von JOSÉ DIRCEU*
Amazon ist die neue US-Wette um die Kontrolle über brasilianische digitale Vermögenswerte
Kommen wir zu den Fakten. Alles öffentlich. Diese Woche las ich überrascht in der Kolumne von Mônica Bergamo in der Zeitung Folha de S. Paul, eine Notiz über das Treffen zwischen Kommunikationsminister Juscelino Filho und einem Vertreter des amerikanischen Unternehmens Amazon. Dieses Unternehmen ist nicht nur einer der Marktführer im Bereich Cloud-Datenspeicherung und anderer digitaler Dienste, sondern startet auch eine Konstellation von Satelliten mit niedriger Umlaufbahn, Kuiper, um mit Starlink zu konkurrieren.
Deshalb suchte er den Minister auf. Es ist daran interessiert, den Raum von Starlink zu besetzen, das in Brasilien mit Problemen konfrontiert ist, seit sein Eigentümer, der Milliardär Elon Musk, beschlossen hat, der Entscheidung von Minister Alexandre de Moraes vom STF nicht nachzukommen. Da Anatel die Profile von Internetnutzern, denen vorgeworfen wurde, gegen die Demokratie und Institutionen wie die STF selbst und ihre Minister zu predigen, nicht löschte, wurde das soziale Netzwerk der 29. August.
Warum sage ich, dass der Gebrauch einer Pfeife den Mund schief macht? Die brasilianischen Behörden und insbesondere der Kommunikationsminister, der Telebras in der Struktur seines Ministeriums hat, sollten nach der Elon Musk-Episode und dem Fall Snowden im Jahr 2013 wissen, dass wir die strategischen Daten des Landes nicht in die Hände großer Unternehmen legen dürfen. Ausländische Techniker. Es war ein großer Fehler der Regierung von Jair Bolsonaro – obwohl man von ihm nichts anderes erwarten konnte –, die Türen des Amazonas für Starlink zu öffnen, um Vereinbarungen und Verträge, auch symbolische, mit Beteiligung der Streitkräfte und Schulen zu unterzeichnen .
Der Auserwählte
Doch Amazon blickte nicht nur auf den Kommunikationsminister. Im letzten Monat haben die Führungskräfte mehrere Leiter von Bundesbehörden besucht, um nicht nur aus kommerziellen Gründen näher an diese Institutionen heranzukommen. Für eine dieser Razzien wählten sie beispielsweise Sean Roche, Oberst und ehemaliger Direktor der CIA, derzeit verantwortlich für den globalen Bereich der Nationalen Sicherheit bei AWS – Amazon Web Services.
Letzte Woche suchten sie Präsident Lula selbst und Vizepräsident Geraldo Alckmin auf. Sie wollten Milliarden-Dollar-Investitionen in die Computerinfrastruktur ankündigen, die sie in Brasilien tätigen werden, und zwar huckepack auf Werbung im Zusammenhang mit Nova Indústria Brasil. Am Ende haben sie nicht den gewünschten Raum gewonnen, da die Industriepolitik eine nationale Strategie zur Förderung der Schaffung von Industriepolitik vorsieht Rechenzentren Staatsangehörige.
Zwei Wochen zuvor hatten jedoch Kollegen des Vorstands von Amazon Web Services waren bei einem zweitägigen Treffen in Washington anwesend, das von mehreren Sicherheits- und Geheimdiensten der US-Regierungsministerien organisiert wurde, um mit Vertretern aus Brasilien über Cybersicherheit zu diskutieren.
Neben Mitarbeitern von Bundesbehörden der öffentlichen Verwaltung wie Anatel, ANPD und Itamaraty waren auch einige Parlamentarier anwesend, die gegen die Lula-Regierung sind und dem Ständigen Unterausschuss für Cyber-Verteidigung des Bundessenats angehören. Unter ihnen Sergio Moro, Marcos Pontes, Espiridião Amin und einer, der nicht dem Kollegium angehört, Jorge Seif. An dem Treffen nahmen auch Lobbyisten anderer großer Technologieunternehmen teil, darunter Google, Cisco und Apple, aber nur Amazon leitete in den folgenden Wochen einige Belästigungsmaßnahmen gegen Unternehmen in Brasilien ein.
Dieses Treffen in Washington folgte auf eine Reihe öffentlicher Demonstrationen von Präsident Lula zur digitalen Souveränität in globalen Foren. Von Juni bis heute sprach Lula über ein brasilianisches Projekt für künstliche Intelligenz und die Kontrolle unserer Daten in verschiedenen Bereichen wie einer IAO-Veranstaltung, einem G7-Treffen und dem Mercosur-Gipfel.
Regierungsführer haben auch deutlich gezeigt, dass das Land über eine Strategie der digitalen Souveränität verfügt, die sich an mehreren Fronten entfaltet, angeführt von Projekten wie der „Sovereign Cloud“, von PBIA, von der National Data Infrastructure und von Siged von IBGE. Auch bei Vertragsabschlüssen mit ausländischen Unternehmen fordern die Verantwortlichen unserer Staatsbetriebe im digitalen Bereich, dass die Leistungen in von ihnen kontrollierten nationalen Rechenzentren erbracht werden. Zufall oder nicht, das Amazon Web Services kündigte letzte Woche eine kommerzielle Vereinbarung zum Betrieb seiner Cloud-Dienste in Partnerschaft mit Oracle an, das einen Vertrag mit Dataprev unterzeichnete.
Wenn Starlink geht, warum lässt man dann nicht Amazon eintreten? Weder das eine noch das andere. Unsere strategischen Daten, Daten unserer öffentlichen Gesundheits-, Bildungs- und Sicherheitsdienste, unserer Justiz, unseres Mineralreichtums, unserer Fauna und Flora, unserer öffentlichen Unternehmen, unserer Statistik- und Volkszählungsdaten sind unser Erbe, sie müssen sich im Land befinden Rechenzentren öffentlicher Institutionen.
Sie können und sollten nicht in die Datenbanken großer Technologieunternehmen eingespeist werden und dann verarbeitet und in Produkte umgewandelt werden, die an ihre Kunden verkauft werden – darunter die Regierungen von Ländern, die nicht für die Souveränität ihrer Daten kämpfen oder in Wissenschaft und Technologie investieren. die Abhängigkeitskette ausweiten.
Weltraumstreit
Die Klage von Alexandre de Moraes in Bezug auf Ihre Konten wurden gesperrt, um die Zahlung der Strafen sicherzustellen. Als Reaktion darauf drohte das Unternehmen damit, die Bereitstellung des Dienstes für seine Kunden einzustellen: Nach Angaben von Anatel verfügt es über 224,5 Satelliten-Breitbandanschlüsse, 0,5 % der nationalen Basis an Internetanschlüssen.
Zu seinen Kunden zählen das Amazon Military Command mit fünf Verträgen im Gesamtwert von 239 R$ und die Marine mit einem Vertrag im Wert von 428,3 R$. Und die Armee hat eine laufende Ausschreibung im Wert von 5,1 Millionen R$ für Satellitenantennen mit niedriger Umlaufbahn, deren Spezifikationen laut einem von veröffentlichten Bericht nur von Starlink erfüllt werden konnten Folha de S. Paul. Oneweb von Hughes wäre raus.
Unabhängig vom Wert des Angebots oder der Größe der Verträge, die vernachlässigbar sind und viel mehr für die persönliche Kommunikation zwischen Militärangehörigen und ihren Familien sowie für die Versorgung von Flussbewohnern als für strategische Dienstleistungen genutzt wurden, sollten diese Verträge nach Aussagen der Beteiligten dies tun wurden nie unterzeichnet. Aus den Gründen, die ich oben bereits erläutert habe. Und es gibt einen erschwerenden Faktor. Brasilien besitzt einen Satelliten. Unsere Streitkräfte brauchen keine Satelliten von ausländischen Unternehmen, die unsere Kommunikation abhören.
Der geostationäre Verteidigungs- und strategische Kommunikationssatellit (SGDC) von Telebras wurde 2017 mit 50 Transpondern im Ka-Band für zivile Einsätze und fünf Transpondern im X-Band für militärische Einsätze gestartet. Das in Brasília gelegene Space Operations and Control Center (COPE) erhielt vor zwei Wochen Besuch von Präsident Lula.
Es wird von Technikern von Telebras und dem Verteidigungsministerium betrieben. Auf der gleichen Basis ist a installiert Rechenzentrum. Tier 4, das ein hohes Maß an Redundanz und Fehlertoleranz bietet. Das System verfügt über ein weiteres Kontrollzentrum untermauern in Rio de Janeiro und mit festen Antennen an fünf Punkten im ganzen Land.
Neben dem SGDC verfügt Brasilien über eine Reihe öffentlicher Institutionen, die die Infrastruktur von Telebras ergänzend unterstützen können. Ich erwähne insbesondere Serpro, Dataprev und das National Education and Research Network, RNP. Diese vier Einheiten verfügen zusammen über Vermögenswerte im Wert von Hunderten Millionen Reais, die von der SGDC aus eine Vielzahl von Vermögenswerten kontrollieren Rechenzentren und digitale Dienste, nicht zu vergessen das Hochgeschwindigkeits-Glasfasernetz, das derzeit brasilianische Universitäten verbindet.
Hinzu kommen die Supercomputer von Petrobras, LNCC (Santos Dumont) und die Senai-Cimatec-Rechenzentren in Bahia, und wir verfügen über eine Konstellation von Ausrüstung und Geräten, die bereit sind, dieses strategische Projekt der digitalen Souveränität zu unterstützen, das Präsident Lula offenbar beschlossen hat Bis 2026 gehört es zu seinen Prioritäten, Geschäfte zu machen.
Zeitfenster der Gelegenheit
Und jetzt ist der richtige Zeitpunkt. Derzeit steht die Welt vor einem bipolaren Streit zwischen den Vereinigten Staaten und China um die Kontrolle der weltweiten Produktion von Halbleitern, um die Entwicklung von Modellen und den Aufbau einer auf künstliche Intelligenz ausgerichteten Recheninfrastruktur, um den globalen Datenfluss Herstellung elektronischer Geräte und Inputs, in der Vorherrschaft digitaler Plattformen und Dienste und im geistigen Eigentum sogenannter fortschrittlicher digitaler Technologien.
Um diese beiden Pole herum gruppieren sich Ländergruppen mit unterschiedlichen Ausrichtungsprofilen und Interessen.
Da es der Europäischen Union nicht gelungen ist, globale Wettbewerber im digitalen Umfeld zu entwickeln, hat sie sich in den letzten 15 Jahren dafür entschieden, komplexe Rechtsvorschriften zu schaffen, um ihre Bürger und ihre digitalen Märkte in Bereichen wie Schutz personenbezogener Daten und Privatsphäre, digitale Plattformen und Wirtschaftsdaten zu schützen , Cybersicherheit und neuerdings auch künstliche Intelligenz. Gleichzeitig schließen die Länder des Blocks bilaterale Abkommen mit Ländern wie China und Japan, um den Datenfluss zu gewährleisten. Parallel dazu versuchen sie, ihre Unternehmen zu stärken und zu spezialisieren, um wirtschaftliche Nischen in diesen digitalen Märkten zu besetzen.
In strategischeren Schritten strukturierten Länder wie Russland, Indien, Japan, Südkorea und Indonesien nationale und souveräne digitale Ökosysteme auf der Grundlage der Schaffung regulatorischer Bedingungen und Entwicklungsinstrumente, die zur Entstehung nationaler Champions in Bereichen wie sozialen Netzwerken, z -Unter anderem Handels- und Messaging-Dienste. Gleichzeitig investieren diese Nationen stark in den Aufbau sogenannter öffentlicher digitaler Infrastrukturen, das heißt in Anordnungen von Rechenkapazitäten zur Verarbeitung und Speicherung von Daten, um die Kontrolle über strategische Vermögenswerte von Ländern, ihren Bürgern und Unternehmen auf nationalem Boden zu behalten.
Am äußersten Rand integrieren sich Länder wie Afrikaner und Südamerikaner entweder im Einklang mit den Vereinigten Staaten in diese neue Weltwirtschaftsordnung oder erhalten nicht einmal internationale Ressourcen und Fähigkeiten, um eine nationale Rolle auszuüben. Diese Nationen werden im Grunde zu bloßen Exporteuren aktueller digitaler Güter (Daten) und Importeuren von Lösungen, die aus diesen Inputs entwickelt werden.
Im Jahr 2023 entfielen 73 % der weltweiten Exporte digitaler Güter und Dienstleistungen auf Industrieländer. Lateinamerika und Afrika machen jeweils weniger als 3 % aus.
Brasilien ist in der Lage sui generis in diesem Szenario. Einerseits sind wir Anhänger des datenbasierten Techno-Export-Modells: Das Land ist weltweit der zweitgrößte Nutzer sozialer Netzwerke, der zweitgrößte Konsument elektronischer Spiele und einer der Hauptnutzer generativer Plattformen für künstliche Intelligenz. Gleichzeitig verfügen wir über eine florierende digitale Wirtschaft: Wir sind der zehntgrößte globale Markt für Informationstechnologiedienste, 10 % der Bevölkerung verfügen über einen Internetzugang, 88 % der Unternehmen nutzen Glasfaser und der Internetverkehr hat zugenommen 91 % im Jahr 37.
Wie ich bereits sagte, unterscheidet sich Brasilien von fast allen anderen technologisch abhängigen Nationen durch die Existenz einer Anordnung staatlicher Unternehmen und öffentlicher Institutionen, die in der Lage sind, ein differenziertes Modell für die Artikulation und Aufrechterhaltung dessen zu unterstützen, was gemeinhin als digitale Souveränität bezeichnet wird. Wenn Brasilien dies der Welt sagt, zeigt es, dass es einen möglichen Mittelweg gibt. Eine Alternative, damit alle Nationen, auch die europäischen, der wirtschaftlichen und geopolitischen Abhängigkeit von digitalen Oligopolen und den Regierungen, die sie unterstützen und fördern, entkommen können.
* Jose Dirceu Er war Minister des Zivilhauses in der ersten Lula-Regierung. Autor, unter anderem von Erinnerungen – Band 1 (Redaktionelle Erstellung). [https://amzn.to/3H7Ymaq]
Ursprünglich in der Zeitung veröffentlicht Metropolen.
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