Von CAIO BUGIATO*
Überlegungen zum jüngsten Treffen zwischen Xi Jinping und Wladimir Putin.
Die von den USA angeführte westliche Offensive über die NATO-Erweiterung bis an die Grenzen nicht mit Washington verbündeter Länder richtet sich nicht nur gegen die Russen. Der Besuch der damaligen Sprecherin des US-Repräsentantenhauses, Nancy Pelosi, auf der Insel Taiwan im Jahr 2022 wurde als Provokation Pekings gewertet, das die Insel als rebellische Provinz betrachtet. Kürzlich kündigte US-Präsident Joe Biden auf einem Marinestützpunkt in Kalifornien zusammen mit dem britischen und australischen Premierminister die Beschleunigung der Entsendung von Atom-U-Booten nach Australien an. Die Lieferung ist Teil der Verteidigungspartnerschaft (Aukus-Pakt) zwischen den drei Ländern und soll angeblich chinesische Pläne für eine Seeherrschaft im Indopazifik und die Rückeroberung Taiwans enthalten.
Erwähnenswert ist auch der Versuch, das 2007 gegründete Anti-China-Bündnis, den Quadrilateral Security Dialogue oder Quad, ein von den USA, Indien, Japan und Australien gegründetes Forum, wiederzubeleben. Unter diesen und anderen Maßnahmen der US-Außenpolitik deuten die Spannungen im Pazifik auf einen Prozess der Ukrainisierung Taiwans hin: Angesichts der problematischen Beziehungen der Insel zur rivalisierenden US-Macht besteht Washingtons Plan darin, sie in eine Marionette des Westens zu verwandeln, um sie zu destabilisieren und den chinesischen Aufstieg zerstören.
Während des Krieges in der Ukraine hat China trotz der Partnerschaften mit Russland seit der Zeit vor dem Krieg eine neutrale Haltung gegenüber dem Konflikt bewiesen. Einer der großen Übereinstimmungen zwischen der Putin-Regierung und der Xi-Jinping-Regierung ist jedoch das Unbehagen über die globale Offensive der USA, und zwar in mehreren Aspekten. Die Chinesen verfolgen aufmerksam den Konflikt in der Ukraine zwischen der NATO und Russland. Sie sind sich der Eskalation des Krieges bewusst, mit der massiven wirtschaftlichen und militärischen Hilfe des Westens für die Regierung Selenskyj, insbesondere mit der jüngsten Vereinbarung zur Entsendung von Kriegspanzern. Sie sind sogar der Meinung, dass die russische Niederlage die Aufrechterhaltung der gegenwärtigen Weltordnung darstellt, in der die Autonomie der Staaten durch den US-Imperialismus bedrängt wird.
Nun, Xi Jinping besuchte Moskau zwischen dem 20. und 22. März auf Einladung der Regierung Wladimir Putins, um die strategische Zusammenarbeit zwischen den beiden Ländern zu besprechen. China ist nach den USA und Russland die drittgrößte Militärmacht der Welt – und verfügt über Atomwaffen. Es ist wichtig, sich daran zu erinnern, dass der chinesische Staat nicht nur als Anwärter auf die Vorherrschaft der USA konzipiert ist, sondern eine Alternative zum Kapitalismus vorschlägt: den Sozialismus chinesischer Prägung.
Auf dem 19. Nationalkongress der Kommunistischen Partei im Jahr 2017 kündigte die chinesische Regierung eine wichtigere Position in der internationalen Politik an: Die Förderung der sozialistischen Modernisierung bis 2035 und bis 2049, dem Datum des hundertjährigen Jubiläums der Chinesischen Revolution, zielt darauf ab, dies zu feiern Status eines Landes „mächtig, wohlhabend, stark, demokratisch, kulturell fortschrittlich, harmonisch und schön“. Diese neue Annäherung zwischen den Russen und den Chinesen bereitete den Westlern bereits Anlass zur Sorge und diskutierte sie auf den jüngsten NATO-Sicherheitskonferenzen.
Beim chinesisch-russischen Treffen kam es zu Vereinbarungen mit dem Ziel, die Wirtschaftspartnerschaft auszubauen und die militärische Zusammenarbeit zu stärken, angesichts drohender US-Sanktionen für den Fall, dass China Russland mit Waffen beliefert. Um ein Gegengewicht zu den Vereinigten Staaten und ihren westlichen Verbündeten zu schaffen, unterzeichneten Xi Jinping und Wladimir Putin insgesamt 14 Erklärungen, Protokolle, Memoranden und Vereinbarungen und hielten Reden im Einklang mit den Dokumenten. Im Allgemeinen haben sie Verpflichtungen zur bilateralen Zusammenarbeit eingegangen, beispielsweise zur Steigerung des Handels, der im Jahr 30 um 2022 % zunahm und rund 200 Milliarden US-Dollar beträgt, wovon zwei Drittel in Yuan und Rubel getätigt wurden, wodurch die Hegemonie des Dollars beseitigt wurde.
Sie verpflichteten sich außerdem, die landwirtschaftliche Zusammenarbeit auszubauen, um die Ernährungssicherheit zu gewährleisten, Logistik und Infrastruktur zu entwickeln und die Zusammenarbeit beim Austausch von Energie, Mineralien, Metallen und Chemikalien sowie die Zusammenarbeit in den Bereichen Technologie, Informationstechnologie und künstliche Intelligenz zu verstärken. Eines der Projekte befasst sich mit einer zweiten Gaspipeline von Russland nach China, die in Sibirien gebaut und durch die Mongolei verlaufen soll, wodurch der Export von russischem Erdgas gesteigert werden soll. Ebenso einigten sich die Regierungen auf ein langfristiges Kooperationsprogramm im Bereich der Atomenergie. Darüber hinaus verpflichteten sie sich zur Medienkooperation, um Informationen auszutauschen und Dokumentationen über die Länder zu produzieren. Ein Protokoll führte einen Mechanismus für regelmäßige Präsidententreffen ein.
Aus militärischer Sicht einigte sich der Gipfel darauf, den militärischen Austausch und die militärische Zusammenarbeit auszubauen, das gegenseitige Vertrauen zwischen ihren Streitkräften zu stärken und regelmäßig gemeinsame Übungen sowie See- und Luftpatrouillen durchzuführen. Laut Xi Jinping habe China eine strategische Entscheidung im Einklang mit seinen eigenen grundlegenden Interessen und den vorherrschenden Trends in der Welt getroffen, was darauf hindeutet, dass die beiden Staaten ein gemeinsames Engagement für eine multipolare Welt haben. Trotz der Militärpartnerschaft lehnten die Regierungen ein politisch-militärisches Bündnis ab und kritisierten den Aukus-Pakt und die militärische Expansion der NATO.
Zum Krieg in der Ukraine lobte Wladimir Putin den Friedensvorschlag der Chinesen im letzten Monat und betonte, dass seine Elemente als Grundlage für eine Einigung betrachtet werden können, wenn der Westen und Kiew dazu bereit seien. Er wies jedoch darauf hin, dass Kiew nicht in der Lage sei, über Frieden zu diskutieren, da seine westlichen Unterstützer keinen Waffenstillstand in der Ukraine, sondern mit diesem Krieg die Zerstörung Russlands wollten.
Insbesondere wird auf das Dokument hingewiesen, das auf eine neue multipolare Ära hinweist, die Gemeinsame Erklärung der Volksrepublik China und der Russischen Föderation zur Vertiefung der umfassenden strategischen Koordinierungspartnerschaft für die neue Ära. Ein Auszug ist es wert, wiedergegeben zu werden:
„Beide Seiten betonten, dass die Konsolidierung und Vertiefung der globalen strategischen Koordinierungspartnerschaft zwischen China und Russland für eine neue Ära eine strategische Entscheidung beider Seiten auf der Grundlage ihrer jeweiligen nationalen Bedingungen ist, die im Einklang mit den grundlegenden Interessen beider Länder steht.“ und seine Völker im Einklang mit dem Entwicklungstrend der Zeit und unterliegt keinem Einfluss von außen. Die Parteien werden:
(i) Geleitet vom Konsens der beiden Staatsoberhäupter stellten sie sicher, dass sich die bilateralen Beziehungen stets in die richtige Richtung entwickeln.
(ii) Wir müssen uns gegenseitig tatkräftig bei der Wahrung unserer jeweiligen Grundinteressen unterstützen, insbesondere in Fragen der Souveränität, der territorialen Integrität, der Sicherheit und der Entwicklung.
(iii) Den Grundsatz des gegenseitigen Nutzens wahren, die praktische Zusammenarbeit im Modernisierungsprozess weiter vertiefen und ausbauen, gemeinsame Entwicklung und Wohlstand erreichen und dem chinesischen und russischen Volk zugute kommen.
(iv) Das gegenseitige Verständnis und die Freundschaft zwischen den beiden Völkern fördern und die Freundschaft zwischen den beiden Ländern über Generationen hinweg auf gesellschaftlicher Ebene und in der öffentlichen Meinung kontinuierlich festigen.
(v) Die Multipolarisierung der Welt, die wirtschaftliche Globalisierung und die Demokratisierung der internationalen Beziehungen fördern und die Entwicklung der globalen Governance in eine gerechtere und vernünftigere Richtung fördern.“
„Beide Seiten betonten, dass Länder unterschiedliche Geschichten, Kulturen und nationale Bedingungen haben und jedes das Recht hat, seinen Entwicklungspfad unabhängig zu wählen. Es gibt keine „Demokratie“, die anderen überlegen ist. Beide Seiten lehnen es ab, anderen nationale Werte aufzuzwingen, lehnen den Einsatz von Ideologie zur Grenzziehung ab, lehnen das heuchlerische Narrativ der sogenannten „Demokratie versus Autoritarismus“ ab und lehnen den Einsatz von Demokratie und Freiheit als Vorwand und politisches Instrument ab Druck auf andere Länder und auf die Politik auszuüben“.
Offensichtlich steht die Multipolarität im Gegensatz zur von den USA geführten Unipolarität. Sie drücken ihre Unzufriedenheit mit der internationalen Ordnung aus, indem sie über die Demokratisierung der internationalen Beziehungen und der globalen Governance sprechen. Sie verstehen offensichtlich, dass die Vereinten Nationen reformiert werden müssen, ebenso wie internationale Institutionen wie die Weltbank, der IWF, die WTO und die WHO. Sie sind gegen die Durchsetzung von „Freiheit“ und „Demokratie“ durch den westlichen Imperialismus.
Als Ergebnis des Treffens lud Xi Jinping Präsident Wladimir Putin ein, Peking im Jahr 2023 beim 3. „Gürtel und Straße“-Forum für internationale Zusammenarbeit zu besuchen. Im Gespräch mit Reportern sagte der chinesische Präsident dem Russen, dass jetzt Veränderungen stattfinden, die es seit 100 Jahren nicht mehr gegeben habe, und dass beide diese Veränderungen gemeinsam vorantreiben.
*Caio Bugiato ist Professor für Politikwissenschaft und internationale Beziehungen an der UFRRJ und des Graduiertenprogramms für internationale Beziehungen an der UFABC.
