von AMARILIO FERREIRA JR.*
Viele der von der Arbeiter- und Landarbeiterbewegung geforderten Bildungspolitiken wurden im letzten Jahrhundert in die Gesetzgebung übernommen und sind heute durch die 2016 eingeleitete neoliberale Haushaltsanpassung bedroht
Der Übergang vom 350. zum XNUMX. Jahrhundert änderte nichts an der Art der sozialen Produktionsbeziehungen, die Brasilien mit dem kapitalistischen Weltsystem unterhielt, das heißt, es blieb weiterhin eine untergeordnete und periphere Wirtschaft im Sinne (a) der finanziellen Abhängigkeit zum Imperialismus der zentralen Länder, insbesondere der Briten; (b) seine Produktivkräfte basierten auf landwirtschaftlichen Grundlagen und ihre Produktion richtete sich fast ausschließlich auf den ausländischen Markt; (c) die Existenz eines entstehenden Industrieparks, der regelmäßigen Krisen ausgesetzt ist, die durch die Widersprüche der internationalen Lage hervorgerufen werden, und (d) eine brutale wirtschaftliche und soziale Nachfrage, die aus fast XNUMX Jahren Sklaverei und der Dauer unproduktiver Latifundien resultiert.
Diese Elemente kolonialen Ursprungs wiederum führten zu einer sozialen Zusammensetzung mit folgender Konfiguration: (1) einer herrschenden Klasse, gebildet aus der Agrararistokratie; (2) Landarbeiter; (3) ein städtisches Kleinbürgertum, das hauptsächlich mit der staatlichen Bürokratie verbunden ist; und (4) städtische Arbeiter mit einem kleinen Rand von Fabrikarbeitern. Diese soziale Struktur war in einem Bevölkerungsuniversum von mehr als 25 Millionen Einwohnern verteilt, von denen mehr als 70 % auf dem Land und weniger als 30 % in den Städten lebten. Darüber hinaus führte seine überstrukturelle Umkehrung zu einer Art politischer Herrschaft, die die Staatsmacht etablierte und als „Kaffee-mit-Milch-Politik“ bekannt wurde (politische Herrschaft über São Paulo und Minas Gerais).
Und zwar so, dass dieses autokratische Herrschaftsregime, das sich durch das Fehlen geheimer Abstimmungen auszeichnet, nur die wirtschaftlichen Interessen der wichtigsten oligarchischen Gruppen im Land reproduzierte und gleichzeitig auch eine wahre „Generatoranlage“ der Zyklen darstellte Krisen im politischen und sozialen Bereich.
Die organische Verflechtung dieser Elemente, insbesondere in der zweiten Hälfte des 1889. Jahrhunderts, läutete das Ende der sogenannten „Alten Republik“ (1930-1930) ein. Es waren Jahre, die unwiederbringlich vom Ausbruch verschiedener sozialer, politischer und kultureller Ereignisse geprägt waren, die auf die eine oder andere Weise bereits die Transformationen vorwegnahmen, die Brasilien nach den 1920er Jahren durchmachen würde. Mit anderen Worten: Die XNUMXer Jahre stellten ein historisches Proszenium dar, in dem mehrere verschiedene Unternehmensprojekte kollidierten:
Erstens die Reproduktion des Agrarexportprojekts der herrschenden Klassen durch soziale und institutionalisierte Gewalt, die letztendlich die Aufrechterhaltung des Agrarexports verteidigte Status quo Renaissance der Kaiserzeit (1822-1888). Das heißt: eine Gesellschaftsordnung, die Millionen Brasilianer in eine Situation völliger Missachtung jeglicher Sozialpolitik verbannt; in diesem Fall zum Beispiel die „verweigerte Bildung“, die Millionen Brasilianer, die seit dem Ende der Sklaverei enterbt wurden, dem Analphabetentum überließ.
Zweitens das politische Projekt, das vom Kleinbürgertum vertreten wurde, das in zwei Fraktionen gespalten war: die Intelligenz und die jungen Offiziere der brasilianischen Armee, die jeweils auf ihre eigene Weise die aristokratische Agrarordnung in zweierlei Hinsicht bestritten: (1) in Bezug auf die Kunstplastik, die während der Woche der Modernen Kunst (1922) in den Vordergrund trat und es wagte, die „Ästhetik des Hungers“ zu entlarven, die das brasilianische Volk charakterisierte; und (2) der bewaffnete Kampf der Tenentista-Bewegung in den Jahren 1922 und 1924, wobei die Coluna Preste (1924-1927) im Vordergrund stand.
Allerdings gelang es diesen historischen Protagonismen in ihrer Gesamtheit nicht, ein Programm zu skizzieren, das eine gesellschaftliche Alternative zu dem wirtschaftlichen und politischen Modell darstellte, das das soziale Elend verursachte, dem die Masse der brasilianischen Bevölkerung größtenteils ausgesetzt war. Die Kritik an diesen Projekten wurde auf einige Behauptungen reduziert, wie beispielsweise die Institutionalisierung geheimer Abstimmungen bei Wahlen.
Drittens das Projekt des aufstrebenden Proletariats, das seit den Generalstreiks von 1917 diesen sozialen Protagonisten in der brasilianischen Gesellschaftsszene definitiv bestätigte. Die Gründung der Kommunistischen Partei Brasiliens (PCB) im Jahr 1922 führte zu einer neuen Lesart der nationalen Realität, die revolutionäre Aktionen der Arbeiterklasse mit der Theorie der marxistischen Weltauffassung verband. Diese neue politische Intervention war diejenige, die zum ersten Mal auf die Überwindung der organischen Elemente hinwies, die das exportierende Agrarwirtschaftsmodell unterstützten, und wurde wie folgt entlarvt: (a) Bruch mit der Abhängigkeit vom Finanzkapital; (b) Anti-Latifundia-Agrarreform; und (c) die unmittelbare Industrialisierung des Landes. Dabei war klar, dass unter solchen Umständen struktureller Veränderungen andere Maßnahmen in allen Bereichen des gesellschaftlichen Handelns erarbeitet werden müssten.
Bei den Wahlen zum Gemeinderat des Bundesdistrikts 1928, Astrojildo Pereira, in seiner Arbeit PCB-Bildung, hob die programmatische Plattform hervor, die der Bloco Operário e Camponês (BOC) präsentierte.
In Bezug auf die Bildungspolitik positionierte sich das BOC wie folgt: „Lehre und Bildung – In Fragen der öffentlichen Bildung werden die Kandidaten des Arbeiterblocks nicht nur für die Ausweitung und den obligatorischen Charakter der Grundschulbildung kämpfen, sondern auch in.“ Darüber hinaus: (a) für finanzielle Unterstützung armer Kinder im schulpflichtigen Alter, indem ihnen neben Schulmaterialien auch Kleidung, Lebensmittel und kostenlose Transportmittel zur Verfügung gestellt werden; (b) durch die Vermehrung von Berufsschulen beiderlei Geschlechts als notwendige und natürliche Fortsetzung der Grundschulen für Literatur; (c) durch die Verbesserung der Lebensbedingungen von Grundschullehrern, deren Engagement für die Sache der öffentlichen Bildung besser verstanden und belohnt werden muss; (d) durch die Subventionierung von Volks- und Arbeiterbibliotheken“ (1979, S. 121).
Fast 95 Jahre später gelten einige der Bildungsvorschläge des BOC immer noch für viele Regionen Brasiliens. Ihre bildungspolitischen Ansprüche wurden ab 1930, insbesondere im ersten Jahrzehnt des neuen Jahrtausends, nach und nach in die institutionalisierte republikanische Gesetzgebung übernommen. Den Arbeiter- und Landarbeiterbewegungen gebührt Anerkennung dafür, dass sie bereits vor dem Ende der 1920er Jahre eine solche Sozialpolitik formuliert haben. Jetzt, nach 2016, sind die Bildungsvorschläge, die aus dem vom BOC vorgelegten Programm hervorgehen, mit der neoliberalen Haushaltsanpassung, die der öffentlichen Politik eine Investitionskontrolle auferlegt, erneut bedroht.
*Amarilio Ferreira Jr. ist Professor für Pädagogik an der Bundesuniversität von São Carlos (UFSCar).