmslos.
Die Wahrheit ist, dass, um etwas zu lösen, ein nationaler Pakt erforderlich wäre, der sich dazu verpflichtet, die Priorität ALLER öffentlichen Investitionen im Land für mindestens zehn Jahre drastisch umzukehren: keine Tunnel, Brücken, Viadukte mehr. Schnellstraßen, Umgehungsstraßen, Schichten und noch mehr Schichten Asphalt in gehobenen Vierteln, Kongresszentren und Palästen, während Abwasserentsorgung, Pflasterung, Elektrizität, Schulen, Krankenhäuser, Plätze, Parks, Kultur- und Sportzentren und Häuser noch nicht fertiggestellt sind. Viele Häuser, in allen unseren Peripherien und auch in den zentralen Stadtteilen. enteignen ad hoc Wir werden alle verlassenen Gebäude in zentralen Gebieten mit öffentlichen Schuldverschreibungen für die Nutzung als Wohnraum sichern und alles Nötige ausgeben – denn an Geld mangelt es in der zehnten Volkswirtschaft der Welt nicht –, um sie entsprechend zu renovieren. Investieren Sie drastisch in einen effektiven öffentlichen Massenverkehr (und nicht in millionenschwere Einschienenbahnen, die stillstehen), auf Kosten der Ausgaben für Autos.
Aber nein, es scheint, dass nicht einmal Covid-19 dies provozieren kann. Denn was mit den meisten sozialen Missständen in Brasilien passiert, geschah mit der Pandemie. Durch die Verlagerung an den Rand großer Städte wurde es noch unsichtbarer, als es ohnehin schon war. Die Unsichtbarkeit der Armut gewonnen. So konnten gut betuchte junge Leute in die Bars von Leblon zurückkehren. „Geh und nimm es mit ins Café. Corona, geh und nimm es in die Toilette, Maske!“ Es war der Gesichtsausdruck des Jungen, der den Film drehte, der viral ging, nicht ohne sich an das berühmte „Vai take no c… Dilma“ vor ein paar Jahren zu erinnern. Der bevorzugte Ausdruck gewisser Eliten, die mit gewohnter Subtilität ihren Egozentrismus, ihre Macht und absolute Verachtung für alles und jeden verherrlichen, der ihnen missfällt, vom rechtmäßig gewählten Präsidenten bis hin zu einem Virus, der ihnen das Recht auf Fassbier entzieht. In São Paulo, auf der Avenida Sumaré, in der „Stadt, die funktioniert“, tummelten sich an einem Sonntag Menschenmassen bei ihrem Sonntagslauf. In Santos entließ ein Richter mit einem hohen, aus öffentlichen Geldern bezahlten Gehalt, der auch seinen Job machte, den Wachmann, der ihm eine Geldstrafe auferlegte, weil er keine Maske trug. Er zerriss es, warf es auf den Boden und hob es auf. Für all diese Menschen scheint das Coronavirus vorbei zu sein. Da der Präsident gleich zu Beginn geschickt gezockt hat, bestärken sie die Überzeugung, dass es sich im Grunde genommen nur um eine kleine Grippe handelt. Zumindest für sie.
Aber in Brasilien tötet Covid-19 in fünf Monaten bereits fast 80 Menschen. Der Vietnamkrieg, der eine Generation junger Amerikaner forderte und bleibende soziale Narben hinterließ, kostete 60 Soldaten das Leben. zehn Jahre (wir werden hier nicht über die Millionen toter Vietnamesen sprechen, die in offiziellen Statistiken selten erwähnt werden). Aber hier sind die Dinge so selbstverständlich, dass Monate vergangen sind, ohne dass es inmitten der größten Gesundheitskrise seit hundert Jahren überhaupt einen Gesundheitsminister gab, und niemand scheint sich mehr darum zu kümmern. Zumindest in der „obersten Etage“ der Gesellschaft. Schließlich ist der Virus vorbei, oder?
Wir laufen also ernsthaft Gefahr, dass die „neue Normalität“, von der so viel geredet wird, in Wirklichkeit eher das Gleiche ist. Nur mit Maske. Wir werden zur Normalität unserer Apartheidsgesellschaft zurückkehren, die mindestens ein Drittel ihrer Bevölkerung aus dem Leben lässt. Bis die nächste Pandemie kommt. Wenn es die Reichen nicht betrifft, wird es nicht einmal bemerkt. Werden hunderttausend Tote, auf die wir zusteuern, nicht ausreichen, um den radikalen Wandel voranzutreiben, den unsere kranke Gesellschaft in ihrer jetzigen Form so dringend braucht? Ich hoffe, dass es die jungen Menschen sind, die so schnell wie möglich denjenigen Einhalt gebieten, die auf dem Höhepunkt ihrer Macht darauf bestehen, das Land in Barbarei zu halten.
*John Sette Whitaker Professor an der Fakultät für Architektur und Städtebau der USP (FAU-USP)
