Das Recht auf Abtreibung in Lateinamerika

30/05/2022

Mitwirkende

von OMAR G. ENCARNACIÓN*

Für die lateinamerikanischen Länder gibt es keinen einheitlichen Weg zur Legalisierung der Abtreibung

Während die Amerikaner über eine mögliche Zukunft ohne den Fall nachdenken Roe v. Wade. Watenlohnt es sich, einen genaueren Blick auf die jüngste Abtreibungsrechtsrevolution in Lateinamerika zu werfen. Nach Jahrhunderten des Lebens unter einigen der meisten drakonische Abtreibungsgesetze Vorstellbare Maßnahmen – etwa die Verweigerung des Rechts von Vergewaltigungsopfern auf einen Schwangerschaftsabbruch und die Inhaftierung von Frauen wegen des Verdachts, dass sie eine Abtreibung statt einer Fehlgeburt hatten – haben Millionen von Frauen in Lateinamerika inzwischen in Ländern wie Argentinien, Kolumbien und Mexiko Zugang zu legaler Abtreibung . Solch ein radikaler Wandel in der lateinamerikanischen Abtreibungslandschaft lässt die Menschen darüber nachdenken, was bis vor Kurzem noch undenkbar war: Frauen aus Texas und anderen Staaten entlang der Grenze zwischen den USA und Mexiko werden nach Mexiko reisen, um dort eine legale Abtreibung durchführen zu lassen, und nicht anders.

Für die lateinamerikanischen Länder gibt es keinen einheitlichen Weg zur Legalisierung der Abtreibung. In Argentinien, das den Weg ebnete, beriet der Nationalkongress darüber ein wichtiges Abtreibungsgesetz im Dezember 2020. Es ermöglicht Frauen, eine Schwangerschaft innerhalb der ersten 14 Wochen abzubrechen. Zum Zeitpunkt der Verabschiedung des Gesetzes war Abtreibung in Lateinamerika nur im „Ministaat“ legal Mexiko Stadt (seit 2007) und in kleinen Ländern mit eigenartiger Geschichte. Kuba legalisierte die Praxis 1965 nach der Kubanischen Revolution, und Uruguay, ein Land mit einer langen Tradition des Sozialliberalismus, tat dies 2012.

Kurz nach der Verabschiedung des argentinischen Gesetzes kam die Änderung in Mexiko und Kolumbien durch die Gerichte. In Mexiko hat der Oberste Gerichtshof 2021 die Abtreibung auf nationaler Ebene entkriminalisiert. Das Verfassungsgericht von Kolumbien dafür gestimmt der Abtreibung im Februar dieses Jahres. Dann Chile, ein bekanntermaßen konservatives Land (die Scheidung wurde erst 2004 legalisiert), wo eine neue Verfassung Es wird erwartet, dass die Abtreibung noch in diesem Jahr legalisiert wird.

Was diese seismische Verschiebung der Abtreibung in Lateinamerika ermöglicht hat, wird immer noch diskutiert. Es stechen jedoch mehrere Faktoren hervor. Zunächst einmal ist die Legalisierung der Abtreibung Teil einer Welle gesellschaftlicher Veränderungen, die die Region erfasst. Während die meisten Amerikaner Lateinamerika als ewigen Weltuntergang betrachten, könnte die Realität nicht unterschiedlicher sein. Mehrere lateinamerikanische Länder legalisierten die gleichgeschlechtliche Ehe vor den Vereinigten Staaten, darunter Argentinien im Jahr 2010, fünf Jahre bevor der Oberste Gerichtshof der USA zugunsten der gleichgeschlechtlichen Ehe entschied.

Argentinien hat 2011 außerdem das fortschrittlichste Geschlechtsidentitätsgesetz der Welt erlassen. Es ermöglicht jedem, sein bei der Geburt zugewiesenes Geschlecht zu ändern, ohne sich einer Operation unterziehen zu müssen oder eine Geschlechtsdysphorie zu diagnostizieren. Uruguay war 2013 das erste Land der Welt, das Marihuana legalisierte. Kolumbien hat die Sterbehilfe 2014 legalisiert, früher als der Großteil der Welt. Am beeindruckendsten ist vielleicht, dass noch im Jahr 2015 weibliche Präsidenten die drei wichtigsten Volkswirtschaften Südamerikas – Brasilien, Argentinien und Chile – anführten.

Zunehmende Säkularisierung und Demokratisierung sind die Haupttrends hinter diesen dramatischen Veränderungen. Die Säkularisierung senkte die Hindernisse für den sozialen Fortschritt, indem sie es Politikern erleichterte, Abtreibungen einzuführen, ohne Vergeltungsmaßnahmen der immer noch mächtigen katholischen Kirche befürchten zu müssen. Exkommunikationsdrohungen lateinamerikanischer Bischöfe an Politiker, die sich offen für Abtreibung und LGBTQ-Rechte einsetzen, stoßen heutzutage oft auf taube Ohren. Die Demokratisierung ihrerseits, ein Prozess, der durch eine Welle demokratischer Übergänge in Gang gesetzt wurde, die in den 1980er Jahren begann, als sich die Region entschieden von der Militärherrschaft zu entfernen begann, löste einen Wandel der Verfassungslandschaft Lateinamerikas aus. In der gesamten Region hat der Übergang zur Demokratie neue Verfassungen erforderlich gemacht oder eine ernsthafte Neuformulierung der Verfassung erforderlich gemacht.

Die neuen oder überarbeiteten Verfassungen Lateinamerikas umfassen ein umfangreiches Spektrum individueller Rechte und Freiheiten sowie verfassungsrechtliche Neuerungen zum Schutz von Minderheiten, was erklärt, warum die Gerichte der Region zu den aufgeschlossensten der Welt für diejenigen gehören, die soziale Rechte anstreben. Im Jahr 2019, nachdem der brasilianische Kongress beim Schutz von LGBTQI+-Personen vor Diskriminierung zögerte, intervenierte der Oberste Gerichtshof Brasiliens und erklärte Homophobie zu einem Verbrechen, das Rassismus, Sexismus und Antisemitismus ähnelt.

Dieses Eingreifen war aufgrund einer ungewöhnlichen Bestimmung in der 1988 in Brasilien erlassenen Verfassung möglich, die es dem Gericht ermöglicht, einzugreifen, wenn es der Ansicht ist, dass die Rechte einer schutzbedürftigen Minderheit gefährdet sind. Da das Gericht sich auch für gleichgeschlechtliche Ehe, Homo-Adoption und Transgender-Rechte eingesetzt hat, ist es nicht unvorstellbar, dass das Gericht irgendwann in der Zukunft auch die Abtreibung legalisieren wird.

Letztendlich hing der Erfolg der lateinamerikanischen Abtreibungsrevolution jedoch mehr von fachkundigen und intelligenten Kampagnen als von soziologischen Trends und verfassungsrechtlichen Vorteilen ab. Am eindrucksvollsten ist, wie Progressive und Feministinnen in Lateinamerika über Abtreibung sprechen; Sie tun dies auf eine Weise, die gleichzeitig die Ursache der Abtreibung fördert und die Gefahr eines Rückfalls minimiert. Im Allgemeinen formulierten amerikanische Aktivisten für Abtreibungsrechte dies als eine persönliche Entscheidung.

In Lateinamerika hingegen ist die Formulierung ehrgeiziger und idealistischer: als Menschenrechtsfrage. Abtreibungsaktivisten in Lateinamerika – viele von ihnen Veteranen des Kampfes für LGBTQI+-Rechte – haben ebenfalls darauf bestanden, dass die Legalisierung der Abtreibung eine Ausweitung der Staatsbürgerschaft bedeutet. Diese Ausrichtung auf Menschenrechte und Staatsbürgerschaft zielte darauf ab, die kulturelle und politische Resonanz dieser universellen Werte in ganz Lateinamerika zu nutzen, ein Erbe, das in einer langen Geschichte der Verweigerung grundlegender Staatsbürgerrechte und Menschenrechte für Frauen, indigene Völker und andere wurzelt. benachteiligte Gruppen. Der Rahmen stärkte die Unterstützung für Abtreibung in der Zivilgesellschaft, einschließlich organisierter Gewerkschaften, feministischen Gruppen, Menschenrechtsorganisationen und der LGBTQI+-Rechtsbewegung. Es hat auch die katholische Kirche in die sehr unangenehme Lage gebracht, sich dem Fortschritt der Menschenrechte zu widersetzen.

Abtreibungsaktivisten in Lateinamerika haben auch auf die sozioökonomischen Folgen der Kriminalisierung von Abtreibungen aufmerksam gemacht und gezeigt, dass Abtreibungsverbote ein zweistufiges System schaffen, das wohlhabenden Frauen den Zugang zu einer sicheren Abtreibung durch private Ärzte garantiert und arme Frauen, die ungewollte Schwangerschaften in sich tragen, dazu zwingt, diese abzubrechen oder abzubrechen im Untergrund, um eine Abtreibung anzustreben, und werden von den Behörden vor Gericht gestellt.

In der Rechtssache, die kolumbianischen Frauen das Recht auf Abtreibung garantierte, wurde tatsächlich argumentiert, dass Abtreibungsbeschränkungen arme Frauen, für die eine Abtreibung schwieriger und rechtlich gefährlicher sei als für wohlhabende Frauen, zu Unrecht diskriminierten. Abtreibungsaktivisten in Lateinamerika haben auch die Kosten für die öffentliche Gesundheit betont, die durch die Kriminalisierung der Abtreibung entstehen. Ein Hauptthema der argentinischen Kampagne bestand darin, die hohe Müttersterblichkeitsrate des Landes mit dem fehlenden Zugang zu sicheren Abtreibungen in Verbindung zu bringen.

Auch Befürworter des Abtreibungsrechts in Lateinamerika haben den Kampf für Abtreibung zu einem modischen Anliegen gemacht – im wörtlichen und übertragenen Sinne. Argentinien, wo der Kampf für die Legalisierung der Abtreibung jahrzehntelang andauerte, war Vorreiter und machte grüne Schals zum Symbol der Abtreibungskampagne. Erstellte das Phänomen, das als bekannt ist grünes Meeroder grüne Flut. Die Verbindung zu früheren politischen Kampagnen von Frauen war unverkennbar. Die grünen Schals wurden bei #NiUnaMenos (Not One Less) verwendet, einer Protestbewegung gegen häusliche Gewalt, die Millionen von Frauen in Städten in Argentinien, Chile und Uruguay mobilisierte.

Die Schals waren auch ein wichtiges Symbol des Widerstands gegen die Militärdiktatur, angeführt von den Müttern der Plaza de Mayo, einer Gruppe von Müttern und Großmüttern, die sich dadurch einen Namen gemacht haben, dass sie auf diejenigen aufmerksam gemacht haben, die aufgrund ihrer Opposition gegen das Militär verschwunden sind. An der Spitze der grünen Welle standen junge Frauen, von denen Millionen stolz einen grünen Schal bei den massiven Demonstrationen für Abtreibungsrechte trugen, die lateinamerikanische Städte inmitten der Covid-19-Pandemie erschütterten.

Die hohe Sichtbarkeit junger Frauen im Kampf für Abtreibung war nicht nur für die Förderung der Abtreibungssache in der breiten Öffentlichkeit von entscheidender Bedeutung. Insbesondere junge Frauen spielten eine herausragende Rolle in einer scharfsinnigen Medienkampagne für die Entkriminalisierung der Abtreibung. Aber genauso wichtig, wenn nicht sogar noch wichtiger, war der Einfluss junger Frauen darauf, ältere Frauen davon zu überzeugen, ihre Ansichten zur Abtreibung zu ändern oder zu ändern. Ein typisches Beispiel ist das der ehemaligen argentinischen Präsidentin Cristina Fernández de Kirchner. Obwohl sie die gleichgeschlechtliche Ehe vehement verteidigte (sie unterzeichnete das Gesetz), lehnte sie die Abtreibung während eines Großteils ihrer politischen Karriere ab. Doch als Senatorin im argentinischen Kongress, eine Position, die sie seit ihrem Ausscheiden aus der Präsidentschaft im Jahr 2015 innehat, änderte sie ihre Position und verwies auf „die Tausenden, Abertausenden jungen Frauen, die auf die Straße gingen“.

Es ist auch wichtig anzumerken, dass die Erfahrungen der lateinamerikanischen Länder als warnendes Beispiel dafür dienen, was der US-amerikanischen Anti-Choice-Bewegung in der Post-Choice-Ära bevorstehen könnte.Reh. Die Kriminalisierung der Abtreibung in Lateinamerika hat sie nicht verschwinden lassen; Stattdessen wurden Millionen lateinamerikanischer Frauen gezwungen, illegale und oft unsichere Abtreibungen vorzunehmen. Und es waren die makabren Geschichten einiger dieser Frauen, die das Thema letztendlich in den Vordergrund der Bemühungen zur Entkriminalisierung der Abtreibung rückten. In Argentinien spitzte sich der Streit um die Legalisierung der Abtreibung zu, als ein elfjähriges Mädchen gezwungen wurde, ein Kind zur Welt zu bringen. Sie wurde Opfer einer Vergewaltigung durch den Freund ihrer Großmutter. Obwohl das Mädchen nach den damals sehr restriktiven Abtreibungsgesetzen technisch gesehen für eine Abtreibung infrage kam, machten es abtreibungsgegnerische Ärzte, Institutionen und Regierungsbeamte ihr praktisch unmöglich, die Schwangerschaft abzubrechen.

Die neuen Abtreibungsgesetze in Argentinien, Mexiko und Kolumbien sind weitaus liberaler, als viele Aktivisten für Abtreibungsrechte jemals für möglich gehalten hätten. Seit Jahren versuchen Aktivisten in Lateinamerika, das Abtreibungsrecht in der gesamten Region schrittweise auszuweiten. Sie kämpfen dafür, Abtreibungen in Fällen zu erlauben, in denen die Gesundheit einer schwangeren Frau gefährdet ist, oder Gesetze aufzuheben, die Frauen nach einer Abtreibung strafrechtlich verfolgen. Sie stießen jedoch immer auf heftigen Widerstand seitens konservativer Gesetzgeber und der katholischen Kirche und hatten wenig Erfolg.

Angetrieben durch diesen Widerstand gelang es der in den letzten Jahren entstandenen Volksbewegung für die Legalisierung der Abtreibung, ihre Ziele deutlich voranzutreiben. Der jüngste Gerichtsbeschluss zur Legalisierung der Abtreibung in Kolumbien erlaubte Abtreibungen bis zur 24. Schwangerschaftswoche und machte das Land damit zu einem der liberalsten der Welt, wenn es um Abtreibungen geht. Schweden, das über die liberalsten Abtreibungsgesetze in der Europäischen Union verfügt, erlaubt Abtreibungen nur bis zur 18. Woche (mit einigen Ausnahmen für Abtreibungen später in der Schwangerschaft). Die Lektion für die amerikanische Anti-Abtreibungsbewegung ist hier ganz klar: Wenn es um die Kriminalisierung der Abtreibung geht, achten Sie darauf, was Sie sich wünschen.

*Omar G. Encarnación ist Professor für Politikwissenschaft am Bard College (USA). Autor, unter anderem von Der Fall für Homosexuellen-Reparationen (Oxford University Press).

Tradução: Fernando Lima das Neves.

Ursprünglich in der Zeitschrift veröffentlicht The Nation.