von JOSÉ DIRCEU*
Der Nordosten wird als Beispiel für Brasilien betrachtet, ebenso wie die öffentlichen Schulen in Ceará eine Referenz für die Unterrichtsqualität sind
Zwar ist der Nordosten immer noch für fast die Hälfte der Armut des Landes verantwortlich – in dieser Region leben 45 % der armen Menschen, also 27,5 Millionen –, aber der Nordosten hat nicht nur seine Indikatoren verbessert, sondern macht auch große Fortschritte bei der Gestaltung ein neues Szenario. Heute ist es ein Obst- und Getreideexporteur, sein Tourismus wächst täglich, es versorgt sich selbst mit sauberer Energie aus dem schnell wachsenden Wind- und Solarpark und sein Wachstum liegt 50 % über dem Landesdurchschnitt.
Im ersten Quartal 2024 wuchs die Region um 3,2 % und verfügt aufgrund mehrerer Häfen über eine privilegierte Position für den Export nach Europa, Asien und in die USA.
Reisen Sie einfach durch den Nordosten, um die Veränderungen zu sehen. Die Ausweitung des Tourismus ist sichtbar; Agrarindustrie in der Region Matopiba (eine Region, die im Wesentlichen aus Cerrado-Gebieten in den Bundesstaaten Maranhão, Tocantins, Piauí und Bahia besteht und in der Getreide und Fasern angebaut werden); sein Netz aus Autobahnen und Eisenbahnen; seines Obstanbaus; und sogar seine Industrie, wie die Bekleidungs-, Schuh- und Handwerksbranche.
Bemerkenswert ist die Präsenz der Bundesregierung: 40 % der PAC-Investitionen – also 688 Milliarden R$ – werden dem Nordosten zugewiesen. Die Region wird außerdem 80 % der Investitionen in die Energiewende erhalten und vom Programm Nova Indústria Brasil profitieren, das eine Vision der regionalen Integration verfolgt, sowie vom Programm Believe, das darauf abzielt, kleine und mittlere Unternehmen und Unternehmer bei der Steigerung der Produktivität zu unterstützen Aufnahme.
Die nordöstlichen Staaten sind in der Forschung und Produktion von grünem Wasserstoff weit fortgeschritten, was eine Revolution in der globalen Industrie und im Transportwesen verspricht. Der Zusammenschluss der neun Staaten der Region mit der Gründung des Nordostkonsortiums, das derzeit von Gouverneurin Fátima Bezerra aus Rio Grande do Norte geleitet wird, stärkte die Zusammenarbeit zwischen ihnen und verlieh der Initiative internationale Sichtbarkeit. Zwei Missionen des Konsortiums, an denen Vertreter aller Staaten teilnahmen, reisten nach Europa, um nach Investitionen und Geschäftsmöglichkeiten für die Region zu suchen und so die Fähigkeit zur sozialen und produktiven Integration zu erhöhen.
Apropos produktive Inklusion: Als Ergebnis der ersten Mission des Nordost-Konsortiums in Italien, wo eine Kooperationsvereinbarung mit dem Präsidenten des Internationalen Fonds für landwirtschaftliche Entwicklung (IFAD) unterzeichnet wurde, entwickelt das BNDES in Zusammenarbeit mit dem Nordosten das Projekt Sertão Vivo Konsortium. und IFAD für Projekte im semiariden Nordosten. Das Projekt wurde bereits in Pernambuco gestartet, wo 299 Millionen R$ investiert werden und 75 Bauernfamilien zugutekommen werden. Insgesamt werden 1,8 Milliarden R$ investiert, um rund 500 Familien (ungefähr zwei Millionen Menschen) in der gesamten Region zu versorgen.
An der Spitze der nordöstlichen Entwicklung stehen die Banco do Nordeste und das Nordostkonsortium der neun Bundesstaaten. BNB ist für 49 % der ländlichen Kredite und 90 % der landwirtschaftlichen Familienbetriebe verantwortlich, an denen 1,8 Millionen Familien beteiligt sind. Diese Landwirte benötigen Kredite, Unterstützung für die Erweiterung des ländlichen Raums und Zugang zu Technologie, um den ökologischen Landbau zu entwickeln und lebenswichtige Lebensmittel für den Speiseplan nordöstlicher und brasilianischer Familien zu produzieren. Und damit den Nordosten endgültig von der Karte von Hunger und Armut streichen.
Die Zahlen
Es gibt noch viel zu tun, um dorthin zu gelangen. Auf den Nordosten entfallen 60 % der Menschen in extremer Armut: Laut einer von den Forschern Flavio Ataliba Barreto, João Marcos França und Vitor Hugo Miro entwickelten Studie, die im Ibre Blog (dem brasilianischen Wirtschaftsinstitut der FGV) veröffentlicht wurde, werden im Jahr 2023 Am 11. dieses Monats betrug dieses Kontingent 9,5 Millionen Menschen.
Aber der Nordosten war die Region, die zwischen 2012 und 2023 den größten absoluten Rückgang der Zahl armer Menschen verzeichnete, dem Zeitraum, der von der Untersuchung abgedeckt wurde, bei der Daten aus dem Continuous PNAD des IBGE verwendet wurden. In diesen 11 Jahren verringerte sich die Zahl der Armen im Nordosten um 3,3 Millionen Menschen, was einem Rückgang von 8,9 % entspricht. Prozentual war der größte Rückgang in der Region Nord zu verzeichnen: 11,6 %.
Im gleichen Zeitraum ging auch die Zahl der Menschen in extremer Armut im Nordosten zurück. Im Jahr 2012, dem ersten Jahr der Serie, verzeichnete die Region eine Quote von 14,2 %, wobei 7,7 Millionen Menschen in extremer Armut lebten. Im Jahr 2023 lag der Anteil bei 9 %, was 5,6 Millionen Menschen entspricht.
Die Studie bestätigt die schnelle Reaktion der Einkommenstransferpolitik mit dem Rückgang der extremen Armut und der Armutsquoten. Im beobachteten Zeitraum erfolgte der Rückgang im Jahr 2020 mit der Einführung von Soforthilfen aufgrund der Covid-19-Pandemie und ab 2022 mit der Wiederaufnahme von Einkommenstransferprogrammen durch die Bundesregierung – Plano Brasil, im letzten Jahr von Jairs Regierung Bolsonaro und Bolsa Família, mit Lulas Rückkehr in die Regierung.
Das schlimmste Jahr der Serie in Bezug auf die Armut war genau 2021, als die Regierung von Jair Bolsonaro die Nothilfe einstellte, ohne eine andere Einkommenstransferpolitik einzuführen. In diesem Jahr erreichte die extreme Armutsquote 17,6 %, wovon mehr als 10 Millionen Menschen betroffen waren.
Die Prioritäten
Zu den Investitionsprioritäten der BNB gehören die Universalisierung der grundlegenden Sanitär- und Wasserversorgung; der ökologische Wandel mit grünem Wasserstoff und grünem Zement; die Energiewende mit Wind- und Solarenergie; sowie Logistik und Tourismus.
Um die Expansion der Wirtschaft in der Region zu unterstützen, muss die Straßen- und Schieneninfrastruktur wachsen. Transnordestina hat bereits 61 % der 1.206 km fertiggestellt und FIOL (West-East Integration Railway) hat 65,8 % der Arbeiten abgeschlossen. Das Projekt wird voraussichtlich eine Länge von 1.527 Kilometern in Breitspur haben und die bahianische Gemeinde Ilhéus mit der Nord-Süd-Eisenbahn (FNS) in Figueirópolis, Gemeinde Tocantins, verbinden.
Es gibt neue Investitionen in der Branche, insbesondere in der Automobilindustrie – Stellantis und BYD –; in den Raffinerien Petrobras und Noxis Energy sowie im Bergbau im Falle des Galvani/INB-Konsortiums. Auf der anderen Seite unterstützt der Tourismus die Bauindustrie, Hotels und Beschäftigung. Im vergangenen Jahr eröffnete der Nordosten 340.776 neue Stellen.
Es ist klar, dass es eine politische Richtung und Integration zwischen dem Konsortium der Gouverneure und der Bundesregierung gibt, dass die Rolle der BNB von grundlegender Bedeutung ist und dass der Nordosten auf dem Weg ist, die Vorurteile gegenüber seiner Bevölkerung und das Bild der Abhängigkeit ein für alle Mal zu beseitigen über Sozialhilfe, fermentiert im Kessel der vom Bolsonarismus produzierten Fake News.
Bald wird der Nordosten als Beispiel für Brasilien gelten, so wie die öffentlichen Schulen in Ceará eine Referenz für die Unterrichtsqualität sind: Die zehn besten Grundschulen Brasiliens im Jahr 2021 stammten laut dem Entwicklungsindex von Basic aus Ceará Bildung (ideb). Und letztes Jahr kamen laut einem anderen Indikator, der von einer Einrichtung im Bildungsbereich, Roda Educativa, entwickelt wurde, von den 50 Gemeinden mit den besten Ergebnissen bei den Bildungschancen 40 aus dem Nordosten und 32 von ihnen aus Ceará.
* Jose Dirceu Er war Ministerpräsident des Bürgerhauses in der ersten Lula-Regierung (2003–2005), nationaler Präsident der Arbeiterpartei und Bundesabgeordneter für São Paulo. Autor, unter anderem von Erinnerungen – Bd. 1 (redaktionelle Generation). [https://amzn.to/3x3kpxl]
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